CC BY
81
ПРОБЛЕМЫ И ОСОБЕННОСТИ ВОСПРОИЗВОДСТВЕННОГО ПРОЦЕССА
В СЕЛЬСКОМ ХОЗЯЙСТВЕ
В.Л. Аничин, А.Д. Елфимов
Аннотация. Рассмотрены проблемы развития современного сельского хозяйства России. Раскрыты особенности воспроизводственного процесса. Показано, что ключевой перманентной особенностью является относительно малая рыночная власть сельхозтоваропроизводителей. Обосновано генеральное направление государственного регулирования развития сельского хозяйства.
Ключевые слова: сельское хозяйство, воспроизводственный процесс, неэквивалентный обмен, государственное регулирование.
технических и информационных ресурсов, готовой продукции
финансовая неустойчивость отрасли, обусловленная нестабильностью рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, накопленной декапитализацией, недостаточным притоком частных инвестиций на развитие отрасли, слабым развитием страхования при производстве сельскохозяйственной продукции медленные темпы социального развития сельских территорий, определяющие ухудшение социальнодемографической ситуации, отток трудоспособного населения, особенно молодежи, а также сокращение сельской поселенческой сети
дефицит квалифицированных кадров, вызванный низким уровнем и качеством жизни в сельской местности
Существующие проблемы в развитии сельского хозяйства во многом специфичны, что требует изучения особенностей воспроизводственного процесса в аграрном секторе экономики. Наличие перманентных проблем выявляет анализ содержания государственных среднесрочных программ развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия (таблица 1).
Принятые с интервалом в пять лет (2007 г. и 2012 г.) государственные программы указывают, по сути, на одни и те же проблемы:
- недостаточность доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей;
- технологическое отставание сельского хозяйства России от развитых стран мира;
- ограниченный доступ сельскохозяйственных товаропроизводителей к рынку;
- несовершенство рыночной инфраструктуры;
- дефицит квалифицированных кадров;
- низкие уровень и качество жизни в сельской местности.
Отсюда следует вывод о том, что современная отечественная экономика постоянно воспроизводит причины, порождающие эти проблемы. К. Маркс неоднократно в различной интерпретации указывает на неразрывность воспроизводства производительных сил и производственных отношений. Например:
«...воспроизводство непрерывно воспроизводит само капиталистическое отношение - капиталистов на одной стороне, наемных рабочих на другой, - так воспроизводство в расширенном масштабе, или накопление, воспроизводит капиталистическое отношение в расширенном масштабе ...» [6. - С. 627].
Таблица 1 - Основные проблемы современного сельского хозяйства РФ
В связи с этим представляет интерес спектр мнений ученых по поводу содержания воспроизводственного процесса в сельском хозяйстве.
И.А. Минаков называет процессом воспроизводства непрерывный и постоянно возобновляемый процесс производства материальных благ. Он полагает, что для расширенного воспроизводства в агропромышленном комплексе необходимы определенные условия, важнейшим из которых является создание отлаженного экономического механизма, установление паритета цен в товарном обмене между сельским хозяйством и другими отраслями народного хозяйства [8].
И.Н. Буздалов отмечает, что ценовые и общие стоимостные диспропорции в АПК и экономике в целом вызвали разрушительные последствия в состоянии материально-технической базы сельского хозяйства, привели к неустойчивому или кризисному финансовому положению большинства сельхозтоваропроизводи-телй, образованию их колоссальной кредитной задолженности, к деградации социально-трудовой сферы села, занявшего первое место в стране по уровню бедности [5].
Тот факт, что большинство сельскохозяйственных товаропроизводителей имеют невысокую доходность, а уровень оплаты труда в сельском хозяйстве является одним из самых низких среди видов экономической деятельности, служит свидетельством того, что особенности воспроизводственного процесса, формируемые существующим экономическим механизмом, являются определяющими и имеют решающее влияние на воспроизводственный процесс. Поэтому меры по отлаживанию экономического механизма, а в целом - по совершенствованию государственного регулирования воспроизводственного процесса в сельском хозяйстве имеют первостепенное значение для реализации программных положений в сфере развития сельского хозяйства и обеспечения продовольственной безопасности.
Ключевой перманентной особенностью воспроизводственного процесса в сельском хозяйстве является относительно малая рыночная власть сельхозтоваропроизводителей (рисунок 1).
Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия
на 2008-2012 годы [1] на 2013-2020 годы [2]
низкие темпы структурнотехнологической модернизации отрасли, обновления основных производственных фондов и воспроизводства природноэкологического потенциала технико-технологическое отставание сельского хозяйства России от развитых стран мира из-за недостаточного уровня доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей для осуществления модернизации
неблагоприятные общие условия функционирования сельского хозяйства, прежде всего неудовлетворительный уровень развития рыночной инфраструктуры, затрудняющий доступ сельскохозяйственных товаропроизводителей к рынкам финансовых, материально- ограниченный доступ сельскохозяйственных товаропроизводителей к рынку в условиях несовершенства его инфраструктуры и возрастающей монополизации торговых сетей
Условные обозначения:
определяющая особенность второстепенная особенность
Рисунок 1 - Соотношение особенностей
воспроизводственного процесса в сельском хозяйстве
Относительно небольшая рыночная власть сельхозтоваропроизводителей по сравнению с рыночной властью смежных предприятий и торговых сетей обусловлена меньшими возможностями для экономической концентрации в сельском хозяйстве, чем в промышленности или торговле.
Ключевой эта особенность является потому, что государство вмешивается в представленную на рисунке 1 причинно-следственную связь именно для того, чтобы устранить или смягчить негативные последствия неэквивалентного обмена, вызванного рыночным неравенством. Поскольку при этом возможные меры государственного регулирования и их комбинации характеризуются различной эффективностью, объективно возникает проблема обоснования этих мер.
Ряд авторов, исследующих взаимодействие смежных предприятий в различных подкомплексах АПК [3, 4, 7], приходит к выводу о необходимости установления справедливых закупочных цен на сельскохозяйственную продукцию, которые обеспечивали бы равную доходность для сельскохозяйственных товаропроизводителей и переработчиков. Это направление государственного регулирования воспроизводственных процессов в сельском хозяйстве представляется нам наиболее перспективным. Иной подход, ориентированный на компенсацию экономических потерь сельскохозяйственным товаропроизводителям путем выплат дотаций и субсидий, должен иметь вспомогательное значение. В противном случае неэквивалентные обменные отношения будут постоянно воспроизводиться, а выделяемые бюджетные средства на поддержку сельского хозяйства
- лишь частично доходить до адресата.
Список использованных источников
1 О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008 - 2012 годы /Постановление Правительства РФ от 14.07.2007 г. №446 пп.
2 О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы / Постановление Правительства РФ от 14.07.2012 г. №717 пп.
3 Абдразаков Ф.К., Петровская Е.Н. Совершенствование государственной поддержки молочного скотоводства на основе достижения «справедливой» цены на молоко // Вестник Саратовского госагроуниверситета им. Н.И. Вавилова. -2012.- №9.- С. 66-71.
4 Аничин В.Л. Методика ценообразования на молоко // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий.- 2011.- № 5.- С. 65-67.
5 Буздалов И.Н. Аграрный протекционизм как эффективный инструмент государственной политики // Аграрный вестник Урала.- 2007.- №6.- С. 97-100.
6 Маркс К. Капитал. Критика политической экономии. Том первый. Книга 1: Процесс производства капитала / К. Маркс и Ф. Энгельс Сочинения.- Изд. 2.- М.: Гос. изд-во полит. лит-ры, 1960. - Т. 23.
7 Солошенко Р.В., Святова О.В. Определение гарантированной цены сахарной свеклы как важный элемент совершенствования механизма эффективного функционирования свеклосахарного подкомплекса // Вестник Курской государственной сельскохозяйственной академии.- 2013.- №6.-С. 50-53.
8 Экономика отраслей АПК /И.А. Минаков, Н.И. Куликов, О.В. Соколов и др.; Под ред. И.А. Минакова.- М.: КолосС, 2004.- 464 с.
Информация об авторах
Аничин Владислав Леонидович, доктор экономических наук, профессор кафедры организации и управления ФГБОУ ВПО «Белгородская ГСХА», vladislavanichin@rambler.ru, тел. 8-906-886-04-93
Елфимов Андрей Дмитриевич, аспирант ФГБОУ ВПО «Белгородская ГСХА», ad_elf_vrn@mail.ru, тел. 8-910-343-37-38.
