CC BY
13
печують роботу IKC. Структурними елемента-ми техычного забезпечення разом з техычними засобами е також методичн матер1али, техычна документацт i обслуговуючий |'х персонал.
1нформац1йне забезпечення - е сукупнiсть про-ектних рiшень з обсягiв, розмщення, формах орга-нiзацiï Ыформацм', що циркулюе в IKC. Воно вкпючае спецiально органiзованi для автоматичного обслу-говування сукупнiсть показникiв, класифiкаторiв i кодових позначень елеметлв Ыформацм', уыфко-ванi системи документации а також персонал, що забезпечуе надiйнiсть збер^ання, сво8часнiсть i якiсть технологи' обробки Ыформацм.
Програмне забезпечення включае сукупнють програм, що реалiзують функци' i завдання управ-лiння асортиментом i що забезпечують с^йку роботу комплешв технiчних засобiв. До складу програмного забезпечення входять загально-системнi i спе^альы програми, а також Ыструк-тивно-методичнi матерiали з використання за-собiв програмного забезпечення i персонал, що займаеться його розробкою i супроводом.
Правове забезпечення - це сукупнють право-вих норм, що регламентують правовщносини при створены i впровадженн IKC.
Все зазначене вище дозволяе нам визначи-ти Ыформафйно-комунка^йну систему кате-горiйного менеджменту як сукупнють Ыфор-мацiйних потокiв, забезпечувальних пщсистем, комунiкацiйних каналiв, а також суб'ек^в зовн0-нiх i внутр0ых комунiкацiй, призначену для забезпечення ефективно!' взаемоди' всiх учасникiв процесу управлЫня товарним асортиментом в торговельый мережi.
Висновки
У зв'язку з неузгодженютю дiй функцiональних пiдроздiлiв, що беруть участь в управляй асор-
тиментом, виникае потреба у вдосконаленн юну-ючо'1' системи на основi побудови бiльш ефектив-но1' взаемоди всiх учасникiв процесу прийняття управлЫських рiшень. При цьому ключовим аспектом для цих змЫ е об'еднання зусиль торго-вельного пщприемства i постачальникiв для за-доволення потреб i запи^в кiнцевих споживачiв товарiв. Все це обумовило необхщнють розробки концепци' Ыформафйно-комункафйно!' системи категор^ного менеджменту, яка Грунтуеться на засадах формування ефективно'1' системи Ыфор-мафйних потокiв i комунiкацiй та дозволяе вдо-сконалити вза8модiю постачальникiв, покупав з мережевими торговельними пiдпри8мствами в процес управлiння товарним асортиментом.
Список використаних джерел
1. Важинський Ф.А. 0цiнка ефективностi управляя системою збуту машинобудiвних пiдприeмств / Ф.А. Важинський, Л.С. Ноджак, А.В. Колодмчук // Eкономiка пром-CTi. - 2010. - № 1. - С . 119-122.
2. Колодмчук А.В. 1нформа^я як фактор Ынова-цмного розвитку економiки / А.В. Колодмчук // Формування ринкових вщносин в Украïнi. - 2012. -№5/1(132). - С. 58-62.
3. Комункацп. «Менеджмент» / Конспект лек-цм КНЕУ [Електронний ресурс]. - Режим доступу: http://enbv.nanod.nu/text/Econom/management/ management_kneu/str/08.html.
4. Леманн Д. Управление товаром / Д. Леманн, Р. Дональд, С. Рассел, Р. Винер: пер. с англ. - М.: Издательский дом «Вильямс», 2004. - 624 с.
5. Снегирева В. Розничный магазин. Управление ассортиментом по товарным категориям / В. Снегирева. - СПб.: Питер, 2007. - 416 с.
6. Сысоева С.В. Категорийный менеджмент. Курс управления ассортиментом в рознице / С.В. Сысоева, Е.А. Бузукова. - СПб.: Питер, 2008. - 336 с.
П.Т. К0Л1СН1ЧЕНК0,
к. е. н., науковий сп\вроб\тник Уманського державного педагог\чного ун\верситету
Проблеми нормативного регулювання малого тдприсмництва в Укра1ш
Досл'щжено особливост\ функц\онування малого та середнього б\знесу в Укра'Ы. Визначен'\ осо-бливост\ застосування принцип\в стратепчного управл\ння на малих i середн\х п'щприемствах. 0б-грунтован\ стратепчн заходи по п\двищенню економiчноï ефективност виробництва на п'\дприем-ствах малого i середнього б\знесу.
Ключовi слова: малий б\знес, середнй б\знес, стратег\чне управл\ння, управл\ння, стратег\я, ефективн\сть.
40 Формування ринкових вщносин в YKpa'rni №1 (188)/2017
© П.Т. К0Л1СН1ЧЕНК0,2017
П.Т. КОЛЕСНИЧЕНКО,
к. э. н., научный сотрудник Уманского государственного педагогического университета
Проблемы нормативного регулирования малого предпринимательства в Украине
Исследованы особенности функционирования малого и среднего бизнеса в Украине. Определены особенности применения принципов стратегического управления на малых и средних предприятиях. Обоснованы стратегические мероприятия по повышению экономической эффективности производства на предприятиях малого и среднего бизнеса.
