CC BY
46
1УДК 796 ББК 75.7
ПРОБЛЕМЫ МОДЕРНИЗАЦИИ СИСТЕМЫ ОРГАНИЗАЦИИ ВЗАИМОДЕЙСТВИЙ СО СПОРТИВНЫМ КОМИТЕТОМ СЕВЕРНОГО ФЛОТА И ОРГАНАМИ ВЛАСТИ ГОРОДА СЕВЕРОМОРСКА И МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ В ПРИСВОЕНИИ СПОРТИВНЫХ РАЗРЯДОВ И СУДЕЙСКИХ КАТЕГОРИЙ ПО ВОЕННО-ПРИКЛАДНОМУ СПОРТУ
И. В. Богданов, В. П. Манухин
Аннотация. В статье дается сравнительный анализ периодов присвоения спортивных разрядов и судейских категорий по ВПС на Северном флоте:
- в первом контрольном периоде определено количество присвоенных разрядов и судейских категорий по военно-прикладному спорту, которые присваивались приказами командиров войсковых частей;
- во втором периоде определено количество присвоенных разрядов и судейских категорий по военно-прикладному спорту, которые присваивались приказами городского органа власти и спортивного комитета Мурманской области.
На основании выводов предложена реорганизация военно-прикладных видов спорта.
Ключевые слова: военно-прикладной спорт, судейская категория, спортивный разряд, звание, методические рекомендации, предложение.
PROBLEMS OF MODERNIZATION OF THE SYSTEM
OF INTERACTIONS WITH THE SPORTS COMMITTEE OF NORTHERN FLEET
AND THE AUTHORITIES OF THE CITY OF SEVEROMORSK
AND MURMANSK REGION IN ASSIGNMENT OF SPORTS CATEGORIES
AND JUDICIAL CATEGORIES ON MILITARY APPLIED SPORTS
I. V. Bogdanov, V. P. Manukhin
Abstract. The article dwells on the comparative analysis of the periods of assignment of sports ranks and categories of judges in military-applied sports of the Northern Fleet:
- in the first control period the number of the assigned categories and judicial categories on military applied sports which were assigned by the orders of commanders of bodies is determined;
- in the second period the number of the assigned categories and judicial categories on military applied sports which were assigned by the orders of city authority and sports committee of Murmansk region is determined.
On the basis of conclusions reorganization of military and applied sports is offered.
Keywords: military-applied sports, judicial category, sports category, rank, methodical guidelines, suggestions.
Авторы исходили из постановления правительства Российской Федерации «Об утверждении перечня военно-прикладных и служебно-прикладных видов спорта и федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих руководство развитием этих видов спорта», в котором определено, что военно-при-
кладные виды спорта (далее - ВПС) включают в себя: армейский рукопашный бой; военно-спортивное многоборье; гребля на шлюпках; гребно-парусное двоеборье; международное военно-спортивное многоборье; стрельба из штатного или табельного оружия; военно-прикладной спорт (к которому относят: преодоление полос
препятствий, марш-броски, кроссы с ориентированием на местности, лыжные гонки, марш-броски на лыжах, плавание в обмундировании с оружием, ныряние в длину, парашютное двоеборье, фигурное вождение автомобиля, лопинг и др. - всего 37 видов спорта) [1].
Главной целью деятельности ВПС является участие в осуществлении государственной молодежной политики в области военно-патриотического и гражданского воспитания молодежи, направленной на подготовку подростков к активной трудовой деятельности, защите Родины, поддержание законности и правопорядка, укрепление здоровья и безопасности жизнедеятельности [1].
Основные задачи ВПС:
• воспитание чувства патриотизма в среде молодежи через сопричастность к историческому наследию и общественной жизни сегодня, создание условий для организованного доступа подростков к историческим памятникам и достижениям современной российской науки и техники;
• формирование у подрастающего поколения верности Родине, готовности к служению Отечеству, уверенности в своих силах, практической готовности к вступлению в ряды Вооруженных Сил РФ, чувства товарищества, ответственности и порядочности;
• изучение истории, культуры Отечества и родного края [1].
Военно-прикладные виды спорта - собирательное название упражнений, их сочетаний, взятых из отдельных видов спорта (легкой атлетики, плавания, лыжного спорта и др.), но имеющих военно-прикладное значение. Военно-прикладные дисциплины способствуют развитию качеств и навыков, необходимых для военно-патриотического воспитания подрастающего поколения, а также для применения в различных воинских специальностях [2].
