CC BY
21УДК 621.592
Малыгина Е.Ю. студент,
кафедра «Стоимостной инжиниринг и техническая экспертиза зданий и сооружений», Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение
высшего образования «Самарский государственный технический университет»,
Самара Ильина М.В. доцент, кандидат технических наук, Академия строительства и архитектуры (АСА), кафедра «Стоимостной инжиниринг и техническая экспертиза зданий и сооружений», Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение
высшего образования «Самарский государственный технический университет»,
Самара Malygina E.Yu. Student,
Department of "Cost Engineering and technical expertise of buildings and structures", Federal State Budgetary Educational Institution of Higher Education
"Samara State Technical University",
Samara Ilyina M.V.
Associate Professor, Candidate of Technical Sciences, Academy of Construction and Architecture (ASA), Department of "Cost Engineering and Technical Expertise of Buildings and Structures", Federal State Budgetary Educational Institution of Higher Education
"Samara State Technical University",
Samara
E-mail: qa3swr@mail.ru
Проблемы применения типовой проектной документации Problems of application of standard project documentation
Аннотация: В статье выявлены основные проблемы, возникающие при применении типовой проектной документации на реальных объектах строительства, представлены возможные пути решения.
Abstract: The article identifies the main problems that are when using standard design documentation on real construction sites, and presents possible solutions.
Ключевые слова: типовая проектная документация; объект строительства; критерии аналогичности.
Keywords: standardproject documentation; construction object; similarity criteria.
На сегодняшний день в России осуществляется массовая застройка городских и сельских территорий. Вместе со строительством новых жилых кварталов появляется острая необходимость в возведении зданий социального назначения (больницы, школы, детские сады, спортивные комплексы). Одной из самых важных стадий таких инвестиционно-строительных проектов является разработка проектной документации, которая должна соответствовать всем установленным нормам, требованиям актуальных нормативных документов, иметь современные и интересные проектные решения [6].
Разработка проектной документации трудоемкий, длительный процесс с высокими затратами. Именно поэтому оптимизация этой стадии строительства так важна [2]. До марта 2022 застройщик мог минимизировать временные и экономические затраты прибегнув к использованию эффективной проектной документации повторного использования [3]. Но за шесть лет существования данный реестр проектов себя изжил, так как имел очень узкие стандарты использования и было просто невозможно подобрать проектную документацию повторного использования, соответствующую всем критериям вновь проектируемого объекта. 1 марта 2022 года Правительство Российской Федерации выпустило постановление [4], с помощью которого удалось смягчить существующие ограничения, внедрив понятие — типовая проектная документация (ТПД) вместо ранее существующей эффективной повторного использования. В текущих реалиях проектная документация становится
типовой после прохождения государственной экспертизы и включения ее в реестр заключений экспертизы типовой проектной документации Минстроя РФ, размещенный на официальном сайте этого министерства [7].
Формирование реестра и дальнейшее его применение в ИСП позволит сократить время и затраты на проектирование индивидуального проекта. В теории возможность использовать ТПД при строительстве новых жилых и социальных объектов очень эффективна и имеет массу положительных аспектов. Однако на практике на сегодняшний день это невозможно осуществить в полной мере. Главной причиной тому является устаревшая база документации, которая зачастую не соответствует постоянно совершенствующимся нормативным документам, требованиям норм экологической, санитарной, пожарной безопасности, а также не успевает за появлением принципиально новых технических решений в строительстве. Помимо этого, проекты из реестра, как правило, имеют привязку к конкретному земельному участку, с индивидуальными особенностями климата, геологическими характеристиками, социально-демографическими аспектами, а переработка проекта для новой площадки может оказаться довольно дорогостоящим и нецелесообразным мероприятием. Также стоит учитывать то, что технические решения и строительные материалы для реализации ИСП должны быть доступны в регионе строительства. Стоит отметить, что экономия при применении ТПД тоже сомнительна, так как бесплатно пользоваться реестром могут лишь государственные организации и корпорации, доля государства в которых 50% и более [1].
Таким образом, вопрос совершенствования механизма применения типовой проектной документации на практике является актуальным и представляет большой научный интерес. Результаты исследований, изложенные в данной статье, могут быть полезны застройщикам и инвесторам при выборе ТПД из реестра, а также при его внедрении в ИСП.
