CC BY
108
УДК 65.014
ПРОБЛЕМЫ ПОВЫШЕНИЯ ОРГАНИЗАЦИОННО-ТЕХНОЛОГИЧЕСКОЙ НАДЕЖНОСТИ СТРОИТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ
© П.Б. Жавнеров1, А.В. Гинзбург2
Московский государственный строительный университет, 129337, Россия, г. Москва, Ярославское шоссе, 26.
Важным фактором оценки деятельности строительной организации является показатель ее организационно-технологической надежности, учитывающий статистические характеристики эффективности работы и организационные риски, возникающие в процессе функционирования строительной компании. Существующие методики определения организационно-технологической надежности базируются на отраслевых особенностях, специфике возведения отдельных видов объектов и т.п., однако исследования показывают необходимость учета индивидуальных особенностей организации, специфики региона ее деятельности и т.п. При разработке комплекса мероприятий, влияющих на повышение организационно-технологической надежности, необходим учет эффективности мероприятий применительно к конкретной организации. Сделан вывод о необходимости индивидуального подхода при формировании плана повышения организационно-технологической надежности. Библиогр. 7 назв.
Ключевые слова: организационно-технологическая надежность строительства; системотехника строительства; организационная структура; структурные мероприятия; экономическая эффективность строительной организации.
PROBLEMS OF INCREASING ORGANIZATIONAL AND TECHNOLOGICAL RELIABILITY OF CONSTRUCTION COMPANIES
P.B. Zhavnerov, A.V. Ginzburg
Moscow State University of Civil Engineering, 26 Yaroslavskoe Shosse, Moscow, 129337, Russia.
An important factor in the evaluation of a construction company is an indicator of its organizational and technological reliability that takes into account statistical characteristics of efficiency and organizational risks arising in construction company operation. Existing methods to determine organizational and technological reliability are based on the specifics of the industry, construction features of certain types of objects, etc. However, the studies show the need to consider individual characteristics of the company, features of the region it operates in and others. When developing a package of measures affecting the increase in organizational and technological reliability it is necessary to consider the effectiveness of measures as applied to a particular company. A conclusion is derived on the need for an individual approach when forming a plan to increase organizational and technological reliability. 7 sources.
Key words: organizational and technological reliability of construction; construction system engineering; organizational structure; structural measures; economic efficiency of a construction company.
Основной причиной сложности оценки деятельности строительной организации является возможное несоответствие запланированных и фактических состояний, характеризующих деятельность предприятия, ввиду влияния случайных факторов. В результате появляются плановые отставания в реализации процесса строительства, которые могут быть устранены либо за счет локального увеличения объема потребляемых ресурсов (что приводит к повышению сметной стоимости строительства), либо за счет увеличения продолжительности строительства (что также влечет за собой увеличение сметной стоимости из-за повышенного расхода человеческих ресурсов и переноса срока начала эффективной эксплуатации объекта).
В процессе планирования направлений развития
строительных организаций наряду с методами достижения заданных результатов актуальным становится определение эффективных тенденций развития и видов улучшений деятельности строительного предприятия. Каждая организация обладает определенным количеством возможностей и ресурсов. Выбор направлений развития, в рамках которых предполагается эффективное использование имеющихся ресурсов для достижения наилучшего результата, необходимо осуществлять с учетом имеющихся ограничений, индивидуальных для каждого предприятия.
Одним из важнейших аспектов является выбор ряда характеристик, непосредственным образом отражающих реальное состояние, в котором находится организация. Данные характеристики должны быть
1 Гинзбург Александр Витальевич, доктор технических наук, профессор кафедры информационных систем, технологий и автоматизации в строительстве, e-mail: [email protected]
Ginzburg Alexander, Doctor of technical sciences, Professor of the Department of Information Systems, Technologies and Automation in Construction, e-mail: [email protected]
2Жавнеров Павел Борисович, аспирант, тел.: 89269155080, e-mail: [email protected] Zhavnerov Pavel, Postgraduate, tel.: 89269155080, e-mail: [email protected]
объективными, отражать результаты изменений и развития. Они должны представлять как общее комплексное состояние организации, так и частное. Таким образом, актуальной является необходимость для любой развивающейся строительной организации определить показатели, по которым будет проводиться анализ деятельности организации, а также направления, в которых развитие и улучшение приведет к наилучшему результату деятельности строительной организации в целом.
