CC BY
46
УДК 947.1/.9(575.2) С.Н.ЭРАЛИЕВ
ББК 902, 7
ПРОБЛЕМЫ ФОРМИРОВАНИЯ РАБОЧИХ КАДРОВ ПРОМЫШЛЕННОСТИ КЫРГЫЗСТАНА ИЗ ЧИСЛА КОРЕННЫХ ЖИТЕЛЕЙ В СОВЕТСКОЕ ВРЕМЯ
Изменение этносоциальной структуры общества,формирование новых,ранее не привычных слоев вносят существенные инновации в социальную жизнь этносов. Немало народов бывшего СССР только в советское время начали интенсивно осваивать профессии, которые нужны были для промышленности. Среди кыргызов,бывших кочевников и полукочевников, также начиная с 20-30-х годов XX столетия начал формироваться свой национальный отряд рабочих кадров, занимающихся в промышленности, строительстве, транспорте и т.д. Однако в их формировании имелись свои особенности.
До и в первые годы после Октябрьской революции отмечено значительное число кыргызов в составе рабочих каменноугольной промышленности и мелких предприятий г.Фрунзе. Они в основном были неквалифицированными рабочими, к тому же-сезонными (9, 63-65). Стихийное формирование рабочих кадров, характерное прежним периодам развития промышленности, в 20-е годы заменялось планомерной подготовкой их через систему фабрично-заводского ученичества и на специальных курсах, организуемых профсоюзами и рабочими комитетами на местах (9,100).
В конце 20-х и 30-е гг.важной формой пополнения рядов рабочего класса стал организованный набор. Основным источником пополнения рядов рабочего класса являлось крестьянское население. Во время колхозного строя руководители многих колхозов стали препятствовать отходничеству крестьян. 30 июня 1931г. принимается специальный декрет об отходничестве и вводится набор рабочей силы путем договоров с колхозами, устанавливающих сроки продолжительности работы в отходе (1,108-109).
Другим источником являлось привлечение оседающих кочевников через комиссии кочевого и полукочевого населения (8,173).
Рабочие кадры готовились также в промышленных центрах других республик Союза (9,149) что продолжалось и в последующие годы.
В формировании рабочих кадров важную роль играли и новостроящиеся заводы и фабрики. Немало рабочих после окончания их стройки оставались там работать, осваивая новые рабочие профессии (9,150).
Подготовка национального отряда рабочих кадров была связана с ликвидацией неграмотности среди населения,развертыванием школьного дела,ликвидацией остатков феодальных отношений,с оседанием кочевого населения, с раскрепощением женщин и т.д.(3,302).
С целью подготовки рабочих кадров открывались школы ФЗУ, Горпромуч, организовывались индивидуальное и бригадное ученичества (9,151 ;14,33). В Кыргызстане в 1931г. было 16 школ с 1508 учащимся, 5 техникумов - с 801 студентом. На промышленных предприятиях начали открываться и курсы (3,305).Все же основная масса рабочих кадров в первой пятилетке прошли подготовку в бригадном и индивидуальном формах обучения. Они дали примерно 63-65% всей потребности промышленности в рабочих (3,306).
Местное население не слишком охотно шло на заводы и фабрики, расположенные в городах и крупных селах,населенных преимущественно русскими и украинцами. Причиной этому были нехватка жилищ,отсутствие навыка к промышленному труду и другие обстоятельства (3,306).
Немного было местных и в среде учащихся школ ФЗУ-14, 65%. В обучении рабочих кыргызов наиболее ощутимые результаты дало бригадное и индивидуальное ученичество - 60-65% всех рабочих кыргызской национальности (3,307).
Организовывались также вечерние курсы по подготовке в вузы, создавались рабочие факультеты (9,153), где рабочие вместе с повышением технической грамотности, повышали свой общеобразовательный уровень.
В результате выше названных организационных мер зародился и формировался национальный отряд рабочих кадров. В 1929 г. они составляли 15-16% от общего количества рабочих крупной промышленности, а к 1939г.-уже 30%, а в общем составе рабочего класса-18% (9,161,178), но их удельный вес оставался еще низким (4.123). Зачастую хозяйственники противодействовали привлечению кыргызов к промышленному труду, ссылаясь на их безграмотность и неквалифицированность. На поводу у таких хозяйственников оказались и некоторые партийные
работники, одержимые делячеством и нежеланием возиться с обучением кыргызских рабочих (3,302).
