ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ ВНЕШНЕЙ ТОРГОВЛИ РОССИИ
СО СТРАНАМИ СНГ
А.С. Горда, канд. экон. наук, доцент Е.А. Сотникова, магистрант
Крымский федеральный университет имени В.И. Вернадского (Россия, г. Симферополь)
Аннотация. Статья посвящена исследованию развития внешней торговли России со странами СНГ. Определены основные барьеры на пути расширения внешнеторгового сотрудничества. Обобщены перспективы развития внешней торговли России со странами СНГ и направления их стабилизации.
Ключевые слова: внешняя торговля, внешнеторговый оборот, взаимная торговля, высокотехнологичная продукция, топливно-сырьевые товары, санкции.
Страны СНГ в последние годы достаточно серьезно наращивают экономический потенциал и превращаются в существенный фактор развития мирового хозяйства, особенно по отдельным топливно-сырьевым товарам. Поэтому для России развитие взаимовыгодных торгово-экономических отношений с СНГ является исключительно важным фактором развития экономики, содействует укреплению позиций страны в международных экономических и иных отношениях.
Несмотря на особое геоэкономическое и геополитическое значение торгово-экономических отношений России со странами СНГ, доля последних во внешней торговле РФ ниже, чем с дальним зарубежьем. Так, удельный вес стран СНГ в 2014 г. составил 12,4%, а стран дальнего зарубежья - 87,6%. При этом в течение 2011-2014 гг. доля стран Содружества снизилась на 1,7 процентных пункта (рисунок 1).
100 80 60 40 20
85.9
85.5
85.4
86.3
87.6
14.1
14.5
14.6
13.
12.4
2010
2011
2012 2013
год
2014
0
□ СНГ В Дальнее зарубежье
Рис. 1. Доля стран ЕС и СНГ во внешнеторговом обороте РФ товарами и услугами в
2010-2014 гг., %
Источник: рассчитано и построено авторами на основе [1]
Внешняя торговля России товарами со странами СНГ до 2013 г. развивалась поступательно. В 2014 г. основное влияние на снижение ее динамики оказало сокра-
щение объемов торговли с Украиной [2, с. 44]. Барьерами на пути расширения внешнеторгового сотрудничества России и стран СНГ остаются [3, с. 49]:
- высокая доля сырьевых отраслей и отраслей первичного передела продукции в структуре хозяйственных комплексов;
- неконкурентоспособность основной массы производимых готовых изделий по сравнению с аналогами, импортируемыми из дальнего зарубежья;
- небольшое предложение наукоемких, инновационных видов изделий;
- ограниченные финансовые возможности государств-партнеров.
Доминирование в экономике России и Казахстана сырьевого сектора, ориентированного на рынки третьих стран, делает
ограниченной отдачу от интеграционного взаимодействия.
Россия, самое крупное и экономически развитое постсоветское государство, не может дать сильный импульс модернизации и инновационному развитию национальных экономик региональных стран, не готова удовлетворить растущий спрос партнеров по СНГ на качественные инвестиционные и потребительские товары в силу технологического отставания. Так, доля высокотехнологичной продукции в товарном экспорте России составляет лишь 3,8%, что ниже чем в ведущих про-мышленно развитых странах (рисунок 2).
4 З,5 З 2,5 2 1,5 1 Q,5 Q
З,5
З,5
З,8
З,З
2Q1Q
2Q11
2012 год
2Q^
2Q14
Рис. 2. Доля высокотехнологичной продукции в товарном экспорте России в
2010-2014 гг., %*
Источник: составлено авторами на основе [1]
З
Растущие потребности в современном оборудовании и технологиях государства Содружества удовлетворяют преимущественно за счет дальнего зарубежья.
В годы суверенного развития основным фактором экономического роста России, как и большинства стран СНГ, стали выступать доходы от экспорта узкого круга топливно-сырьевых товаров и материалов - нефть, нефтепродукты и природный газ, металлы и металлоизделия. Поступления от профилирующих экспортных товаров формируют большую часть доходных статей госбюджетов стран СНГ и вносят значимый вклад в ВВП. С экспортными доходами связано стимулирование потребительского спроса и активизация инвестиционной деятельности, увеличение меж-
дународных резервов и создание специальных резервных фондов.
