Научная статья на тему 'ПРОБЛЕМЫ И ВОЗМОЖНОСТИ МЕДИЦИНСКОГО ТУРИЗМА В ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ'

ПРОБЛЕМЫ И ВОЗМОЖНОСТИ МЕДИЦИНСКОГО ТУРИЗМА В ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ Текст научной статьи по специальности «Медицинские науки и общественное здравоохранение»

CC BY
8
1
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
Ключевые слова
МЕДИЦИНСКИЙ ТУРИЗМ / МЕДИЦИНСКИЕ ОРГАНИЗАЦИИ / ИНОСТРАННЫЕ ПАЦИЕНТЫ / ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ПРОЕКТ / ИССЛЕДОВАНИЕ / MEDICAL TOURISM / MEDICAL ORGANIZATIONS / FOREIGN PATIENTS / FEDERAL PROJECT / RESEARCH

Аннотация научной статьи по медицинским наукам и общественному здравоохранению, автор научной работы — Москвичева М.Г., Сафина Е.Р.

С 1 января 2019 г. реализуется Федеральный проект «Развитие экспорта медицинских услуг», который направлен на повышение качества медицинских услуг в РФ и их продвижение на международном рынке. В связи с этим анализ проблем и возможностей медицинского туризма остаётся одной из актуальных проблем здравоохранения. В ходе проведенного исследования политических, экономических, социальных и технологических факторов были выявлены проблемы и возможности, влияющие на развитие экспорта медицинских услуг в регионе. Изучено мнение экспертов о мерах, необходимых для развития и продвижения медицинских услуг на международном рынке Цель исследования: анализ существующих проблем в области медицинского туризма и экспорта медицинских услуг, предлагаемых в медицинских организациях Челябинской области, и выявление возможных перспектив развития данного направления в рамках Федерального проекта «Развитие экспорта медицинских услуг».Материалы и методы. Материалами данного исследования послужили аналитические материалы и официальные статистические данные ФГБУ «ЦНИИОИЗ» Минздрава России. При обработке результатов использовались информационно-аналитический метод, статистический метод, метод анкетирования и экспертной оценки, метод обработки и обобщения информации. Результаты. В исследовании приняли участие 50 медицинских работников, занимающих руководящие должности в медицинских организациях Челябинской области (главные врачи, заместители главных врачей, заведующие структурными подразделениями).При анализе внешней среды были выявлены политические, экономические, социальные и технологические факторы, препятствующие и способствующие развитию медицинского туризма в стране. Ведущим политическим фактором, способствующим развитию экспорта медицинских услуг, эксперты назвали поддержку медицинского туризма со стороны государства. Главным негативным политическим фактором опрошенные считают вводимые санкции со стороны стран Евросоюза и США.Как главную экономическую возможность для развития медицинского туризма респонденты рассматривают относительно невысокую стоимость оказания платных медицинских услуг, тогда как главный негативный экономический фактор увеличение стоимости медицинских изделий и медицинского оборудования из-за ограничений ввоза импортного оборудования напрямую и возникновения параллельного импорта.Наибольшее значение для привлечения иностранных пациентов среди социальных факторов имеет уровень квалификации медицинского персонала, а также высокие результативные показатели по отдельным медицинским направлениям. Значимыми социальными угрозами, с точки зрения опрошенных, является отсутствие международной аккредитации у большинства медицинских организаций РФ и проблемы взаимодействия в рамках систем международного медицинского страхования.Для развития медицинского туризма и повышения востребованности российских медицинских организаций среди иностранных туристов большинство экспертов считают необходимым использование в работе новейших технологий лечения и достижение сервиса международного уровня.Выводы. Результаты проведенного исследования позволили оценить проблемы медицинского туризма и оценить перспективы развития с точки зрения руководителей медицинских организаций Челябинской области, а также разработать комплекс мер по развитию медицинского туризма на территории региона.Область применения результатов. Полученные данные позволят разработать комплекс мероприятий, направленных на развития медицинского туризма в Челябинской области и России в целом, принятие которых поможет увеличить показатели объема экспорта медицинских услуг и числа пролеченных иностранных граждан.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

Похожие темы научных работ по медицинским наукам и общественному здравоохранению , автор научной работы — Москвичева М.Г., Сафина Е.Р.