До начала войны подготовка квалифицированных рабочих кадров проводилась в вышеназванных формах. Организованный набор играл большую роль в обеспечении рабочими силами угольной, кирпично-черепичной, полиграфической и чугунной промышленности. Для остальных отраслей он не проводился (4,117). Основным источником пополнения рядов рабочего класса являлись вчерашние скотоводы-кочевники, батраки, крестьяне, недавно объединившиеся в коллективные хозяйства и еще не освободившиеся от пережитков патриархально -феодальных отношений. Часто пришедшие из села крестьяне, освоив довольно нужную работу, бросали работу на предприятии и возвращались в родное село (14,136). Одной из причин ухода рабочих-кыргызов всегда была нехватка жилья, другая же заключалась в том, что руководители предприятий мало заботились о закреплении их на производстве (3,403).
Создание национальных кадров рабочих шли более или менее удовлетворительно в каменно -угольной,хлопкоочистительной, мелко-обрабатывающей промышленности. Например,в 1936 г. в угольных копях Кызыл-Кыи кыргызы составили -32,9, Сулюкты-46,3, Кок-Янгаке-38,1,Кирхлоптресте-53, в шелкомотальной фабрике-57,6% (3,403).
Угольная промышленность Кыргызстана размещена в районах с преобладанием кыргызского населения. Поэтому удельный вес рабочих -кыргызов в этих отраслях выше, чем в других, которые сосредоточены преимущественно в регионах с преобладанием русского населения.
Война внесла существенные изменения в состав рабочих кадров. Основные трудоспособные, квалифицированные рабочие были мобилизованы в армию, а их место заняли старики, женщины, подростки. В начале войны обеспечение предприятий промышленности рабочей силой в основном осуществлялось мобилизованным путем, в 1941-43г.-набором рабочей силы, а с 1944г.был возобновлен организованный набор рабочей силы наркоматами и трестами (9,197).
Одной из важных форм обеспечения промышленности, транспорта и строительства квалифицированными рабочими кадрами во время войны являлись школы ФЗО, ремесленные и железнодорожные училища системы государственных трудовых резервов (9,207). В мирное время набор в школы учащихся проводился на добровольных началах, когда сложилось тяжелое положение с кадрами, потребовалось изменить этот порядок и ввести призыв (мобилизацию) городской и сельской молодежи в возрасте 17 лет для обучения в школах ФЗУ (8, 207).
Однако среди учащихся названных школ кыргызы составляли лишь 27,7% (9,210).Удельный вес рабочих кыргызов в промышленности в те годы значительно уменьшился. По данным на 1 июля 1944 г.они составляли 18,5% к общей численности промышленно-производственного персонала (9,220),а перед войной они составили 30% (см.выше). Удельный вес рабочих коренной национальности на предприятиях текстильной, легкой машиностроительной промышленности был еще меньше, в связи со значительной текучестью кадров (5,137).
Первые годы после войны пополнения рядов рабочего класса осуществлялось за счет демобилизованных, учащихся общеобразовательных школ, учебных заведений,трудовых резервов, организованного набора рабочей силы,трудового устройства городского и сельского населения, путем свободного найма, перевода из других предприятий и т.д. (9,299;6,54).
Однако в эти годы в связи с уходом из промышленности рабочих, мобилизованных на период войны, удельный вес национальных кадров снизился почти в два раза, т.е. с 15% в 1945г., до 7,64 в 1948г. В дальнейшем, несмотря на большое внимание к привлечению кыргызов к промышленности, их удельный вес рос незначительно. В 1950г. в общей численности рабочих и служащих промышленности кыргызы составили 7,8%, транспорта и связи-9,7% (9,313). Заметный рост наблюдался в отдельных отраслях промышленности. Например, в легкой и мясомолочной промышленности 1,5-1,9 раза, в промышленности г. Фрунзе-2 раза.
Рост национального отряда заметно отставал от темпов рабочего класса республики в целом. Текучесть среди рабочих-киргизов была на 15-20% больше,чем в целом по промышленности (6,59).
Одной из причин столь высокой текучести являлась жилищно-бытовая неустроенность рабочих-кыргызов, не приспособленных к тому же к городским условиям жизни.