Строительные организации осуществляют свою деятельность в различных внешних условиях, имеют различные финансовые обороты, уровень технической оснащенности. Существенно отличаются климатические условия, в которых ведется производственный процесс. Тем не менее проведенный анализ показывает, что существуют показатели, которые носят универсальный характер, результаты их исследования могут быть использованы большинством строительных организаций. Одним из таких комплексных показателей функционирования строительных организаций является надежность. Разработка универсальных методов оценки надежности, определение направлений для улучшений деятельности предприятия и одновременного повышения надежности на базе использования наименее затратных методов с наибольшим экономическим эффектом - одна из самых актуальных задач для развивающихся строительных организаций
[5].
С насыщением рынка новыми строительными организациями и ужесточением конкуренции между ними происходит увеличение числа обанкротившихся и закрывшихся компаний. В связи с этим решение вопроса обеспечения надежности строительной организации приобретает для них острую значимость. Вопросу надежности уделяют достаточное внимание многие организации, но современные реалии предъявляют определенные требования к повышению надежности. Конечной целью любой строительной организации является увеличение прибыли и создание надежной функциональной структуры.
Под надежностью организации подразумевается возможность стабильного функционирования на протяжении долгого времени. Одним из показателей состояния организации является уровень организационно-технологической надежности (ОТН). На основе его изменения можно проследить тенденции развития организации, а также отдачу от вложенных средств. Экономическая эффективность тех или иных вложений в улучшение функционирования организации позволяет оценить отдачу от их проведения. ОТН тесно связана с уровнем структуры управления, технической оснащенностью, правильно выбранными технологиями, способами контроля и принятия решений. От этого показателя зависит экономическая и финансовая стабильность организации. ОТН строительства дает возможность определить точность достижения запланированных показателей, выявить основные проблемы, происходящие на всех этапах инвестиционно-строительного цикла, оценить работу тех или иных
подразделений, оказывающих влияние на общую надежность, оценить ущерб от незначительных, но постоянных проблем. Данный показатель дает возможность определять направления, по которым целесообразно проводить улучшения, на которых при минимальных затратах и кротчайших сроках может быть получен высокий результат. ОТН дает возможность составить рейтинг факторов, оказывающих наибольшее влияние на функционирование организации как в целом, так и в определенное время года или при определенных условиях.
Основной причиной сложности в оценке деятельности строительной организации является возможное несоответствие запланированных и фактических состояний ввиду влияния случайных факторов. Исходя из полученных рассуждений, можно сделать вывод о том, что строительство нужно рассматривать как деятельность, подверженную влиянию различных факторов с возможным появлением событий, приводящих к несоответствию запланированных состояний и фактических. В результате появляются плановые отставания строительства, которые могут быть устранены либо за счет локального увеличения ресурсов, что приводит к повышению сметной стоимости строительства, либо за счет увеличения сроков строительства, что влечет за собой также увеличение сметной стоимости строительства из за превышенного расхода человеческих ресурсов и срыва запланированных сроков строительства.
Строительство стоит рассматривать как сложную систему, в которой существует множество взаимодействий и элементов. Строительным системам свойственны неполные остановки функционирования ввиду влияния случайных факторов, а также различные отказы в работе, ведущие к снижению интенсивности работы, а значит, и к увеличению сроков ее выполнения. Так как отказ может происходить по разным причинам и на разных уровнях строительства, можно рассмотреть такие события, как:
- технологический отказ - полное или частичное прекращение строительного процесса, вызывающее отклонение фактических параметров от проектных;
- организационный отказ - событие, в результате которого нарушается установленные сроки выполнения запланированных объемов строительно-монтажных работ.
Отказ в организации строительного производства не обязательно связан с полной остановкой процесса. Характерными являются сбои - частичные отказы, которые самоустраняются в процессе производства работ или ликвидируются соответствующими службами строительно-монтажными организациями. Если эти результаты существенно сказываются на результатах деятельности строительной организации, то данный сбой может считаться отказом.
Отказы в строительных процессах возникают в результате воздействия многочисленных и разнообразных организационно-технологических факторов, дестабилизирующих производство работ, а также взаимодействия их между собой. Исследование таких вза-
имодействий связано с изучением влияния каждого фактора на функционирование строительного процесса в области проектирования организации строительства, изготовления конструкций, их транспортировки, возведения зданий и сооружений и требуют системного рассмотрения на всех этапах деятельности строительной системы [4].
Сложность такого исследования заставляет рассматривать отказы как изменение некоторого выходного параметра на величину, существенным образом определяющую его функциональные свойства и нарушающую ход строительного процесса.