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

PROBLEMS AND OPPORTUNITIES OF MEDICAL TOURISM IN THE CHELYABINSK REGION

Since January 1, 2019, the Federal project “Development of export of medical services” is being implemented, which is aimed at improving the quality of medical services in the Russian Federation and their promotion on the international market. Despite this, the problems and opportunities of medical tourism remain one of the urgent health problems not only in Russia, but also in the Chelyabinsk region. Through the conducted research, among political, economic, social and technological factors, problems and opportunities affecting the development of the export of medical services in the region were identified. The experts also named the necessary measures for the development and promotion of medical services on the international marketAim: analysis of existing problems in the field of medical tourism and import of medical services offered on the territory of the RussianFederation, and identification of possible prospects for the development of this area of medical activity.Materials and methods. The materials of this study were analytical materials and official statistical data of the FSBI “TSNIIOIZ” of the Ministry of Health of the Russian Federation. When processing the results, the information and analytical method, the statistical method, the method of questioning and expert evaluation, the method of processing and summarizing information were used.Results. The study involved 50 medical workers holding senior positions in medical organizations of the Chelyabinsk region (heads of structural divisions, chief physicians and deputy chief physicians). The study of the opinion of the study participants on the problems and prospects of the development of medical tourism led to the following results:• Shortage of personnel and material and technical resources is the main constraining factor of development in the provision of medicalservices to foreign citizens• It is necessary to equip medical organizations with a sufficient amount of medical equipment to increase the level of medical servicesprovided to foreign citizens.The analysis of the external environment revealed political, economic, social and technological factors that hinder and contribute to the development of medical tourism in the country. Thus, the leading political factor contributing to the development of the export of medical services, experts called the support of medical tourism from the state. And the respondents consider the sanctions imposed by the European Union and the United States to be the main negative political factor.Respondents consider the relatively low cost of providing paid medical services as the main economic opportunity for the development of medical tourism. Whereas the main negative economic factor is the increase in the cost of medical devices and medical equipment due to restrictions on the import of imported equipment directly and the emergence of parallel imports.The most important for attracting foreign patients among social factors is the level of qualification of medical personnel, as well as high performance indicators in certain medical areas. Significant social threats, from the point of view of the respondents, is the lack of a unified system of voluntary medical insurance and international accreditation for most medical organizations of the Russian Federation.In order to develop medical tourism and increase the demand for Russian medical organizations among foreign tourists, the participants of the experiment consider it necessary to use the latest treatment technologies and achieve an international level of service, as well as create conditions that will help foreign patients to facilitate obtaining a medical visa.Conclusion. The results of the study made it possible to assess the problems of medical tourism and assess the prospects for development from the point of view of the heads of medical organizations of the Chelyabinsk region, as well as to develop a set of measures for the development of medical tourism in the Chelyabinsk region. The scope of the results. The data obtained will allow us to develop a set of measures aimed at the development of medical tourism in Russia, the adoption of which will help to increase the volume of exports of medical services and the number of treated foreign citizens.

Текст научной работы на тему «ПРОБЛЕМЫ И ВОЗМОЖНОСТИ МЕДИЦИНСКОГО ТУРИЗМА В ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ»



ОРИГИНАЛЬНАЯ СТАТЬЯ

DOI: 10.21045/1811-0185-2024-3-64-74 УДК: 614.2

ПРОБЛЕМЫ И ВОЗМОЖНОСТИ МЕДИЦИНСКОГО ТУРИЗМА В ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

М.Г. Москвичева 1, Е.Р. Сафина 2 :

1 2 ФГБОУ ВО «Южно-Уральский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации, г. Челябинск, Россия.

1 https://orcid.org/0000-0003-3873-4934;

2 https://orcid.org/0000-0001-5009-8120.

И Автор для корреспонденции: Сафина Е.Р.

АННОТАЦИЯ

С 1 января 2019 г. реализуется Федеральный проект «Развитие экспорта медицинских услуг», который направлен на повышение качества медицинских услуг в РФ и их продвижение на международном рынке. В связи с этим анализ проблем и возможностей медицинского туризма остаётся одной из актуальных проблем здравоохранения. В ходе проведенного исследования политических, экономических, социальных и технологических факторов были выявлены проблемы и возможности, влияющие на развитие экспорта медицинских услуг в регионе. Изучено мнение экспертов о мерах, необходимых для развития и продвижения медицинских услуг на международном рынке

Цель исследования: анализ существующих проблем в области медицинского туризма и экспорта медицинских услуг, предлагаемых в медицинских организациях Челябинской области, и выявление возможных перспектив развития данного направления в рамках Федерального проекта «Развитие экспорта медицинских услуг».

Материалы и методы. Материалами данного исследования послужили аналитические материалы и официальные статистические данные ФГБУ «ЦНИИОИЗ» Минздрава России. При обработке результатов использовались информационно-аналитический метод, статистический метод, метод анкетирования и экспертной оценки, метод обработки и обобщения информации. Результаты. В исследовании приняли участие 50 медицинских работников, занимающих руководящие должности в медицинских организациях Челябинской области (главные врачи, заместители главных врачей, заведующие структурными подразделениями).

