Проблемы финансирования инновационной деятельности в России на современном
этапе
Problems of innovative activity financing in Russia at the present stage
Бесхмельнов Максим Игоревич
Специалист
Центр дистанционного обучения "МИРЭА - Российский технологический университет"
119454, Россия, Москва, пр-т Вернадского, д. 78 e-mail: [email protected]
Beskhmelnov Maksim Igorevich
The center for distance learning "MIREA - Russian Technological University"
78, Vernadskogo Pr., Moscow, 119454, Russia e-mail: [email protected]
Гурова Мария Евгеньевна
Студент 4 курса Институт экономики и права "МИРЭА - Российский технологический университет " 107996, Россия, Москва, ул. Стромынка, д. 20 e-mail: [email protected]
Gurova Maria Evgenievna
Student 4 term Institute of Economics and law "MIREA - Russian Technological University" 20, Stromynka St., Moscow 107996, Russia e-mail: [email protected]
Аннотация.
В современных реалиях развитие инновационной деятельности - один из главных векторов, оказывающих влияние на стратегию экономического роста страны. В статье рассмотрены виды ресурсов, которые важны для реализации данной деятельности. Во всем этом приоритет сделан на исследовании финансовых ресурсов, играющих одну из основных ролей при создании инновационного продукта. Был проведен анализ структуры внутренних затрат на технологические инновации в Российской Федерации, которые имеют зависимость от различных источников финансирования. Были выявлены явные проблемы, имеющие связь с получением прибыли у инновационных проектов и предложены пути их решения.
Annotation.
In modern realities, the development of innovation is one of the main vectors that influence the country's economic growth strategy. The article discusses the types of resources that are important for the implementation of this activity. In all this, the priority is placed on the study of financial resources that play a major role in creating an innovative product. We analyzed the structure of internal expenditures on technological innovations in the Russian Federation, which depend on various sources of financing. Obvious problems related to making a profit for innovative projects were identified and ways to solve them were suggested.
Ключевые слова: инновационная деятельность, ресурсы, финансовые ресурсы, венчурный фонд, государственно-частное партнерство, эффективность инноваций.
Key words: innovation activity, resources, financial resources, venture Fund, public-private partnership, innovation efficiency.
Инновации в настоящее время «захватили» все сферы жизни человека. В современном мире экономика рассматривается как инновационная экономика, которая основывается на инновациях, знаниях, интеллектуальной собственности, наукоемких и информационных технологиях и др., в целом на тех направлениях, которые являются приоритетными направлениями развития современного мирового общества [1, 4].
При этом важным условием развития экономики любой страны признается инновационная деятельность предприятий. В то же время, инновационная деятельность является и основным фактором развития предприятий, а инновации признаются источником не только экономичного, но и общесоциального развития.
В связи с этим особую актуальность приобретают вопросы ресурсного обеспечения инновационной деятельности. Рассмотрим подробнее некоторые аспекты финансового обеспечения инновационной деятельности в России и за рубежом.
Финансовое обеспечение инновационной деятельности - это процесс обеспечения и реализации средств в денежном эквиваленте. Оно направлено на организацию, а также разработку новых видов продукции. Под субъектом финансового обеспечения инновационной деятельности может пониматься:
- само предприятие;
- финансово-промышленные группы;
- инвестиционные и инновационные фонды;
- малый инновационный бизнес;
- органы местного управления;
- частные лица и т.д.
Другими словами, промышленные единицы, которые имеют непосредственное влияние на инновационный процесс, также способствуют развитию инновационной деятельности. В странах первого эшелона инновационная деятельность предприятий имеет финансирование из двух источников:
- государственных;
- частных.
Большое количество стран Западной Европы, а также США, распределяет ресурсы для научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ (НИОКР) между двумя капиталами. Это происходит в равных долях. Фундаментальными принципами организации финансирования выступают:
1) множественность источников финансирования;
2) своевременность;
3) эффективное внедрение инноваций (что привлечет дальнейшую коммерциализацию).