Сохраняется и высокая степень зависимости всех членов СНГ от импорта широкого круга товаров, которые национальное производство этих стран не в состоянии заместить (медикаменты, продовольствие, высокотехнологичное оборудование и многое другое).
Сформировавшаяся однобокая топлив-но-сырьевая структура экономики и экспорта привела к зависимости большинства государств Содружества от положения дел в странах-потребителях сырья и энергоносителей, а также от колебаний цен на мировых рынках [3, с. 52].
Высокая зависимость России и стран СНГ от экспорта топливно-сырьевых то-
варов и прилива зарубежных финансовых средств (кредитов, прямых капиталовложений, денежных переводов мигрантов) при низкой конкурентоспособности основной части готовых промышленных изделий и слабо развитой финансовой системе повлекла за собой повышенную уязвимость их экономик и внешней торговли (включая взаимную) от формирующихся внешнеэкономических условий.
Перспективы внешнеэкономических связей со странами СНГ, продвижение интеграционных процессов в рамках ЕЭП во многом будут определяться состоянием экономики России, которая остается значимым торгово-экономическим партнером большинства государств Содружества.
Экономическое развитие России в кратко- и среднесрочной перспективе усугубляют вводимые со стороны западных стран санкции, высокая уязвимость России к действию внешнеэкономических факторов в условиях сохраняющихся серьезных внутренних структурных дисбалансов и проблем.
Исходя из ухудшения мировой конъюнктуры, базовый прогноз Министерства экономического развития на среднесрочную перспективу предусматривает невысокую динамику развития российской экономики (2-2,5% на 2015 - 2018 г. и не выше 3,1% в период до 2020 г.), что будет ниже роста мировой экономики (3,3-3,4% в 2015-2019 гг.) [4].
Негативное действие санкций западных стран на экономику России будет проявляться в течение всего прогнозируемого периода времени. Велика вероятность сокращения доходов от экспорта углеводородов, позволявших развиваться российской экономике (с начала 2000-х годов); уменьшения импорта изделий машиностроения и технологий, что скажется на перспективах экономического развития.
Существующие прогнозы экономического развития России не дают оснований для оптимистических оценок перспектив расширения торгово-экономических связей стран СНГ, включая партнеров по ТС/ЕЭП, в период до 2020 г. Замедление экономического роста в РФ сократит им-
портный спрос на товары партнеров, снизит деловую активность в государствах Содружества, экономически тесно связанных с Россией. Нарастание дефицита российского государственного бюджета уменьшит возможности по субсидированию и кредитованию экономик Белоруссии и стран - потенциальных участниц ТС/ЕЭП (Армения, Киргизия, Таджикистан), что может негативно повлиять на реализацию евразийского интеграционного проекта.
Несмотря на вполне вероятное снижение товарооборота России со странами СНГ, мы не исключаем увеличения доли Содружества по отдельным товарным группам и в общем объеме внешней торговли России в силу ряда причин. В результате ужесточения вводимых в отношении РФ санкций западных государств возможна по ряду направлений переориентация экспортно-импортных потоков на страны постсоветского пространства. Компании стран СНГ могут стать посредниками при осуществлении внешнеторговых сделок с государствами, которые ограничили торговые и финансовые связи с Россией.
Нельзя исключить и вероятность того, что РФ в силу экономических трудностей будет вынуждена будет отказаться от льготных цен на энергоносители для Белоруссии и Армении, что увеличит стоимостные объемы российского экспорта в СНГ.
Условием роста взаимных внешнеэкономических связей в среднесрочном периоде является ускорение экономического развития России, что предполагает максимально полное использование внутренних ресурсов и источников роста, уменьшение зависимости от неблагоприятных внешнеэкономических факторов. В числе внутренних драйверов долгосрочного экономического роста - развитие обрабатывающей промышленности и сельского хозяйства, рост инвестиционной активности, кардинальное улучшение предпринимательского климата, в том числе упрощение доступа к кредитным ресурсам и снижение процентных ставок, по которым коммер-
зз
ческие банки предоставляют кредиты предприятиям реального сектора и многое другое. Глубокая модернизация экономики России, создание условий, стимулирующих увеличение конкурентоспособного предложения, осуществление структурных изменений в направлении развития индустриального производства позволит увеличить привлекательность РФ как торгового партнера, сотрудничество с которым позволяет обеспечить потребности не только в топливе и сырье, но и новых технологиях, инновационных и высокотехнологичных товарах, наукоемких видах услуг.