Военно-прикладные виды спорта должны способствовать формированию и поддержанию высокой моральной, военно-специальной, психической и физической готовности военнослужащих к боевой деятельности, а также боевой слаженности воинских подразделений. В процессе соревнований по военно-прикладным видам спорта военнослужащие выполняют нормы и требования Военно-спортивного комплекса,
подтверждают разрядные нормы и требования Единой Всероссийской спортивной классификации по военно-прикладным видам спорта, выполняют квалификационные требования к присвоению судейских категорий [3].
Мы ориентируемся на Международный совет военного спорта (Conseil international du Sports Militaire - CISM/СИЗМ) (далее - СИЗМ) -который курирует всемирное развитие военно-прикладных видов спорта. Совет был создан в 1948 г. во французской Ницце. Среди крупнейших всемирных спортивных организаций СИЗМ - третий по величине после Международного олимпийского комитета и Международной федерации университетского спорта. Соответственно, проводимые им раз в четыре года Всемирные военные игры по размаху и значению для участников уступают только Олимпиаде и Универсиаде [5].
Политика СИЗМ - развитие армейского, военного спорта. В настоящее время Совет объединяет спортивные организации 133 армий мира. Всемирные военные игры проходят с периодичностью раз в 4 года по 26 Олимпийским видам спорта и 6 военно-прикладным [5].
В СИЗМ культивируются следующие военно-прикладные виды: авиационное пятиборье, военное пятиборье, морское пятиборье, парашютный спорт, спортивное ориентирование, специальное плавание [5].
В средствах массовой информации обсуждается идея о проведении Олимпийских игр по военно-прикладным видам спорта, что делает тему наиболее актуальной [5].
Для выявления основных проблем и путей их решения при присвоении спортивных разрядов и судейских категорий по ВПС проведем сравнительный анализ двух контрольных периодов.
Цель сравнительного анализа: совершенствования системы присвоения спортивных разрядов и судейских категорий по ВПС.
Задача сравнительного анализа: в процессе работы выявить современные требования по усовершенствованию системы присвоения спортивных разрядов и судейских категорий по ВПС.
В сравнительном анализе задействованы контрольные периоды:
• в первом периоде (2008-2011) присвоение спортивных разрядов и судейских катего-
рий по ВПС возложены законодательством РФ на командиров войсковых частей (табл. 1);
• во втором периоде (2011-2014) при совместных договоренностях управления флота и городских, областных администраций, присвоение спортивных разрядов и судейских категорий по ВПС возложены на городские, областные спортивные комитеты (табл. 2).
В первый контрольный период присвоение спортивных разрядов и судейских категорий по ВПС на Северном флоте было организовано в соответствии с Федеральным законом «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» и согласно квалификационными требованиями, утвержденными приказом Министерством спорта, туризма и молодежной политики РФ «О Единой Всероссийской спортивной квалификации». Приказами Министерства Обороны РФ было разрешено присвоение спортивных разрядов и судейских категорий приказами командиров войсковых частей. В табл. 1 приведены статистические данные контрольного периода.
Вывод: в первый контрольный период в процессе анализа материалов по присвоению спортивных разрядов и судейских категорий четко прослеживается, что практически не воспитываются новые судьи, спортсмены-разрядники выступают на соревнованиях и выполняют разряды практически те же за исключением малого числа новых разрядников. Подобная ситуация указывает на низкую заинтересованность ответственных лиц в развитии ВПС, так как и документация ведения присвоений, и конкретная работа по популяризации ВПС имеет внутренний характер, то есть не выносится на всеобщее обозрение. Проанализированный период оставил ощущение оторванности флота в данном вопросе от спортивной жизни области.
Согласно календарному плану спортивных
мероприятий, указанному в приказе командующего Северным флотом, перед каждым соревнованием проводится семинар с судьями по виду спорта, сдаются зачеты, продолжительность и регламент семинара, как и содержание зачета, определяется ЕВСК по виду спорта. Квалификационная комиссия по военно-прикладному спорту, назначенная приказом командующего Северным флотом, фиксирует в судейские карточки каждого судьи: практику судейства соревнований, результаты семинаров, теоретические и практические зачеты. Результаты деятельности судей выносятся два раза в год на заседании спортивного комитета Северного флота по ходатайству квалификационной комиссией, где принимается решение по каждому судье о присвоении судейской категории.