В 50-е годы в системе государственных трудовых резервов создавались технические училища. Вместе с другими учебными заведениями этой системы они готовили квалифицированных рабочих.Однако в этих учебных заведениях еще мало готовились промышленные и строительные рабочие. В 1951-58-г.было подготовлено не более 20% фактического прироста рабочих промышленности и строительства.
Основная масса рабочих, как и прежде, готовилась непосредственно на предприятиях путем индивидуального, бригадного и курсового обучения (9,400).
Индивидуальным путем ежегодно обучалось примерно 60% новых рабочих, а бригадным-19-20%. В 1957-58гг.постоянно действующие курсы ликвидировались в связи с поступлением на работу рабочих со средним образованием (9,401). Продолжался организованный набор рабочей силы, осуществлялся также свободный набор рабочих самими предприятиями.
После XX съезда партии, согласно его решению, начали вводить в школах производственное обучение. В школах создавались учебно-производственные мастерские, учащиеся некоторых школ были прикреплены к отдельным предприятиям. В дальнейшем в Кыргызстане в связи с преобладанием сельского (в основном кыргызского) населения производственное обучение в школах велось однобоко - в сельскохозяйственном направлении.
Кроме форм обучения, где готовились новые рабочие, существовала форма обучения, где осуществлялось повышение квалификации рабочих: производственно-технические курсы, курсы целевого обучения, курсы обучения второй профессии и т.д. Ко всем этим формам подготовки рабочих кадров были привлечены и кыргызы. В результате, удельный вес рабочих и служащих кыргызской национальности в целом в промышленности, в транспорте и связи в 1958г. составил 12,3% (9,413).
В начале 1959г. в промышленности работали 11,6 тыс. кыргызов. Они составили 10,2% общего числа рабочих (8,297-298).
В 60-е и 70-е годы в промышленном развитии Кыргызстана произошли большие изменения. Усовершенствовались старые, появились новые, современные отрасли промышленности-машиностроение, энергетика и т.д. Естественно, они нуждались в рабочих, вооруженных соответствующими знаниями и навыками, умеющими работать и управлять новейшей техникой. Подготовка рабочих кадров для названих отраслей промышленности должна была осуществляться в специально созданных для этих целей вузах, ссузах и других учебных заведениях республики. Однако подготовке рабочих и служащих из числа кыргызов для промышленности не уделялось должного внимания. Сложилась порочная практика приглашать готовых рабочих и служащих из других регионов страны. Поэтому они оказались малочисленными и в последующие годы. К первому июня 1987 года в целом по республике кыргызы составили 25% работающих в промышленности, 26% - в строительстве и 35%-в транспорте (12). А в г.Бишкеке, в ведущем промышленном центре, рабочие кыргызы составили около четверти всех рабочих (7).
В таких ведущих предприятиях индустрии, как завод им. Ленина они составили 12%, «Контрольно-измерительных приборов»-10,2%, «Тяж. электромаш»-12,3% (7). Примерно такая же картина наблюдалась и в других городах и промышленных предприятиях. Малочисленность рабочих кыргызов в индустрии была связана с рядом факторов.
Кыргызы еще в начале нынешнего века вели кочевой и полукочевой образ жизни. Незначительная часть населения занималась земледелием. Эти факторы, складывавшиеся веками, формировали культурные традиции, которые передавались из поколения в поколение и в сфере производства и труда. Формы хозяйства—земледелие и скотоводство-играли большую роль в формировании трудовых навыков, умений, психологии культурной ориентации населения. Ориентация в труде и культуре сохраняется надолго и в следующих поколениях,хотя и изменяется тип хозяйства (10,18).
Кыргызы, в основном проживавшие в сельской местности, по традиции были ориентированы на сельскохозяйственный труд или на профессии, которые нужны были в сельской местности.В городской же структуре населения они составляют небольшую долю. По данным переписи населения 1989г. лишь 22% кыргызов проживают в городах (11).
В предыдущие годы их доля была еще меньше. Например, по переписи населения 1959 года кыргызов-горожан было 11%, 1970 года -15%, 1979г. -20% (13,8-14). Основную их часть составляли интеллигенция,работники управления, учащиеся и студенты высших и средних специальных учебных заведений. Имея ряд преимуществ по сравнению со своими сельскими сверстниками, юноши и девушки городов все-таки не шли в технические вузы, средние специальные учебные заведения или училища,где готовят высококвалифицированных рабочих. Только четверть опрошенных думает поступать в учебные заведения, где готовят кадры для промышленного производства, и небольшая доля идет в училища, где готовят рабочие кадры (2).
