CC BY
19Проблемы городского пассажирского маршрутного транспорта Якутска и пути их решения
со см о см
Корзинникова Юлия Сергеевна
магистрант автодорожного факультета, Северо-Восточный федеральный университет имени М.К. Аммосова, [email protected]
Филиппов Дмитрий Васильевич
декан автодорожного факультета, Северо-Восточный федеральный университет имени М.К. Аммосова, [email protected]
Городской пассажирский транспорт относятся к важнейшей отрасли жизнеобеспечения города, от которой зависит как жизнь населения, так и работа всего хозяйственного комплекса. Работа городских автобусов не удовлетворяет потребности населения Якутска в передвижении, что негативно сказывается на времени в пути, расходах на проезд и качестве жизни горожан, работе предприятий и организаций, загруженности городской улично-дорожной сети за счет большого количества личных автомобилей.
В настоящее время пассажирский транспорт города Якутска сталкивается с рядом серьезных проблем, которые мешают комфортному передвижению жителей и гостей города. Основными трудностями являются недостаточное количество транспорта, очереди на автобусных остановках, переполненные автобусы и неравномерное движение по маршруту. Также крайне недостаточна или почти отсутствует информационная поддержка пассажиров. Часто пассажиры не имеют возможности ознакомиться с текущим расписанием автобусов или получить информацию о задержках и изменениях маршрута. Это создает неудобства и потерю времени для всех пользователей общественного транспорта. Но есть разные способы решения этих проблем. Для решения существующих проблем городского пассажирского транспорта необходимо усовершенствовать маршрутную сеть, определить оптимальный график движения транспорта. Чтобы обеспечить пассажирам быстрое и комфортное передвижение по городу, необходимо усовершенствовать систему информирования пассажиров, внедрить электронные табло на остановках и мобильные приложения с актуальной информацией о движении автобусов. Актуальность исследования проблем транспортного обслуживания населения в динамично развивающемся и пространственно растущем городе Якутске обусловлена очевидной необходимостью и незамедлительностью их решения. Проведено исследование пассажирских перевозок на основе применения общенаучных методов исследования таких как анализ, синтез, группировка, сравнение. По итогам проведенного анализа предложены пути решения проблем пассажирского маршрутного транспорта в городе Якутск. В статье выделены основные проблемы городского пассажирского транспорта и предложены конкретные меры по их решению. Ключевые слова: городской пассажирский транспорт, пассажирские перевозки, маршрутная сеть, муниципальный маршрут
О Ш
т х
Введение
Составной часть транспортной системы является городской пассажирский транспорт. Основным назначение городского пассажирского транспорта является обеспечение транспортной подвижности населения. Наиболее распространенным и доступным видом транспорта является автобус. В городе Якутск автобус является единственным видом пассажирского транспорта.
Пассажирский маршрутный транспорт Якутска сталкивается с рядом проблем, которые мешают комфортному передвижению горожан и бесперебойной работе общественного транспорта. Одной из главных проблем является нехватка автобусов, что приводит к переполненности и неадекватному уровню обслуживания. Возможны задержки рейсовых автобусов. Это вызывает дискомфорт у пассажиров и создает неопределенность в планировании своего времени.
Перевозки зачастую характеризуются низким качеством оказания транспортной услуги. Пассажиры жалуются на неудобные сиденья, плохое состояние салона автобусов, громкую музыку и разговоры водителей по мобильному телефону. Все эти причины вызывают дискомфорт при поездке и негативно влияют на общее впечатление от системы общественного транспорта города.
Целью исследования является исследование проблем городского пассажирского транспорта Якутска и предложение путей их решения.
Задачи исследования:
- провести анализ маршрутной сети;
- выявить проблемы транспортного обслуживания населения в сегменте городского пассажирского транспорта;
- предложить пути решения проблем.
Объектом исследования является пассажирский маршрутный транспорт города Якутска.
Предметом исследования - организация пассажирских автобусных перевозок и качество транспортного обслуживания населения города Якутска.
Материалы и методы
Для изучения проблем пассажирских перевозок был проведен анализ имеющихся материалов и использованы различные методы исследования.