При анализе внешней среды были выявлены политические, экономические, социальные и технологические факторы, препятствующие и способствующие развитию медицинского туризма в стране. Ведущим политическим фактором, способствующим развитию экспорта медицинских услуг, эксперты назвали поддержку медицинского туризма со стороны государства. Главным негативным политическим фактором опрошенные считают вводимые санкции со стороны стран Евросоюза и США. Как главную экономическую возможность для развития медицинского туризма респонденты рассматривают относительно невысокую стоимость оказания платных медицинских услуг, тогда как главный негативный экономический фактор - увеличение стоимости медицинских изделий и медицинского оборудования из-за ограничений ввоза импортного оборудования напрямую и возникновения параллельного импорта.

Наибольшее значение для привлечения иностранных пациентов среди социальных факторов имеет уровень квалификации медицинского персонала, а также высокие результативные показатели по отдельным медицинским направлениям. Значимыми социальными угрозами, с точки зрения опрошенных, является отсутствие международной аккредитации у большинства медицинских организаций РФ и проблемы взаимодействия в рамках систем международного медицинского страхования. Для развития медицинского туризма и повышения востребованности российских медицинских организаций среди иностранных туристов большинство экспертов считают необходимым использование в работе новейших технологий лечения и достижение сервиса международного уровня.

Выводы. Результаты проведенного исследования позволили оценить проблемы медицинского туризма и оценить перспективы развития с точки зрения руководителей медицинских организаций Челябинской области, а также разработать комплекс мер по развитию медицинского туризма на территории региона.

Область применения результатов. Полученные данные позволят разработать комплекс мероприятий, направленных на развития медицинского туризма в Челябинской области и России в целом, принятие которых поможет увеличить показатели объема экспорта медицинских услуг и числа пролеченных иностранных граждан.

Ключевые слова: медицинский туризм, медицинские организации, иностранные пациенты, федеральный проект, исследование.

Для цитирования: Москвичева М.Г., Сафина Е.Р. Проблемы и возможности медицинского туризма в Челябинской области. Менеджер здравоохранения. 2024; 2:64-74. СО!: 10.21045/1811-0185-2024-3-64-74

© Москвичева М.Г, Сафина Е.Р., 2024 г.

Менеджер

здравоохранения /

Мападег №2

2с1гт\/оосЬгвпвп'1в 2024

Введение

Исследование посвящено актуальной проблеме здравоохранения - развитию медицинского туризма в Челябинской области и Российской Федерации в целом. С 1 января 2019 г. реализуется Федеральный проект «Развитие экспорта медицинских услуг». Он входит в Нацпроект «Здравоохранение» и направлен на привлечение дополнительных финансовых средств в отрасль, повышение качества медицинских услуг в России, их продвижение и создание привлекательного имиджа российской медицины за рубежом [1].

Как известно, интенсивность развития любого направления зависит от множества разнообразных факторов. Как показало настоящее исследование, в области медицинского туризма ключевыми условиями развития являются социальные, политические, экономические и технологические факторы.

Для интенсификации развития данного медицинского направления необходимо прежде всего установить систему мер, способствующих продвижению экспорта медицинских услуг и обеспечивающих активизацию въездного медицинского туризма [1]. О необходимости данных мер свидетельствует следующая статистика: объем экспорта медицинских услуг на территории РФ в 2021 г. составил 378,14 млн. долларов, 7085,54 тыс. иностранных пациентов посетили Россию с целью получения медицинской помощи [2]. В 2022 году на снижении этих показателей сказались сложности в политической и социально-экономической ситуации, вызванные санкционной политикой Запада. Поэтому развитие данного направления медицинской сферы в России невозможно без принятия специальной системы мер. Таким образом, актуальность исследования связана с необходимостью выявления степени рисков, связанных с интенсификацией данной сферы медицинских услуг, и изучения объективных условий и перспективных направлений её развития.

Основная цель исследования: анализ существующих проблем в области медицинского туризма и экспорта медицинских услуг, предлагаемых на территории Челябинской области и выявление возможных перспектив развития данного направления.

Материалы и методы

Для оценки проблем и возможностей медицинского туризма в Челябинской области в ноябре-декабре 2022 г. с помощью метода анкетирования была проведена экспертная оценка проблем

и возможностей развития медицинского туризма в стране. В исследовании использовалась авторская анкета Дайхес А.Н., модифицированная в соответствии с целью и задачами настоящего исследования [3]. Анкетирование и анализ результатов проводились с использованием Google Формы. Экспертами и участниками анкетирования стали медицинские работники, занимающие руководящие должности в медицинских организациях Челябинской области (главные врачи, заместители главных врачей, руководители структурных подразделений), которым в электронной форме был разослан авторский опросник с 20 вопросами. С помощью встроенной статистики Google Форм были получены данные по ответам на каждый вопрос, на их основании сформированы таблицы ответов в Excel. Путем статистического анализа в программе IBM SPSS Statisties 19 просчитаны основные показатели описательной статистики (средние и стандартные отклонения), построены графики и диаграммы. При сравнении связанных групп использовали непараметрический критерий Фридмана. При сравнении абсолютных частот внутри одной группы использовали одновыборочный критерий Хи квадрата Пирсона. Для установления взаимосвязи между порядковыми признаками рассчитывали коэффициент корреляции Кендалла. Различия считали статистически значимыми при р<0,05.