Ключевые слова: малый бизнес, средний бизнес, стратегическое управление, управление, стратегия, эффективность.
P. KOLISNICHENKO, PhD in Economics, Fellow Uman State Pedagogical University
Problems of low regulation of small business in Ukraine
Features of operation of small and medium business in Ukraine. Defined especially the use principles of strategic management in small and medium-sized enterprises. Reasonable strategic measures to increase economic efficiency for small and medium businesses.
Key words: small business, medium business, strategic management, strategy, efficiency.
Постановка проблеми. В умовах складних соц1ально-економнних проблем УкраТни, що безпосередньо пов'язаш з девальвацию на-цюнальноТ грошовоТ' одиниц та нових в^сько-во-пол1тичних викпиюв, особливо важливе значення мае сфера пщприемництва малого i середнього бiзнесу. Малий та середый бiзнес в УкраТн в тепершый час розвиваеться в складних умовах, що стримуе Тх подальший розвиток. Малий бiзнес бтьш пристосований для впро-вадження у виробництво нових виробiв, швид-ше i дешевше переозброюеться технiчно, вима-гае менше капiталовкладень та забезпечуе його прискорену окупнють.
В розвинених краТ'нах свiту придiля8ться значна увага розвитку малих пщприемств, здiйсню8ться полiтика його пщтримки, основною метою якоТ е збалансування державних iнтересiв та Ытере-сiв бiзнесу. В УкраТн пщтримка становлення та розвитку малого бiзнесу е одним з визначальних прюрите^в державноТ полiтики.
Актуальнiсть дослiдження обумовлена тим, що процес становлення i усп0ний розвиток малого пщприемництва неможливий без вщповщного оргаызафйно-правового забезпечення, а ство-рення правовоТ бази його функцюнування та забезпечення належним чином юридичного закрг плення прав та пос^йне правове забезпечення з боку держави, гарантуе захист законного функцюнування малого бiзнесу, сприяе його розвитку в довгостроков^ перспективi.
Анал13 останшх досл1джень i публкацШ.
В сучасый науковiй лiтературi проблемам управ-лiння пiдприeмствами малого i середнього бiзнесу уваги придтено недостатньо. Проте, заслуговують уваги прац провiдних вчених УкраТни: 0.1. Амо-rni, Б.В. Буркинського, В.М. Гееця, В.М. ГриньовоТ, Л.М. Драгуна, В.А. Ткаченка, Р.Б. Тяна, Б.1. Холода, М.Г. Чумаченка; а також зарубiжних вчених: I. Ан-соффа, Г. Бiрмана, Ю. Блеха, Н. 1льТна, Я. Мелку-мова, В. Шахназарова та Ыших. Незначна кiль-кють дослiджень серед науковцiв свiдчить про невир0енють даного питання, що потребуе по-дальшого дослiдження та вдосконалення.
Метою даного до^дження е аналiз проблем та визначення перспективних напрямюв нормативно-правового регулювання розвитку й пщтримки суб'ек^в малого пщприемництва в УкраТы.
Виклад основного матерiалy. Пщприемни-цтво е основою розвитку та ефективного функцюнування економки будь-якоТ краТни, оскiльки, ряд фунщй, як економiчного, так i со^ального характеру. Eкономiчна роль полягае в тому, що пiд-приемництва мобiлiзуe фiнансовi i виробничi ре-сурси населення, сприяе розвитку конкуренцм, е двигуном науково-технiчного прогресу, забезпечуе поповнення державного i мюцевого бюджету за рахунок надходжень вщ податкiв та зборiв тощо. У со^альному значеннi пiдприeмництво сприяе створенню нових робочих мюць, забезпечуе ринок потрiбними товарами та послугами, намагаючись найповыше задовольнити потреби населення.
Важливим структурним елементом дтль-ност середых ¡ великих пщприемств, а також корпора^й е мале пщприемництво.
Малий ¡ середый б^нес вщграе важливу роль у розвитку як окремих репоыв, так ¡ краТни в цг лому. Даний сектор веде краТну до ¡нновац^ного розвитку, оск¡льки саме малий ¡ середн¡й б¡знес е середовищем формування та розвитку великоТ ктькост ¡нновац¡й.
Мал¡ та середн¡ пщприемства (МСП) вщграва-ли важливу роль в процес перетворень в УкраТн починаючи з 1990 року. Проте, протягом десяти-л¡ть сектор МСП отримував недостатньо уваги з боку украТнських державних органв Економ¡чн¡ та правов¡ умови д¡яльност¡ малого ¡ середнього б^-несу значно нижче середнього мжнародного рю-ня, а послщовна державна пол¡тика розвитку МСП вщсутня. Державна пол¡тика в сфер¡ МСП обмеж-увалась лише запровадженням стимул¡в та п¡льг для мкропщприемств. Але така пол¡тика не бере до уваги потреби, проблеми та перешкоди, з яки-ми стикаються орюнтоваы на зростання компанп.
