УДК 665.6:338.45(87)
КН. Дроздова ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ
НЕФТЯНОЙ ОТРАСЛИ ВЕНЕСУЭЛЫ
Аннотация. В статье подробно рассмотрены проблемы развития нефтяной отрасли Венесуэлы. Проанализированы меры Правительства Венесуэлы по реализации планов развития нефтяной отрасли, а также развитие российско-венесуэльского сотрудничества в области энергетики.
Ключевые слова: энергетика, нефтедобывающая отрасль, иностранные инвестиции, Венесуэла.
Ksenia Drozdova Annotation. The article describes problems of oil industry of Venezuela. The focus is
made on measures of the Government of Venezuela for implementation of development strategy of oil industry and also development of Russian-Venezuelan cooperation in this area.
Keywords: energy, oil industry, foreign investment, Venezuela.
Нефтяная отрасль Венесуэлы - основное звено венесуэльской экономики и главный двигатель развития страны, который генерирует более 40 % ВВП. Доходы от экспорта нефти приносят почти 96 % валютной выручки. По данным официальной статистики, экспорт нефти в 2013 г. составлял около 2,44 млн баррелей в сутки. Доход от экспорта нефти и нефтепродуктов в прошлом году составил около 88,6 млрд долл. По подтвержденным запасам нефти Венесуэла занимает 1-е место в мире. По официальным данным, разведанные запасы нефти составляют более 316 млрд баррелей нефти, или около 26 % всех мировых запасов. Основными нефтеносными бассейнами являются районы Ма-ракайбо и Ориноко [5].
С учетом столь внушительной роли нефтяной отрасли в жизнеобеспечении венесуэльского общества состояние дел на этом направлении не может не беспокоить. Несмотря на увеличение в январе-феврале текущего года добычи нефти на 4,74 % (2,878 млн баррелей в сутки), в целом, в настоящее время дела в отрасли обстоят неблагополучно. Добыча нефти в прошлом году уменьшилась на 4,9 % по сравнению с 2012 г. (по официальным данным - 3,00 млн баррелей в день) и по итогам года составила 2,855 млн баррелей в сутки. Основные нефтеперерабатывающие предприятия загружены на 50-60 % [4]. Причиной большинства проблем отрасли является недостаточный уровень инвестиций, низкие темпы реконструкции действующих мощностей и освоения новых месторождений, чрезмерно бюрократизированный аппарат управления, загруженность непрофильными обязательствами (жилищное строительство, общенациональные социальные программы). Несмотря на практические шаги по реализации планов развития, нефтяная отрасль продолжает подвергаться критике оппозиционных сил за то, что национальная отрасль используется в угоду политическим интересам правительства.
Планом социально-экономического развития Венесуэлы в 2013-2019 гг. предусмотрено, что в 2014 г. нефтяная промышленность Венесуэлы будет производить не менее 3,3 млн баррелей в сутки, в 2019 г. - 6 млн баррелей в день. Первостепенное значение уделяется развитию нефтяных месторождений в долине реки Ориноко. По последним данным, на территории площадью 55,314 тыс. кв. км сосредоточены крупнейшие мировые запасы нефти - более 316 млрд баррелей. В 2019 г. в этом регионе планируется добывать около 4,0 млн баррелей нефти (в настоящее время добывается 1,23 млн баррелей в день). Производительность действующих нефтедобывающих предприятий должна быть увеличена до 1,910 млн баррелей сутки. По планам правительства к 2019 г. производительность международных совместных проектов должна составить 2,090 млн баррелей в сутки.
© Дроздова К.Н., 2014
Помимо освоения новых нефтяных месторождений будет продолжена работа по повышению уровня добычи на действующих нефтедобывающих предприятиях в районах традиционной добычи (озеро Маракайбо). Намечено активизировать применение различных современных технологий закачки в скважины воды, газа, пара, химических реагентов для повышения дебета нефтяных скважин.
