Научная статья на тему 'ПРОБЛЕМЫ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ УБИЙСТВ ПО НАЙМУ'

ПРОБЛЕМЫ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ УБИЙСТВ ПО НАЙМУ Текст научной статьи по специальности «Право»

CC BY
611
100
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
Ключевые слова
убийство по найму / предупреждение убийств по найму / оперативно-розыскная про-филактика / административное предупреждение преступлений / виктимологическая профилактика. / homicide for hire / prevention of homicide for hire / operational-search prevention / admin-istrative crime prevention / victimological prevention

Аннотация научной статьи по праву, автор научной работы — Репецкая Анна Леонидовна, Габеев Сергей Валерьевич

Введение: предупреждение убийств по найму является актуальной проблемой, поскольку данные преступления причиняют тяжкий вред и являются особо опасными. Специфика механизма совершения таких убийств, а также проблемы, возникающие при их квалификации и расследовании, в значительной степени усложняют задачу по предупреждению этого преступления. Авторами рассматриваются перспективные концепции для осуществления такого предупреждения, критикуются сомнительные предложения в этом направлении. Указывается на то, что убийства по найму в зависимости от вида конфликта и сферы совершения (бытовые, экономические, про-фессиональные) имеют специфику при осуществлении предупреждения, которая рас-сматривается авторами. Материалы и методы: научную основу составили криминологические иссле-дования об убийствах по найму; научные методы: диалектический метод, структурно-функциональный и системный методы; общенаучные методы, такие как анализ, синтез, функциональный подход, метод индукции, дедукции, абстрагирование и конкретизация, логический метод, метод аналогии, описания, аксиоматический ме-тод; частно-научные методы, такие как исторический, политологический и психологический методы; а также частноправовые методы, среди которых сравни-тельно-правовой, формально-юридический и метод правового прогнозирования. Результаты исследования: основные специально-криминологические меры классифицированы по трем направлениям: организационно-управленческие меры предупреждения; оперативно-розыскная профилактика; административное предупре-ждение. Виктимологическая профилактика убийств по найму осуществляется теми же субъектами при реализации всех перечисленных мер предупреждения. Она является необходимым дополнением ко всем остальным видам предупреждения этих преступ-лений. Ее охранительные или информативные меры могут уберечь жертву от смерти, а реализация иных специальных мер — нейтрализовать факторы, детерминирующие действия преступника. Выводы и заключения: авторы приходят к выводу о том, что, комплексное осу-ществление названных мероприятий позволит осуществлять профилактику убийств по найму более эффективно.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

Похожие темы научных работ по праву , автор научной работы — Репецкая Анна Леонидовна, Габеев Сергей Валерьевич

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

PROBLEMS OF PREVENTING MURDER RENTAL

Introduction: the prevention of homicide for hire is an urgent problem, since these crimes cause serious harm and are especially dangerous. The specificity of the mechanism for committing such murders, as well as the problems arising during their qualification and investigation, greatly complicates the task of preventing this crime. The authors consider promising concepts for the implementation of such a warning, criticize dubious proposals in this direction. It is indicated that homicide for hire, depending on the type of conflict and the area of commission (domestic, economic, professional), have specificity in the im-plementation of the warning, which is considered by the authors. Materials and methods: the scientific basis was formed by criminological research on homicide for hire; scientific methods: dialectical method, structural-functional and sys-temic methods; general scientific methods, such as analysis, synthesis, functional ap-proach, method of induction, deduction, abstraction and concretization, logical method, method of analogy, description, axiomatic method; private scientific methods such as historical, political science and psychological methods; as well as private law methods, including comparative legal, formal legal and legal forecasting method. The results of the study: the main special-criminological measures are classified in three areas: organizational and managerial preventive measures; operational-search prevention; administrative warning. Victimological prevention of homicide for hire is carried out by the same subjects, with the implementation of all the listed preventive measures. It is a necessary complement to all other types of prevention of these crimes. Its protective or informative measures can protect the victim from death, and the implementa-tion of other special measures can neutralize the factors that determine the actions of the offender. Findings and Conclusions:The authors come to the conclusion that the comprehen-sive implementation of the above measures will allow the prevention of homicide for hire more effectively.

Текст научной работы на тему «ПРОБЛЕМЫ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ УБИЙСТВ ПО НАЙМУ»

Вестник Восточно-Сибирского института МВД России. 2021. № 4 (99). С. 92—102. Vestnik of the East Siberian Institute of the Ministry of Internal Affairs of Russia. 2021. no.4 (99). P. 92—102.