Анализ литературы и статистических данных позволил выявить основные проблемы автобусных пассажирских перевозок в Якутске. Важными проблемами являются охват городских территорий маршрутной сетью, количество автобусов на маршрутах и, соответственно, интервалы движения, что приводит к перегрузке существующих транспортных средств и задержкам в движении. Неудовлетворительное состояние автобусов, неэффективная организация диспетчерских служб и частые нарушения графика движения приводят к низкому качеству обслуживания пассажиров.
3
<
т о х
X
Статья опубликована при поддержке НОЦ «Север-территория устойчивого развития»
Результаты
Пассажирский маршрутный транспорт в городе Якутске представляет собой важную составную часть экономики, который направлен на удовлетворение потребностей населения в
передвижении. По данным Федеральной службы статистики численность населения города имеет динамику к росту (372928 чел. на 1 октября 2021 года и 378549 чел. на 1 октября 2023 года) [6]. Несмотря на рост численности населения в городе происходит снижение пассажиропотока в (рисунок 1).
130000.0 160000 0 140000.0 120000.0 100000 0 80000.0 «0000.0 40000.0 20000.0 0.0
Рисунок 1 - Пассажирооборот автобусов общего пользования в г. Якутск в 2018-2022 гг, тыс. пасс. км [6]
Так, пассажирооборот автобусов общего пользования в г. Якутск за 2018-2022 годы, снизился на 46,2%, что является существенным показателе. Основной причиной снижения пассажиропотока автобусов является неудовлетворительное качество услуг. Среди жителей отмечаются жалобы на частое опоздание автобусов, непостоянный график движения, несоответствие количества автобусов пиковому спросу. Также снижается количество перевезенных пассажиров (рисунок 2).
Таблица 1
Характеристика муниципальных маршрутов города Якутск по при-
№ Номер Направление Год начала Протяжен- Количество
маршрута работы ность, км остановок на маршруте, шт.
1 101 Автовокзал-Старая Та-бага 2010 35,2 30
2 102 Автовокзал-Маган 2010 27,3 34
3 103 Автовокзал-Хатассы 2010 19,6 27
4 104 Автовокзал-Канга-лассы 2010 40,6 37
5 105 Автовокзал-Киль-дямцы 2010 38,3 38
6 107 Медцентр-Захаровка 2010 28,5 42
7 109 Автовокзал-Захаровка 2010 24,6 32
8 111 Автовокзал-Захаровка 2013 23,5 47
Внутригородские перевозки осуществляют коммерческие перевозчики (таблица 2).
Таблица 2
Характеристика коммерческих маршрутов города Якутск по внут-
№ Номер Направление Протяжен- Количество
маршрута ность, км остановок на маршруте, шт.
1 1 Воинская - Паромная переправа 18,8 48
2 2 Санаторий - Конечная 21,5 45
3 3 Аэропорт - Медцентр 22,5 44
4 4 Залог - Газпром 13,2 27
5 5 Манньыаттаах (ул. Петра Алексеева) - Малая Марха 28 58
6 6 Челюскина - 3-я Борисовка 22,5 45
7 7 Конечная - Медцентр 20,4 33
8 8 Речной порт - Медцентр 11,5 28
9 14 Тэкки Одулока (конечная) - Воинская 17,4 37
10 15 1-я Борисовка - Завод землеройной техники 16,4 28
11 16 Колония № 1 - Воинская 17,9 37
12 17 Мерзлотка - Мерзлотка 15 32
13 18 Речевая школа - Карьер 21,2 40
14 19 Техучасток - Медцентр 16 32
15 20 Мелиорация - Медцентр 24 43
16 25 2-я дамба - 2-я дамба 24,5 47
17 35 Магазин Кит - Колония № 1 22,5 52
18 41 Магазин Успех - 1-я Борисовка 24,6 52
Рисунок 2 - Перевозки пассажиров автобусами общего пользования в 2018-2022 гг., тыс. чел. [6]
Так, в 2018 году автобусами общего пользования в г. Якутск было перевезено 31598,8 тыс. человек, что на 59,3% больше, чем в 2022 году (12854,7 тыс. человек).