Результаты

Среди проблем здравоохранения, сдерживающих развитие экспорта медицинских услуг, эксперты поставили на первое ранговое место дефицит кадровых и материально-технических ресурсов (4,15± 1,23 баллов). Следующей по значимости - дефицит медицинского персонала, владеющего иностранными языками (3,91±1,28 баллов). А к третьей группе эксперты отнесли недостаточную информированность пациентов и отсутствие юридического сопровождения при оказании медицинских услуг иностранным пациентам (3,55± 1,38) (рис. 1).

Среди средней балльной оценки каждого ответа обнаружены различия на высоком уровне статистической значимости по критерию Фридмана (р<0,001).

В процессе исследования были выявлены проблемы, касающиеся взаимодействия медицинских организаций с туристическими компаниями в рамках медицинского туризма. Такой опыт взаимодействия имеют только 2% из числа опрошенных (p<0,001).

с

#ХС

->

№2 Manager

2024 Zdravoochranania

/Менеджер

здравоохранения

Рис. 1. Балльные показатели проблем в современном российском здравоохранении, которые сдерживают или мешают развитию оказания медицинских услуг

иностранным гражданам

Для анализа внешней среды и факторов, влияющих на развитие и функционирование медицинского туризма, был проведен РЕБТ-анализ. Согласно его результатам среди политических, экономических, социальных и технологических факторов были выявлены возможности и угрозы, влияющие на развитие медицинского туризма в Челябинской области.

Наибольшее ранговое значение среди политических факторов, способствующих развитию медицинского туризма, является поддержка медицинского туризма со стороны государства (4,40±1,077). На втором месте респонденты указали упрощенное

получение виз или безвизовое соглашение для дружественных стран (4,13±1,135). А наименее значимым опрошенные считают принятие нормативных актов о возможности получения виз для иностранцев с целью лечения в России в период пандемии

(4,00±1,251) (рис. 2).

Ведущим негативным политическим фактором, препятствующим развитию международного медицинского туризма, опрошенные считают вводимые санкции со стороны стран Евросоюза и США (4,21±1,334 баллов). На втором месте по значимости - сложности в получении виз для граждан

Рис. 2. Балльная оценка политических возможностей, способствующих развитию медицинского туризма, по мнению экспертов

Менеджер

здравоохранения /

Мападег №2

2с1гв\/оосЬгвпвп'1в 2024

Рис. 3. Балльная оценка политических угроз, препятствующих развитию медицинского туризма, по мнению экспертов

недружественных стран (3,79±1,444 баллов), а на третьем - участие Российской Федерации в специальной военной операции (3,68±1,461 баллов). Между первым и последующими ответами были выявлены статистически значимые различия (р=0,002). (рис. 3)

Главной экономической возможностью для развития Челябинской области в направлении медицинского туризма, по мнению респондентов, можно считать относительно невысокую стоимость оказания платных медицинских услуг (4,17±1,090 баллов).

Также статистически значимыми факторами, позволяющими привлекать большее число иностранцев для лечения, является близость к Средней Азии и особенности географического положения региона (3,98±1,207 и 3,98±1,242 баллов).

При этом величина балльной оценки экспертами двух первых экономических факторов значимо отличается от остальных факторов (р=0,002), что указывает на приоритеты в оценках (рис. 4).

Среди экономических угроз опрошенные на первое место по значимости поставили увеличение стоимости медицинских изделий и медицинского

Рис. 4. Балльная оценка экономических возможностей, способствующих развитию медицинского туризма, по мнению экспертов

№ 2 Мападег

2024 2с1гв\/оосЬгвпвп1в ,

'Менеджер

здравоохранения

Рис. 5. Балльная оценка экономических угроз, препятствующих развитию медицинского туризма, по мнению экспертов

оборудования из-за ограничений ввоза импортного оборудования напрямую и возникновения параллельного импорта (4,15±1,063). На втором месте - денежно-кредитная политика РФ и рост годовой инфляции (4,11±1,184). Третья по значимости экономическая угроза по мнению опрошенных - ограничение банковских услуг по международным оплатам. (4,02±1,189, р<0,001) (рис. 5).

Нельзя недооценивать роль социальных факторов в развитии медицинского туризма. По мнению экспертов, наибольшее значение для привлечения иностранных пациентов имеет уровень квалификации медицинского персонала (4,62±0,848 баллов).

Высокая результативность оказания медицинской помощи по отдельным профилям на втором месте (4,55±0,904). Знание русского языка пациентами из приграничных стран - третья по значимости возможность для развития медицинского туризма (3,98±1,151 баллов) (рис. 6).