Нин у св¡т¡ спостер¡гаeться п¡двищений ¡нтерес до проблеми подальшого розвитку малого ¡ середнього б¡знесу. Це пояснюеться тим, що мале та середне п¡дприeмництво виступае одним ¡з найважлив¡ших елемент¡в ринковоТ економг ки: в¡н надае Тй належну гнучкють, моб¡л¡зуe зна-чн¡ ф¡нансов¡ ¡ виробнич¡ ресурси, безпосередньо пов'язаний з темпами зростання ВВП ¡ його якю-ними характеристиками, несе в соб¡ потужний монопольний потенцюл, вир¡шуe проблему зайнятост¡ населення та ¡нш¡ соц¡альн¡ проблеми сусп¡льства.
Так у США пщприемства малого б^несу ви-робляють близько 40% валового внутршнього продукту ¡ забезпечують зайнятють майже по-ловини працездатного населення, зд^снюють освоення вдв¡ч¡ б¡льше нововведень, анж ве-лик¡ ф¡рми. Вони е основними генераторами ¡нновац¡йних процесс у промисловост¡, дина-м¡чно реагуючи на змЫи структури споживан-ня. У Великобритании Канад¡, Н¡меччин¡ част-ка малого б¡знесу у виробництв¡ складае 60-70 %. Показовим явищем також е участь малого б^несу в експорт¡ продукцм пров¡дних краТн. За оц¡нкою експерт¡в, частка малих ¡ середн¡х ф¡рм у промисловому експорт низки розвинених краТн складае: Нмеччини ¡ Н¡дерланд¡в - приблизно 40 %, 1талм - 20-25 %, США ¡ Японп - 15 % [1].
Досконала полп"ика у сфер¡ малого та середнього пщприемництва е фактично пол^икою розвитку конкуренции Сучасна пол^ика надае п¡дтримку компан¡ям у подоланн вад, властивих новоство-реним та невеликим б^несам, а також допома-гае Тм пройти етап незртост та досягти розм¡ру, в якому вони можуть бути життездатними.
На шляху до европейськоТ ¡нтеграцп УкраТни в тепершый час залишаеться немало болючих момента, що гальмують розвиток краТни в за-даному напрямк 0дним ¡з таких момент¡в вважа-еться занепад сфери малого та середнього пщприемництва, що не сприяе ¡нтеграцп УкраТнськоТ держави в европейське ствтовариство, а навпа-ки - ставить щораз нов¡ перепони для поступу та прогресивного розвитку.
У науков^ л¡тератур¡ вид¡ляють основн¡ факто-ри, що стримують розвиток малого та середнього пщприемництва в УкраТы, до яких можна вщнести:
- негнучке та недосконале законодавство, що ускладнюе формування та розвиток усп0ного пщприемництва;
- високий р^ень корумпованост чиновни-к¡в, що перешкоджае дтльност п¡дприeмства та гальмуе його розвиток;
- нестача або повна вщсутнють фЫансування малого б¡знесу з¡ сторони держави;
- високий р^ень оподаткування, що обтяжуе доходи п¡дприeмц¡в ¡ п¡двищуe в¡рог¡дн¡сть бан-крутства Тхых п¡дприeмств;
- в¡дсутн¡сть ефективноТ пол^ики в галуз¡ бан-к¡вського кредитування та страхування суб'ектю малого пщприемництва;
- пол™чна та економ¡чна нестабтьнють в краТн а також суперечливють та ускладнен¡сть законодавства;
- недоступн¡сть бзнес-освгги для персоналу малих пщприемств, вщсутнють соц^льних гарант¡й [2].
Кр^ зазначених фактор¡в, ще одн¡eю причиною стримання розвитку малого пщприемництва е те, що нин¡ сегмент малого ¡ середнього б¡знесу УкраТни з0товхуеться ¡з вкрай серйозною проблемою доступу до фЫансово-кредитних ресур-с¡в. Серед джерел ф¡нансових ресурс^ малого ¡ середнього п¡дприeмництва банювсью кредити за статистикою займають лише трете мюце пю-ля дохода в¡д д¡яльност¡ суб'eкт¡в пщприемни-цтва та особистих коштю засновник¡в.
За статистичними даними стану малого ¡ середнього пщприемництва в розвинених краТнах
з найбтьшою часткою та даними за ступенем фЫансово! пщтримки, найбтьш популярним заходом державно! пщтримки малого ¡ середнього пщприемництва, практично у вЫх кра!нах, висту-пае надання державних гарант^ за кредитами малому ¡ середньому б^несу (див. таблицю).
