CC BY
63
Литература
1. Commission of European Communities (CEC) Communication from the Commission on the Promotion of Inland Waterway Transport "NAIADES" - An Integrated European Action Programme for Inland Waterway Transport, COM(2006) 6 final
2. Hanseatic Parliament, 2006, Innovation policy for the Baltic Sea Region. Outline ideas for the development of the SME economy and increasing the competitiveness of the Baltic Region
3. International Trade Statistics 2010. - Geneva: WTO, 2011. P. 11.
4. Johnson D., Turner C. Strategy and Policy for Trans-European Networks. Palgrave MacMillan. 2007.
5. World Economic Outlook 2011: Slowing Growth, Rising Risks. - IMF, September 2011.
6. World Investment Report 2011: Non-Equity Modes of International Production and Development. - UN, UNCTAD, 2011.
Ю. А. Ходжаев
проблемы энергетической отрасли и роль инновационной предпринимательской
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В РАЗВИТИИ мАЛОй ЭНЕРГЕТИКИ
Ключевые слова: возобновляемые ресурсы, инновационное предпринимательство, малая энергетика, технологическая платформа, топливные ресурсы, энергетическая стратегия.
Энергетическая стратегия России на период до 2030 года [1], определяя главные задачи развития малой энергетики, исходит из того, что они будут решаться за счет повышения эффективности использования местных энергоресурсов, совершенствования электросетевого хозяйства, сокращения объемов потребления завозимых светлых нефтепродуктов. Основой малой энергетики должны стать в первую очередь современные технологические решения на базе возобновляемых источников энергии - малая гидрогенерация, солнечная, ветровая и биоэнергетика, а также энергетика на основе местных видов топлива - торфа, угля, сланцев, газа. Важной является задача интеграции объектов малой энергетики в централизованные энергетические системы, которая станет возможной в результате модернизации инфраструктуры электроэнергетики и создания интеллектуальных сетей [4]. Т.е. для решения задач развития малой энергетики в современных условиях наиболее востребованными являются технологические и организационно-экономические инновации.
При использовании местных энергетических ресурсов возникает необходимость применения современных технологий, которые должны обеспечивать высокий КПД, малые выбросы и низкую эмиссию углекислого газа. Поэтому, как говорится в стратегии, большое развитие получат когенерационные установки - газопоршневые, газотурбинные и микротурбинные, использующие как традиционные виды топлива (природный газ, уголь, мазут, дизель), так и возобновляемые источники энергии (биомасса, геотермальная энергия и т.п.). Их высокий КПД достигается благодаря тому, что выработку электроэнергии и
© Ю.А. Ходжаев, 2013.
производство тепла осуществляет одна и та же установка, которая представляет собой комбинацию первичного двигателя с генератором, расположенным на одном валу с ним, и утилизатора тепла (котла-утилизатора). Строить их можно в непосредственной близости от потребителя, где они будут выполнять роль как локальных источников энергоснабжения, так и источников покрытия переменной части графика нагрузки [3].
Развитие малой энергетики требует различных видов государственной поддержки - от формирования нормативно-правовых условий деятельности до программ финансирования разработки и внедрения перспективных технологий. Работа ведется, но новый импульс ей будет придан после того, как в процесс активно включатся все заинтересованные стороны и будут обеспечены приоритеты перехода российской экономики на инновационный путь развития. И произойдет это благодаря технологическим платформам, формирование которых началось по решению президиума правительственной комиссии по высоким технологиям.
Технологические платформы представляют собой коммуникационный инструмент, направленный на активизацию усилий по созданию и внедрению перспективных коммерческих технологий, новых продуктов, услуг, на привлечение дополнительных ресурсов для проведения исследований и разработок при участии бизнеса, науки, государства, гражданского общества. В настоящее время Минэнерго России участвует в работе по формированию семи технологических платформ. Из них в сфере элекстроэнергетики четыре. Они касаются малой распределенной энергетики, интеллектуальных сетей (Smart Grid), современных технологий в тепловой генерации и возобновляемой энергетики.
Возможный подход к развитию концепции Smart Grid в России должен учитывать следующие положения [5]:
- задача развития отечественной электроэнергетики выходит за рамки отраслевой программы и рассматривается как национальная инновационная программа и во взаимодействии с другими национальными проектами и программами;
- основная стратегическая цель развития отрасли — принципиальное, качественное изменение и развитие интеллектуально-технологического потенциала отечественной электроэнергетики, отвечающего мировым тенденциям социального и технологического развития;
- технологическая платформа на базе концепции Smart Grid как элемент инновационной инфраструктуры должна обеспечить формирование долгосрочного вектора развития, связать научные исследования и разработки, бизнес-проекты, общественные и государственные интересы;
- концептуальная основа Smart Grid должны обеспечить преемственность развития электроэнергетики и определяться уровнем имеющегося организационно-экономического, технологического и ресурсного (в широком смысле) потенциала и достижимостью.