Первой по значимости социальной угрозой с точки зрения опрошенных является отсутствие возможности оплачивать лечение пациентов за счет средств медицинского страхования (4,13±1,055 баллов).

Следующий по значимости негативный социальный фактор - отсутствие международной аккредитации у большинства медицинских организаций РФ

Рис. 6. Балльная оценка социальных возможностей, способствующих развитию медицинского туризма, по мнению экспертов

БЗ

Менеджер

здравоохранения /

Мапедег №2

2с1гт\/оосЬгвпвп'1в 2024

Рис. 7. Балльная оценка социальных угроз, препятствующих развитию медицинского туризма, по мнению экспертов

(4,06±1,223 баллов). На третьем месте - снижение количества въезжающих туристов в связи с вводимыми санкциями (3,98±1,113).

Балльные оценки факторов отличались на высоком уровне статистической значимости (р<0,023) (рис. 7).

Для продвижения медицинских организаций РФ на международном рынке медицинского туризма важную роль играют и технологические факторы.

Так, по мнению экспертов наибольшее технологическое влияние на развитие медицинского туризма оказывает телемедицина (4,15±1,197 баллов). Возможность применения телемедицинских технологий позволяет иностранному пациенту передать

Развитие интернет- р=0,048 технологии г '

4,16 >

мч, Д4,13±1,135

«и

/лШ,

4,15+1,197 __ I_4,0ЭЙ,1'?б Продвижение

Ведение ¿4*— программ внутреннего

телемедищины туризма при помощи интернет-маркетинга

Рис. 8. Балльная оценка технологических возможностей, способствующих развитию медицинского туризма, по мнению экспертов

всю необходимую медицинскую информацию и получить консультационную медицинскую помощь без пересечения границ [3].

Второе место по значимости занимает развитие интернет-технологий (4,13±1,135 баллов), третье - интернет-маркетинг (4,09±1,120 баллов).

О приоритетном выборе технологических факторов среди экспертов свидетельствуют статистически значимые различия по критерию Фридмана (р=0,048) (рис. 8).

Среди отрицательных технологических факторов на первом месте оказались вводимые ограничения и санкции на лекарственные препараты и поставку медицинского оборудования (4,11±1,0050 баллов).

Рис. 9. Балльная оценка технологических угроз, препятствующих развитию медицинского туризма, по мнению экспертов

На втором - изменение правил в отношении авиационного лизинга и обслуживания со стороны стран ЕС в 2022 году (3,81±1,191 баллов) [5].

Количество баллов по критерию Фридмана среди технологических угроз имеет значимые статистические различия (р=0,046) (рис. 9).

Также эксперты оценили по пятибалльной системе меры, направленные на развитие медицинского туризма в Челябинской области. Наиболее важное значение для привлечения иностранных пациентов, по их мнению, имеет использование новейших технологий лечения и сервиса международного уровня (4,45±0,928 баллов).

Следующими мерами в системе ранжирования эксперты признали решение вопроса по облегченному получению медицинской визы для медицинских туристов (4,36±0,965 баллов) и необходимость совершенствования законодательства на федеральном и региональном уровнях в части оказания медицинской помощи иностранным гражданам (4,34±0,939 баллов).

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

Оставшиеся меры также получили оценку экспертов выше 4 баллов. Несмотря на то, что эксперты дали высокую оценку всем предложенным мероприятиям, степень их значимости для решения данного вопроса отличается (р<0,001) (рис. 10).

Рис. 10. Балльная оценка мер, которые могут улучшить развитие въездного медицинского туризма и продвижение экспорта медицинских услуг

в Российской Федерации

Мападег № 2

2с1гв\/оосЬгвпвп'1в 2024

Обсуждение

Проведенное исследование позволило установить проблемы и перспективы развития медицинского туризма.

Наиболее значимыми проблемами в развитии системы экспорта медицинских услуг опрошенные эксперты назвали дефицит кадровых и материально-технических ресурсов.

Развитию медицинского туризма в стране препятствует и тот факт, что отсутствует правовая база, регулирующая взаимодействие медицинских организаций с туроператорами по вопросам экспорта медицинских услуг.

По результатам анкетирования были выявлены возможности и угрозы политических, экономических, социальных и технологических факторов, влияющих на развитие медицинского туризма в Челябинской области.

Так, ведущим политическим фактором, способствующим развитию медицинского туризма, является поддержка медицинского туризма со стороны государства. А главный негативный политический фактор - вводимый санкционный режим.

Главная экономическая возможность в направлении развития медицинского туризма - относительно невысокая стоимость оказания платных медицинских услуг, тогда как ведущий негативный экономический фактор - увеличение стоимости медицинских изделий и медицинского оборудования из-за ограничений ввоза импортного оборудования напрямую и возникновения параллельного импорта.

Среди возможностей социальных факторов наибольшее значение имеет уровень квалификации медицинского персонала, а также высокие результативные показатели по отдельным медицинским направлениям.

