CC BY
476
ЮРИДИЧЕСКИЕ НАУКИ
ПРОБЛЕМЫ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ КРУПНЫХ СДЕЛОК И СДЕЛОК С ЗАИНТЕРЕСОВАННОСТЬЮ Алёшин А.В. Email: [email protected]
Алёшин Александр Владимирович - магистрант, кафедра истории государства и права, Орловский государственный университет им. И.С. Тургенева, г. Орёл
Аннотация: статья посвящена проблемам правового регулирования крупных сделок и сделок с заинтересованностью в акционерных обществах и в обществах с ограниченной ответственностью. Эти сделки являются наиболее важными гражданскими сделками, совершаемыми субъектами гражданско-правовых отношений, к которым относятся акционерные общества и общества с ограниченной ответственностью. Решение проблем в этой сфере взаимоотношений позволит получить стабильность в гражданском обороте и пресечет нарушение прав и обязанностей его участников.
Ключевые слова: крупные сделки, сделки с заинтересованностью, акционерное общество, общество с ограниченной ответственностью.
PROBLEMS OF LEGAL REGULATION OF LARGE DEALS AND TRANSACTIONS WITH INTEREST Alyoshin A.V.
Alyoshin Alexander Vladimirovich - Undergraduate, DEPARTMENT OF HISTORY OF STATE AND LAW, ORYOL STATE UNIVERSITY NAMED AFTER I.S. TURGENEV, OREL
Abstract: the article is devoted to the problems of legal regulation of major transactions and transactions with interest in joint-stock companies and in limited liability companies. These transactions are the most important civil transactions made by the subjects of civil law relations, which include joint-stock companies and limited liability companies. Solving problems in this area of relationships will allow us to obtain stability in civil circulation and curb violations of the rights and obligations of its participants.
Keywords: large transactions, transactions with interest, joint-stock company, limited liability company.
УДК 347.711
Анализируя положения ФЗ "Об акционерных обществах", можно сделать вывод, что акционеры имеют право на получение любых документов, в которых имеется информация о компании. Исключение составляют только акционеры, для которых имеется специальный порог установленный законом в области корпоративного контроля. Он составляет не менее 1% для доступа к списку лиц, имеющих регистрацию в общем собрании и не менее 25% для получения документов бухгалтерского учета протоколов правления компании. Эти нормы противоречат принципу равенства акционеров, но с другой стороны контрольная компетенция собственника зависят от величины его участия в активах компании.
Нормативно-правовые акты устанавливают зависимость определенного количества полномочий от числа ценных бумаг. От 1% при обращении с исковым заявлением к должностным лицам компании о возмещении убытков причиненных компании. От 2% при включении вопросов на повестку дня ежегодного собрания
акционеров и предъявления претендентов на место в составе совета директоров компании, а также в ревизионную и счётную комиссии и органы управления компании. От 10% для требований о проведении внеочередного заседания компании для осуществления проверки экономической деятельности компании.
Защита прав акционеров, по мнению ряда ученых, является главным компонентом корпоративных законов, развитие этого вопроса будет направлено на улучшение работы АО и привлечение инвестиций. Но кроме указанных проблем, имеются, проблемы в области защите различных прав акционера. К ним относятся права собственника, инвестора и лиц, руководящих компанией. Спорным остается и вопрос о закреплении в законе выплат дивидендов не правом компании, а в обязательном порядке.
Закон об акционерных обществах дает акционерам право на получение выплат по дивидендам, при условии, если принято решение о выплате таких дивидендов общим собранием акционеров. Закон об акционерных обществах предусматривает, что каждая ценная бумага компании даёт её владельцу такое же количество прав, как и у других владельцев таких ценных бумаг и на которые распространяется решение о получении дивидендов.