12.00.08. Уголовное право и криминология; уголовно-исполнительное право

Научная статья УДК 343.851.3

DOI: 10.24412/2312-3184-2021-4-92-102

ПРОБЛЕМЫ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ УБИЙСТВ ПО НАЙМУ

Анна Леонидовна Репецкая 1v2, Сергей Валерьевич Габеев 2

1 Байкальский государственный университет, г. Иркутск, Российская Федерация, repetsk@mail.ru

2 Восточно-Сибирский институт МВД России, Иркутск, Российская Федерация, kafedra.upik@yandex.ru

Введение: предупреждение убийств по найму является актуальной проблемой, поскольку данные преступления причиняют тяжкий вред и являются особо опасными. Специфика механизма совершения таких убийств, а также проблемы, возникающие при их квалификации и расследовании, в значительной степени усложняют задачу по предупреждению этого преступления. Авторами рассматриваются перспективные концепции для осуществления такого предупреждения, критикуются сомнительные предложения в этом направлении. Указывается на то, что убийства по найму в зависимости от вида конфликта и сферы совершения (бытовые, экономические, профессиональные) имеют специфику при осуществлении предупреждения, которая рассматривается авторами.

Материалы и методы: научную основу составили криминологические исследования об убийствах по найму; научные методы: диалектический метод, структурно-функциональный и системный методы; общенаучные методы, такие как анализ, синтез, функциональный подход, метод индукции, дедукции, абстрагирование и конкретизация, логический метод, метод аналогии, описания, аксиоматический метод; частно-научные методы, такие как исторический, политологический и психологический методы; а также частноправовые методы, среди которых сравнительно-правовой, формально-юридический и метод правового прогнозирования.

Результаты исследования: основные специально-криминологические меры классифицированы по трем направлениям: организационно-управленческие меры предупреждения; оперативно-розыскная профилактика; административное предупреждение. Виктимологическая профилактика убийств по найму осуществляется теми же субъектами при реализации всех перечисленных мер предупреждения. Она является необходимым дополнением ко всем остальным видам предупреждения этих преступлений. Ее охранительные или информативные меры могут уберечь жертву от смерти, а реализация иных специальных мер — нейтрализовать факторы, детерминирующие действия преступника.

© Репецкая А. Л., Габеев С. В., 2021

Выводы и заключения: авторы приходят к выводу о том, что, комплексное осуществление названных мероприятий позволит осуществлять профилактику убийств по найму более эффективно.

Ключевые слова: убийство по найму, предупреждение убийств по найму; оперативно-розыскная профилактика; административное предупреждение преступлений; вик-тимологическая профилактика.

Для цитирования: Репецкая А. Л., Габеев С. В. Проблемы предупреждения убийств по найму // Вестник Восточно-Сибирского института МВД России. — 2021. — № 4 (99). — С. 91-102. DOI: 10.24412/2312-3184-2021-4-92-102

12.00.08. Criminal Law and Criminology; criminal executive law Original article

PROBLEMS OF PREVENTING MURDER RENTAL Anna L. Repetskaya 1 2, Sergey V. Gabeev 2

1 Baikal State University, Irkutsk, Russian Federation, repetsk@mail.ru 2. East Siberian Institute of the Ministry of Internal Affairs of Russia, Irkutsk, Russian Federation, kafedra.upik@yandex.ru

Introduction: the prevention of homicide for hire is an urgent problem, since these crimes cause serious harm and are especially dangerous. The specificity of the mechanism for committing such murders, as well as the problems arising during their qualification and investigation, greatly complicates the task of preventing this crime. The authors consider promising concepts for the implementation of such a warning, criticize dubious proposals in this direction. It is indicated that homicide for hire, depending on the type of conflict and the area of commission (domestic, economic, professional), have specificity in the implementation of the warning, which is considered by the authors.

Materials and methods: the scientific basis was formed by criminological research on homicide for hire; scientific methods: dialectical method, structural-functional and systemic methods; general scientific methods, such as analysis, synthesis, functional approach, method of induction, deduction, abstraction and concretization, logical method, method of analogy, description, axiomatic method; private scientific methods such as historical, political science and psychological methods; as well as private law methods, including comparative legal, formal legal and legal forecasting method.

The results of the study: the main special-criminological measures are classified in three areas: organizational and managerial preventive measures; operational-search prevention; administrative warning. Victimological prevention of homicide for hire is carried out by the same subjects, with the implementation of all the listed preventive measures. It is a necessary complement to all other types of prevention of these crimes. Its protective or informative measures can protect the victim from death, and the implementation of other special measures can neutralize the factors that determine the actions of the offender.

Findings and Conclusions:The authors come to the conclusion that the comprehensive implementation of the above measures will allow the prevention of homicide for hire more effectively.

Keywords: homicide for hire, prevention of homicide for hire; operational-search prevention; administrative crime prevention; victimological prevention.