Сложность систем строительного производства, определяемая большим числом последовательно и параллельно связанных элементов (бригад, машин, механизмов, транспортных средств, поставщиков строительных генподрядных и субподрядных организации и т.д.), вызывает и многочисленность причин отказов по характеру и по следствиям их воздействия на строительное производство.
Причины отказов в жилищно-гражданском строительстве можно разделить на несколько групп.
Техническая: поломки грузоподъемных машин, механизмов, транспортных средств, средств малой механизации; выход из строя временных инженерных сетей и коммуникаций (сетей электроснабжения, водоснабжения, теплоснабжения, дорог); низкое качество материалов, деталей, конструкций, полуфабрикатов, а также выполняемых работ; изменение проектных решений в процессе строительства; отсутствие или поломка средств измерений и контроля, инструментов и приспособлений.
Технологическая: нарушения принятой технологии производства работ; устранение брака, переделка недоброкачественно выполненных работ; недостатки проектирования технологий, нарушения правил техники безопасности, противопожарных мероприятий; появление непредвиденных работ; изменение численного или квалификационного состава звеньев и бригад, эффективных способов производства работ.
Организационная: срывы сроков предоставления или подготовки площадки, фронта работ; несвоевременное обеспечение проектной документацией; срыв согласованных сроков работ какой-либо из участвующих в строительстве организации; отсутствие материалов, изделий, конструкций, полуфабрикатов, оборудования; изменение запланированной последовательности работ; ошибки в вычислительной технике; отсутствие необходимых ресурсов или нарушение сроков их поставки; отсутствие рабочих требуемой специальности или квалификации.
Управленческая: несвоевременные принятия решений или доведение их до исполнителей; отсутствие производственной связи или ее повреждение; ошибки планирования и управления; получение необъективной или неверной информации; недостатки структуры управления; несовершенство оперативного планирования и управления; отсутствие или некомпетентность диспетчерской службы, аппарата управления; некомпетентность руководства и волевые решения; необос-
нованные корректировки плана в течение года.
Социальная: пропуски работы или опоздания на работу исполнителей; невыполнение производственного задания при полном обеспечении работ; низкая квалификация исполнителей; умышленная порча или хищение материалов, инструментов, оборудования; отсутствие заинтересованности рабочих и ИТР в своевременном и качественном производстве работ; необеспеченность рабочих нормальными бытовыми условиями и питанием.
Климатическая: неблагоприятные атмосферные явления - снегопад, гололед, ветер свыше 6 баллов, ливень, мороз ниже -25 градусов по Цельсию; стихийные бедствия.
Проводя комплексный анализ всех причин возникновения отказов, мы приходим к выводу о необходимости рассматривать строительство как систему, испытывающую влияние различных факторов, которые в последующем являются причиной отказов в функционировании. В связи с тем, что в процессе строительства фактическое состояние системы может отличаться от запланированного, имеет смысл анализировать конечный результат - строительство объекта в срок с запланированным качеством.
Рассмотрим следующее допущение: строительство любого объекта выполняется с запланированным качеством, то есть все возможные отказы оказывают влияние на продолжительность строительства, но никак не оказывают влияние на его качество. В этом случае при отказах (за счет сохранения технологии производства работ и качества этих работ) происходит увеличение времени строительства. В результате время, затраченное на строительство, будет определяться как сумма продолжительности простоя из-за возникновения отказа и запланированного времени на производство работ запланированного качества.
Исследование влияния многочисленных и разнообразных случайных производственных факторов на деятельность строительно-монтажной организации возможно поэтому только на основе применения вероятностно-статистических методов и моделей. Влияние случайных факторов, дестабилизирующих производство работ, проявляется в отклонении параметров времени от детерминированных значений, а также отклонений интенсивности строительного потока.
Надежность организации в целом представляется как надежность ее отдельных составляющих. Организационная надежность представляет собой надежность организации работ на объекте, способность организационных решений увязывать выполнение строительных процессов таким образом, чтобы в случае возникновения каких-либо отклонений составляющих потоков не было сорвано их функционирование и в результате срок окончания работ на объекте не превышал допустимых величин. Отсюда следует, что организационная надежность базируется на надежности технологической, так как получение запланированного результата при строительстве объекта зависит от своевременного выполнения работ каждым из участвующих в строительстве звеньев и бригад.
Надежность технологических решений должна обеспечивать бесперебойное функционирование строительного процесса, выбор способа производства работ, позволяющего строительному процессу функционировать с заданной интенсивностью и другими параметрами таким образом, чтобы отклонения, вызванные случайными производственными факторами, не превышали определенных пределов.