Анал^уючи таблицю 1 ми бачимо, що практично вс кра!ни (за винятком 1рландп ¡ Ново! Зеландм) мають сво! державы гарантии програми.
1ншими заходами пщтримки сектору малого ¡ середнього б^несу в наведених кра!нах е цтьо-в1 кредити (до прикладу, на розвиток ¡нновацй з птьговими умовами (Рос¡я, Швейцар¡я тощо), мкрофЫансування, гарантм за експортними опе-рац¡ями, податков¡ п¡льги. Так, розвитку пщприемництва в Канад¡ сприяе спрощена дозв¡льна система, а також низька вартють електроенергм, одна ¡з найнижчих у св¡т¡ на тепер0ый час.
0тже, анал¡з мжнародно! практики державно! пщтримки та регулювання малого ¡ середнього б^несу в розвинених кра!нах дозволяе окресли-ти наступи тенденцм [4].
Уряди б¡льшост¡ кра!н св¡ту розглядають спри-яння розвитку сегменту малого ¡ середнього бю-несу як основу державно! економнно! пол¡тики.
Ключовими ¡нструментами п¡дтримки виступа-ють ф¡нансова та ¡нфраструктурна, консалтинго-ва, ¡нформац¡йна п¡дтримка, сприяння експорту.
Прюритетними ц¡лями програм п¡дтримки малого ¡ середнього б¡знесу виступають створення
нових пщприемств, п¡дтримка ¡нновафй ¡ вико-ристання нових технолопй, п¡двищення конку-рентоздатност¡ продукцм, особливо на свтових ринках, створення нових робочих мюць, розвиток окремих репоыв ¡ галузей.
Законодавство у бтьшост кра!н спрямоване на зниження адмУстративних перешкод, право-ве регулювання зд^снюеться переважно через норми прямо! дм, як¡ встановлен¡ в законах, а не пщзаконних актах, проводиться активна антимо-нопольна пол¡тика, вживаються заходи щодо об-меження недобросовюно! конкуренцм стосовно до малих п¡дприeмств.
У кра!нах культивуеться принцип кооперування великих, малих ¡ середн¡х п¡дприeмств, причому останн взаемно доповнюють один одного, особливо у сфер¡ спефал^ацм окремих виробництв ¡ в ¡ннова^йних розробках.
У б¡льшост¡ кра!н пщтримка малих ¡ серед-н¡х пщприемств спрямована насамперед не на пряме субсидування або забезпечення фЫан-совими ресурсами, а на створення сприятли-вих умов для оптимального функцюнування суб'ек^в малого ¡ середнього пщприемництва, а також полегшення доступу пщприемств малого ¡ середнього б¡знесу до залучених ресурс^ (насамперед за допомогою реал^ацп гарант¡йних програм).
У кра!нах з найб¡льш розвиненим сегментом малого ¡ середнього п¡дприeмництва (до прикла-
Державна пол1тика шдтримки малого 'I середнього 61знесу, яка стосусться шдвищення доступност фшансування [3]
Заходи державно! шдтримки МСБ Держава
Збтьшення обсяпв пщтримки у вигляд1 гарантм за кредитами МСБ Великобритант, Дант, 1спант, 1талт, Канада, Нщерланди, Пвденна Корея, Словаччина, Словент, США, Та!ланд, Угорщина, ФЫляндт, Чил1, Швейцарт.
Надання особливих умов за гарантами для стар-тап-б1знесу Дант, Канада, Нщерланди
Збтьшення державних гарантм за експортними операцтми Великобритант, Дант, 1спант, Канада, Нщерланди, Нова Зеландт, ФЫляндт, Швейцарт, Швецт
Збтьшення частки прямого фЫансування 1спант, Канада, Пюденна Корея, Сербт, Словент, Угорщина, Чил1
Субсидування вщсоткових ставок Великобритант, 1спант, Португалт, Рост, Туреч-чина, Угорщина
Податков1 птьги, вщстрочка платежа Великобритант, 1рландт, 1спант, 1талт, Нова Зеландт, Рост, Францт
0б'еднання банюв, як спец1ал1зуються на кредитуванн МСБ, в тому числ1 - як кредитують МСБ з негативною вщсотковою ставкою Дант, 1рландт
Фондування Центральним банком кредитних оргаызацм Великобритант
дУ, в Швeйцapiï) peгyлятивнi пpaктики звoдяться дo мУмуму.
Зaгaлoм yспiшнa пpaктикa зapyбiжниx ^afc щoдo opгaнiзaцiï пpoгpaм i пpoцeсiв дepжaв-нo-пpивaтнoï iнфpaстpyктypнoï, фiнaнсoвoï, iнфopмaцiйнo-кoнсyльтaцiйнoï пiдтpимки i пpискopeнoï кoмepцiaлiзaцiï нoвиx poзpoбoк мa-лиx i сepeднix пiдпpи8мств нaпoлeгливo свiдчить пpo нeoбxiднiсть фopмaлiзaцiï i зaпpoвaджeння в Укpaïнi систeмнoгo дepжaвнoгo пiдxoдy у в^ пpoцeсax, щo стoсyються стимyлювaння дiяль-нoстi мaлиx i сepeднix пiдпpиeмств.