Все это способствует обеспечению значительного роста финансовой отдачи от инновационной деятельности. На сегодняшний день реальное состояние инвестиционного климата и инновационной деятельности в Российской Федерации имеет свои недостатки и нуждается в совершенствовании. К ряду возможных недостатков относится уменьшение объемов финансирования проектов государством, дефицит собственных средств у предприятий и отсутствие стратегического мышления руководителей (рисунок 1).
Мировой экономический кризис 2008-2009 гг. привел к сокращению расходов частного бизнеса на инновации. Кризис также ненадолго остановил развитие инновационной системы в России. Помимо всего этого, за небольшой промежуток времени случился прирост инвестиционного потока в добывающий сектор. Данное событие произошло благодаря оттоку капитала из высокотехнологичного сектора. Исходя из данных Росстата Российской Федерации [5], удельный вес инвестиций в высокотехнологичный сектор экономики с 2014 по 2016 гг. снизился на 21%, но в добывающий сектор — вырос на 8%. На мировом рынке инвестиционно-инновационная активность предпринимательского сектора России мала и составляет 10-14%. Большинство российских организаций ведут непосредственную деятельность в следующих направлениях:
- скупка активов;
- распределение прибыли крупных акционерных компаний между узким кругом крупных собственников.
Скорость технологического совершенствования в добывающих предприятиях имеет зависимость от:
1) экономических условий. Они включают в себя прибыльность инвестиционных проектов на всей цепочке производства (добыча, первичная и глубокая переработка, транспортировка, потребление);
2) степени развития наукоемких отраслей в промышленности.
Возможные недостатки инвестиционного климата и инновационной деятельности
15%
20%
60%
■ уменьшающиеся объемы финансирования проектов государством
■ дефицит собственных средств у предприятий
■ отсутствие стратегического мышления руководителей
Рисунок 1. Возможные недостатки инвестиционного климата и инновационной деятельности
Ситуация в нашей стране заметно отличается от других развитых стран. В других странах зачастую факторами развития выступают инновации. Мнения российских и зарубежных экспертов в этих областях, касающиеся внутренних затрат на НИОКР отображены в таблице 1.
Таблица 1. Внутренние затраты на НИОКР.
Страна % внутренних затрат
Россия 1,1 - 1,2%
США 2,5%
Япония 4%
В сложной ситуации финансирования в России комплекс, отвечающий за инновационную сферу экономики, имеет небольшую возможность развития. Мощность этой сферы реализуется на 10-25 %. Стоит также обратить внимание на государственное участие в спонсировании инновационного сектора. В стране существуют ограниченные объемы финансирования. Это имеет прямое влияние на ученых и разработчиков, что влечет временные потери. Следствие всего этого - своевременно не реализуется инновационная продукция.
Привлеченный иностранный капитал в качестве финансирования тоже не дает результатов. Проблема состоит в том, что зарубежные инвесторы приобретают контроль над высокорентабельными отечественными отраслями и занимают лидирующие позиции. Но после этого иностранные инвесторы и отечественные предприниматели через какой-то промежуток времени теряют интерес к долгосрочному развитию.
Таким образом, можно говорить о необходимости роста финансирования инновационной деятельности и решения вопросов, связанных с неэффективностью использования выделенных средств [3].
В итоге, оставив оценку нынешнего состояния инновационной деятельности в России и взяв во внимание опыт других стран, отметим, что финансирование инновационной деятельности может осуществляться следующими способами:
- за счет частных инвестиций;
- за счет государственных инвестиций;
- за счет смешанного финансирования.
Совершенствование технологической базы производства базируется на использовании инноваций в экономике. Частный бизнес вкладывает относительно небольшие средства в НИОКР, из чего следует вывод -государству нужно повышать влияние в данной сфере. Для наглядности механизм государственного финансирования инновационной деятельности проиллюстрирован на рисунке 2.
Выделяют несколько форм поддержки инновационных проектов государством:
1) предоставление кредитных ресурсов на основе срочности;
2) предоставление кредита на условиях закрепления в государственной собственности части акций;
3) предоставление гарантий возмещения части вложенных инвестором средств, при условии, что срыв выполнения проекта произошел не по вине самого инвестора.
непосредственная финансовая поддержка централизованными средствами (прямое финансирование)
создание условий для использования рыночного механизма привлечения средств (косвенное финансирование)
Рисунок 2. Государственное участие в инновационной деятельности
Инвесторами выступают банки, имеющие полные полномочия для осуществления данной деятельности. Особенность этого - поручителем выступает Министерство финансов РФ.
