CC BY
64
ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ ФИНАНСИРОВАНИЯ В ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИИ
Людмила Николаевна Куроедова
Сибирская Государственная Геодезическая Академия, 630108, Россия, г. Новосибирск, ул. Плахотного 10, старший преподаватель кафедры экономики землеустройства и недвижимости, тел.(383-210-95-87), e-mail: сosmum@mail.ru
В статье рассмотрены проблемы загрязнения окружающей среды, способы финансирования рационального использования природных ресурсов.
Ключевые слова: охрана окружающей среды, объекты природопользования, механизм финансирования.
PROBLEMS AND PROSPECTS OF FINANCING IN THE USE OF NATURAL RESOURCES
Lyudmila N. Kuroyedova
Siberian State Geodetic Academy, 630108, Russia, Novosibirsk, Plakhotnogo St. 10, senior teacher of chair of economy of land management and ph. (383-210-95-87) real estate, e-mail: cosmum@mail.ru
In the article there are considered the problems of environmental pollution, ways of financing sustainable use of natural resources.
Key words: environment, natural resources, the funding mechanism.
Объекты природопользования - важнейшие факторы условий жизнедеятельности человека.
Сохранение и восстановление природных ресурсов с целью предупреждения прямого и косвенного отрицательного воздействия результатов деятельности человека на природу и здоровье людей одна из главных задач не только на уровне государства, но и мировом уровне.
Проблемы финансирования объектов природопользования - одна из актуальных проблем современной экономической науки и практики.
В современных условиях финансированию природоохранных мероприятий уделяется мало внимания, считается, что природа сама справится со всеми негативами, возникающими по вине человека.
Поэтому вопросы финансирования экологических проблем актуально в современных условиях.
В настоящее время немыслима жизнь без нового строительства, возведения новых заводов, разработки и добычи полезных ископаемых, что влечет за собой новые экологические проблемы, которые могут привести к необратимым последствиям.
В большинстве случаев руководители этих предприятий пытаются уклониться от требований по охране окружающей среды, не обращая внимания на
природоохранные нормы, забывая о том, что среда для жизни человека должна быть чистой.
Поэтому, бороться за чистоту окружающей среды лучше всего с помощью экономических методов, применяя экономические рычаги.
Одним из слабых звеньев в управлении финансирования является то, что многие предприятия пытаются игнорировать нормативы по сохранению природных ресурсов по причине слабой материальной заинтересованности в эффективном использовании объектов природопользования.
Для достижения положительных результатов необходимо разработать меры поощрения предприятиям, отдельным работникам, которые используют рациональные способы и методы энергосбережения, охраны окружающей среды.
Необходимо заинтересовать не только трудовые коллективы предприятий, но и жителей, как больших городов, так и малых поселений.
И сделать это необходимо не только на региональном уровне, но и на общегосударственном.
Используя экономические методы управления, можно воздействовать на работников предприятия, а через них на рациональное использование природных ресурсов, охраны окружающей среды.
Суть экономических методов управления заключается в планировании экологических мероприятий, экономическом расчете и материальном стимулировании.
Вторым важным фактором в финансировании программ рационального использования природных ресурсов и мероприятий по охране окружающей среды, является отражение отдельной строкой
в бюджетах всех уровней (федеральном, региональном и других) расходов на обеспечение материально-технических ресурсов.
Это будет служить гарантией того, что при планировании государственного бюджета эти расходы будут предусмотрены.
Следующий источник финансирования мероприятий и программ природопользования и охраны окружающей среды - это планирование будущих доходов не только государства, но и регионов путем эмиссии государственных ценных бумаг (экологические облигации). Этот способ проверен на опыте многих стран.
В современных рыночных условиях хозяйствования этот способ дополнительного финансирования может послужить увеличению природоохранных мероприятий.
Экологические облигации - это добровольное привлечение денежных средств как юридических, так и физических лиц на условиях срочности, возвратности, платности, для финансирования экологических проблем.
Выпуск облигаций государственных экологических займов могут осуществлять специальные кредитно- финансовые организации после принятия нормативно-правовой документации, на проведение эмиссионной деятельности.
Эмиссия облигаций государственных экологических займов должна быть экономически привлекательна для инвесторов и защищена от инфляции.
Экономическую привлекательность можно достичь предоставлением их владельцам различного вида льгот, например:
- доходы, полученные юридическими и физическими лицами от приобретения экологических облигаций не облагать налогами на прибыль организаций,
- установить льготные цены на поставку природоохранной техники и оборудования.
Главным достоянием любой страны являются люди, и поэтому в условиях научно-технического прогресса одной их важных задач государства связано с охраной окружающей среды и здоровья народа.
На протяжении многих лет ухудшение окружающей природной среды, носило обратимый характер, т.к. проявление загрязнения и уничтожения объектов природопользования затрагивало отдельные участки земли, и поэтому специальных мер по защите среды обитания населения не применялись.
В последние 20-30 лет во многих районах Земли стали возникать необратимые процессы изменения окружающей среды, некоторые из которых носят глобальный характер.
В связи с этим проблемы охраны окружающей природной среды выросли их региональных и общегосударственных задач на международный уровень.
Многие государства решают проблемы загрязнения окружающей среды общими усилиями, разрабатывая различные планы и программы природопользования и охраны окружающей среды на принципах устойчивого развития.
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК
1. http://www.rusnauka.com/3_SND_2010/Ecologia/58266.doc.htm
2. http://www.newecologist.ru/ecologs-3805-1.html
3. http://vk.com/id82968667
4. http://www.macro-econom.ru/economs-3841-1. html
5. http://www.refsru.com/referat-13841-5 .^ш!
6. http://ref.rushkolnik.ru/v48572/
© Л.Н. Куроедова, 2013
