CC BY
267
4. ПРЕСТУПЛЕНИЯ В СФЕРЕ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, НАРКОМАНИЯ
4.1. ПРОБЛЕМЫ НАЗНАЧЕНИЯ И ПРОИЗВОДСТВА СУДЕБНОБУХГАЛТЕРСКОЙ И ТОВАРОВЕДЧЕСКОЙ ЭКСПЕРТИЗ ПРИ РАССЛЕДОВАНИИ ПРЕСТУПЛЕНИЙ В СФЕРЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Стешенко Ю. С., адъюнкт
Волгоградская академия МВД России
Перейти на Главное МЕНЮ Вернуться к СОДЕРЖАНИЮ
Назначение экспертиз в российском уголовном судопроизводстве осуществляется в порядке, предусмотренном ст. ст. 195-207, 269, 282 и 283 УПК России, Федеральным законом «О государственной судебноэкспертной деятельности» № 73-ФЗ от 31 мая 2001 г. В то же время, порядок назначения и производства судебных экспертиз, права, обязанности, ответственность эксперта и разрешаемые им вопросы регламентированы ведомственными приказами, типовыми инструкциями и методическими рекомендациями1.
При доказывании фактов преступлений в сфере предпринимательской деятельности приходится организовывать следующие виды судебных экспертиз:
- бухгалтерскую;
- товароведческую;
- экономическую;
- кредитно-банковскую;
- почерковедческую;
- информационных технологий;
- оценочную (стоимостную) и др.
Мы же рассмотрим проблемные вопросы, связанные с назначением и производством лишь судебно-бухгалтерской и судебно-товароведческой экспертиз в уголовном судопроизводстве.
Судебно-бухгалтерская экспертиза - это процессуально-правовая форма применения экспертно-бухгалтерских знаний в целях получения источника доказательств по уголовным делам2. Конечно, судебно-бухгалтерская экспертиза, прежде всего, ориентирована на исследование
1 См.: Типовая инструкция «О производстве судебнобухгалтерских экспертиз в экспертных учреждениях Министерства юстиции Российской Федерации» № К-8-463 от 9 июня 1987 г.; Приказ Министерства юстиции Российской Федерации «Об утверждении инструкции по организации производства судебных экспертиз в судебно-экспертных учреждениях системы министерства юстиции РФ» от 20 декабря 2002 г. № 347; Приказ Министерства внутренних дел Российской федерации «Об утверждении инструкции по организации производства судебных экспертиз в экспертно-криминалистических подразделениях органов внутренних дел Российской Федерации» от 29 июня 2005 г. № 511.
2 См.: Судебно-бухгалтерская экспертиза: Справочник/ Н. К.
Болдова, А. А. Голубева, В. И. Гуреева и др. М., 1993. С. 6.
бухгалтерской документации, в которой отражаются как текущие операции, так и итоги финансово-хозяйственной деятельности предпринимателя.
Считаем, что В. А. Прорвич справедливо указал характерные для судебно-бухгалтерской экспертизы задачи. В частности, среди них основными являются:
- выявление фактов (признаков) искажения учетных данных специфическими для бухгалтерского учета средствами и приемами;
- диагностика обнаруженных искажений, т.е. определение их вида (характера), механизма совершения, степени влияния этих искажений на показатели хозяйственнофинансовой предпринимательской деятельности, имеющие значение для уголовного дела;
- определение тождества или различия «черновых» записей с данными бухгалтерского учета по их смысловому и структурному содержанию3.
Наши исследования показывают, что по делам о преступлениях в сфере предпринимательской деятельности судебно-бухгалтерская экспертиза назначается главным образом для устранения противоречий между выводами ревизии и материалами уголовного дела, установления размера и периода причинения материального ущерба, лиц к этому причастных. Вместе с тем, экспертам-бухгалтерам надлежит приложить усилия к поиску новых фактов злоупотреблений, что возможно только при наличии максимального перечня представленных бухгалтерских документов.
По нашему мнению, исходя из конкретных задач расследования и судебного разбирательства преступлений в сфере предпринимательства, в ходе судебнобухгалтерской экспертизы требуется установить:
- правильность документального оформления операций по приемке, хранению, транспортировке и реализации товаров, обоснованность расчетов между предпринимателями;
- соответствие отражения в бухгалтерских документах операций инструкциям и сходство или различие показаний проходящих по делу юридических или физических лиц данным учета;
- документальную обоснованность оприходования, отпуска, списания материальных ценностей, определяемых с учетом заключений специалистов других областей знаний (экономистов, товароведов и др.);
- соответствие отчетности данным первичного бухгалтерского учета, документальное подтверждение размера занижения налогооблагаемой прибыли или уклонения от уплаты налогов в бюджет;
- размер фактически образовавшихся недостач, излишков материальных ценностей, денежных, валютных средств и суммы причиненного материального ущерба.
