CC BY
67
УДК 34:338.2 ББК 67:65.5
DOI 10.24412/2414-3995-2021-3-144-147 © Гольцев Д.С., Пименова Д.А., 2021
Научная специальность 12.00.12 - криминалистика; судебно-экспертная деятельность; оперативно-розыскная деятельность
ПРОБЛЕМЫ НАЗНАЧЕНИЯ И ПРОИЗВОДСТВА СУДЕБНЫХ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ЭКСПЕРТИЗ
Дмитрий Сергеевич Гольцев,
старший преподаватель кафедры оружиеведения и трасологии учебно-научного комплекса судебной экспертизы,
кандидат экономических наук
Московский университет МВД России имени В.Я. Кикотя (117997, Москва, ул. Академика Волгина, д. 12)
E-mail: dragon8705@mail.ru;
Диана Анатольевна Пименова, аспирант
Российский университет кооперации (141014, Мытищи, ул. Веры Волошиной, д. 12/30)
E-mail: Di.Shilenina@gmail.com
Аннотация. В статье нашли свое отражение проблемные вопросы, возникающие при назначении судебных экономических экспертиз в Российской Федерации. Рассмотрены основные проблемы, возникающие при подготовке материалов для назначения судебной экспертизы, выбор вида и типа судебной экономической экспертизы, формулировки вопросов эксперту, выборе экспертного учреждения или конкретного эксперта, а также несовершенства нормативно-правовой базы.
Ключевые слова: назначение судебной экспертизы, судебно-экономическая экспертиза, формулировка вопросов эксперту, качество материалов, экспертное учреждение, нормативно-правовая база.
PROBLEMS OF APPOINTMENT AND PRODUCTION OF FORENSIC ECONOMIC EXPERTISE
Dmitriy S. Gol'tsev,
Senior Lecturer of the Department of Weapon Studies and Trasology of the educational and scientific complex of forensic examination,
Candidate of Economic Sciences
Moscow University of the Ministry of Internal affairs of Russia named after V.Ya. Kikot' (117997, Moscow, ul. Akademika Volgina, d. 12);
Diana A. Pimenova, graduate student
Russian University of Cooperation (141014, Mytishchi, ul. Very Voloshinoy, d. 12/30)
Abstract. The article deals with certain problematic issues that arise when appointing forensic economic examinations in the Russian Federation. The main problems arising in the preparation of materials for the appointment of a forensic examination, the choice of the type and type of forensic economic examination, the formulation of questions for an expert, the choice of an expert institution or a specific expert, as well as imperfection of the regulatory framework are considered.
Keywords: appointment of forensic examination, forensic economic examination, formulation of questions to an expert, quality of materials, expert institution, regulatory framework.
Citation-индекс в электронной библиотеке НИИОН
Для цитирования: Гольцев Д.С., Пименова Д.А. Проблемы назначения и производства судебных экономических экспертиз. Вестник экономической безопасности. 2021;(3):144-7.
В настоящее время, вследствие влияния на экономику России длительного мирового системного экономического кризиса, а также ограничений введенных западными странами огромное значение приобретает обеспечение надежной работы экономических агентов и механизмов, выявление и предотвращение преступлений в экономической сфере.
Для выявления, раскрытия и расследования преступлений в сфере экономики, а также в целях получения доказательственной информации по уго-
ловным делам и решения спорных вопросов в гражданском и арбитражном судопроизводстве практически всегда используется информация, полученная в результате проведения судебных экономических экспертиз.
В настоящее время при решении вопроса о возможности назначения того или иного вида судебной экономической экспертизы могут возникать следующие проблемы.
В ходе ведения расследования по уголовным делам следователи и дознаватели с низкой эффек-
тивностью используют материалы, полученные при осмотре мест происшествий, или осуществляют изъятие ненужной или избыточной документации.
Возникают и проблемы иного характера, к какому эксперту обратиться при назначении судебной экспертизы?