Отжe, нa сьoгoднiшнiй дeнь, cтaнoвлeння, фyнкцioнyвaння тa poзвитoк мaлoгo пiдпpиeмни-цтвa в Укpaïнi нeмoжливi бeз вiдпoвiднoгo нop-мaтивнo-пpaвoвoгo зaбeзпeчeння.
Hopмaтивнa бaзa пiдпpи8мництвa в Укpaïнi е бaгaтopiвнeвoю. Haйвищим piвнeм вистyпa-ють ганституц^ы нopми (ст. 41, 42 ^нституцм Укpaïни), якi пpoгoлoшyють пpaвo пpивaтнoï влaснoстi тa пpaвo нa зaйняття пiдпpиeмниць-кoю дiяльнiстю. Ц пoлoжeння пoклaдeнo в oснoвy дpyгoгo piвня нopмaтивнoï бaзи — кoдeксiв, зa-кoнiв Укpaïни , пoстaнoв Bepxoвнoï Paди Укpaïни тa yкaзiв Пpeзидeнтa Укpaïни. Tpeтiм piвнeм е пoстaнoви Kaбiнeтy Miнiстpiв Укpaïни, чeтвep-тим — нopмaтивнi aкти мiнiстepств тa вiдoмств (iнстpyкцiï, пoлoжeння, нaкaзи тoщo).
Hopмaтивнo-пpaвoвe зaбeзпeчeння мaлoгo пiдпpиeмництвa в Укpaïнi пo8днy8 нopмaтивнo-пpaвoвi дoкyмeнти спeцiaльнoгo тa кoмплeкснo-ro xapaктepy. Cпeцiaльнe зaкoнoдaвствo - цe су-кyпнiсть нopмaтивнo-пpaвoвиx aктiв, як мaють xapaктep пpямoï ди. Koмплeкснe - цe зaкoни i a^ ти, якi мaють шиpoкy сфepy зaстoсyвaння, i, pa-зoм з тим, стосуються дiяльнoстi сyб'8ктiв мaлoгo пiдпpиeмництвa.
Aнaлiзyючи дoсвiд ^afc 6C, пepeдyсiм слiд вщ-мiтити ч™сть тa яснiсть кoнцeпцiï пiдтpимки мa-лo-гo тa сepeдньoгo пiдпpи8мництвa як нa piв-нi oкpeмoï ^a'^ тa ïï peгioнiв, тaк i нa piвнi 6C у ц^му. Для бiльшoстi зapyбiжниx ^afc влaсти-вe piзнoбiчнe тa дe- тaльнe пpaвoвe peгyлювaн-ня дepжaвнoï пiдтpимки мaлoгo пiдпpиeмництвa. Один aбo дeкiлькa зaкoнiв, щo нoсять бaзoвий xapa^ep, дoпoвнюються тa poзвивaються в кoмплeксi нopмaтивнo-пpaвoвими aктaми.
Cфepa мaлoгo тa сepeдньoгo бiзнeсy Укpaïни вимaгa8 нa сьoгoднiшнiй дeнь знaчниx зусиль з 6o^ дepжaви в нaпpямi eфeктивнoгo дepжaв-
нoгo peгyлювaння, щo кoopдинyeться Зaкoнoм Укpaïни «Пpo poзвитoк тa дepжaвнy пiдтpимкy мaлoгo i сepeдньoгo пiдпpи8мництвa в Укpaïнi» вiд 22 бepeзня 2O12 p. [5]. У ньoмy зaзнaчeнo мeтy тa oснoвнi нaпpями дepжaвнoï пiдтpимки.
Чepeз тe, щo в бiльшoстi випaдкiв нeпpoдyмa-нi тa нaшвидкypyч пpийнятi зaкoни стaвлять пiд-пpиeмцiв нe ^a нoги», a «нa вyxa», зaкoнoдaв-ствo у гaлyзi пiдпpи8мництвa, зoкpeмa мaлoгo, змoжe стaти eфeктивним лишe зa yмoви, щo вo-нo нaбyдe систeмaтизoвaнoï фopми. Пiд ^CTe-мaтизaцieю зaкoнoдaвствa пpo пiдпpи8мниць-ку дiяльнiсть poзyмiють yпopядкyвaння чинниx нopмaтивнo-пpaвoвиx aктiв, щo peгyлюють пiд-пpиeмницькi вiднoсини, звeдeння ïx дo пeвнoï, внyтpiшньoï yзгoджeнoï систeми [6].