На период до 2019 г. запланировано дальнейшее развитие нефтепереработки, транспортно-логистической схемы отрасли, инфраструктурного обеспечения. Предполагается, что будет построено пять новых заводов по улучшению качества нефти общей производительностью около 1,0 млн баррелей нефти в сутки. Намечается увеличить мощность нефтеперерабатывающего завода в г. Барселона. Появится новый завод в районе долины реки Ориноко (г. Кабрута). Планами предусмотрено создание дополнительных нефтехранилищ емкостью около 20 млн баррелей, нефтепроводов общей протяженностью 2 тыс. км, которые смогли бы перекачивать более 2,5 млн баррелей нефти в сутки. По плану в восточном штате Сукре должен быть построен глубоководный нефтеналивной причал для приемки танкеров, способных транспортировать до 2,0 млн баррелей нефти [3].
Основными направлениями коммерческой деятельности отрасли являются оптимизация потребления нефтепродуктов на внутреннем рынке и диверсификация внешнеэкономической деятельности. Действенным катализатором совершенствования коммерческой работы нефтяной промышленности должно стать выполнение программы повышения эффективности продаж нефти и нефтепродуктов как внутри страны, так и за рубежом.
Будет продолжена работа по постепенному замещению дизельного топлива, используемого для выработки электроэнергии, на природный газ. С 2011 г. наблюдается увеличение на 12 % доли выработки электроэнергии из природного газа. В настоящее время на электростанциях страны ежедневно используется около 40 млн куб. м газа, что, по подсчетам специалистов, позволяет венесуэльцам экономить около 9 тыс. баррелей дизельного топлива в день. Одновременно развивается использование альтернативных источников электроэнергии. С 2012 г. на полуострове Парагуана создается промышленный полигон для установки ветряных электрогенераторов. Продолжается наращивание действующих и сооружение новых генерирующих мощностей с использованием гидроресурсов.
В конце 2013 г. активизировалась работа по разработке планов повышения цен на нефтепродукты и электроэнергию на внутреннем рынке. Дотирование бензина и дизельного топлива ежегодно обходится стране в сумму около 12,5 млрд долл. По оценке специалистов, для того, чтобы производство бензина, продаваемого внутри страны, стало безубыточным, необходимо увеличить его розничную цену в 28 раз. В настоящее время полная заправка автомобиля бензином обходится в 5-6 боливаров. По мнению венесуэльцев, увеличение стоимости заправки до 140 боливаров будет необременительным для владельцев автотранспорта.
Правительство Венесуэлы продолжает политику диверсификации отрасли, стремясь выйти на рынки сбыта, которые обеспечат установление надежных деловых связей со странами, чьи экономики находятся на подъеме. В первую очередь это относится к Китаю, который уже инвестировал в отрасль более 4 млрд долл. и обеспечил стабильные отгрузки нефти в объеме около 630 тыс. баррелей в день. Важным направлением поставок, особенно в свете недавнего вступления Венесуэлы в МЕРКОСУР, остается латиноамериканский рынок, который обеспечивает Венесуэлу приемлемой по качеству и выгодной по цене промышленной и сельскохозяйственной продукцией. Поставляя нефть странам ЛАКБ, в том числе по программе «Петрокарибе», Венесуэла одновременно решает и внутренние продовольственные проблемы. Создавая собственные или совместные предприятия по переработке, перевалке и хранению нефти и нефтепродуктов в странах, участвующих в региональной энергетической программе, Венесуэла получает возможность регулировать деятельность нефтяного рынка в регионе. В то же время особо подчеркивается, что в планах руководства страны не стоит вопрос прекращения поставок на рынок США, где создано немало производственных мощностей, в том
числе с участием государственной корпорации «ПДВСА», ориентированных на переработку венесуэльской нефти [6].
В ближайшей перспективе во внешней торговле нефтяной отрасли поставки углеводородного сырья в США будут оставаться определяющими. Несмотря на устойчивое снижение объема поставок нефти в США в последние годы, доходы от ее продажи продолжают играть основную роль в формировании плана валютной выручки всей страны (более 35 %). В настоящее время американский рынок является крупнейшим потребителем венесуэльской нефти (870 тыс. баррелей в сутки).
Минерально-сырьевая база Венесуэлы всегда привлекала внимание других стран и в первую очередь ближайших соседей, компании которых участвовали в добыче практически всех минералов. В начале ХХ в., когда были открыты нефтяные месторождения в районе озера Маракайбо, разведкой и добычей нефти занимались американские и европейские компании. Нефтяная, газовая и горнодобывающая промышленность Венесуэлы переживают этап существенной диверсификации направлений сотрудничества с зарубежными странами.