Для постановки вопросов на разрешение судебнобухгалтерской экспертизы, следователю необходимо использовать помощь специалиста-бухгалтера (ст. 58 УПК РФ). По данным нашего исследования наиболее часто по уголовным делам о преступлениях в сфере предпринимательства на разрешение судебнобухгалтерской экспертизы следователи ставят следующие вопросы:
3 См.: Прорвич В. А. Судебно-оценочная экспертиза. Правовые, организационные и научно-методические основы. М. 2007. С. 65.
БИЗНЕС В ЗАКОНЕ
3’ 2008
- подтверждается ли документами учета недостача товаров в указанной сумме, установленная аудиторской проверкой;
- какая сумма излишков образовалась у предпринимателя, исходя из «черновых записей» о поступлении и отпуске товаров;
- правильно ли оформлены результаты инвентаризации товаров (акт №, число, месяц, год), числящихся за материально ответственным лицом на складе (в цехе);
- какой материальный ущерб причинен организации, вследствие необоснованной выплаты зарплаты работникам, с учетом их показаний о том, что они не выполняли указанные работы;
- обоснованы ли выводы ревизии о зачете пересортицы товаров и расчете суммы убыли;
- какова сумма дохода, полученного предпринимателем от реализации товаров, выполнения работ, оказания услуг?
Нами установлено, что в 25% случаев при назначении судебных экспертиз недостатками были неполнота и недоброкачественность материалов, направляемых на исследование, направление эксперту документов учета, не относящихся к делу. Во многих случаях проблемы возникали из-за несвоевременности назначения экспертизы, необоснованности их проведения, безграмотной формулировки вопросов.
Указанные недостатки порождали необоснованное увеличение сроков производства экспертиз и судебного разбирательства, непроизводительную затрату сил и времени на отыскание необходимых для исследования образцов, документов, утрату объектов и неполноту экспертных исследований, оспаривание выводов ранее произведенных инвентаризаций, аудиторских проверок, ревизий и т.д.
При назначении судебных экспертиз зачастую обнаруживаются и слабые знания следователями процессуального порядка сбора, подготовки и оформления материалов для исследования. Считаем, что им недостаточно хорошо знать материалы уголовного дела, по которому требуется производство экспертизы, нужно еще четко представлять себе ее возможности для решения необходимых задач. Мы убеждены, успех во многом будет зависеть от своевременной, правильной и полной консультации, полученной следователем от специалиста.
По делам о преступлениях в сфере предпринимательской деятельности довольно часто требуется исследование потребительских свойств товаров, продуктов, полуфабрикатов, тары и документов их учета, что представляется возможным с помощью судебнотовароведческой экспертизы, которую, к сожалению, следователи назначают весьма редко. Назначая данный вид экспертизы, эксперту-товароведу следует представить образцы для сравнительного исследования. Исследования материалов уголовных дел в сфере предпринимательства показывают, что, в ходе судебной товароведческой экспертизы подлежат исследованию следующие четыре группы объектов:
а) продовольственные и промышленные товары;
б) сырье, полуфабрикаты, вспомогательные материалы;
в) тара и иные упаковочные средства;
г) документы по происхождению и учету товара.
Основываясь на этом, считаем, что предметом судебной товароведческой экспертизы является определение товарного вида, сорта, цены сырья, товаров и продукции.
Кроме того, полагаем, что в рамках данной судебной экспертизы можно определить:
- качественные показатели (дефекты, сортность, артикул) товаров;
- соответствие товаров стандартам, техническим условиям;
- возможность образования естественных потерь товаров при определенных условиях его хранения и транспортировки;
- данные об упаковке (таре) и соответствие ее нормативным требованиям;
- достоверность указания цен на товары;
- обоснованность размера уценки товаров и др.
Экспертам-товароведам для производства исследований целесообразно направлять документы, содержащие сведения о движении и хранении товаров (книги учета покупок и продаж, акты контрольных проверок товаров, сертификаты качества, карточки количественно-сортового учета, акты лабораторных анализов проверки качества товаров). Более того, по справедливому мнению С.Г Еремина, для качественного проведения товароведческого исследования эксперту-товароведу необходимо направить справки, акты, свидетельства санитарного врача, технолога, что позволяет определить состояние тары под товаром, наличие его маркировки, порядок складирования, соблюдение режима хранения4.
