CC BY
139Демина Дарья Александровна Саратовская государственная юридическая академия Институт правоохранительной деятельности
Россия, Саратов demina2001 @bk.ru Demina Daria Alexandrovna Saratov State Law Academy Institute of Law Enforcement Russia, Saratov
ПРОБЛЕМЫ ПРИМЕНЕНИЯ СИСТЕМЫ ВЕБ-ВИДЕОКОНФЕРЕНЦ-СВЯЗИ В ГРАЖДАНСКОМ СУДОПРОИЗВОДСТВЕ Аннотация: в статье рассматриваются некоторые проблемы, возникающие в процессе применения системы веб-видеоконференц-связи в гражданском судопроизводстве РФ. Автор приходит к выводу, что регламентация и закрепление на законодательном уровне определенных положений, регулирующих применение технологий веб-ВКС, позволит решить ряд проблем, возникающих в ходе судопроизводства по гражданским делам при использовании рассматриваемых технологий.
Ключевые слова: судопроизводство, гражданский процесс, дистанционное судебное заседание, веб-видеоконференц-связь, проблемы правоприменения.
PROBLEMS OF APPLICATION OF THE WEB-VIDEO CONFERENCE COMMUNICATION SYSTEM IN CIVIL PROCEEDINGS
Annotation: the article discusses some of the problems arising in the process of using the web video conferencing system in the civil proceedings of the Russian Federation. The author comes to the conclusion that the regulation and consolidation at the legislative level of certain provisions governing the use of web video
УДК 347.91
В современном мире информационные технологии играют особую роль в сфере осуществления правосудия. В условиях пандемии COVID-19 возросла необходимость использования современных информационных технологий, в том числе системы веб-видеоконференц-связи (далее веб-ВКС), в процессе рассмотрения и разрешения гражданских дел в судах общей юрисдикции. Гражданский процессуальный кодекс РФ не закрепляет условия применения данных технологий. В ст. 155.1 ГПК РФ отражается лишь процесс применения системы видеоконференц-связи [3], но рассматриваемые технологии отличаются друг от друга. Нормативно-правовое закрепление системы веб-ВКС содержится лишь в постановлении Президиума Верховного Суда РФ, Президиума Совета Судей РФ от 29.04.2020 №8221 [5].
Среди отличий рассматриваемых технологий необходимо отметить, что система веб-ВКС исключает обязанность участника судебного процесса прибыть в оборудованное технологиями место и позволяет участвовать в судебном заседании при помощи интернет-соединения из любого места [1]. Еще одним отличием системы ВКС от веб-ВКС являются каналы связи, поскольку в государственных органах существуют гарантированные каналы связи, в то время как веб-ВКС предполагает проведение заседания по незащищенным и негарантированным интернет-каналам связи [2]. Таким образом, можно сделать вывод о том, что видеоконференц-связь и веб-видеоконфернц-связь являются разными технологиями, используемыми в гражданском судопроизводстве. Применение системы веб-ВКС имеет ряд существенных преимуществ: реализуется принцип процессуальной экономии (как времени, так и бюджетных средств), предоставляется возможность участия
в процессе лицам с ОВЗ, а также лицам, находящимся на далеком расстоянии от места рассмотрения гражданского дела и т.д. Однако среди множества преимуществ применения системы веб-ВКС существует ряд нерешенных вопросов:
1) Проблема, связанная с качеством связи, поскольку стабильный интернет-сигнал существует не на всей территории РФ. Наличие данного недостатка способствует затягиванию судебного процесса, так как законодательно не определен вопрос реагирования на данную проблему. Более того, недобросовестные участники процесса могут использовать технические неполадки в своих интересах (например, для увеличения срока предоставления доказательств, если в ходе процесса сторона пришла к выводу, что доказательств недостаточно).
2) Необходимо отметить, что существует возможность утечки персональных данных, т.к. веб-ВКС предполагает проведение заседания по незащищенным интернет-каналам связи.
3) Проблемой является и отсутствие у участников процесса технического оборудования либо использование ими устаревшей техники, что влечет за собой невозможность проведения судебного процесса при помощи системы веб-видеоконференц-связи [4].