Автобусные перевозки в городе Якутск в настоящее время осуществляют 19 перевозчиков, из которых 1 является муниципальным, а 18 - коммерческими перевозчиками. В городе 8 муниципальных маршрутов обслуживаются МУП «Якутская пассажирская автотранспортная компания» (МУП «ЯПАК») (таблица 1).
Среди коммерческих перевозчиков выделяются ООО «Ав-током», ООО «Экспресс-Авто», ООО «Якутская пассажирская автотранспортная компания», ООО «Сервис-Авто», ООО «Автолайн», ООО «ЯПАТК-41» и другие.
По заключенным контрактам перевозки по пригородным маршрутам осуществляют 47 муниципальных автобусов. Количество автобусов перевозчиков составляет 267 штук на конец 2022 года, что на 26,0% ниже показателя 2018 года (рисунок 3).
Рисунок 3 - Наличие эксплуатационных автобусов, выполняющих перевозки по маршрутам регулярных перевозок в 2018-2022 гг., шт. [6]
В настоящее время организация пассажирских перевозок г. Якутск характеризуется тем, что в центре города высокая плотность маршрутной сети по сравнению с окрестностями.
Несовершенный режим работы имеющихся автобусных маршрутов связан со следующими факторами:
X X
о
го А с.
X
го m
о
м о м
CJ
со см о см
о ш т
X
3
<
т О X X
1. Состояние инфраструктуры. Пространственное расположение сети автомобильных дорог, а также населенных пунктов обуславливают развитие транспортной инфраструктуры города Якутск. Отмечается снижение концентрации населения, производств и автомобильных дорог при удалении от центральных районов к северу. В настоящее время отмечается развитие экономики города, появляются новые формы развития транспортной инфраструктуры. В таких условиях необходим переход от радиальной структуры пространственного развития к сетевой и распределенной.
2. Организация движения по некоторым маршрутам. Схемы движения автобусов в городе Якутск разрабатывались в соответствии с желаниями населения. Из-за того, что периферийные маршруты характеризуются неполной загрузкой, перевозчики самостоятельно устанавливают графики движения, что является неудобным для горожан. В то же время центральные магистральные улицы города - проспект Ленина, улицы Ярославского, Орджонизидзе, Кирова, Дзержинского сильно загружены. Необходимо решать проблему оптимизации схемы движения маршрутных автобусов.
3. Состояние подвижного состава городского пассажирского транспорта. Автобусный парк в городе Якутск состоит преимущественно из автобусов марки ПАЗ-32054, ПАЗ-320302-08, ПАЗ-320405. Автобусы характеризуются ненадлежащим как внешним видом, так и эксплуатационно-техническим состоянием - испорченные сиденья, грязный салон, отсутствие системы вентиляции в летнее время и холод в салоне в зимнее время. Повышение класса автотранспорта требует Федеральный закон № 220-ФЗ от 13.07.2015 года «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в редакции 01.05.2022 г.) [1], в соответствии с которым требуется организация доступности общественного транспорта маломобильных граждан.
4. Нехватка водителей категории «Д». На городских маршрутах в настоящее время не хватает около 200 водителей [3], что вызвано падением престижа профессии. В городе Якутск в качестве водителей работало много мигрантов. С введением правил найма на работу трудовых мигрантов снизилось количество водителей из числа приезжих.
Для решения выявленных проблем необходимо предпринимать действенные меры.
Оптимизация сети общественного транспорта осуществляется для достижения одновременно нескольких целей:
1. Улучшение экономических показателей маршрутов (благодаря минимизации дублирования).
2. Обеспечение лучшей транспортной доступности для всех частей города (путем создания равномерно распределенной сети общественного транспорта).
Городу рекомендуется в рамках процесса изменения маршрутов и расписания движения общественного транспорта, изменить местоположения остановок, оптимизировав расстояние между ними и расположение относительно перекрестков.