Понятие «крупной сделки» для российского права не новое. Изначально, данное понятие давалось в ФЗ «Об ООО» и ФЗ «Об акционерных обществах». Позднее было закреплено в ФЗ «Об особенностях правового положения акционерных обществ работников », в ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» и в ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)». Под понятием крупных сделок понимают выполнение одной или нескольких операций на территории РФ, по договору купли-продажи, поручительства, залога, кредита и отчуждением имущества на сумму от 25% общей суммы активов компании. Общая статистика бюджета компании рассматривается из бухгалтерского отчёта на последнее число периода отчета. Коммерческие компании, имеют право образовываться в следующих правовых формах: хозяйственные товарищества и общества, крестьянские хозяйства, хозяйственные партнерства, производственные кооперативы, государственные и муниципальные унитарные предприятия. Каждая организационная форма подразумевает свои требования для совершения крупных сделок. В ООО крупная сделка это покупка или продажа объектов материального мира на сумму не больше 25% всей собственности компании. Для ООО сумма собственности рассчитывается путем использования данных бухгалтерской отчетности за последний год или полгода. Для АО крупная сделка включает совершение одной или нескольких операций на рынке, подразумевающих покупку или продажу собственности компании. Сделка должна быть больше 25% от общей балансовой суммы активов компании. Для унитарных предприятий, крупная сделка подразумевает прямое или косвенное приобретение собственности стоимостью от 10% капитала компании. Стоимость сделки должна быть от 50000 минимальных окладов.
Для компаний муниципального и государственного типа крупная сделка представляет совершение операции по договорам купли-продажи собственности, выдача в пользование объектов материального мира, при условии суммы сделки более 10 % от размера бюджета государственной или муниципальной компании. Разнообразие трактовки понятия «крупная сделка» говорит нам о том, что у законодателя не сформировалось единого мнения по данному вопросу. Тем не менее, мы можем определить общий признак крупных сделок. Этот признак имеется в любом определении нормативно-правовых актов и им оказывается цена. Цена, не должна устанавливаться меньше суммы, соответствующей крупным сделка подобного уровня. Под исключение попадают только сделки компаний, соответствующие указанным условиям, но совершенные при обычной деятельности компании, так как они не относятся к крупным сделкам. При осуществлении процесса установления суммы сделки стоит выделить некоторое несоответствие нормам ФЗ «Об
акционерных обществах» и ошибкам допущенных законодателем. ФЗ «Об акционерных обществах» устанавливает процесс принятия решения по одобрению крупной сделки. Им определяется техника установления суммы продаваемого или покупаемого объекта. В соответствии с ФЗ «Об акционерных обществах» в ситуациях возникновения возможности отчуждения или отчуждения собственности с балансовой суммой бюджета компании соотносится сумма этого объекта, выведенная на основе информации бухгалтерского учёта. А если приобретается какой-либо объект, то сумма его покупки определяется советом директоров компании, также законодатель устанавливает условия для вынесения решения об одобрении крупной сделки советом директоров компании и собранием компании. В ФЗ «Об акционерных обществах» установлена норма, регулирующая ситуации в которых по закону стоимость объекта решается совета директоров на основании его рыночной цены. То есть законодатель принял две нормы, которые не соответствуют друг другу. Например, не решенным остаётся вопрос о том, как должна вычисляться цена продаваемого объекта, по его балансовой или рыночной цене. С 1 января 2017 года вступили в силу новые нормы согласования и одобрения крупных сделок, стало больше признаков крупных сделок. С 1 января 2017 года законодательство относит к крупным сделкам договора, где предметом выступает передача собственности во временное пользование или владение. В старой редакции ФЗ крупными сделками считались договора купли-продажи, дарение, залога, поручительства, займа и ипотеки. Увеличение числа крупных сделок во многом было обусловлено внесением договора аренды в этот список. В судебной практике договор аренды и раньше считался как крупная сделка, а сейчас это закрепляется на нормативно-правовом. В этот список также попала интеллектуальная собственность. В судебной практике, еще начала 2000-х годов, договора по передаче интеллектуальной собственности были признаны недействительными. Они признавались недействительными, из-за нарушения процесса заключения этих сделок. Одобрение любой сделки с особым режимом права имеет особенности, заключающиеся в формировании уполномоченным органом соответствующим образом волеизъявления исполнительного органа компании, выражающаяся в самом осуществлении сделки. Если волеизъявление на осуществление сделки организовано на основании предписаний действовавших во время организации и периода подписания контракта руководителем, то такая сделка не имеет основания для признания её недействительной. Кроме того закон в данной ситуации сохраняет ранее принятые решения и сделки в их юридической силе.