В качестве решения проблемы применения типовых проектов в строительстве мы предлагаем совершенствовать сам механизм. Для начала необходимо изменить подход к формированию реестра, а именно:
— внедрить систему поощрения для проектных организаций с целью стимуляции темпов разработки новой типовой проектной документации;
— разрабатывать типовые проекты с универсальными модульными типовыми решениями, что упростит процесс переработки проекта - появится возможность исключать неактуальные модульные решения и заменять их на более свежие и подходящие для конкретного объекта строительства;
— пересмотреть реестр с точки зрения географического покрытия всех климатических зон России, обеспечить разработку типовых проектных решений для регионов, где наблюдается их дефицит;
— регулярно проводить мониторинг, инвентаризацию и актуализацию типовой проектной документации в соответствии с изменениями в законодательстве, такую работу необходимо вести на базе институтов типового проектирования;
— обеспечить цифровизацию базы типовых проектных решений.
Данные действия позволят застройщикам отбирать типовые проектные
решения для климатической зоны объекта строительства, перерабатывать проекты добавляя или заменяя модули технических решений без изменения основных конструктивных элементов.
Критерии, на основании которых устанавливается аналогичность проектируемого объекта типовой проектной документации, установлены [5], в результате анализа вышеназванного документа выявлено, что данные критерии имеют чересчур жесткие рамки, которые не способствуют распространению применения типовой проектной документации. В связи с чем, мы предлагаем видоизменить критерий, согласно которому мощность проектируемого объекта должна соответствовать мощности объекта капитального строительства, для которого была разработана типовая проектная документация, в части изменения допустимого процента отклонения до 40%, а соответствие нормам
проектирования обеспечивать за счет переработки проектов путем замены или добавления отдельных модулей технических решений из других типовых проектов.
Также для упрощения механизмов применения ТПД на практике необходимо выстроить оптимальный и эффективный алгоритм действий, который заключается в следующем:
— поиск типовой проектной документации в соответствии с критериями актуальности (выбираются наиболее подходящие ТПД, главным критерием считать соответствие природных условий территории, для обеспечения грамотного выбора конструктивных элементов конструкции);
— анализ выбранного проекта с целью выявления несоответствий отдельных технических решений нормам законодательства, требованиям экологической, пожарной безопасности, а также в части отсутствия новейших технологий;
— поиск типовой проектной документации, содержащей подходящие модульные технические решения, удовлетворяющие современным требованиям НД и прочим аспектам для переработки основной ТПД;
— анализ выбранных модулей на предмет возможности внедрения в состав основного типового проекта.
— переработка проекта, оптимизация его для применения на предполагаемом объекте строительства.
Такой подход, при условии актуализации реестра типовой проектной документации будет способствовать упрощению подбора и переработки ТПД для конкретного объекта строительства.
При грамотном формировании реестра типовой проектной документации, ее использование позволит добиться быстрых темпов разработки проектов строительства, улучшения качества зданий и сооружений вводимых в эксплуатацию, возможность использовать модульные взаимозаменяемые решения, уменьшить стоимость инвестиционно-строительного проекта, а также дальнейшие затраты на техническое обслуживание и ремонт, позволит
применять новейшие технические решения, что, в свою очередь, позволит избежать однообразия застройки.
Список литературы
1. Аникин Ю.В., Царев Н.С. Проектное дело в строительстве // Издательство Уральского университет — Екатеринбург, — 2015 г.
2. Бочаров А.Ю. Применение типовой проектной документации» // Международный исследовательский журнал — №5 — часть 1, — май 2016 г.
3. Постановление Правительства Российской Федерации от 31 марта 2017 года № 389 «О порядке признания проектной документации повторного использования экономически эффективной проектной документацией повторного использования».
4. Постановление Правительства РФ от 1 марта 2022 г. N 278 «Об утверждении Правил принятия решения о признании проектной документации типовой проектной документацией и отмены такого решения, Правил использования типовой проектной документации, об изменении и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации».
5. Приказ Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской федерации от 2 марта 2022 года N 135/пр «Об утверждении критериев, на основании которых устанавливается аналогичность проектируемого объекта капитального строительства и объекта капитального строительства, применительно к которому подготовлена проектная документация, в отношении которой принято решение о применении типовой проектной документации, и о внесении изменений в некоторые приказы Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации по вопросам применения типовой проектной документации».
6. СНиП 11-03-2001 «Типовая проектная документация» от 01 января 2002.
7. Федеральный закон N 275-ФЗ от 01.07.2021 «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации».