Поэтому основным социальным источником пополнения национальных кадров рабочих за всю историю индустриального развития Кыргызстана было и остается сельское население.
Следует также отметить,что привлечению сельского населения к индустриальному труду препятствовал ряд причин и субъективного характера, к которым относилась, прежде всего, практика размещения новостроящихся промышленных объектов-почти все промышленные объекты строились в крупных и средних городах, что является темой другого исследования.
ЛИТЕРАТУРА:
1. Арутюнян, Ю.В. Коллективизация сельского хозяйства и высвобождение рабочей силы для промышленности/Ю.В.Арутюнян//Формирование и развитие советского рабочего класса(1917-1961).-М.,1964 - 44-52
2. Асанканов, А.А. Некоторые вопросы подготовки национального рабочего класса и технической интеллигенции в Киргизии/А.А.Асанканов//Известия Академии наук Кирг.ССР.общ.науки.1990.-№1.-
3. Аттокуров, С.А.История индустриального развития Киргизии (1917-1937гг.)/ С.А.Аттокуров.-Фрунзе, 1965.-242 с.
4. Аттокуров, С.А.Из истории промышленности Киргизии/С.А.Аттокуров.-Фрунзе 1971 .-322 с.
5. Аттокуров,С.А.Промышленность Киргизии в годы великих битв/СА.Аттокуров.-Фрунзе, 1975.- 172 с.
6. Аттокуров, С.А.Промышленность Киргизии в послевоенные годы (1946-1955)/ С.А.Аттокуров.-Фрунзе.- 1990.-152 с.
7. Вечерний Фрунзе.-1990.-28 сентября.
8. Есипов, Н.С.Промышленное строительство в ранее отсталых странах/Н.С.Есипов.-Фрунзе, 1966.- 202 с.
9. История советского рабочего класса Киргизии.-Фрунзе,1966.-194 с
10.НТР и национальные процессы.-М.,1987.- 87 с.
11.Советтик Кыргызстан.- 1990.-19 апреля.
12.Фрунзе шамы.-1990.-10 мая.
13.Численность и состав населения СССР: По данным Всесоюзной переписи населения 1979г.-М.,1984.- 109 с.
14.Чыймылова, Б. Развитие промышленности Киргизии в годы довоенных пятилеток/Б.Чыймылова,Дж.Уметов.-Фрунзе,1967.- 142 с.
15.Эралиев, С.Н.Социально-культурное развитие городских рабочих-кыргызов в 80-е и начало 90-х годов ХХ в./С.Н.Эралиев//Учёные записки.Серия гуманитарно-общественных наук.-2016.-№1.-С.17-21.
16.Эркин Тоо.-1991.-3 июня.
REFERENCES:
1. Arutyunyan,Yu.V.Collectivization of Agriculture and Disengagement of Labour Force for Industry/Yu.V.Arutyunyan//Formation and Development of Soviet Working Class (referring to 1917 - 1961).-M.,1964. Р. 44- 52
2. Asankanov, A.A. Some Issues Dealing with Training of National Working Class and Technical Intellectuals in Kyrgyzstan/A.A.Asankanov//Tidings of the Academy of Sciences of the Kyrgyz SSR. Series of Social Sciences.-1990. - № 1.
3. Attokurov,S.A.History of Industrial Development in Kyrgyzstan (referring to 1917-1937)/S.A. Attokurov.- Frunze, 1965.-242 р.
4. Attokurov, S.A.From the History of Industry in Kyrgyzstan/S.A. Attokurov.- Frunze, 1971.- 322 р.
5. Attokurov S.A.Industry of Kyrgyzstan Referring to the Periods of Great Battles/S.A.Attokurov.-Frunze, 1975.-172 р
6. Attokurov, S.A. Industry of Kyrgyzstan Referring to the Post-War Years (1946-1955)/S.A. Attokurov.- Frunze, 1990. - 152 р.
7. Evening Frunze.- 1990.- September 28.
8. Yesipov,N.S.Industrial Construction in the formerly Backward Counties/N.S.Yesipov.-Frunze, 1966.- 202 р.
9. History of Soviet Working Class in Kyrgyzstan. - Frunze, 1966.-194 р.
10.SIR (scientific-technical revolution) and National Process. - M., 1987.- 87 р.