Следователь практически всегда назначает экспертизу в то государственное экспертное учреждение, которое обслуживает данное следственное подразделение, однако в рамках ЭКЦ проводится только четыре вида экономических экспертиз.
В соответствии с приказами МВД России № 511 от 29 июня 2005 года «Вопросы организации производства судебных экспертиз в экспертно-крими-налистических подразделениях органов внутренних дел Российской Федерации» и № 2 от 9 января 2013 года «Вопросы определения уровня профессиональной подготовки экспертов в системе МВД России» в ЭКП системы МВД России выполняются следующие роды (виды) судебной экономической экспертизы:
- бухгалтерская;
- финансово-аналитическая;
- финансово-кредитная;
- налоговая.
Если в интересах следствия необходимо назначить иной вид экспертизы (рис. 1), то приходится обращаться в негосударственные экспертные учреждения или к частным судебным экспертам.
Учитывая особенности и объективную сложность назначения и производства судебных экономических экспертиз, обусловленную необходимостью отражения лицом, назначившим экспертизу, значимой информации о совершенном преступлении, использования экспертом широкого спектра знаний в сфере для решения поставленных задач, а также многообъектностью самих исследований, в целях правильной постановки вопросов и установлению достаточности изъятых материалов для решения этих вопросов, до принятия процессуального решения о назначении экспертизы настоятельно рекомендуется проводить оценку материалов уголовного дела с привлечением специалистов экс-пертно-криминалистических подразделений МВД России.
Проведение данной оценки необходимо:
- для выявления различных особенностей финансово-хозяйственной деятельности предприятия, которые в последствии могут оказать влияние на проведение и результат экспертизы;
№ 3 /2021
Рис. 1. Расширенная классификация судебных экономических экспертиз - Вестник экономической безопасности -
145
- для постановки корректных вопросов перед экспертом;
- для определения списка необходимых документов и иных материалов.
В настоящее время, часто возникает необходимость назначения специальных видов экономических экспертиз, не входящих в компетенцию региональных подразделений ЭКЦ, и как следствие отсутствие верифицированных и стандартизированных методик проведения данных видов экспертиз. Наиболее часто требуют назначения следующие виды экспертиз:
1. Товароведческая - это экспертиза непродовольственных товаров, сырья и оборудования, проводящаяся в целях выявления соответствия с действующими нормативно-правовыми актами и ГОСТам; а также для выявления критериев безопасности продукции для потребителя.
В настоящее время необходимость в товароведческой экспертизе возникает в следующих случаях:
- при осуществлении экспортно-импортных операций;
- для определения залоговой стоимости объекта с целью выдачи кредита под залог этого объекта;
- при наступлении страхового случая при определении страховых выплат;
- в целях ведения бухгалтерского и налогового учетов;
- для определения стоимости объекта в случае его раздела между совладельцами, при определении суммы материального ущерба, который был нанесен объекту вследствие пожара, затопления или при других форс-мажорных обстоятельствах.
2. Инженерно-экономическая - это экспертиза по установлению фактических результатов производственно-хозяйственной деятельности.
Инженерно-экономическую экспертизу назначают в следующих случаях:
- определение отдельных аспектов производственного процесса;
- анализ экономической эффективности новшеств в сфере производства;
- выявление проблем в сфере оплаты труда;
- условия, которые способствуют появлению вышеозначенных проблем.
3. Оценочная экспертиза - это вид экспертной деятельности, главной задачей которого является
определение стоимости представленных на экспертизу объектов в денежном выражении.
Стоимость обычно определяется как рыночный показатель, а также согласно определенным критериям.
Для проведения оценочной экспертизы необходим эксперт, обладающий специальными познаниями в области экономики. Что позволяет признать ее родственной с другими видами судебных экономических экспертиз.
Экспертиза сметной документации - специализированное исследование, направленное на определение объективности и достоверности расчетных показателей. Она позволяет выявить фактическую стоимость возведения, ремонта или реконструкции конкретного объекта и исключить завышение или занижение данного показателя.