Другой проблемой является процесс одобрения крупной сделки с заинтересованностью. Ситуации, когда имеется конфликт в случае принятия различных решений в одно время в отношении одной сделки как по крупной сделке, так и по сделке с заинтересованностью. Данный конфликт возникает из-за другого уполномоченного органа, способного выносить решения по договорам с заинтересованностью. Уполномоченным одобрять крупную сделку органом становится наблюдательный совет компании, когда предмет сделки на сумму от 10 до 25% от бюджета компании или собрание акционеров компании , когда предмет более 25% от суммы бюджета. В такой ситуации возникают различные условия для создания кворума по одобрению крупных сделок компании на сумму от 50% бюджета компании и крупная сделка с заинтересованностью обязательно одобряется общим собранием компании исключительным способом. Действующее законодательство не учитывает голоса участников имеющих заинтересованность во время проведения голосования. Вышеперечисленные условия могут вызвать противоречия между изданными решениями, предоставить некорректную информацию акционерам, членам правления, участникам собрания компании, и лиц ведущих протокол заседания, вызвать неверную позицию по одобрению контракта и другими неприятным результатам. Все эти нарушения в дальнейшем могут считаться
основаниями для признания соответствующих сделок недействительными или заблокировать экономическую деятельность компании, находящейся в ситуации, когда она имеет различные решения по одной сделке компании. По мнению некоторых авторов [2, 3, 4], для преодоления этих проблем, следует создать институт независимых директоров. Важным также является и решение законом задачи о том, в каком режиме права применяется закон по отношению к крупным контрактам с заинтересованностью. Теоретически целесообразно использование первого режима для контрактов с заинтересованностью, так как это имело бы смысл для соглашения на совершение сделки такими участниками компании, которые не имеют заинтересованности в этом. Многие авторы, считают, что в медиации можно не учитывать требования закона. Алексеев Г.В. считает, что по сравнению с судебным процессом, медиация обладает упрощенностью и основывается не на законе, а анализирует конфликта интересов сторон [1, с. 107]. Он считает, что медиатор сам определяет нужный размер знании юридической науки, социологии и других наук, необходимых для достижения решения по спорному предмету. Шапкина Г. С. считает, что медиация может использоваться только, если нет желания сторон и необходимости заключения «мирового соглашения», при вынесении судебного решения [5, с. 133]. Если стороны имеют желание заключить «мировое соглашение» в суде при использовании медиации, они должны знать о невозможности судом принимать данное мировое соглашение, нарушающее условия нормативно-правовых актов РФ.
Подводя итог, следует сказать, что внедрение предложенных изменений в законодательство правильно распределит риски между субъектами гражданско-правовых отношений и позволит повысить уровень ответственности руководителя за принимаемые решения, а также предотвратит злоупотребление правом.
Список литературы / References
1. Алексеев Г.В. Акционерное общество в условиях обновленного законодательства / Г.В. Алексеев, А.С. Семенов. М.: Эдиториал, 2017. 232 с.
2. Габов A.B. Сделки с заинтересованностью в практике акционерных обществ: проблемы правового регулирования / А.В. Габов. М.: Статут, 2005. 412 с.
3. Кузнецов А.А. Оспаривание крупных сделок и сделок с заинтересованностью: общие замечания // Вестник ВАС РФ, 2014.№ 2. С. 4-28.
4. Цепов Г.В. Акционерные общества: теория и практика / Г.В. Цепов. М.: Проспект, 2007. 200 с.
5. Шапкина Г.С. Применение акционерного законодательства / Г. С. Шапкина. М.: Статут, 2007.320 с.