For citation: Repetskaya A. L., Gabeev S. V. Problems of preventing homicide for hire // Vestnik of the East Siberian Institute of the Ministry of Internal Affairs of Russia. — 2021. —no. 4 (99). — pp. 92-102. DOI: 10.24412/2312-3184-2021-4-92-102

Убийство по найму как особо тяжкое преступление против личности обладает, с точки зрения криминологии и уголовного права, специфическими признаками. Оно является заранее спланированным корыстным преступлением, совершаемым в соучастии, в одних случаях носит открытый, резонансный характер, в других — маскируется под несчастный случай, безвестное исчезновение или иное преступление. Для многих жертв убийств по найму это преступление становится неожиданным и фатальным, хотя последующий анализ причинного комплекса, механизма совершения преступления, его мотивов и целей часто свидетельствует о том, что совершенное преступление можно было спрогнозировать. Полагаем, проблема предупреждения убийств по найму является сложной, но решаемой.

Вопрос о возможности предупреждения убийств по найму периодически выступает предметом научных исследований и общественно-научных дискуссий. Анализ специальной литературы показывает, что авторы используют различные классификации предупредительных мер при разработке предупреждения убийств по найму. Наиболее распространенные подходы базируются на характеристике специально-криминологического предупреждения, в частности, осуществляемого на индивидуальном уровне. Кроме того, часто внутри специально-криминологической профилактики выделяют меры в зависимости от вида заказного убийства (бытового, экономического, профессионального и др.). Выделяются и другие подходы к предупреждению данного преступления.

В этой связи интересной представляется позиция Р. В. Локка, который для предупреждения заказных убийств, совершаемых организованными преступными группами, предлагает нейтрализовать мотивационный фактор для лиц, причастных к заказным убийствам. В частности, речь идет о конфискации любой прибыли и собственности у таких лиц, взыскании с них компенсацию причиненного преступлением ущерба [1, с. 167]. Идея Р. В. Локка базируется на принципе лишения какой-либо выгоды от заказного убийства любого соучастника в этом преступлении, и угрозе конфискации (реквизици) любого имущества, находящегося у преступника и его близких.

Данное обстоятельство, безусловно, может заставить воздержаться кого-либо из соучастников убийства по найму от совершения преступления. Особенно эта мера может быть действенной, если убийство выбирается как вариант разрешения экономического конфликта. Однако вряд ли она способна повлиять на заказчика убийства по найму, движимого мотивами мести или ненависти, а также на самого наемного убийцу, который может не иметь никакого имущества и средств к существованию. Тем не менее предложение Р. В. Локка заслуживает поддержки и внимания, т. к. данный уголовно-правовой инструмент позволит государству более активно противостоять не только убийствам по найму, но и иным особо тяжким преступлениям, совершаемым организованными группировками. Представляется, что реализовать указанное предложение возможно путем совершенствования норм о конфискации имущества и возмещении ущерба.

Р. В. Локк одним из первых современных исследователей применительно к убийству по найму выделил организационные меры предупреждения заказных убийств, под которыми понимается организация адекватного материального, информационного и кадрового обеспечения правоохранительных органов, осуществляющих противодействие рассматриваемым преступлениям.

Сходные направления профилактики предлагались и А. Д. Кутьиным, который выделяет следующие направления специально-криминологического предупреждения убийств по найму: организационно-управленческое и информационное обеспечение деятельности ОВД; оперативно-розыскная профилактика; административное предупреждение [2, с. 9]. В качестве меры предупреждения убийств по найму им предлагается проведение криминологической экспертизы деятельности потенциального потерпевшего [2, с. 18—19]. Аналогичные виды предупредительных мер предложены в исследовании В. А. Красавцева [3, с. 23—25], однако он применил эти направления предупредительной деятельности для убийств по найму, совершаемых на бытовой почве.

Действительно, профилактика этого вида заказных убийств крайне актуальна, поскольку они связаны с такими детерминантами, как домашнее насилие и алкоголизация. Поэтому для предупреждения таких преступлений, прежде всего, необходима борьба с домашним насилием (насилием с семейно-бытовой сфере). К сожалению, как показывает судебно-следственная практика, бытовые убийства по найму часто фигурируют в криминальных сводках. Банальный семейный конфликт перерастает в особо тяжкое преступление, в которое вовлекается третья сторона — наемный убийца, а в ряде случаев — еще и иные посредники (подстрекатели, пособники) [4, с. 51—57; 5, с. 5—10].

Кроме того, алкоголизм и пьянство в бытовых убийствах по найму могут быть напрямую связаны с домашним насилием, которое в большинстве случаев проходит на фоне алкоголизации домашнего тирана и становится причиной его виктимизации. Вместе с тем алкоголизация также влияет на процессы деградации личности, утрату моральных качеств, сдерживающих человека от совершения преступления, способствует его маргинализации. Некоторые заказчики, не имея криминальных связей, ищут потенциальных исполнителей наемного убийства среди таких маргиналов, злоупотребляющих спиртными напитками.