4) Среди трудностей рассмотрения гражданских дел с использованием веб-ВКС также необходимо выделить сложность реализации принципа гласности судопроизводства, поскольку невозможно обеспечить доступ гражданам, присутствующим в открытом судебном заседании, в реальном времени проведения процесса при применении веб-ВКС. Для решения данной проблемы судам необходимо обеспечить публикацию видеозаписей указанных процессов для доступа гражданам.
Таким образом, можно сделать вывод о том, что применение системы веб-ВКС активно развивается и внедряется в систему правосудия. С помощью применения веб-ВКС обеспечивается реализация принципов состязательности,
устности судебного разбирательства, а также процессуальной экономии, поскольку информационные технологии способствуют устранению промедлений процесса. Однако регламентация и закрепление на законодательном уровне определенных положений, регулирующих применение технологий веб-ВКС, позволит решить ряд проблем. Ранее Минюстом РФ был разработан законопроект, касающийся введения в ГПК РФ статьи 155.2 [6]. Невозможно не согласиться с положениями данного законопроекта, однако целесообразно дополнить информацией, касающейся наличия технической возможности у лиц, участвующих в деле, а также порядке размещения решения суда в сети «Интернет» с целью реализации принципа гласности судопроизводства.
В связи с изложенным предлагается дополнить ГПК РФ статьей 155.2. «Участие в судебном заседании путем использования систем веб-видеоконференц-связи» в следующей редакции:
1. При наличии в судах и у лиц, участвующих в деле, их представителей, а также у свидетелей, экспертов, специалистов, переводчиков технической возможности осуществления веб-видеоконференц-связи, возможно проведение судебного заседания путем использования систем веб-видеоконференц-связи при условии заявления ими ходатайства об этом. Об участии указанных лиц в судебном заседании путем использования систем веб-видеоконференц-связи суд выносит определение.
2. Суд, обеспечивающий участие в судебном заседании лиц, участвующих в деле, их представителей, а также свидетелей, экспертов, специалистов, переводчиков путем использования технологий распознавания участников судебного заседания по лицу и голосу проверяет явку и устанавливает личность явившихся лиц, разъясняет права и обязанности свидетелей, экспертов, переводчиков, заносит в протокол уведомление указанных лиц об ответственности за нарушение их обязанностей.
3. Решение суда размещается в формате видеозаписи судебного заседания на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для доступа гражданам, за исключением закрытых судебных заседаний.
Список литературы:
1. Васильева А.А. Некоторые вопросы применения видеоконференц-связи и веб-конференции в гражданском процессе // Вопросы российской юстиции. 2020. №8. [Электронный ресурс] // URL: https://cyberleninka.ru/article/n/nekotorye-voprosy-primeneniya-videokonferents-svyazi-i-veb-konferentsii-v-grazhdanskom-protsesse (дата обращения: 11.10.2021).
2. Герман А.С. Дистанционное судопроизводство в Верховном суде Российской Федерации// Правосудие. 2020. №3. [Электронный ресурс] // URL: https://cyberleninka.ru/article/n/distantsionnoe-sudoproizvodstvo-v-verhovnom-sude-rossiyskoy-federatsii (дата обращения: 22.09.2021).
3. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 № 138-ФЗ (ред. от 01.07.2021) // Собрание законодательства РФ. 2002. № 46. Ст. 4532.
4. Данеев А.В., Данеев Р.А. Видео-конференц-связь в судебном производстве // ГлаголЪ правосудия. 2019. №2(20). [Электронный ресурс] // URL: https://cyberleninka.ru/article/n7video-konferents-svyaz-v-sudebnom-proizvodstve (дата обращения: 11.10.2021).
5. Постановление Президиума Верховного Суда РФ, Президиума Совета судей РФ от 29.04.2020 №822 «О внесении изменений в постановление Президиума Верховного Суда РФ, Президиума Совета судей РФ от 08.04.2020 №821» // СПС «КонсультантПлюс».
6. Проект Федерального закона «О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации, Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации и иные законодательные акты Российской Федерации»
(подготовлен Минюстом России, Ш проекта 01/05/10-20/00109498)// СПС «КонсультантПлюс».