Расстояние между остановками для автобусов в центральной части города и густонаселенных районах должно составлять 300-500 метров, а на периферийных территориях - 400700 метров. Такое расстояние между остановками одновременно обеспечивает надлежащий уровень пешей доступности и увеличивает среднюю маршрутную скорость общественного транспорта, делая поездки более быстрыми, а общественный транспорт более привлекательным для пользователей. Учитывая климатические условия города Якутск, которые характеризуются длительной зимой, экстремально низкими температурами необходимо обустроить теплые остановки.
Относительно перекрестков, автобусные остановки рекомендуется размещать по перекресткам. В местах, где нет перекрестков остановки, рекомендуется размещать рядом с регулируемыми пешеходными переходами, или наоборот - организовывать регулировка переходов, расположенных возле остановки.
Подход к организации остановок требует изменений, направленных на повышение доступности общественного транспорта и уменьшение задержек в его движении.
Необходимо обновление автобусного парка. При чем для каждого маршрута должна быть разработана отдельная стратегическая программа, что обусловлено тем, что финансовая нагрузка по каждому маршруту разная.
Обсуждения
В городе Якутск существуют определенные проблемы, которые затрудняют эффективное функционирование пассажирских автобусов.
Одной из основных проблем является недостаточная развитость инфраструктуры городского пассажирского транспорта. Недостаток остановочных пунктов, неудобное расположение остановок и отсутствие своего парка автобусов - все это создает неудобства для пассажиров. Один из способов решения этой проблемы - увеличение числа остановочных пунктов с одновременным совершенствованием маршрутной сети. Необходимо выявлять наиболее загруженные участки и распределить автомобили по маршруту таким образом, чтобы минимизировать время ожидания.
Другой значительной проблемой является старение автобусного парка. Большинство автобусов, которые используются для пассажирских перевозок, имеют большой пробег и не соответствуют современным экологическим требованиям. В результате этого, качество перевозок снижается, а уровень загрязнения воздуха повышается. Для решения этой проблемы необходимо регулярно обновлять автопарк путем закупки новых экологически чистых автобусов. Это позволит улучшить комфортность поездок и снизить негативное воздействие на окружающую среду.
Следует отметить проблему низкого качества обслуживания пассажиров в г. Якутск. Часто случается, что автобусы опаздывают или не приходят вообще, а также отсутствует информация о расписании движения маршрутных автобусов. Для решения этой проблемы необходимо разработать эффективную систему мониторинга движения автобусов и предоставления актуальной информации о расписании для пассажиров. Введение GPS-навигации и электронных табло на остановках позволит пассажирам оперативно получать информацию о прибытии автобуса и предварительно планировать свои поездки.
Еще одной проблемой является недостаточная безопасность пассажирских перевозок. Чаще всего это связано с несоблюдением правил дорожного движения водителями автобусов или небрежностью пассажиров. Для решения данной проблемы необходимо проводить регулярные проверки технического состояния автобусов, а также проводить обучение водителей и пассажиров правилам поведения во время поездки. Следует усилить контроль со стороны государственных органов на предмет соблюдения правил дорожного движения.
Таким образом, основными направлениями совершенствования городского пассажирского транспорта Якутска являются следующие: трансформация маршрутной сети, увеличение количества автобусов на маршрутах, соблюдение графика движения автобусов, развитие инфраструктуры, улучшение культуры и качества обслуживания населения, повышение информативности, формирование и внедрение новой тарифной системы, предусматривающей бесплатные пересадки. Данные
мероприятия позволят учитывать интересы как горожан, так и перевозчиков, что будет способствовать установлению зависимости между оплатой проезда и качеством пассажирских перевозок.
Литература
1. Федеральный закон № 220-ФЗ от 13.07.2015 г. «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
2. Калмыкова О.М. Организация и безопасность движения: учебно-методическое пособие. - Ростов-на-Дону : ДГТУ, 2019. - 86 с.
3. Николаева С.Г. Совершенствование пассажирских перевозок в городе Якутск // Материалы XIX всероссийской научно-практической конференции молодых ученых, аспирантов и студентов в г. Нерюнгри, с международным участием, 2018. - С. 154-158
4. Овчинников Н.А., Сочинская К.Р. Автобусный пассажирский транспорт как часть транспортной системы России // Научное обозрение, 2021. - № 1. - С. 67-72
5. Овчинников, Н.А. Автобусный парк Российской Федерации в цифрах // Научная весна - 2016 Материалы: Научное электронное издание. 2021. - С. 123-128.