Изучение нами 87 заключений экспертов-товаро-ведов дает основание констатировать, что в зависимости от сложившейся ситуации на разрешение рассматриваемой экспертизы можно поставить следующие вопросы:
- какими данными характеризуется сырье, используемое для изготовления конкретных видов товаров, продуктов;
- каковы наименование, артикул, вид предоставленных на исследование товаров;
- однородны ли предоставленные на исследование товары, пригодны ли они для реализации;
- под воздействием каких причин возникли дефекты на товаре, носят ли они производственный характер или образовались в результате повреждений при транспортировке и хранении;
- каковы качество, сорт товаров и соответствуют ли они требованиям технологических и санитарных инструкций;
- какова цена исследуемых товаров, соответствует ли она прейскуранту, ценникам;
- каков размер снижения качества, порчи или естественной убыли товаров и обоснована ли их уценка;
- правильно ли произведены затаривание, маркировка и упаковка товаров, соответствуют ли они действующим правилам;
- изготовлены исследуемые товары на промышленном производстве или кустарным способом?
По уголовным делам о преступлениях в сфере предпринимательской деятельности заключение эксперта, как бухгалтера, так и товароведа помогает выяснить обстоятельства, необходимые для установления истины по уголовному делу.
Рецензия
Рецензируемая статья посвящена актуальным проблемам назначения и производства судебной бухгалтерской и товароведческой экспертиз, назначаемых и производимых по уголовным делам о преступлениях, совершенных в сфере предпринимательской деятельности. Автор оперирует нормативно-правовой базой, регламентирующей производ-
4 См.: Еремин С. Г. Теоретические и практические проблемы использования специальных бухгалтерских познаний по делам о преступлениях в сфере экономики : дис. ... д.ю.н. Волгоград, 2007. С. 374.
ство судебно-бухгалтерской экспертизы. В частности, примечателен анализ Федерального закона «О государственной судебно-экспертной деятельности» № 73-ФЗ от 31 мая 2001 г., Приказа Минюста России «Об утверждении инструкции по организации производства судебных экспертиз в судебно-экспертных учреждениях системы министерства юстиции РФ» от 20 декабря 2002 г. № 347, Приказа МВД России «Об утверждении инструкции по организации производства судебных экспертиз в экспертнокриминалистических подразделениях органов внутренних дел Российской Федерации» от 29 июня 2005 г. № 511.
В статье кратко проанализированы научные труды ученых в области возможности решения задач с помощью судебно-бухгалтерской и товароведческой экспертиз экспертизы. Основываясь на исследованиях, автор раскрывает задачи, подлежащие разрешению данными видами экспертиз по уголовным делам о преступлениях в сфере предпринимательской деятельности, и, прежде всего, в сфере торговли и общественного питания. Заслуживает внимания предлагаемый перечень вопросов, которые необходимо ставить на разрешение судебным экспертам в определенных следственных ситуациях для установления доказательственных фактов.
Другим положительным моментом является то, что в статье названы исследованные автором проблемы, влияющие на неполноту и недоброкачественность экспертных исследований. Отмечено неоправданное уклонение от назначения судебной товароведческой экспертизы по делам о преступлениях в сфере предпринимательства. Изучение автором 87 заключений экспертов, позволило предложить четыре группы объектов исследования в ходе товароведческой экспертизы, определить ее предмет, оптимальный перечень материалов, направляемых для исследования.
Структура статьи логически выдержана, большинство положений обладает новизной в области наук уголовного процесса, криминалистики и судебной экспертизы, имеет теоретическую и практическую значимость в части оптимизации деятельности следователей, экспертов.
В числе замечаний можно отметить:
1. Автору следовало бы подробнее осветить вопросы, касающиеся непосредственного назначения следователем рассматриваемых видов экспертиз и порядок получения консультаций у специалистов.
2. Исследование несколько обедняет отсутствие статистических данных о преступлениях в сфере предпринимательства, недостаточность репрезентативного материала следственно-судебной практики.
В целом можно отметить, что статья, отвечает требованиям, предъявляемым ВАК к публикациям в журналах и изданиях, и может быть рекомендована к печати.
Д.ю.н., заслуженный юрист Российской Федерации профессор кафедры оперативно-розыскной деятельности,
Волгоградской академии МВД России
М. А. Шматов