В настоящее время выбор направлений развития и функционирования большинства строительных компаний не осуществляется с точки зрения обеспечения надежности. Это приводит к тому, что многие проблемы, возникающие в ходе инвестиционно-строительного цикла, которые оказывают влияние на конечные показатели (выработка, интенсивность, простои, задержка сроков сдачи), переходят от проекта к проекту, тем самым накапливаясь в рамках организации и еще сильнее ухудшая интегральные показатели надежности в целом. Таким образом, исключительно важен поэтапный контроль надежности организации не только целиком, но и по отдельным направлениям ее деятельности.
Надежность систем управления строительством -способность строительной организации путем планирования и регулирования ресурсов (материальных, трудовых, технических, финансовых), изменения правил их взаимодействия (последовательность, интенсивность, совмещение) достигать заданного результата. Надежность систем управления характеризует способность строительно-монтажной организации выполнять поставленный план, то есть осуществлять выполнение запланированных объемов работ и ввод объектов в эксплуатацию в заданные сроки. Строительное подразделение при этом перераспределяет ресурсы в пределах общей системы, чтобы локализовать отклонения в производстве работ, вызванные отказами составляющих элементов. Поэтому надежность систем управления зависит от уровня организационной надежности.
При изменении определенных показателей функционирования строительной организации есть необходимость в проведении сбалансированной политики. Так при интенсификации одних показателей другие становятся отстающими и при этом общие результаты роста начинают замедляться. В процессе оценки деятельности организации есть необходимость в постоянном определении отстающих показателей, так как при этом их повышение обеспечивается гораздо большей экономической эффективностью, чем повышение уже высоких показателей. Таким же образом обстоит дело и с ОТН, в процессе повышения которой мы приходим к пониманию рационального уровня надежности.
Рациональный уровень надежности строительного производства - это максимальный экономически целесообразный уровень, который может быть достигнут строительной организацией в конкретных условиях строительства путем реализации организационно-технологических мероприятий по повышению надежности. Данный уровень определяет границы достаточ-
ной надежности организации в том ключе, чтобы она наряду с остальными менее надежными конкурентами оставалась конкурентоспособной.
Максимальный уровень надежности - единица, соответствующая вероятности безотказной работы. На практике он является недостижимым, но даже меньший уровень надежности требует в строительном производстве таких значительных затрат, которые не соответствуют получаемому экономическому эффекту. Наступает состояние, когда дальнейшее повышение уровня ОТН становится экономически невыгодным, а связанные с ним расходы - неоправданными. В этом случае необходимо ориентироваться на рациональный уровень надежности.
При одинаковом уровне ОТН у организации есть возможность провести различные мероприятия, и каждое может дать положительный экономический эффект, однако по величине вложенных средств и полученной выгоде они могут отличаться. При проведении серии мероприятий по повышению ОТН строительства происходит замедление темпов повышения всех показателей надежности и наступает момент, когда проведение следующих мероприятий может оказаться экономически нецелесообразным. Использование резервных машин, резервных систем энергоснабжения и т.д. подразумевает большие затраты, что не позволяет получить соразмерный экономический эффект. Таким образом, повышение надежности влечет повышение затрат и повышение экономического эффекта, а также изменение прибыльности от проведения таких мероприятий. Для получения наибольшей прибыли необходимо определить экстремум функции изменения уровня надежности и прибыли от его повышения - это и покажет оптимальный уровень надежности.
Рассматривая составные части общей надежности, можно определить несколько секторов, которые в большей степени влияют на безотказную работу. На них и должны быть направлены все мероприятия по повышению надежности. Наиболее экономически выгодно повышать надежность строительной организации, начиная с повышения надежности наиболее ненадежных секторов строительства, используя при этом наименее затратные мероприятия.
Показатель ОТН призван оценивать факторы риска в деятельности строительной организации с учетом особенностей строительного производства. Традиционно при анализе ОТН рассматривались характеристики, присущие тому или иному виду объектов. Оцениваются различные строительные потоки, определенный вид работ. Однако исследования показывают необходимость более глубокого анализа факторов, определяющих организационно-технологические показатели инвестиционно-строительного цикла. Традиционный подход дает представление о состоянии строительной организации, об уровне ее надежности в тех или обстоятельствах. К сожалению, он не дает информации о причинах формирования такого уровня надежности, факторах возникновения отказов, их степени влияния на надежность организации в целом.