Значимые социальные угрозы, с точки зрения опрошенных - отсутствие международной аккредитации у большинства медицинских организаций РФ и проблемы взаимодействия в рамках систем международного медицинского страхования.

Среди технологических факторов важную роль играет развитие телемедицины, интернет-технологий и интернет-маркетинг. Среди отрицательных технологических факторов ведущим респонденты указали вводимые ограничения на поставку медицинского оборудования.

Большинство угроз, препятствующих развитию медицинского туризма на территории РФ, связаны с напряженной политической и экономической ситуацией. Такие условия осложняют качественное

оказание помощи иностранных гражданам, а также сказываются на авторитете здравоохранения России на международном рынке медицинских услуг.

Экспертами были предложены меры, которые будут способствовать развитию медицинского туризма в Российской Федерации:

- использование новейших технологий лечения и сервиса международного уровня;

- решение вопроса по облегченному получению визы для иностранных граждан, прибывающих с целью медицинского туризма;

- необходимость совершенствования законодательства на федеральном и региональном уровнях в части оказания медицинской помощи иностранным гражданам;

- создание на региональном уровне координационных центров по оказанию медицинских услуг иностранным гражданам и международных отделов в структуре медицинских организаций;

- развитие системы международной сертификации и аккредитации медицинских организаций;

- формирование пакетов комплексных услуг, включающих медицинские и немедицинские услуги по сопровождению иностранных граждан.

С целью повышения эффективности реализации проекта в августе 2022 г. было заключено Соглашение между ФГБУ «ЦНИИОИЗ» Минздрава России как федеральным координирующим центром проекта «Развитие экспорта медицинских услуг» и ФГБОУ ВО Южно-Уральский государственный медицинский университет Минздрава России (университет) о взаимодействии в сфере развития экспорта медицинских услуг. На основании соглашения на базе университета в 2023 году был создан Региональный координирующий центр Челябинской области по реализации Федерального проекта «Развитие экспорта медицинских услуг» (Региональный координирующий центр).

Деятельность Регионального координирующего центра осуществляется по следующим направлениям:

1. Установление взаимодействия с органами государственной власти Челябинской области, медицинскими организациями, общественными организациями. Так, Региональный координирующий центр по реализации Федерального проекта «Развитие экспорта медицинских услуг» сотрудничает с Общественной палатой Челябинской области и Региональным отделением «Ассамблеи народов России» Челябинской области. Такое взаимодействие способствует развитию межрегионального

с

#хс

№ 2 Мападег

2024 2с1гв^/оос1-1гвпеп1а

/Менеджер

здравоохранения

и межнационального сотрудничества, в том числе с целью поднятия инвестиционной привлекательности Челябинской области в рамках медицинского туризма и привлечения иностранных пациентов в медицинские организации региона, а также помогает проводить исследования с целью получения сведений о востребованности медицинских услуг региона иностранными гражданами и степени удовлетворенности оказанной им медицинской помощи.

2. Информирование медицинских организаций Челябинской области о возможностях и условиях участия в Федеральном проекте «Развитие экспорта медицинских услуг», с целью чего разработан сайт регионального проекта, подготовлены информационные буклеты о Федеральном проекте «Развитие экспорта медицинских услуг», осуществляется организация и проведение обучающих лекций и вебинаров, тематических выставок, конференций, мероприятий по обмену опытом, маркетингу и продвижению региональных медицинских организаций - участников Федерального проекта «Развитие экспорта медицинских услуг».

3. Повышение уровня информированности иностранных граждан о медицинских услугах, оказываемых в регионе медицинскими организациями, участвующими в Федеральном проекте, с целью чего установлено взаимодействие Регионального координирующего центра с консульствами дружественных стран ближнего зарубежья в Уральском федеральном округе.

4. Сопровождение и оказание необходимой помощи иностранным гражданам на всех этапах получения медицинских услуг в Челябинской области.

Выводы

Результаты проведенного исследования позволили оценить проблемы медицинского туризма с точки зрения руководителей медицинских организаций Челябинской области.

Подход к организации медицинской помощи иностранным пациентам, существующий в настоящее время в системе здравоохранения, неоднозначный. С одной стороны, принимаемые меры государственной поддержки способствуют реализации федерального проекта «Развитие экспорта медицинских услуг», а с другой - остаются нерешенными вопросы оснащения медицинских организаций современным оборудованием, сертификации по международным стандартам качества, обучению медицинского персонала коммуникативным навыкам с иностранными пациентами, правовые и кадровые вопросы. При этом руководители медицинских организаций заинтересованы в развитии деятельности по предоставлению и повышению качества медицинских услуг иностранным гражданам.

По результатам проведенного исследования разработан комплекс мер по развитию медицинского туризма на территории Челябинской области, реализация которых поможет создать условия, необходимые для развития медицинского туризма в регионе и обеспечит достижение целевых показателей регионального проекта «Развитие экспорта медицинских услуг».