Для присвоения судейской категории по военно-прикладному спорту до первой категории включительно издается приказ командующего. По таким видам спорта, как лыжные гонки, плавание, гиревой спорт, категории присваивает городской отдел администрации города и спортивный комитет Мурманской области по физической культуре, регламентирует работу с ними соответствующее соглашение.
Присвоение второго и третьего спортивного разряда производится согласно выполнению на соревнованиях соответствующего ранга участниками требований ЕВСК по виду спорта. Документы подаются для присвоения второго и третьего спортивного разряда в городской отдел администрации города по физической культуре, регламентирует работу с ним соответствующее соглашение.
Присвоение первого спортивного разряда организовано согласно выполненному на соревнованиях соответствующего ранга участниками требованию ЕВСК по виду спорта. Документы по-
Таблица 1
Присвоение спортивных разрядов и судейских категорий по ВПС приказами командиров войсковых частей в контрольный период с 2008 по 2011 г.
N. Учебные N. годы Разряды ^^ Первый контрольный период Итого за период ^\учебные годы Суд. KaT^N Первый контрольный период Итого за период
20082009 20092010 20102011 20082009 20092010 20102011
КМС 15 15 20 50 1 суд. кат. 11 34 34 79
1 с.р. 10 9 13 32 2 суд. кат. 23 11 21 55
2 с.р. 10 11 5 26 3 суд. кат. 11 10 5 26
Итого 35 35 38 108 Итого 45 55 60 160
даются для присвоения первого спортивного разряда в областной спортивный комитет по физической культуре, регламентирует работу с ним соглашение между областным спортивным комитетом по физической культуре и Северным флотом. В табл. 2 приведены статистические данные второго контрольного периода.
Вывод: при анализе второго контрольного периода отмечаем, что появилась законодательная база по данной теме, как, например: приказ Минспорта России от 2015 г. «Правила военно-прикладного вида спорта "военно-прикладной спорт" и ЕВСК» с изменениями от 2015 г., в которых прописан порядок присвоения спортивных разрядов и судейских категорий по ВПС. Полномочия по присвоению первого спортивного разряда делегировали в областной спортивный комитет, что способствовало развитию взаимодействия между флотом и областью в этом вопросе. Второй и третий спортивные разряды присваивают спортивные комитеты войсковых частей и города. Вторую и третью судейские категории присваивают спортивные комитеты войсковых частей, а первую судейскую категорию присваивает спортивный комитет флота. Спортивные звания и Всероссийские судейские категории присваивает Всероссийский спорткомитет.
Для наглядного определения более эффективной системы присвоения разрядов и судейских категорий по ВПС выявим процентное соотношение контрольных периодов.
Рассчитаем по формуле:
Р = (Л2-100) / А, - 100, где А1 - результаты сложения спортивных разрядов и судейских категорий по ВПС по годам первого контрольного периода; А2 - результаты сложения спортивных разрядов и судейских категорий по ВПС по годам второго контрольного периода.
Результаты занесем в табл. 3.
В первом контрольном периоде присвоено силами флота спортивных разрядов без взаимодействия с администрациями города и области меньше на 337%, чем во втором периоде, когда руководством флота были организованы взаимодействия по присвоение разрядов с администрациями города и области.
Это вызвано тем, что возрос за последние годы интерес к ВПС среди военнослужащих, повысилась стимуляция в Вооруженных Силах РФ к занятию ВПС. Физическая подготовка военнослужащего возрастает и вместе с тем развивается военно-прикладной навык. Более того, в Вооруженных Силах РФ организовано финансовое стимулирование военнослужа-
Таблица 2
Присвоение спортивных разрядов и судейских категорий по ВПС приказами спортивного комитета г. Североморска и Мурманской области
\чУчебные года Разряды Второй контрольный период Итого за период ^\учебный год Суд. кат.^\ Второй контрольный период Итого за период
20112012 20122013 20132014 20112012 20122013 20132014
КМС 27 35 40 102 1 суд. кат. 37 27 28 92
1 с.р. 56 96 102 254 2 суд. кат. 23 11 17 51
2 с.р. 23 43 50 116 3 суд. кат. 11 10 6 27
Итогио 106 174 192 472 Итого 71 48 51 170
Таблица 3
Таблица процентных соотношений контрольных периодов присвоения разрядов и
судейских категорий по ВПС
Итого \за период Раз- \ ряды Первый контрольный период 2008-2011 Второй контрольный период 2011-2014 Доля увеличения, уменьшения в % отношении Итого за пе-\риод Суд. Катег. Первый контрольный период 2008-2011 Второй контрольный период 2011-2014 Доля увеличения, уменьшения в % отношении
КМС 50 102 104 1 суд. кат. 79 92 16,4
1 с.р. 32 254 693 2 суд. кат. 55 51 -7,2
2 с.р. 26 116 346 3 суд. кат. 26 27 3,8
Итого 108 472 337 Итого 160 170 6,2
щих, у которых физическая подготовка на высоте и ВПС оценен спортивным разрядом.