6. Официальный сайт Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Саха - Текст : электронный // Минтранс России : официальный сайт. 2023.
7. Показатели состояния безопасности дорожного движения: - Текст : электронный // ГИБДД : официальный сайт. 2023. URL: http://stat.gibdd.ru/
8. Стратегия развития автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта Российской Федерации на период до 2030 года. - Текст : электронный // Минтранс России : официальный сайт. 2023. URL: https://mintrans.gov.ru/documents/7/9306.
Problems of urban passenger route transport in Yakutsk and ways of their solution
Korzinnikova Yu.S., Filippov D.V.
North-Eastern Federal University
JEL classification: B00, D20, E22, E44, L23, L51, L52, M11, M20, M30, Z33
Urban passenger transport is one of the most important sectors of the city's life support, on which both the life of the population and the work of the entire economic complex depend. The operation of city buses does not satisfy the transportation needs of the population of Yakutsk, which negatively affects travel time, travel costs and the quality of life of citizens, the work of enterprises and organizations, and the congestion of the city road network due to the large number of personal cars.
Currently, passenger transport of Yakutsk faces a number of serious problems that interfere with the comfortable movement of residents and guests of the city. The main difficulties are insufficient transport, queues at bus stops, overcrowded buses and uneven traffic along the route. There is also extremely insufficient or almost non-existent information support for passengers. Passengers often do not have the opportunity to view the current bus schedule or obtain information about delays and route changes. This creates inconvenience and loss of time for public transport users. But there are different ways to solve these problems. To solve existing problems of urban passenger transport, it is necessary to improve the route network and determine the optimal transport schedule. To provide passengers with fast and comfortable movement around the city, it is necessary to improve the passenger information system, introduce electronic signs at stops and mobile applications with up-to-date information on bus movements. The relevance of studying the problems of transport services for the population in the dynamically developing and spatially growing city of Yakutsk is due to the obvious need and immediacy of their solution. A study of passenger transportation was conducted based on the use of general scientific research methods such as analysis, synthesis, grouping, comparison. Based on the results of the analysis, ways to solve the problems of passenger route transport in the city of Yakutsk were proposed. The article highlights the main problems of urban passenger transport and proposes specific measures to solve them. Keywords: urban passenger transport, passenger transportation, route network, municipal route References
1. Federal Law No. 220-FZ of July 13, 2015 "On the organization of regular transpor-
tation of passengers and luggage by road transport and urban ground electric transport in the Russian Federation and on amendments to certain legislative acts of the Russian Federation."
2. Kalmykova O.M. Organization and traffic safety: educational and methodological
manual. - Rostov-on-Don: DSTU, 2019. - 86 p.
3. Nikolaeva S.G. Improving passenger transportation in the city of Yakutsk // Materials
of the 19th All-Russian scientific and practical conference of young scientists, graduate students and students in Neryungri, with international participation, 2018. - P. 154-158
4. Ovchinnikov N.A., Sochinskaya K.R. Bus passenger transport as part of the Russian
transport system // Scientific Review, 2021. - No. 1. - P. 67-72
5. Ovchinnikov, N.A. Bus fleet of the Russian Federation in numbers // Scientific Spring
- 2016 Materials: Scientific electronic publication. 2021. - pp. 123-128.
6. Official website of the Territorial Body of the Federal State Statistics Service for the
Republic of Sakha - Text: electronic // Ministry of Transport of Russia: official website. 2023.
7. Indicators of the state of road safety: - Text: electronic // State Traffic Safety In-
spectorate: official website. 2023. URL: http://stat.gibdd.ru/
8. Strategy for the development of road transport and urban ground electric transport
of the Russian Federation for the period until 2030. - Text: electronic // Ministry of Transport of Russia: official website. 2023. URL: https://mintrans.gov.ru/documents/7/9306.
X X О го А С.
X
го m
о
м о м
CJ