Самое основное, на что стоит обратить внимание -это процесс изменения надежности, который необходимо отслеживать. Появляется необходимость в разработке методов определения надежности с целью определения путей ее повышения, а в дальнейшем и получения реальных результатов от конкретных мероприятий по повышению надежности организации. Существующий подход не дает ответа на вопрос об оптимальных путях дальнейшего повышения надежности организации, наиболее эффективных направлениях, наиболее ненадежных областях, которые в первую очередь требуют внимания.
Показатель ОТН должен характеризовать так называемый собственный (сложившийся в конкретных условиях строительной организации) уровень надежности. Его отличают свойственные данному региону метеорологические условия, состояние производственной базы, машин и механизмов, сложившаяся в строительном подразделении система управления организации производства работ, количественный и квалификационный состав исполнителей, компетентность руководства, условия материально-технического обеспечения, условия строительства, структура организации и т.п. Если сопоставить две строительные организации, обладающие одинаковым уровнем ОТН, можно выявить, что наиболее надежные и наиболее ненадежные секторы в двух организациях могут отличаться кардинально, а значит, и подход к повышению надежности должен быть индивидуальным, исходя из карты надежности процессов в конкретной строительной организации [1].
Обобщенный формализованный подход не способен определить наиболее экономически эффективные методы повышения надежности за счет общих мероприятий. Необходимо производить индивидуальный анализ наиболее надежных и наиболее ненадежных секторов деятельности строительной организации.
Основным фактором, влияющим на уровень ОТН, является время простоев строительных механизмов, машин и рабочих, частота их возникновения и отношение времени работы к времени простоя. Этот показатель один из ключевых, так как характеризует деятельность операционного ядра организации, результаты работы которого определяют себестоимость
строительства того или иного объекта, а значит, определяют размер конечной прибыли от реализации проекта в целом. Именно этот фактор характеризует точность соответствия плановых показателей фактическим, а также определяет интенсивность работ в конкретных производственных условиях. Таким образом, формируется информация о величине фактических отклонений от плана и информация о реальных затратах в будущем.
По каждому отказу, появившемуся во время строительства, выясняется причина его возникновения. Это и позволяет по истечению времени накапливать статистические данные обо всех видах сбоев. После получения и обработки данных по строительной организации может быть разработан индивидуальный комплекс организационно-технологических мероприятий с целью повышения ОТН.
В современных условиях немаловажным фактором является обеспечение эффективного взаимодействия с партнерами и клиентами организации, обеспечение их лояльности. Помимо финансовых санкций, связанных с увеличением продолжительности строительства, организационно-технологические сбои негативно влияют на имидж организации, что в дальнейшем сказывается на количестве заказов, доверии заказчиков и репутации организации в целом.
Экономический эффект будет максимальным при фиксированных вложенных затратах на проведение мероприятий по повышению надежности. Проведенные исследования показывают, что максимальный экономический эффект может быть получен не от самых дорогостоящих мероприятий, проводимых самыми первыми. Актуальной становится задача выбора комплекса мер по повышению ОТН, обеспечивающих наибольшую отдачу, то есть формирование индивидуальной рациональной программы действий по улучшению функционирования строительной организации.
Статья подготовлена в рамках гранта государственной поддержки научных исследований, проводимых ведущими научными школами Российской Федерации № НШ-6545.2014.8.
Статья поступила 28.10.2014 г.
Библиографический список
1. Батиенков В.Т., Чернобровкин Г.Я., Кирнев А.Д. Технология и организация строительства. Управление качеством в вопросах и ответах. М.: Феникс, 2007. 400 с.
2. Волков А.А. Формализация задач организации функционального управления объектами (процессами) в строительстве // Вестник МГСУ. 2008. № 1. С. 347-351.
3. Волков А.А. Современные и перспективные информационные технологии в строительстве // Промышленное и гражданское строительство. 2012. № 9. С. 5-6.
4. Гинзбург А.В. Автоматизация проектирования организационно-технологической надежности строительства. М.:
СИП РИА, 1999. 155 с.
5. Жавнеров П.Б., Гинзбург А.В. Повышение организационно-технологической надежности строительства за счет структурных мероприятий // Вестник МГСУ. 2013. № 3. С. 196-200.
6. Скиба А.А., Гинзбург А.В. Количественная оценка рисков строительно-инвестиционного проекта // Вестник МГСУ. 2013. № 3. С. 201-206.
7. Седых Ю.И., Лазебник В.М. Организационно-технологическая надежность жилищно-гражданского строительства. М.: Стройиздат, 1989. 396 с.