Могут быть предложены следующие возможные подходы к выбору последовательно дополняющихся сценариев развития концепции Smart Grid в России [5]:
- сценарий мониторинга и точечного внедрения отдельных технологий Smart
Grid;
- сценарий развития существующих и создания новых компетенций в сфере Smart
Grid;
- сценарий разработки и реализации комплексной национальной программы инновационного развития электроэнергетики на базе концепции Smart Grid.
Сценарий мониторинга иточечного внедрения отдельных технологий Smart Grid: осуществление мониторинга различных аспектов реализации Smart Grid в России и за рубежом и по результатам мониторинга — реализация отработанных зарубежных решений и проектов (не исключая их отечественного развития) по схеме «следование за лидером».
Сценарий развития существующих и создания новых компетенций в сфере Smart Grid. Предполагает включение России в мировые процессы развития технологий в тех областях, где она может иметь потенциальные конкурентные преимущества, использование и развитие имеющегося потенциала в тех сферах, где ее компетенции пока остаются уникальными и не имеют аналогов.
Сценарий разработки и реализации комплексной национальной программы инновационного развития электроэнергетики на базе концепции Smart Grid: Россия разрабатывает национальную концепцию Smart Grid, скоррелированную с приоритетами инновационного развития страны, ключевыми направлениями и критическими технологиями, а также с принятыми национальными программами и проектами.
Основными движущими силами реализации этой стратегии могут выступать [2]:
• энергоэффективность;
• надежность и безопасность;
• «усовершенствованные» технологии — FACTS, сверхпроводимость, накопители, наноматериалы и т. п.;
• теория и методы управления большими энергетическими системами;
• информационные системы и технологии;
• суперкомпьютеры, параллельные вычислительные системы и алгоритмы.
Однако создание технологической платформы является лишь одним из институциональных условий, необходимых для поддержки малой распределенной энергетики. Чтобы она выдерживала конкуренцию с предприятиями большой энергетики, нужны новые законодательные решения, предметом которых должны стать и включение ее в топливно-энергетические балансы, и вопросы ценообразования с учетом ее особенностей, и формирование технических регламентов. По мнению И. Кожуховского, «следует дополнить Энергетическую стратегию специальным разделом по малой распределенной энергетике, разработать и утвердить концепцию ее развития. Нужно также сформировать координационный центр федерального уровня, который не допустит стихийности и бесконтрольности процесса. Опасно пускать все на самотек, это может привести к непредсказуемым последствиям для большой энергетики. В целом большую и малую энергетику необходимо развивать скоординированно в рамках единой государственной политики» [6].
Таким образом, в ближайшее время государственная энергетическая политика направлена на решение следующих задач:
• внедрение современных технологий на базе возобновляемых источников энергии (малая гидрогенерация, солнечная и ветровая энергетика, биоэнергетика);
• модернизация инфраструктуры электроэнергетики и создание интеллектуальных сетей, позволяющих интегрировать объекты малой энергетики в централизованные энергетические системы;
• внедрение малой генерации, позволяющей использовать местные энергетические ресурсы, прежде всего в удаленных регионах, не имеющих доступа к централизованной
сетевой инфраструктуре, но с применением современных технологий когенерации, обеспечивающей высокий КПД, малые выбросы и низкую эмиссию углекислого газа;
• создание системы различных форм государственной поддержки - от формирования нормативно-правовых условий бюджетно-налоговой деятельности до разработки программ финансовой поддержки перспективных технологий.
В нашей стране сложилась преобладающая модель (уклад) электроснабжения, когда электроэнергия производится на крупных электростанциях преимущественно конденсационного типа, передается на большие расстояния по линиям электропередачи и через понижающие подстанции и распределительные сети доводится до потребителей. Эта модель была адекватна задачам развития единой энергосистемы на этапе индустриализации страны. Считалось, что эффект масштаба обеспечивает максимальную эффективность электроснабжения. Сейчас этот уклад себя исчерпал. Он нечувствителен к разнообразию и распределенному характеру нужд потребителей, этот уклад продуцирует неэффективное использование топлива на конденсационных электростанциях и большие потери электроэнергии при передаче ее по «длинным» ЛЭП. В итоге цены на электроэнергию уже достигли уровня, превышающего цены на нее на западе.