Предупреждение маргинализации также может эффективно воздействовать на профилактику совершения ряда тяжких преступлений. Меры социальной реабилитации и трудоустройство алкоголиков, наркоманов, лиц, освободившихся из мест лишения свободы, должны реализовываться в каждом субъекте Российской Федерации.

Социальная реабилитация алкоголиков и наркоманов возможны только в случае их предварительного лечения, как минимум до детоксикации организма больных алкоголизмом и наркоманией. Социальная реабилитация предполагает активную деятельность по возвращению трудовых навыков (трудотерапию), продолжение образования, восстановление утраченных семейно-родственных связей. Успешность социальной реабилитации зависит от желания самого реабилитируемого. Если он не заинтересован в возвращении к нормальной трезвой жизни, то реабилитация будет бесполезной.

Алкоголизм и наркомания в большинстве случаев являются болезнями тунеядцев, не занятых общественно-полезным трудом либо принципиально не желающих трудиться. Именно в этом заключается основная проблема социальной реабилитации алкоголиков и наркоманов. Безусловно, негативные социально-экономические явления (безработица, экономические кризисы) вызывают психологические состояния безысходности и депрессии, дезориентируют человека в социальной действительности, подталкивают

многих людей к пьянству или наркомании, в том числе и социально активных, желающих работать, но не имеющих такой возможности. Однако это не оправдывает пьянства и иных пороков человека, не дает ему морального права оправдывать свое паразитическое существование и совершение преступлений. При этом социальная функция общества и государства заключается в том, чтобы дать возможность людям выбраться из тяжелой жизненной ситуации, избавиться от пороков и недугов.

В научных исследованиях, посвященных предупреждению убийства по найму, получило развитие и виктимологическое направление. Виктимологическое предупреждение (профилактика) убийства по найму предполагает нейтрализацию или блокировку виктимогенных факторов, детерминирующих виктимизацию потерпевшего.

Вопросы виктимологической профилактики убийства по найму являлись предметом специализированных исследований в диссертациях А. В. Акимова [6] и И. С. Ильина [7].

Между тем сложно согласиться с позицией последнего, согласно которой в заказных убийствах виктимность потерпевшего является массовой, т. к., по мнению автора, стать жертвой убийства по найму может каждый человек [7, с. 3—4]. С равной долей вероятности каждый человек может стать жертвой любого преступления, однако вероятность виктимизации любого человека от заказного убийства представляется минимальной. Как правило, жертвам тяжких насильственных преступлений, в том числе и заказного убийства, характерна виктимогенная деформация личности от уже описанных бытовых убийств, либо ролевая виктимность жертвы в экономических заказных убийствах. Осуществлять виктиломогическую профилактику таких преступлений с ориентацией на массовую виктимность совершенно бессмысленно.

Организационно-управленческие меры предупреждения убийств по найму носят фундаментальный характер, на них базируются иные меры предупреждения. Организационные меры включают в себя рациональную организацию деятельности правоохранительных органов по борьбе с любыми особо тяжкими преступлениями против личности, основанную эффективном правовом регулировании, системной подготовке квалифицированных кадров, информационно-аналитическом, методическом обеспечении, достаточном финансировании и ином материально-техническом снабжении. Предупреждение убийств по найму должно строиться исключительно на принципе законности. При осуществлении предупредительных мероприятий нельзя использовать незаконные методы, нарушать права и свободы, законные интересы граждан и организаций.

Информационно-аналитическое обеспечение правоохранительных органов не нужно сводить к действительным или мнимым учетам какой-либо информации. Кинематографические версии о «картотеках киллеров» — это всего лишь выдумка лиц, смутно представляющих работу силовых структур. Правоохранительные органы, прежде всего ОВД, действительно аккумулируют большой объем информации в различных учетах, электронных системах. Данная информация постоянно обновляется и анализируется. Качественный анализ поступающих сведений, умение связывать разрозненные блоки информации в единый блок дают возможность проводить причинно-следственные связи, прогнозировать негативное развитие событий, предотвращать вредные последствия.

По мнению авторов настоящей статьи, предупреждение убийства по найму должно выстраиваться исходя из особенностей этого преступления. Убийство по найму не инициируется исполнителем этого преступления (наемным убийцей). Преступный

механизм запускается заказчиком, который может выступать организатором или подстрекателем этого преступления. В основе убийства по найму всегда есть конфликт интересов. Но это не конфликт между наемным убийцей (исполнителем) и потерпевшим, это столкновение интересов заказчика убийства по найму и лицом, которое заказывается наемному убийце в качестве жертвы. Поэтому одно из направлений предупреждения убийств по найму — это нейтрализация факторов, способствующих появлению конфликта между потенциальными его участниками. Хорошая аналитическая работа может позволить выявить назревающие или возникшие криминальные или экономические конфликты между частными лицами и хозяйствующими субъектами, и вовремя предпринять попытки к их разрешению ненасильственным путем.