11 .(Soviet Kyrgyzstan.- 1990.- April 19.
12.Frunze Shamy (Evening Frunze). 1990.- May 10.
13.Numerosity and Composition of Population Referring to USSR: According to All-Union Population Census of 1979. - M., 1984.- 109 р.
14.Chiymylova, B. Kyrgyzstan Industry Development Referring to the Years of pre-War five Years/B.Chiymylova,Dj.Umetov.-Frunze, 1967.- 142 р.
15.Eraliev, S.N. Social and cultural development of urban employcees of Kurguzstan in 80 th and the beginning of 90 of XX century / S.N.Eraliev// Scientitic notes. Series of humanities and Social sciences.-2016.- №1.- P.41-45.
16.Free Too, 1991, June 3.
Масъалацои ташаккули цайати коргарони саноати Кцргизистон аз цисоби ахолии таццой дар замони шуравй
Вожацои калидй: саноат, цайати коргарон, кабули муташаккилона, коромузй, ихтисос, соцацои саноат.
Мавзуи мавриди баррасии макрла ба он нигаронида шудааст, ки дар каламрави Циргизистон дар даврони пеш аз шуравй рушди соцацои саноат хеле суст буда, мутаносибан, шумораи хеле ками ахолии мацаллй ба он цалб шуда буданд. К,айд мешавад, ки ин теъдоди камро, ба хотири хусусияти мавсимй доштани кори онцо, цатто наметавон коргар номид, зеро рушди саноати мамлакат ва омода намудани цайати коргарон ба он танцо дар даврони шуравй огоз меёбад. Тазаккур меравад, ки дар замони шуравй, бо вуцуди баъзе кушишцо, шумораи онцо бузург набуд. Дар макрла таърихи ташаккули коргарони баландихтисос аз миёни щргизон ва сабабцои кам будани теъдоди онцо дар соцацои истецсолии хоцагии халк ба таври густурда мавриди арзёбй карор ёфтааст.
Проблемы формирования рабочих кадров промышленности Кыргизстана из числа коренных жителей в советское время
Ключевые слова: промышленность, рабочие кадры, организованный набор, ученичество, ФЗУ, квалификация, отрасли промышленности.
Объектом рассмотрения в статье является то обстоятельство,что на территории Кыргызстана в досоветское время промышленность была слабо развита и, соответственно, крайне мало людей местной национальности были привлечены в ней. Отмечается, что их нельзя было назвать рабочими в силу сезонного характера их участия в промышленном труде, т.к. промышленное развитие республики и подготовка для них рабочих кадров начинается в советское время. Подчёркивается, что и в советское время, несмотря на определенные усилия, ихчисленность была не велика. В статье прослеживается история формирования рабочих кадров из числа кыргызов и причины их малочисленности в промышленных отраслях народного хозяйства.
Problems concerned with the formation of working hands of industry in Kyrgyzstan aborigens in soviet time
Key words: industry, working hands, organized set, apprenticeship, vocational training schools, qualification, branches of industries
The object of the research in the article under consideration is the fact that on the territory of Kyrgyzstan referring to the pre-Soviet period industry was weakly developed and, respectively, very few people of local nationalities were involved therein. It is asserted that they couldn t be called workers because of seasonal character of their participation in industrial labour, as industrial development of the republic and working hands training stated only in the Soviet period. An emphasis is laid upon the fact that in spite of certain efforts their numerosity wasn t great enough. The author of the article traces back the history of working hands formation out ofKyrgyzes and the causes of their paucity in industrial branches of national economy.
Маълумот дар бораи муаллиф:
Эралиев Салохцддин Нуралиевич, сармуаллими кафедраи бостоншиноси ва мардумшиносии Донишгоуи миллии Циргизистон ба номи ЖБаласогун (Цущурии Циргизистон, ш.Бишкек), E-mail:eralievsalaidin@mail.ru
Сведения об авторе:
Эралиев Салайдин Нуралиевич, старший преподаватель кафедры археологии и этнологии Кыргызского национального университета имени Ж.Баласагына(Республика Кыргызстан, г. Бишкек) ,E-mail:eralievsalaidin @mail. ru
Information about the author:
Eraliev Salaidin Nuralievich, senior teacher for the chair of archeology and ethnology of Kyrgyz
national University named after Zh. Balasagin (Kyrgyzstan, Bishkek),E-mail:eralievsalaidin@mail.ru