В инвестиционном сотрудничестве между Россией и Венесуэлой нефтяная отрасль является одним из магистральных направлений. Совместное предприятие (СП) «ПЕТРОМИРАНДА», созданное венесуэльской государственной корпорацией «ПДВСА» и российской компанией ООО «Национальный нефтяной консорциум», в 2012 г. приступило к ранней добыче нефти на месторождении Ху-нин-6. В настоящее время работа венесуэльских и российских специалистов СП нацелена на увеличение добычи и улучшение качества нефти.
В мая 2013 г. между ОАО «НК «Роснефть» и «ПДВСА» был подписан пакет документов по созданию СП «Петровиктория» для разработки месторождения нефти блоков «Карабобо-2» и «Кара-бобо-4» в нефтеносном поясе реки Ориноко. В соответствии с указанными документами ОАО «НК «Роснефть» заплатила бонус за вхождение в проект в размере 1,1 млрд долл. двумя траншами. Кроме того, между компаниями двух стран достигнута договоренность о дальнейшей диверсификации двустороннего сотрудничества в области энергетики. В период 2013-2019 гг. планируется совместно инвестировать в добычу венесуэльской нефти, ее переработку и транспортировку, а также создание необходимой инфраструктуры около 47 млрд долл. Предполагается довести добычу нефти на совместных нефтяных предприятиях к 2019 г. до 913 тыс. баррелей в сутки [1].
В мае 2012 г. корпорация «ПДВСА» и ОАО «Газпромбанк» создали совместное предприятие «ПЕТРОСАМОРА», которое занимается повышением уровня добычи нефти на месторождениях в районе озера Маракайбо «Бачакеро Тьерра» и «Лагунильяс Тьерра». Российская сторона предоставит совместному предприятию заемные средства в размере 1 млрд долл. под обеспечение в виде экспортной выручки от реализации нефти. Предоставляемые средства будут направлены, в том числе, на финансирование инвестиционной программы СП «ПЕТРОСАМОРА», реализация которой позволит повысить нефтеотдачу месторождений [2].
Совместное предприятие «Венрус», созданное «Газпром Итернешнл» и «ПДВСА», оказывает сервисные услуги в газовой отрасли Венесуэлы. ОАО «ИНТЕР РАО - Экспорт» в 2012 г. оказывало содействие венесуэльской стороне в вопросах сооружения в районе нефтяного пояса реки Ориноко тепловой электростанции мощностью 300 МВт с использованием нефтяного кокса. В настоящее время венесуэльская сторона занята подготовкой базового технического проекта. ОАО «ИНТЕР РАО ЕЭС» и дочерняя компания Венесуэльской нефтяной корпорации «БАРИВЕН» ведут работу по проекту поставки в Венесуэлу 13 газотурбинных установок для использования в электроэнергетике. Российское предприятие «Уралмаш» заинтересовано в оказании содействия венесуэльским нефтяникам в интенсификации буровых работ. В апреле 2013 г. подписан Меморандум о взаимопонимании в области сотрудничества по производству буровых установок и нефтяного оборудования между «ПДВСА Индустриал» и российским заводом «Уралмаш».
Библиографический список
1. Президент «Роснефти» Игорь Сечин совершил рабочий визит в Венесуэлу [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.rosneit.ru/news/today/24052013.html
2. Газпромбанк предоставил кредит на 1 млрд долл. венесуэльской PdVSA [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://top.rbc.ru/economics/29/11/2013/891862.shtml
3. Ramírez: Producción petrolera de 2014 estará en 3 millones 11 mil barriles [Электронный ресурс].- Режим доступа: http://elperiodicodemonagas.com.ve/ww/ramirez-produccion-petrolera-de-2014-estara-en-3-millones-11-mil-barriles/
4. Exportación de Pdvsa cayó 200.000 barriles al cierre de 2013 [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://el-nacional.com/economia/Exportacion-Pdvsa-cayo-barriles-cierre_0_334766797.html
5. Официальный сайт Министерства нефти и горнорудной промышленности Венесуэлы [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.menpet.gob.ve/
6. Официальный сайт государственной корпорации «ПДВСА» [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.pdvsa.com/