Созданный в 2023 г. Региональный координирующий центр осуществляет деятельность по нескольким направлениям, способствующим развитию медицинского туризма в Челябинской области и привлечению большего числа иностранных пациентов.

Благодаря развитию регионального проекта «Экспорт медицинских услуг» на территории Челябинской области, удалось увеличить объем оказываемой медицинской помощи иностранным пациентам с 96,6 тыс. человек в 2020 году до 354,317 тыс. в 2022 году. Объем экспорта медицинских услуг в финансовом эквиваленте вырос с 2,39 млн. долларов США до 8,9 млн. долларов США.

1. Информация о проекте [Электронный ресурс] // Официальный сайт Федерального проекта «Развитие экспорта медицинских услуг». - Режим доступа: https://russiamedtravel.ru/.

2. Левченко Т.П., Ралко К.Г. Проблемы и перспективы развития медицинского туризма. // Вестник Национальной академии туризма. - 2020. - № 1 (53). - С. 17-19.

3. Дайхес А.Н. Научное обоснование организации экспорта медицинских услуг в регионе Российской Федерации. - Диссертация на соискание ученой степени кандидата медицинских наук. - Москва, 2022.

4. Игнатьев А.А., Никольская Е.Ю. «Тенденции развития медицинского туризма в России». // Российский Экономический Интернет Журнал. - 2019. - № 1. - С. 34.

Менеджер

здравоохранения /

Manager № 2

ZdrevoochreneniB 2024

5. Эксперты обсудили перспективы медицинского туризма после пандемии» [Электронный ресурс] // Медвестник. - 2021. - Режим доступа: https://medvestnik.ru/content/articles/Eksperty-obsudili-perspektivy-medicinskogo-turizma-posle-pandemii.html?ysclid=lf2c7ldaqy946098836

6. Марков Д.И. Экспорт медицинских услуг: как повысить конкурентоспособность организаций российского здравоохранения. // Здоровье мегаполиса. - 2021. - № 2(2). - С. 6-14.

7. Хайруллин И.И., Ардаширова Н.С., Казанфарова М.А. Обзор литературы. Международная аккредитация в клиниках СНГ и в мировой практике. - // Менеджер здравоохранения. - 2022. - № 6. - С. 68-76.

8. Медицинский туризм в мире и в России [Электронный ресурс] // Материалы консалтинговой группы "Текарт". - 2020. - Режим доступа: techart_medical_tourism_20200812-1598340818.pdf

9. Беляева Е.А. Медицинский туризм: почему иностранцы лечатся в России, а россияне - за границей [Электронный ресурс]. // Forbes. 14.08.2018. - Режим доступа: https://www.forbes.ru/biznes/365591-medicinskiy-turizmpochemu-inostrancy-lechatsya-v-rossii-rossiyane-za-granicey

ORIGINAL PAPER

PROBLEMS AND OPPORTUNITIES OF MEDICAL TOURISM IN THE CHELYABINSK REGION M.G. Moskvicheva ', E.R. Safina 2 :

1 2 South Ural State Medical University of the Ministry of Health of the Russian Federation, Chelyabinsk, Russia.

' https://orcid.org/0000-0003-3873-4934;

2 https://orcid.org/0000-0001-5009-8120.

И Corresponding author: Safina E. R.

ANNOTATION

Since January 1, 2019, the Federal project "Development of export of medical services" is being implemented, which is aimed at improving the quality of medical services in the Russian Federation and their promotion on the international market. Despite this, the problems and opportunities of medical tourism remain one of the urgent health problems not only in Russia, but also in the Chelyabinsk region. Through the conducted research, among political, economic, social and technological factors, problems and opportunities affecting the development of the export of medical services in the region were identified. The experts also named the necessary measures for the development and promotion of medical services on the international market

Aim: analysis of existing problems in the field of medical tourism and import of medical services offered on the territory of the Russian Federation, and identification of possible prospects for the development of this area of medical activity.

Materials and methods. The materials of this study were analytical materials and official statistical data of the FSBI "TSNIIOIZ" of the Ministry of Health of the Russian Federation. When processing the results, the information and analytical method, the statistical method, the method of questioning and expert evaluation, the method of processing and summarizing information were used.

Results. The study involved 50 medical workers holding senior positions in medical organizations of the Chelyabinsk region (heads of structural divisions, chief physicians and deputy chief physicians). The study of the opinion of the study participants on the problems and prospects of the development of medical tourism led to the following results:

• Shortage of personnel and material and technical resources is the main constraining factor of development in the provision of medical services to foreign citizens

• It is necessary to equip medical organizations with a sufficient amount of medical equipment to increase the level of medical services provided to foreign citizens.