Данное исследование необходимо для качественного выполнения строительных работ и рационального расходования средств и материалов, предотвращения мошенничества застройщиков, подрядчиков и иных участников процесса.
Помимо вышеописанных проблем, анализ экспертной практики также показывает, что материалы, изъятые в целях последующего проведения экспертизы, часто не отвечают предъявляемым к ним требованиям.
Это происходит из-за недостатка необходимых специальных знаний у следователей/дознавателей, а также отсутствии информации о компетенциях экспертов различных направлений и современных возможностях методики и технических средств использующихся при производстве экспертных исследований
В случае наличия у следователей таких знаний это позволяет квалифицированно изымать и готовить необходимые материалы для экспертизы, правильно, однозначно и четко формулировать вопросы, поставленные перед экспертом и оценивать результаты экспертного заключения.
Вместе с тем, помимо проблем связанных с некорректной постановкой вопрос, эксперты часто сталкиваются с проблемой нехватки необходимых материалов для решения поставленных перед ними вопросов.
Недостаточность исходных данных и отсутствие необходимых документов приводят к необходимо-
ЮРИДИЧЕСКИЕ НАУКИ
сти в дополнительных запросах лицу, назначавшему экспертизу, что приводит к увеличению сроков производства экспертиз, затягивания процессуальных сроков расследования и рассмотрения дела в суде, а также к ошибочным выводам проведенных экспертиз.
Литература
1. Приказ МВД России № 511 от 29 июня 2005 года «Вопросы организации производства судебных экспертиз в экспертно-криминалистических подразделениях органов внутренних дел Российской Федерации» (с изм. и доп.).
2. Приказ МВД России № 2 от 9 января 2013 года «Вопросы определения уровня профессиональной подготовки экспертов в системе МВД России» (с изм. и доп.).
3. Смирнова С.А., Омельянюк Г.Г., Усов А.И. Актуальные проблемы законодательного закрепле-
ния инноваций судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации // Теория и практика судебной экспертизы. 2016. № 1 (41).
4. Научно-методические и информационно-технологические основы развития судебно-эконо-мической экспертизы в уголовном судопроизводстве. Прорвич В.А. // Теория и практика судебной экспертизы: международный опыт, проблемы, перспективы: сборник научных трудов I Международного форума (7-8 июня 2017 г.): научное электронное издание (90,4 МБ). М.: Московский университет МВД России имени В.Я. Кикотя, 2017 г. 648 с.
5. Москвина Т.П., Вилитова А.Р., Гонча-рук Н.Ю. и др. Опыт подготовки судебно-экспертного учреждения к аккредитации на соответствие ГОСТ Р ИСО/МЭК 17025 (на примере лаборатории судебно-экологической экспертизы РФЦСЭ при Минюсте России) // Теория и практика судебной экспертизы. 2008. № 2 (10).
В.П. Малахов
Общая теория права и государства
Курс лекций
Общая теория права и государства. Курс лекций. Учебное пособие. Малахов В.П. 271 с. Гриф НИИ образования и науки. Гриф МУМЦ «Профессиональный учебник».
Центральной проблемой общей теории права и государства и ее главной целью, важной и для практики, и для юридического образования, являются правопонимание и государствопонимание. При этом понимание природы и сущности права невозможно без понимания природы и сущности государства, и наоборот.
В предлагаемом курсе лекций правопонимание достигается через видение природы и сущности как права в целом, так и множества его элементов, моментов содержания, взятое в существенном отличии, с одной стороны, от догматического выстраивания действительного права как регулятора общественных отношений, а с другой - от философского понимания права как социально-духовного феномена.
В контексте правовой теории понимание природы и сущности государства формируется посредством выявления многообразия его связей с правом и раскрытия их взаимной противоречивости.
Курс лекций соответствует действующему образовательному стандарту для вузов системы МВД России. Предназначен для студентов (слушателей), аспирантов (адъюнктов) и преподавателей юридических вузов.
№ 3 /2021
Вестник экономической безопасности
147