Обеспечение устойчивого и динамичного развития взаимного внешнеторгового
оборота предполагает также совместные усилия России и заинтересованных стран СНГ по углублению сотрудничества в инновационной сфере. Происходящая в странах-партнерах модернизация экономики на основе широкого заимствования технологий из третьих стран должна в большей степени сочетаться с восстановлением собственной технологической основы сотрудничества, хотя бы в отдельных секторах производства.
Обобщенно основные перспективы развития внешней торговли России со странами СНГ и ключевые направления налаживания внешнеэкономических связей представлены в таблице 1.
Негативные внешние _факторы_
Перспективы внешней торговли РФ с СНГ
Направления развития торговых отношений РФ с СНГ
- ослабления деловой активности в мире;
- низкие темпы прироста глобального внешнего спроса;
- понижательная тенденция цен на большинство сырьевых товаров;
- вводимые со стороны западных стран санкции.
- сокращение доходов от экспорта углеводородов;
- уменьшение импорта изделий машиностроения и технологий;
- сокращение спроса со стороны РФ на товары партнеров на фоне замедления экономического роста в России;
- увеличение доли СНГ по отдельным товарным группам и в общем объеме внешней торговли России.
Ускорение экономического развития России, драйверами которого могут стать:
- развитие обрабатывающей промышленности и сельского хозяйства;
- рост инвестиционной активности;
- улучшение предпринимательского климата, в т.ч. упрощение доступа к кредитным ресурсам и снижение процентных ставок, по которым коммерческие банки предоставляют кредиты предприятиям;
- углубление сотрудничества стран СНГ в инновационной сфере._
Таблица 1. Перспективы развития внешней торговли России со странами СНГ и направления по их стабилизации
Источник: составлено на основе [4]
Для наиболее полной реализации преимуществ формирующегося Евразийского экономического союза и ускорения динамики внешнеторгового оборота Белоруссии, Казахстана и России необходимы совместные инвестиции, новые технологии и согласованные программы модернизации, что позволит наладить взаимодействие в сфере материального производства. Фор-
мирование стабильных производственно-технологических кооперационных связей позволит обеспечить связанность пространства стран-участниц, создать прочную основу экономического сближения, повысить устойчивость национальных хозяйственных комплексов партнеров по региональному объединению к колебаниям мировой конъюнктуры.
Библиографический список
1. Российский статистический ежегодник. 2015: Стат. сборник / Росстат. - М., 2015. -728 с.
2. Буценко И.Н. Тенденции развития внешней торговли России товарами / И.Н. Буцен-ко, А.С. Муратова // Ученые записки Крымского федерального университета имени В.И. Вернадского. Экономика и управление. - Том 1 (67). - 2015. - № 2. - С. 38-46.
3. Чеклина Т.Н. Среднесрочные перспективы развития торгово-экономического сотрудничества России со странами СНГ // Российский внешнеэкономический вестник. - 2014. -№ 10. - С. 45-57.
4. О приоритетах социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочную перспективу [Электронный ресурс] / Доклад министра экономического развития Алексея Улюкаева 29 января 2014 г. на Совете Федерации. - Режим доступа: http://www.regnum.ru/news/1760150.html#ixzz2s8oQr7v2.
THE PROBLEMS AND PROSPECTS OF DEVELOPMENT OF RUSSIA'S FOREIGN
TRADE WITH CIS COUNTRIES
A.S. Gorda, candidate of economic sciences, associate professor E.A. Sotnikova, graduate student
Crimean federal university named after V.I. Vernadsky (Russia, Simferopol)
Abstract. The article is devoted to development of Russia's foreign trade with CIS countries. The main barriers for expansion of foreign trade cooperation are determined. The prospects of development of Russia's foreign trade with CIS countries and directions of its stabilization are summarized.
Keywords: foreign trade, foreign trade turnover, bilateral trade, high-technology products, primary goods, sanctions.