С присвоением судейских категориях при сравнении первого контрольного периода и второго периода увеличение присвоения судейских категорий во втором периоде произошло на 6,2%, это вызвано тем, что подготовка судей происходит выборочно, привлекаются к судейству соревнований в основном люди, имеющие опыт судейства, а новичков готовить в больших количествах нет необходимости.
Вышеизложенные данные показали, что более эффективной структурой работы по присвоению спортивных разрядов и судейских категорий по ВПС является взаимодействие флота с органами власти города и области, но в ходе работы по присвоению спортивных разрядов и судейских категорий по ВПС и при проведении сравнительного анализа выявлен ряд предложений по усовершенствованию системы присвоения спортивных разрядов и судейских категорий по ВПС.
На сегодняшний момент ЕВСК определены семь военно-прикладных видов спорта, такие как: армейский рукопашный бой, военно-прикладной спорт, военно-спортивное многоборье, гребля на шлюпках, гребно-парусное двоеборье, международное военно-спортивное многоборье, стрельба из штатного или табельного оружия. С видами спорта, такими как армейский рукопашный бой, военно-спортивное многоборье, гребля на шлюпках, гребно-парусное двоеборье, международное военно-спортивное многоборье, стрельба из штатного или табельного оружия, в присвоении судейских категории есть ясность. Для присвоения судейской категории по военно-прикладному спорту (ВПС) в законодательстве РФ не учтен тот факт, что в ВПС включено большое количество дисциплин спорта (37), которые затрудняют присвоения судейских категории по ВПС, в связи с увеличенным спектром условий аттестации судьи по ВПС.
Для упрощения процедуры присвоения судейской категории по ВПС предлагаем:
1. Сформировать виды ВПС в группы, а судей по ВПС аттестовывать (присваивать судейские категории) по группам спорта, а именно:
• Военно-прикладная легкая атлетика - бег в форме, военизированные кроссы, марш-броски, полосы препятствий, метание гранат;
• Военно-прикладной лыжный спорт -лыжные гонки в форме, марш-броски;
• Военно-прикладное плавание - ныряние в длину, плавание в форме с автоматом;
• Военно-авиационное пятиборье, военное многоборье, корабельное пятиборье, офицерское зимнее, летнее многоборье, стрельба из штатного или табельного оружия;
• Военно-прикладное парашютное двоеборье;
• Упражнение СКГ (стационарное колесо гимнастическое), упражнение на лопинге, упражнение на ПКГ (подвижное гимнастическое колесо);
• Военно-прикладное скоростное маневрирование на легковом автомобиле, на грузовом автомобиле;
• Перетягивание каната в форме;
• Армейский рукопашный бой;
• Международное военно-спортивное многоборье, военно-спортивное многоборье;
• Гребля на шлюпках, военно-прикладные парусные гонки; гребное парусное двоеборье.
Судейские книжки оформлять по ВПС четко, прописывая группу спорта, соответственно, аттестацию судьи по спорту необходимо производить согласно группе спорта.
2. Также не разъяснено, как правильно оформлять присвоенные разряды по ВПС, а именно: в зачетной книжке спортсмена указывается вид спорта и не указывается дисциплина (группа спорта). Подобная ситуация усложняет дифференцирование спортсмена по принадлежности к виду спорта, а при подтверждении спортивного разряда запись в зачетной книжке может не соответствовать принадлежности к виду, группы спорта спортсмена.
Предлагаем разделить ВПС по группам спорта, как было предложено выше.