Второе направление предупреждения убийств — это оперативно-розыскная профилактика. Под оперативно-розыскной профилактикой понимается «основанная на законах и урегулированная ведомственными нормативными актами научно обоснованная деятельность, проводимая оперативными подразделениями, заключающаяся в комплексном применении гласных и негласных оперативно-розыскных мероприятий с целью выявления и устранения причин преступлений и условий, им способствующих, установления лиц, от которых можно ожидать совершения преступлений, и оказания на них предупредительно-профилактического воздействия с целью недопущения с их стороны совершения преступлений, а также обеспечения безопасности граждан, которые подлежат защите от преступных посягательств» [8, с. 385].

Следует отметить, что, в отличие от теоретических разработок оперативно-розыскная профилактика пока не получила широкого признания в практической деятельности, т. к. деятельность оперативных подразделений по-прежнему оценивают по количеству выявленных и раскрытых преступлений и установленных или разысканных лиц, совершивших преступления. К оперативно-розыскной профилактике зачастую относятся формально, в некоторых случаях за оперативно-розыскную профилактику выдается работа по раскрытию преступлений [9, с. 85—88]. Сложность заключается в оценке установления причинно-следственной связи между проведенными оперативно-розыскными и профилактическими мероприятиями и несовершением убийства по найму. Данное обстоятельство позволяет утверждать, что на практике вопросы предупреждения преступлений все еще остаются второстепенными, не в полной мере урегулированными нормативно-правовыми актами [10, с. 32].

Оперативно-розыскную профилактику обычно связывают с пресечением или предотвращением преступлений [11, с. 300—302], что, с точки зрения криминологической теории, не совсем одно и тоже. Пресечение преступления отличается от предотвращения преступления тем, что в первом случае прекращают уже начавшуюся преступную деятельность на стадии приготовления к преступлению или покушения на него, а во втором — выявленное лицо принуждают к отказу от намерения совершить преступление. Лицо, преступная деятельность которого пресечена на стадии неоконченного преступления, подлежит уголовной ответственности при наличии к тому оснований. При этом факт пресечения убийства по найму документируется, а затем закрепляется в материалах уголовного дела.

В любом случае эффективность оперативно-розыскного пресечения убийства по найму не вызывает сомнения, т. к. в подобных случаях потенциальная жертва остается живой, а виновное лицо привлекается к ответственности. В основном, таким образом, пресекаются бытовые убийства по найму. Однако пресечение даже бытовых убийств по найму требует высокой квалификации оперативного состава ОВД и сильных опера-

тивных позиций на определенной территории, в криминальной или маргинальной среде, что подтверждает вышеупомянутый тезис: оперативно-розыскная профилактика базируется на организационно-управленческих мерах предупреждения.

Сложнее осуществлять предупреждение профессиональных убийств по найму. В данном случае одним из эффективных направлений является борьба с организованной преступностью. Убийство по найму как способ расправы с конкурентами по криминальному бизнесу, устранением неугодных лиц стало атрибутом организованной преступности. Соответственно, противодействие организованной преступности, ограничение вмешательства преступных сообществ в экономическую сферу способствуют уменьшению количества убийств по найму.

Как показывает практика, пресечение убийства по найму осуществляется по нескольким направлениям. Во-первых, это выявление заказчика, осуществляющего поиск наемного убийцы, и документирование сговора заказчика с подставным лицом (обычно оперативным сотрудником), выступающим в роли мнимого посредника или наемного убийцы, на совершение убийства по найму, при этом оговаривается жертва убийства и оплата. Сам факт оплаты желательно также зафиксировать, хотя для квалификации убийства по найму достаточно и простого обещания «оплатить» преступление в будущем.

Во-вторых, это выявление потенциального наемного убийцы, которого заказчик склоняет к преступлению. Во многих случаях, склоняемое лицо само сообщает правоохранительным органам, а иногда и потенциальной жертве о факте его найма на убийство. В этом случае осуществляется инсценировка убийства по найму, создается необходимый информационный фон, а затем осуществляется документирование встречи заказчика и «наемного убийцы» или факта оплаты. Заказчик убийства по найму привлекается к уголовной ответственности за организацию приготовления к убийству по найму или подстрекательство к приготовлению к убийству по найму.

Оперативно-розыскная профилактика убийств по найму должна осуществляться конфидентами, негласными способами, путем убеждения морально неустойчивых граждан, прежде всего ранее не привлекавшихся к уголовной ответственности, в бесперспективности преступного пути.

Административное предупреждение убийств по найму предполагает индивидуальную профилактику в отношении конкретного лица или группы лиц. Данное предупреждение осуществляется в рамках административной деятельности подразделений ОВД, уголовно-исполнительных инспекций ФСИН России в отношении ранее судимых граждан, лиц, состоящих на профилактических учетах, несовершеннолетних и т. д.