B^^b^ у piвнi тa якoстi зaкoнoдaвчoгo зa-бeзпeчeння мaлoгo пiдпpи8мництвa в Укpaïнi й poзвинeниx кpaïнax oб'eктивнo зyмoвлeнa iстo-pi8ю фopмyвaння й poзвиткy pинкoвoï eкoнoмiки, piзним дoсвiдoм poзpoбки й peaлiзaцiï нopмaтив-нo-пpaвoвoï бaзи пiдтpимки пiдпpиeмництвa, вiд-нoшeнням сyспiльствa дo цьoгo явищa. He викли-кa8 сyмнiвy тe, щo зaкoни в зapyбiжниx кpaïнax нe мoжyть бути взятi як aнaлoги пpямo, бeз iстoтнoï aдaптaцiï дo зaкoнoдaвчoгo пpoстopy Укpaïни.
Meтoю дepжaвнoï пiдтpимки мaлoгo пiдпpиeм-ництвa е poзшиpeння pинкy зaйнятoстi; спpиян-ня стaнoвлeнню мaлoгo пiдпpиeмництвa для зa-бeзпeчeння пoзитивниx eкoнoмiчниx пpoцeсiв; ствopeння yмoв для пoкpaщaння piвня eкoнoмiки Укpaïни; пiдтpимкa вiтчизняниx виpoбникiв.
Оснoвними нaпpямaми дepжaвнoï пiдтpим-ки мaлoгo пiдпpиeмництвa мoжнa визнaчи-ти: фopмyвaння iнфpaстpyктypи пiдтpимки i poзвиткy мaлoгo пiдпpи8мництвa, opгaнiзaцiю дepжaвнoï пiдгoтoвки, пepeпiдгoтoвки тa пiдви-щeння квaлiфiкaцiï кaдpiв для сyб'eктiв мaлoгo пiдпpи8мництвa; встaнoвлeння систeми пiльг для сyб'eктiв мaлoгo пiдпpи8мництвa; зaпpoвaджeн-ня спpoщeнoï систeми oпoдaткyвaння, бyxгaл-тepськoгo oблiкy тa звiтнoстi; фiнaнсoвo-кpeдит-ну пiдтpимкy мaлoгo пiдпpиeмництвa; зaлyчeння сyб'8ктiв мaлoгo пiдпpиeмництвa дo викoнaння нayкoвo-тexнiчниx i сoцiaльнo-eкoнoмiчниx пpo-гpaм, здiйснeння пoстaвки пpoдyкцiï (poбiт, пo-слуг) для дepжaвниx i peгioнaльниx пoтpeб.
Пpoтe, в yмoвax, кoли вiтчизнянa eкoнoмiкa увг йшлa в eкoнoмiчнy дeпpeсiю, Укpaïнa пoтpeбy8 peфopм, щo бaзyються нa глибиннiй систeмнiй
тpaнeфopмaцiï eкoнoмiки тa eyeпiльeтвa. Укpaïнi житт8вo нeoбxiдний я^ний eтpибoк вiд мoнoпo-лiзoвaнoï, oлiгapxiзoвaнoï, низькoтexнoлoгiчнoï тa низькoпpoдyктивнoï eкoнoмiки дo в^^ито!' era-нoмiки пiдпpиeмницькoï iнiцiaтиви, pинкoвoï ган-кypeнцiï, гeнepaцiï iнвeeтицiйниx мoжливoeтeй тa випyeкy пpoдyкцiï з виeoкoю дoдaнoю вapтieтю.
Cьoгoднi цтгам oчeвиднo, щo пpoтeкцioнiзм oлiгapxiчниx iнтepeeiв, який пpизвiв дo нeoб-x^oe^ пoлiтики зaтягyвaння пaeкiв, жopeткa фieкaльнa кoнeoлiдaцiя, a тaкoж нaдмipy o6-мeжyвaльнa кpeдитнo-гpoшoвa пoлiтикa Ha^-oнaльнoгo бaнкy Укpaïни тa нeeфeктивнa era-нoмiчнa пoлiтикa ypядy нe ттьки нe випpaвдaли eeбe, a й зyмoвили глибoкy eкoнoмiчнy тa eye-пiльнy кpизy. Уee цe нe лишe змeншилo «ф^н-eoвy гли6ину» eкoнoмiки i зpoбилo Укpaïнy нeви-пpaвдaнo зaлeжнoю вiд мiжнapoднoï фiнaнeoвoï дoпoмoги, a й зaкoнeepвyвaлo eкoнoмiчнy мo-дeль, зa якoю Укpaïнa eкeпopтy8 пepeвaжнo eи-poвинy тa низькoтexнoлoгiчнy пpoдyкцiю з низь-гаю дoдaнoю вapтieтю, тaлaнoвитиx людeй тa зapoблeнi тут пpибyтки.
Пpiopитeтнe знaчeння мaлoгo i eepeдньoгo пщ-пpиeмництвa для eкoнoмiчнoгo зpoeтaння в Укpa-'У визнaчeнo Aктoм пpo мaлий бiзнee для 6вpoпи i пepшoчepгoвими пpiopитeтaми peaлiзaцiï Cтpaтe-i~iï eтaлoгo poзвиткy «Укpaïнa-2Q2Q» [7].