3. В ЕВСК уточнить организации и их полномочия, которые могут присваивать спортивные разряды и звания, судейские категории по ВПС, порядок и регламент присвоения. Предлагаем уполномочить органы Муниципальной власти присваивать спортивные разряды, судейские категории по ВПС для введения единой Всероссийской системы учета спортсменов разрядников и судей по ВПС.
4. Уменьшить возраст присвоения спортивных разрядов по ВПС с 18 до 15 лет, так как
при взаимодействии с учебными организациями и привлечением допризывной молодежи к занятиям и выступлениям в видах ВПС появилась бы возможность поощрять достойных подростков, выполнивших нормы и требования ЕВСК к присвоению спортивного разряда. Данная ситуация будет способствовать развитию ВПС и привлекать молодежь к занятиям.
5. Для присвоения Всероссийской судейской категории и звания МС и выше встает острая необходимость взаимодействия флотского спортивного комитета с областным спорт комитетом, но и при отлаженной работы со спортивным комитетом области возникает масса сложностей с присвоением звания, а с присвоением Всероссийской судейской категории по ВПС вообще четкой ясности нет. Предлагаем уполномочить органы местных властей области представлять спортсменов, достойных звания МС и выше, судей, достойных Всероссийской судейской категории по ВПС во Всероссийском спортивном комитете.
Данные предложения были направлены в Спортивный комитет РФ через Спортивный комитет Мурманской области и оглашены на конференциях Военно-Морского Флота, Вооруженных Сил РФ.
СПИСОК ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ
1. Об утверждении перечня военно-прикладных и служебно-прикладных видов спорта и федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих руководство развитием этих видов спорта: Постановлением правительства Российской Федерации № 695 от 20.08.2009.
2. Рапацевич, Е. С. Педагогика: Большая совре-
менная энциклопедия [Текст] / Е. С. Рапацевич. - М.: Современное слово, 2005. - 720 с.
3. О физической культуре и спорте в Российской федерации: Федеральный закон Российской Федерации. № 329-Ф3 от 04.12.2007. Ред. от 31.12.2014 № 523-Ф3.
4. О физической культуре и спорте в Мурманской области: Закон Мурманской области №1297-01-ЗМ0 от 27.12.2010.
5. Кузьмина, М. П. Неизвестный военный спорт [Электронный ресурс] / М. П. Кузьмина. -Режим доступа: http://infonarod.ru/info/ neizvestnyy-voennyy-sport (дата обращения: 15.02.2016).
REFERENCES
1. Ob utverzhdenii perechnya voenno-prikladnykh i sluzhebno-prikladnykh vidov sporta i federal-nykh organov ispolnitelnoy vlasti, osushchestv-lyayushchikh rukovodstvo razvitiem etikh vidov sporta: Postanovleniem pravitelstva Rossi-yskoy Federatsii № 695 ot 20.08.2009.
2. Rapatsevich E. S. Pedagogika: Bolshaya sovre-mennaya entsiklopediya. Moscow: Sovremen-noe slovo, 2005. 720 p.
3. O fizicheskoy kulture i sporte v Rossiyskoy federatsii: Federalnyy zakon Rossiyskoy Federatsii. No. 329-FZ ot 04.12.2007. Red. ot 31.12.2014 No. 523-FZ.
4. O fizicheskoy kulture i sporte v Murmanskoy oblasti: Zakon Murmanskoy oblasti No.1297-01-ZM0 ot 27.12.2010.
5. Kuzmina M. P. Neizvestnyy voennyy sport. Available at: http://infonarod.ru/info/neizvest-nyy-voennyy-sport (accessed: 15.02.2016).
Богданов Иван Викторович, специалист отдела молодежи, физической культуры и спорта ЗАТО г. Северо-морска Мурманской области; аспирант Мурманского Арктического государственного университета e-mail: Bogdanov13@inbox.ru
Bogdanov Ivan V., expert, Department of youth, physical culture and sports, Closed administrative-territorial entity, Severomorsk Murmansk region; Post-graduate student, Murmansk Arctic State University e-mail: Bogdanov13@inbox.ru
Манухин Виталий Прохорович, кандидат педагогических наук, профессор кафедры педагогики Мурманского Арктического государственного университета Тел. +7 (921) 037-14-07
Manukhin Vitaly P., PhD in Education, Professor, Pedagogy Department, Murmansk Arctic State University Tel. +7 (921) 037-14-07