Основные недостатки централизованного энергоснабжения - это [8]:
- недостаточное качество электроснабжения потребителей;
- высокая частота аварийных отключений;
- высокая степень износа электрогенерирующего и сетевого оборудования;
- удаленность генерирующих источников от потребителей;
- высокие потери в сетях, низкая топливная эффективности КЭС по сравнению с когенерационными установками (КПИТ КЭС ~ 40%, КПИТ ТЭЦ~80%[7]) и, как следствие, необоснованно высокие цены на электроэнергию и тарифы на тепло для потребителей;
- большие объемы выбросов загрязняющих веществ и тепловых сбросов от крупных ТЭС.
Резкий рост тарифов на электрическую и тепловую энергию, прежде всего для промышленности, проблемы с технологическим присоединением к электрической сети (трудность согласования, высокая стоимость, длительные сроки сооружения) создали стимулы для массового ввода на промышленных предприятиях собственных источников электрической и тепловой энергии, для перехода потребителей на энергоснабжение за счет собственных генерирующих источников. Развитие малой энергетики необходимо направить на приведение существующих и строящихся энергетических объектов в соответствие с современными требованиями по экономической эффективности, надежности и экологической чистоте. Возможность применения современных энергоустановок малой мощности в настоящее время обусловлена наличием на отечественном рынке большого выбора оборудования для малой энергетики. Стоимость таких установок колеблется в широком диапазоне в зависимости от типа, единичной мощности, степени автоматизации, комплектации, завода-изготовителя. При выборе перспективных технологических и энергетических решений необходимо в максимальной степени учитывать природно-географические и социально-экономические особенности территории. Современные материалы и технологии в настоящее время способны обеспечить доступность компактных энергетических установок для удаленных населенных пунктов и небольших производств.
Одним из основных сдерживающих факторов появления новых независимых производств сегодня является прокладывание линий электропередачи при подключении
к электросетям новых потребителей. Если рассмотреть не самые дорогие регионы России, например, Ульяновскую область, новые линии протяженностью в километр будут стоить для потребителя свыше 300 тыс. рублей, кроме того, это не единственные расходы при подключении [9]. Существует еще один аргумент в пользу отказа от централизованного электроснабжения — наличие на местах источника и его эксплуатации при использовании компактного автономного оборудования избавляет от необходимости осуществления его доставки к месту выработки энергии.
Одним из вариантов развития малой энергетики, позволяющим сократить объемы потребления органического топлива, может стать применение энергоустановок, использующих возобновляемые природные энергоресурсы. Особенностью возобновляемых природных энергоресурсов является неравномерность их проявления по территории и во времени. Возобновляемые источники энергии (ВИЭ) в силу этой специфики не могут полностью заменить эксплуатируемые в настоящее время источники энергии, в связи чем, их необходимо рассматривать как дополняющий энергоисточник, который позволяет вытеснить часть органического топлива, сэкономив тем самым средства на его закупку и доставку.
Литература
1. Распоряжение Правительства РФ от 13.11.2009 N 1715-р «Об Энергетической стратегии России на период до 2030 года» // Консультант Плюс. Версия Проф. URL: http://www.consultant.ru/online/base/?req=doc;base=LAW;n=94054 (дата обращения: 03.02.2012).
2. Александров Ю.Л. Основные направления инновационного развития электроэнергетики // Актуальные проблемы современной науки. 2011. № 1.
3. Бучнев А. Конкуренция альтернативной и традиционной энергетики: объективная реальность // Проблемы теории и практики управления. 2010. № 5.
4. Доржинкевич С. Важен разумный баланс // ТЭК: Стратегии развития. 2011. №2.
5. КобецБ.Б., Волкова И.О. Инновационное развитие электроэнергетики на базе концепции Smart Grid. — М.: ИАЦ Энергия, 2010.
6. Кожуховский И. О распределенной энергетике начистоту // ТЭК: Стратегии развития. 2011. №2.
7. Трайзе В.В. Развитие малой электроэнергетики в условиях реформирования отрасли: дисс. ... канд. экон. наук: 08.00.05. Тюмень, 2004.
8. Шакиров Р.С. Адаптация методов управления интегрированными образованиями малой энергетики: автореф. ... канд. экон. наук: 08.00.05. М., 2012.
9. Электромонтажные работы в Ульяновске - Регион Электро // URL: http://www. regionelektro.ru/price.html (дата обращения: 03.10.2012).