Финансирование инновационной деятельности может осуществляться и другими способами из внебюджетных и бюджетных фондов финансирования, что продемонстрировано на рисунке 3.
НИОКР
Федеральный фонд производственных инноваций
Рисунок 3. Финансирование инновационной деятельности
Косвенное финансирование инновационной деятельности от государства состоит в реализации государственными органами наиболее приемлемых условий для финансирования НИОКР. Методы косвенного финансирования представлены в таблице 2.
Государственное участие в инновационной деятельности
гуманитарный поддержки малого фундаментальных Технологического научный фонд предпринимательства исследований развития
Таблица 2. Методы косвенного финансирования.
Налоговые льготы 1) Освобождение от налогообложения определенных категорий плательщиков или отдельных видов деятельности. 2) Установление необлагаемого минимума объекта налога. 3) Снижение налоговых ставок для отдельных категорий плательщиков. 4) Отсрочка взимания налога.
Инвестиционный налоговый кредит Это изменение срока уплаты налога. При этом организация имеет возможность в течение определенного времени и в определенных условиях снижать платежи по налогу с дальнейшей поэтапной суммы кредита и начисленных процентов.
Предоставление права на ускоренную амортизацию Это предоставление возможности фирмам снизить налогооблагаемую прибыль.
Неналоговые направления Это выдача государственных поручительств, которые представляют собой обеспечение кредитов.
Сущность вышеперечисленных методов финансирования заключается в обеспечении инновационных проектов. Все это реализуется с помощью необходимых материально-технических, трудовых и информационных ресурсов. Этап освоения денег и реализацию их на приобретение ресурсов опускают.
Велика степень риска, неопределенности при осуществлении инновационной деятельности. Это заключается в следующих принципах системы финансирования инноваций:
- множественность источников;
- гибкость;
- адаптивность к быстро меняющейся среде инновационных процессов.
Именно поэтому для получения максимального эффекта инвестиционного обеспечения инновационного процесса нужно использовать смешанные формы финансирования.
В заключении стоит отметить, что в настоящее время отмечается научный интерес к проблемам бюджетного финансирования инноваций (инновационной деятельности), учитывая, какую значительную роль играет государство в ресурсном обеспечении исследований и разработок и распределении выделяемых средств. Доминирование государства в финансировании инновационного процесса, с одной стороны, позволяет централизованно сориентировать экономику на инновационный путь, с другой стороны, приводит к некоторой бюрократизации процесса финансирования, распылению средств и их хроническому дефициту. Совершенствование системы финансирования инноваций должно быть направлено в первую очередь на диверсификацию источников, интенсификацию косвенных мер поддержки инновационного развития -налоговых инструментов, инновационных фондов, объектов инфраструктуры и т.д. Основными целями этого является мотивация бизнеса к самофинансированию инновационной деятельности, росту зависимости между объемами производства и величиной инвестиций в инновационную деятельность [2].
На сегодняшний день отмечается необходимость поиска возможностей (путей) для устойчивого роста финансирования инновационной деятельности в России и повышения эффективности использования выделяемых средств.
Список используемой литературы:
1. Волкова Н.М., Надточий Ю.Б. Новые направления исследований в неоэкономике // Экономические системы. - 2019. - Том 12. - № 1-2 (44-45). - С. 23-32. Б01 10.29030/2309-2076-2019-12-1-2-23-32.
2. Красова Е.В. Государственное финансирование инноваций в России: динамика и специфика //Территория новых возможностей. Вестник Владивостокского государственного университета экономики и сервиса. - 2019. - Т. 11. - № 1. - С. 47-58.
3. Курс лекций по дисциплине «Финансы»: учебное пособие / сост. Л.И. Горелова, Ю.Б. Надточий. -Казань: Бук, 2020. - 198 с.
4. Надточий Ю.Б. Интеллектуальный капитал образовательной организации. - М.: Горячая линия -Телеком, 2019. - 128 с.
5. Сайт Федеральной службы государственной статистики. Режим доступа: https://rosstat.gov.ru/