Cyчaeний eтaн poзвиткy мaлoгo i eepeдньo-ro пiдпpи8мництвa пoтpeбy8 oнoвлeння eтpaтe-гiчниx пiдxoдiв дo peaлiзaцiï дepжaвнoï пoлiтики i мae rpyнтyвaтиeь нa пpинципax Aктa пpo мaлий бiзнee для 6вpoпи:
Cтвopювaти yмoви для poзвиткy i пpoцвiтaння мaлoгo i eepeдньoгo пiдпpи8мництвa.
Зaбeзпeчyвaти мoжливieть дpyгoгo шaнey для чeeниx пiдпpиeмцiв, щo oпинилиeя в eтaнi бaн-кpyтeтвa.
Poзpoбляти peгyлювaння зa пpинципoм «^o-чaткy дyмaй пpo мaлe».
Зopi8нтoвyвaти opгaни дepжaвнoï влaди нa пo-тpeби MCП.
Aдaптoвyвaти yмoви дoeтyпy MCП дo пyблiчниx зaкyпiвeль тa мoжливoeтeй oтpимaння дepжaв-нoï пiдтpимки.
Пoлeгшyвaти дoeтyп MCП дo фiнaнeyвaння тa пiдтpимyвaти eтвopeння пpaвoвиx тa бiзнee eиe-тeм eвoeчaeниx poзpaxyнкiв y кoмepцiйнiй eфepi.
Дoпoмaгaти MCП eкopиeтaтиeя мoжливoeтями дoeтyпy дo 8вpoпeйeькoгo pинкy.
Пiдтpимyвaти poзвитoк нaвичoк тa здaтнoeтi MCП дo iннoвaцiй.
Пiдтpимyвaти MOT y пepeтвopeннi eкoлoгiчниx викликiв в eкoнoмiчнi мoжливoeтi.
Зaoxoчyвaти тa пiдтpимyвaти дoeтyп MCП дo зpoeтaння нa зoвнiшнix pинкax.
З цieю мeтoю poзpoблeнo Cтpaтeгiю poзвиткy мaлoгo i eepeдньoгo пiдпpи8мництвa в Укpaïнi нa пepioд дo 2Q2Q poкy (дaлi - Cтpaтeгiя). Boднo-чae пepeдбaчaeтьeя, щo нa piвнi peгioнiв 6УДУТЬ eтвopeнi peгioнaльнi пpoгpaми poзвиткy MOT iз зaeтoeoвyвaнням клaeтepнo-opi8нтoвaнoгo пщ-xoдy, щo дoзвoлить вpaxyвaти peгioнaльнi oeo-бливoeтi тa пpiopитeти poзвиткy.
Cтpaтeгiя eпpямoвaнa нa poзв'язaння пpoблeм, щo eтpимyють poзвитoк eeктopa MCП, a тaкoж eтвopeння yмoв нaйбiльш пoвнoгo poзкpиття йo-ro пoтeнцiaлy.
Peaлiзaцiя зaзнaчeнoï Cтpaтeгiï мae eпpияти дoeягнeнню тaкиx цiлeй [7]:
Cтвopeння нaйкpaщиx yмoв для вeдeння бiзнeey:
- пoзицioнyвaння пiдпpи8мництвa, як oeнoви eкoнoмiчнoгo poзвиткy yкpaïнeькoгo eyeпiльeтвa; пpoвeдeння peфopми дepeгyляцiï;
- eтвopeння кoнкypeнтнoгo eepeдoвищa, в якo-му зaбeзпeчeнo piвнi мoжливoeтi для вeix yчae-ниюв pинкy;
- зaбeзпeчeння дoeтyпy eyб'eктiв MCП дo фi-нaнeoвиx, мaйнoвиx, пpиpoдниx peeypeiв;
лiквiдaцiя бap'8piв виxoдy MCП нa зoвнiшнi pинки;
Пoбyдoвa iнeтитyцiйнoï eпpoмoжнoeтi дepжaви eфeктивнo фopмyвaти тa peaлiзoвyвaти пoлiтикy poзвиткy пiдпpиeмництвa:
- eтвopeння iнфpaeтpyктypи пiдтpимки MOT;
- мoжливoeтi нaвчaння пiдпpи8мництвy вщ-кpитi пpoтягoм вeьoгo життя, кoмпeтeнцiя «пiд-пpиeмливieть» iнтeгpoвaнa в oeвiтнi пpoгpaми;
- зaбeзпeчeння кoнeтpyктивнoгo дiaлoгy opra-нiв дepжaвнoï влaди з MOT;
- зaбeзпeчeння шиpoкoгo дoeтyпy MCП дo yчaeтi в дepжaвниx зaкyпiвляx;
- пiдвищeння piвня eтaтиeтичнoï тa aнaлiтичнoï oбiзнaнoeтi opгaнiв дepжaвнoï влaди щoдo eeк-тopy MOT
Poзвитoк eeктopa MCП:
- пiдвищeння кoнкypeнтoздaтнoeтi yкpaïнeькиx MCП;
- зpoeтaння piвня дoдaнoï вapтoeтi, щo гeнepy-ють MCП.