The analysis of the external environment revealed political, economic, social and technological factors that hinder and contribute to the development of medical tourism in the country. Thus, the leading political factor contributing to the development of the export of medical services, experts called the support of medical tourism from the state. And the respondents consider the sanctions imposed by the European Union and the United States to be the main negative political factor.

Respondents consider the relatively low cost of providing paid medical services as the main economic opportunity for the development of medical tourism. Whereas the main negative economic factor is the increase in the cost of medical devices and medical equipment due to restrictions on the import of imported equipment directly and the emergence of parallel imports.

The most important for attracting foreign patients among social factors is the level of qualification of medical personnel, as well as high performance indicators in certain medical areas. Significant social threats, from the point of view of the respondents, is the lack of a unified system of voluntary medical insurance and international accreditation for most medical organizations of the Russian Federation. In order to develop medical tourism and increase the demand for Russian medical organizations among foreign tourists, the participants of the experiment consider it necessary to use the latest treatment technologies and achieve an international level of service, as well as create conditions that will help foreign patients to facilitate obtaining a medical visa.

Conclusion. The results of the study made it possible to assess the problems of medical tourism and assess the prospects for development from the point of view of the heads of medical organizations of the Chelyabinsk region, as well as to develop a set of measures for the development of medical tourism in the Chelyabinsk region.

The scope of the results. The data obtained will allow us to develop a set of measures aimed at the development of medical tourism in Russia, the adoption of which will help to increase the volume of exports of medical services and the number of treated foreign citizens. Key words: medical tourism, medical organizations, foreign patients, federal project, research.

For citation: Moskvicheva M.G., Safina E.R. Problems and opportunities of medical tourism in the Chelyabinsk region. Manager Zdravoohranenia. 2024; 2:64-74. DOI: 10.21045/1811-0185-2024-3-64-74

№ 2 Manager

2024 Zdravoochranania

/Менеджер

здравоохранения

REFERENCES

1. Information about the project [Electronic resource] // Official website of the Federal project "Development of export of medical services". - Access mode: https://russiamedtravel.ru

2. Levchenko T.P, Ralko K.G. Problems and prospects of medical tourism development. // Bulletin of the National Academy of Tourism. - 2020. - № 1 (53). - P. 17-19.

3. Daikhes A.N. Scientific substantiation of the organization of the export of medical services in the region of the Russian Federation. - Dissertation for the degree of Candidate of Medical Sciences. - Moscow Region, 2022.

4. Ignatiev A.A., Nikolskaya E.Y. "Trends in the development of medical tourism in Russia". // Russian Economic Online Journal. - 2019. - No 1. - P. 34.

5. Experts discussed the prospects of medical tourism after the pandemic"[Electronic resource] // Medvestnik. -2021. - Access mode: https://medvestnik.ru/content/articles/Eksperty-obsudili-perspektivy-medicinskogo-turizma-posle-pandemii.html?ysclid=lf2c7ldaqy946098836

6. Markov D.I. Export of medical services: how to increase the competitiveness of Russian healthcare organizations. // Health of the metropolis. - 2021. - № 2(2). - P. 6-14.

7. Khairullin I.I., Ardashirova N.S., Kazanfarova M.A. Literature review. International accreditation in CIS clinics and in world practice. - // Health Care Manager. - 2022. - No 6. - P. 68-76.

8. Medical tourism in the world and in Russia [Electronic resource] // Materials of the consulting group "Techart." - 2020. - Access mode: techart_medical_tourism_20200812-1598340818.pdf

9. Belyaeva E.A. Medical tourism: why foreigners are treated in Russia, and Russians abroad [Electronic resource]. // Forbes. 08/14/2018. - Access mode: https://www.forbes.ru/biz

m

к#

ИНФОРМАЦИЯ ОБ АВТОРАХ / ABOUT THE AUTHORS

Москвичева Марина Геннадьевна - д-р мед. наук, профессор, проректор по непрерывному образованию и региональному развитию, заведующая кафедрой Общественного здоровья и здравоохранения Института ДПО ФГБОУ ВО «Южно-Уральский государственный медицинский университет» Минздрава России, г. Челябинск, Россия.

Marina G. Moskvicheva - Doctor of Medical Sciences, Professor, Vice-Rector for Additional Professional Education, Head of the Department of Public Health and Public Health of the South Ural State Medical University of the Ministry of Health of the Russian Federation, Chelyabinsk, Russia.

Сафина Евгения Рашидовна - аспирант кафедры Общественного здоровья и здравоохранения ИДПО ФГБОУ ВО «Южно-Уральский государственный медицинский университет» Минздрава России, г. Челябинск, Россия.

Evgeniya R. Safina — Postgraduate student of the Department of Public Health and Public Health of the IDPO of the South Ural State Medical University of the Ministry of Health of the Russian Federation, Chelyabinsk, Russia. E-mail: ewgeniasaf@mail.ru

Менеджер

здравоохранения /

Manager № 2

ZdrevoochreneniB 2024

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.