Основная нагрузка в этом случае ложится на участковых уполномоченных полиции 1, по закону обязанных обеспечивать правопорядок на обслуживаемом участке и вести индивидуальную профилактическую работу с гражданами. Участковый уполномоченный может осуществлять мониторинг конфликтах ситуаций, владеть информацией об одиноких владельцах недвижимости, о спорах наследования, о скандалах, ссорах, неприязненных отношениях.

1 О несении службы участковым уполномоченным полиции на обслуживаемом административном участке и организации этой деятельности (вместе с «Инструкцией по исполнению участковым уполномоченным полиции служебных обязанностей на обслуживаемом административном участке», «Наставлением по организации службы участковых уполномоченных полиции»): приказ МВД России от 29 марта 2019 г. № 205 // Официальный интернет-портал правовой информации [Электронный ресурс]. — URL: http://www.pravo.gov.ru (дата обращения: 13.04.2021).

Участковый уполномоченный полиции как никто другой должен владеть оперативной обстановкой на своем административном участке, знать контингент людей, способных на антиобщественное или преступное поведение. Важным инструментом участкового уполномоченного является административный надзор 1 . Административный надзор устанавливается в отношении самых криминогенных граждан, имеющих криминальный опыт, способных пойти на новое преступление. Административный надзор одновременно выступает средством контроля за поведением лица, сдерживающим фактором от противоправного поведения, инструментом исправительного воздействия, основанием индивидуальной профилактической работы. Большой объем возлагаемой на участковых уполномоченных работы (а это порок организационно-управленческих мер предупреждения преступности) порождает проблему их излишней загруженности, что, в свою очередь, приводит к формальному исполнению обязанностей и фактически отсутствию реальной профилактической работы.

Виктимологическую профилактику убийств по найму можно считать самостоятельным направлением предупреждения убийств по найму, но при этом важно понимать, что работа с потенциальным потерпевшим осуществляется организационно-управленческими мерами, при оперативно-розыскной профилактике, а также при административном предупреждении.

О том, что подходы к пониманию виктимологической профилактики расширяются, свидетельствует появление новых теорий. Так, С. С. Галахов, в частности, предлагает рассматривать оперативно-розыскную виктимологию как составную часть оперативно-розыскной профилактики, отмечая, что «оперативные сотрудники имеют неограниченные возможности в привлечении к реализации оперативно-розыскной виктимологии конфидентов» [12, с. 108]. Применительно к предупреждению заказных убийств стоит согласится с тем, что негласные методы осуществления оперативно-розыскной деятельности дают большие возможности для профилактики виктимизации потенциальных жертв наемного убийства.

Таким образом, стоит констатировать, что в настоящее время базовыми мерами предупреждения наемных убийств можно считать организационно-управленческие, т. к. они регламентируют и обеспечивают осуществление других мер предупреждения. Если организационно-управленческие меры предупреждения преступлений потеряют свою эффективность, это прямо скажется на иных мерах предупреждения. Например, увольнение высококвалифицированных оперативных сотрудников, сбой в системе кадровой подготовки, утрата преемственности в профессиональной деятельности, низкая оплата труда и материально-техническое обеспечение быстро отразятся на качестве профилактических мероприятий и осуществлении конкретных предупредительных мер. Предупреждение преступлений должно стать действительно главным направлением деятельности правоохранительных органов. Главным критерием эффективной системы предупреждения является действительное (а не искусственное) снижение уровня преступности, в том числе латентной ее части.

Очевидной проблемой оперативно-розыскной профилактики убийств по найму и других особо тяжких и тяжких преступлений остается отсутствие системы оценки эффективности такой работы. При этом в теории оперативно-розыскной деятельности за последние двадцать лет количество научных публикаций, посвященных вопросам

1 Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы [Электронный ресурс]: федер. закон от 6 апр. 2011 г. № 64-ФЗ (ред. от 01.10.2019). — Доступ из справ.-правовой системы «Консультант Плюс».

оперативно-розыскной профилактики, возросло многократно, что дает надежду на то, что теоретические разработки будут практически реализованы. Потенциал негласных методов осуществления оперативно-розыскной деятельности позволяет эффективно и быстро реализовывать профилактические мероприятия по предупреждению убийств по найму. Если оперативно-розыскная профилактика получит официальное одобрение и будет учитываться как показатель качественной работы оперативных подразделений, то и действительные результаты предупреждения этих и других преступлений не заставят себя ждать.

Административное предупреждение убийств по найму связывается деятельностью подразделений правоохранительных органов по поддержанию общественного порядка, обеспечению общественной безопасности, исполнению решений суда. Данная деятельность связана с работой непосредственно с гражданами. Особое место в административном предупреждении принадлежит участковым уполномоченным полиции. Объем выполняемых ими функций позволяет владеть полной информацией об оперативной обстановке на своем административном участке, потенциальных жертвах, лицах, склонных к совершению насильственных преступлений. При этом излишняя загруженность участковых уполномоченных полиции снижает профилактический потенциал деятельности участковых уполномоченных полиции. Нерациональная организация службы участковых уполномоченных полиции, возложение на них дополнительных обязанностей, неукомплектованность личного состава порождаются неэффективной организационно-управленческой деятельностью.