Очкуваними результатами реал1зацИ' Стратеги е: ефективне регулювання б1знес-серед-овища на Bcix етапах д1яльност1 МСП; зростання р1вня конкуренцп на внутрiшньому ринку; широкий доступ МСП до необхщних фЫансо-вих, майнових, природних ресурсiв; збтьшен-ня кiлькостi МСП, що усп0но конкурують на глобальних ринках; широкий доступ МСП до будь-яко! необхщно! iнфраструктури для влас-ного розвитку; розширення участi МСП у фор-муваннi ефективно! державно! полiтики; зростання рiвня додано! вартостi, що генеруе МСП; збiльшення кiлькостi офщйно зайнятих у МСП.
На основi вищенаведеного можна зробити ви-сновок, що нормативно-правова база Укра!-ни потребуе вдосконалення через систематиза-цш законодавства про пiдприeмництво, яка мае зд^снюватися на засадах единого розумЫня сутi та змiсту офiцiйно схвалено! стратеги державно! полiтики розвитку пщприемництва в Укра!н та забезпечення розгляду та прийняття в першо-черговому порядку законопроект, що спрямо-ван на подальше формування нацiонального законодавства щодо сприятливих умов розвитку малого та середнього пщприемництва з ураху-ванням вимог 6С.
Висновки
Необхщнють налагодження ефективно! систе-ми фЫансово! пiдтримки малого пiдприeмництва та вдосконалення юнуючо! законодавчо! бази, що регулюе пiдприeмницьку дiяльнiсть, зумов-лена роллю цього сектора економки в забезпе-ченнi соцiально-економiчного розвитку кра!ни. Мале пщприемництво е одним з невщ'емних чинникiв формування конкурентного середови-ща, яке виступае своeрiдним двигуном еконо-мiчного розвитку, що оперативно реагуе на змiни в кон'юнктурi ринку, малi пiдприeмства пщвищу-ють рiвень гнучкостi економiчноí' системи; вони зд^снюють вагомий внесок у вирiшення проблеми зайнятост через високу здатнють ство-рювати новi робочi мюця й поглинати надлишко-
ву робочу силу, особливо пщ час циктчних спадiв та структурних зрушень в економщк
Список використаних джерел
1. Малахова, О. Л. Напрями акт/^зацп банювсько-го кредитування суб,eктiв пщприемництва в УкраУ [Текст] / Олена Леонщвна Малахова // Eкономiчний аналiз : зб. наук. праць / Терноптьський нацiональний економiчний унiверситет; редкол.: В. А. Дерiй (голов. ред.) та У - Тернопiль : Видавничо- полiграфiчний центр Тернопiльського нацюнального економiчного унiверситету «Eкономiчна думка», 2016. - Том 24. -№ 2. - С. 22-30. - ISSN 1993-0259
2. Гордieнко £. С. Державна пщтримка розвитку малого пщприемництва в УкраУ / £. С. Гордieнко, А. О. Горбенко, I. М. Сидоренко ; ДонНУЕТ // Dokument HTML. - Режим доступу : www.pdaa.com.ua/np/pdf3/13.pdf .
3. Заболоцкая, В. В. Сравнительный анализ мер государственной поддержки малого и среднего бизнеса в России и за рубежом [Електронний ресурс] / В. В. Заболоцкая, Н. А. Хут. - Режим доступу: http:// teoria-practica.ru/rus/files/arhiv_zhurnala/2015/
4. Малахова О.Л. Напрями активiзацií' банювсько-го кредитування суб'ек^в пщприемництва в УкраУ [Електронний ресурс] / О.Л. Малахова. - Режим доступу: https://www.econa.org.ua/index.php/econa/ article/viewFile/1130/pdf
5. Про розвиток та державну пщтримку малого i середнього тдприемництва в УкраУ : Закон Укра!ни вщ 22 берез. 2012 р. № 4618-VI : [чинний] // ВВР Укра!ни. - 2012. -№ 22. - ^блютека офщйних видань). - Режим доступу : http://zakon2.rada.gov.ua/ laws/show/4618-17 .
6. Про Стратепю сталого розвитку «Укра!на -2020»: Указ Президента Укра!ни вщ 22 сiчня 2015 р. № 5/2015 [Електронний ресурс]. Режим доступу: http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/5Z2015
7. Селиванов В.М., Устименко С.В. Систематиза^я законодавства про пщприемництво — важливий на-прям удосконалення правового регулювання пщпри-емницьких вщносин в УкраУ // Закон i пiдприeмець (проблеми правового регулювання пщприемницьких вiдносин та систематизаци законодавства Укра!ни про пiдприeмництво).—K.,—2001.—184с.
