ПРОБЛЕМЫ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ В АЭРОКОСМИЧЕСКОЙ ОТРАСЛИ Текст научной статьи по специальности «Право»

Актуальные проблемы авиации и космонавтики - 2019. Том 3

УДК 341.229

ПРОБЛЕМЫ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ В АЭРОКОСМИЧЕСКОЙ ОТРАСЛИ

А.Э. Верещагина, Н.В.Смирнова

Кемеровский государственный университет Российская Федерация, 650000, г. Кемерово, ул. Красная, 6 E-mail: vernastya@inbox.ru

В данной статье рассмотрены проблемы правового регулирования в аэрокосмической отрасли, такие как: неконтролируемое загрязнение космоса мусором, непроработанны вопросы, связанные с деятельностью космических туристов. Рассмотрены способы решения данных проблем. Космическая деятельность - это деятельность, связанная с проведением работ, исследованием и использованием космического пространства. Существуют ограничения, установленные Договором о принципах деятельности государств по исследованию космического пространства, включая Луну и другие небесные тела, который был принят в 1967г.

Космос, международное право, государство, космический турист, космическая деятельность, правовое регулирование, международное соглашение.

PROBLEMS OF LEGAL REGULATION IN AEROSPACE

A.E.Vereshchagina, N.V Smirnova

Kemerovo State University Kemerovo, 6, Krasnaya st., 65000, Russian Federation E-mail: vernastya@inbox.ru

This article examines the problems of legal regulation in the aerospace industry such as: uncontrolled contamination of space by debris, unprocessed issues related to the activities of space tourists and others. Considered all ways to solve them. Space activity associated with the work, exploration and use of outer space. There are restrictions imposed by the Treaty on the Principles of Activities of States in the Study of Outer Space, including the Moon and other celestial bodies, which was adopted in 1967.

Space, international law, state, space tourist, space activities, legal regulation, international agreement.

Суть правового обеспечения космического пространства состоит в том, что космос не является чей-либо собственностью, его нельзя кому-либо присвоить, он во всеобщем пользовании. Любое государство может исследовать космос во благо человечества акты [1]. Но в то же время у государств есть свои обязательства, которые они должны соблюдать в соответствии с международным правом, включая обязательства по уставу ООН.

Из-за резкого увеличения межправительственных соглашений по поводу научных исследований и начала коммерциализации космической деятельности, было создано МКП (международное космическое право). Стоит отметить, о существовании ряда недочетов в праве: неопределенность в правах космических туристов, проблема добычи полезных ископаемых в космическом пространстве и т.д.

В данный момент растет спрос на космический туризм. Многие состоятельные люди хотят побывать в космосе и посетить космическую станцию. В России данная услуга развита и популярна по сравнению с другими странами. Подобную услугу оказывает «Роскосмос» и агентство космического туризма Space Adventure. Клиенты могут воспользоваться двухчасовой услугой примерно за 200 тысяч долларов акты [3].

Секция «Проблемы правового регулирования в аэрокосмической отрасли»

Существует Договор о космосе, который отделяет профессионального космонавта от туриста, они оба наделяются статусом посланцев человечества в космос. Соглашение о спасении распространяется как на космических туристов, так и на профессиональных космонавтов. Права туристов, прописанные в Законе РФ от 20 августа 1993г. № 5663-1 «О космической деятельности», необходимо доработать. Необходимо разработать вопросы о разделении ответственности между космическим туристом, туроператором, и исполнителем предоставляемой услуги, вопросы о безопасности туристов, критерий отбора и предполетной подготовки и т.п.

Имеются пробелы в степени распространения авиационного права на лиц, которые осуществляют суборбитальные путешествия в космосе.

Экологическая проблема преследует космос. Из-за того, что выброс мусора на орбиту практически не контролируется, в дальнейшем это может вызвать серьезные последствия для нашей планеты и космического пространства в целом. Под «космическим мусором» понимается совокупность всех искусственных объектов и их фрагментов в космосе, которые больше не будут работать, но несут большой вред космосу. И этот вред направлен на космические аппараты, преимущественно пилотируемые.

Международное законодательство мало проработано. Если рассматривать меры ответственности за ущерб, причиненный космическим мусором, то только два документа могут решить данную проблему. «Договор о космосе» предусматривает «международную ответственность», но в документе не упоминается, за что наступает юридическая ответственность. Также «Конвенция о международной ответственности за ущерб, причиненный космическими объектами», где говорится, что государство, выпустившее искусственный объект в космос, несет полную ответственность за причиненный вред другому государству или воздушному судну акты [2]. Рассматривая вред, причиненный космическим объектом одного государства другому государству, то государство, причинившее вред, несет ответственность лишь тогда, когда признано, что ущерб причинен по его вине или по вине лиц, за которых оно отвечает. Если государство выпустило объект в космос, то оно считается его собственником до тех пор, пока он находится в космосе и никто, кроме собственника, не в праве его оттуда убрать. Данное явление несет отрицательный характер для экологии, потому что так называемые «мусорщики» при очистке космоса от ненужных объектов, которые уже не функционируют, не могут его снять с орбиты. Права на собственность были приняты, потому что никакому государству не хотелось, чтобы «мусорщик» другого государства забрал его сломавшийся объект из космоса, в целях получения военных секретов.

В России введен жесткий контроль за соблюдением данного вопроса. Президент утвердил Положение «Основы политики России в области космической деятельности на период до 2030г. и дальнейшую перспективу».

В заключение хочется сказать, что данные проблемы, с точки зрения правового регулирования, можно решить только посредством консенсуса между всеми странами и добровольно принятых ограничений. Важно, чтобы не было каких-то преимуществ в космической деятельности у какой-либо страны, право на исследование и работу в космосе имеют все страны одинаково. Необходимо проработать и «заполнить все пробелы» в законодательстве, содержащие права и обязанности стран в области космической деятельности, для урегулирования споров в области космоса.

Библиографические ссылки

1. Куприна, И.К. К вопросу о контроле в сфере государственных закупок / И.К. Куприна, Н.В. Смирнова, Р. Д. Бахышов, Федосова А.П. // Финансовая экономика, 2018. - с.48-50

2. Вылегжанин А., Юзбашян М. Космос в международно-правовом аспекте [Электронный ресурс]. ЦКЬ: http://www.intertrends.ru/twenty-seventh/04.htm (дата обращения: 16.03.2015).

3. Монсерат Ф. Х. Правовые аспекты коммерческой деятельности в космосе // Статус, применение и прогрессивное развитие международного и национального космического права. Киев, 2007.

© Верещагина А.Э., Смирнова Н.В. ,2019