Виктимологическая профилактика убийств по найму направлена на выявление причин и условий виктимизации потенциальных потерпевших. В убийствах по найму основными виктимогенными факторами является виктимогенная деформация личности потенциального потерпевшего, реализованная в его способствующем виктимизации поведении, особенно при совершении бытовых убийств; и ролевая виктимность лиц, занимающихся экономической, криминальной или профессиональной деятельностью.

Виктимологическая профилактика убийств по найму является необходимым дополнением ко всем остальным видам предупреждения этих преступлений. Ее охранительные или информативные меры могут уберечь жертву от смерти, а реализация иных специальных мер — нейтрализовать факторы, детерминирующие действия преступника. Только комплексный и системный подход к предупредительной деятельности, особенно при совершении тяжких насильственных преступлений, способен привести к положительному результату и позволит осуществлять профилактику убийств по найму более эффективно.

СПИСОК ИСТОЧНИКОВ

1. Локк Р. В. Заказные убийства (криминологический анализ): учеб. пособ. — М.: «Былина», 2003. — 192 с.

2. Кутьин А. Д. Криминологическая характеристика и предупреждение убийств, совершаемых по найму: автореф. дис... канд. юрид. наук. — М., 2004. — 24 с.

3. Красавцев В. А. Уголовно-правовые и криминологические особенности убийства по найму: автореф. дис... канд. юрид. наук. — М., 2006. — 25 с.

4. Габеев С. В. Убийство по найму как радикальная форма проявления домашнего насилия // Правовые, нравственные и медицинские проблемы насилия в семье: сб. мат-в Российско-американского семинара по домашнему насилию / Науч. ред. Ю. В. Солодун. — Иркутск, 2002. — С. 51—57.

5. Репецкая А. Л. Уголовно-правовая характеристика домашнего насилия и проблемы его профилактики органами внутренних дел на современном этапе / А. Л. Репецкая, С. В. Габеев, Р. А. Изаксон. — Иркутск, 2019. — 72 с.

6. Акимов А. В. Виктимологическое предупреждение убийств по найму: автреф. дис. ... канд. юрид. наук. — М., 2008. — 23 с.

7. Ильин И. С. Виктимологические аспекты убийства по найму: автреф. дис. ... канд. юрид. наук. — М., 2008. — 28 с.

8. Борин Б. В. Понятие оперативно-розыскной профилактики преступлений Б. В. Борин, Я. Г. Ищук // Пробелы в российском законодательстве. Юридический журнал. — 2017. — № 3. — С. 381—386.

9. Галахов С. С. Проблемы и перспективы оперативно-розыскной профилактики С. С. Галахов, Х. М. Ибрагимов // Научный портал МВД России. — 2010. — № 2. — С. 82—88.

10. Репецкая А. Л. Преступность в России и проблемы ее предупреждения // Пролог: журнал о праве. — 2014. — Т. 2. — № 3. — С. 28—33.

11. Кузнецов Е. В. Пресечение убийств по найму как одна из форм профилактики данных преступлений / Е. В. Кузнецов, Д. В. Купин, В. А. Самсонов // Евразийский юридический журнал. — 2019. — № 3. — С. 300—302.

12. Галахов С. С. Оперативно-розыскная виктимология: понятие и содержание // Уголовно-процессуальные и криминалистические проблемы борьбы с преступностью: мат-лы всерос. науч.-практ. конф. Орловский юридический институт МВД России имени В. В. Лукьянова. — Орёл, 2015. — С. 102—110.

REFERENCES

1. Lokk R.V. Zakaznye ubiystva (kriminologicheskiy analiz); Uchebnoe posobie [Contract Murders (Criminological Analysis): A Study Guide]— Moscow: 'Bylina", 2003, 192 p. (in Russian).

2. Kutin A. D. Kriminologicheskaya harakteristika I preduprejdenie ubiystv, sovershaemyh po naymu: [Criminological characterization and prevention of homicide for hire: dis. ... cand. Jurid. sciences]. Moscow, 2004, 24 p. (in Russian).

3. Krasavtzev V. A. Ugolovno-pravovye I kriminologicheskie osobennosti ubiystva po naymu: [Criminal and criminological peculiarities of homicide for hire: dis. ... cand. Jurid. sciences]. Moscow, 2006, 25 p. (in Russian).

4. Gabeev S. V. Ubiystvo po naymu kak radikalnaya forma proyavlenia domashnego nasilia [Homicide for hire as a radical form of domestic violence]. Pravovye, nravstvennye I meditzinskie problemi nasilia v semie [Legal, Moral and Medical Issues of Domestic Violence: Collection of Materials of the Russian-American Seminar on Domestic Violence]. Scientific editor Solodun Yu.V. Irkutsk, 2002, pp. 51 -57. (in Russian).

5. Repetzkaya A. L., Gabeev S. V., Izakson R. A. Ugolovno-pravovaya harakteristika domashnego nasilia I problemi ego profilaktiki organami vnutrenih del na sovremennom etape [Criminal and legal characteristics of domestic violence and the problems of its prevention by the internal affairs bodies at the present stage]. Irkutsk, 2019, 72 p.

6. Akimov A. V. Viktimologicheskoe preduprejdenie ubiystv po naymu [Victimology prevention of homicide for hire: dis. ... cand. Jurid. sciences]. Moscow, 2008, 23 p. (in Russian).

7. Ilin I. S. Viktimologicheskie aspekty ubiystva po naymu [Victimological Aspects of Homicide for Hire: dis. ... cand. Jurid. sciences]. Moscow, 2008, 28 p. (in Russian).

8. Borin B. V., Ishuk Ya. G. Ponytie operativno-rozysknoy profilaktiki prestupleniy [The concept of operational-search crime prevention]. Problemi v rossiyskom zakonodatelstve. Uridicheskiy jurnal — Gaps in Russian legislation. Legal journal. 2017, no 3, pp. 381 — 386.

9. Galahov S. S., Ibragimov H. M. Problemi I perspektivi operativno-rozysknoy profilaktiki [Problems and prospects of operational-search prevention]. Nauchny portal MVD Rossii — Scientific portal of the Ministry of Internal Affairs of Russia. 2010, no 2, pp. 82 — 88.

10. Repetzkaya A. L. Prestupnost v Rossii I problem ee preduprejdenia [Crime in Russia and the Problems of Its Prevention]. Prolog: jurnal o prave — Prologue: Journal of Law. 2014, vol. 2, no. 3, pp. 28 -33.

11. Kuznetzov E. V., Kupin D. V., Samsonov V. A. Presechenie ubiystv po naymu kak odna iz form profilaktiki dannyh prestupleniy [Suppression of homicide for hire as a form of prevention of these crimes]. Evraziyskiy uridicheskiy jurnal — Eurasian Law Journal. 2019, no 3, pp. 300 — 302.

12. Galahov S. S. Operativno-rozysknaya viktimologia: ponytie I soderjanie [Operative-search victimology: concept and content]. Ugolovno-protzessualnye I kriminalisticheskie problem borbi s prestupnostu [Collection of works: Criminal procedure and forensic problems of combating crime. All-Russian scientific and practical conference. Oryol Law Institute of the Ministry of Internal Affairs of Russia named after V.V. Lukyanova]. Editorial board: A.V. Bulyzhkin and others. Orel, 2015, pp. 102 -110.

ИНФОРМАЦИЯ ОБ АВТОРАХ

Репецкая Анна Леонидовна, заслуженный юрист Российской Федерации, доктор юридических наук, профессор, заведующий отделом криминологических исследований Института правовых исследований. Байкальский Государственный Университет, 664003, Россия, г. Иркутск, ул. Ленина, 11. Профессор кафедры уголовного права и криминологии. Восточно-Сибирский институт МВД России, 664074, Россия, г. Иркутск, ул. Лермонтова, 110. ORCID: 0000-0002-4796-3969; Researcher ID Q-5459-2016; repetsk@mail.ru

Габеев Сергей Валерьевич, старший преподаватель кафедры уголовного права и криминологии. Восточно-Сибирский институт МВД России, 664074, Россия, Иркутск, ул. Лермонтова, 110. ORCID: 0000-0002-5637-9297 INFORMATION ABOUT THE AUTHORS

Anna L. Repetskaya, Honored Lawyer of the Russian Federation, Doctor of Law, Professor, Institute of Law Researches. Baikal State University, 664003, Russia, Irkutsk, st. Lenin, 11. Professor of the Department of Criminal Law and Criminology. East Siberian Institute of the Ministry of Internal Affairs of Russia, 664074, Russia, Irkutsk, st. Lermontov, 110. ORCID: 0000-0002-4796-3969; Researcher ID Q-5459-2016; repetsk@mail.ru

Sergey V. Gabeev, senior lecturer at the Department of Criminal Law and Criminology. East Siberian Institute of the Ministry of Internal Affairs of Russia, 664074, Russia, Irkutsk, st. Lermontov, 110. ORCID: 0000-0002-5637-9297

Статья поступила в редакцию 01.09.2021; одобрена после рецензирования 15.09.2021; принята к публикации 02.12.2021.

The article was submitted 01.09.2021; approved after reviewing 15.09.2021; accepted for publication 02.12.2021.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.