CC BY
12
УДК 327
Ильбудо А.-Б. М. студент
4 курс, факультет «Государственного управления и международных
отношений»
Юго-западный государственный университет
Россия, г. Курск ПРОБЛЕМЫ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ ЕВРОПЫ Аннотация: В статье рассматриваются основные проблемы экологической политики стран Европы. Европа и прежде всего, Европейский Союз уделяют большое внимание защите окружающей среды собственных территорий. Однако в условиях рыночной экономики природоохранные вопросы не могут стоять во главе решаемых проблем, что не мешает государствам искать компромисс сообща. Несмотря на это по ряду причин остаются не решёнными некоторые вопросы, особенно касающиеся внешней экологической политики.
Ключевые слова: Европа, Европейский Союз, охрана окружающей среды, экология, экологическая политика, устойчивое развитие.
Ilbudo A.-B. M student
4 course, faculty of "Public Administration and International Relations"
Southwest State University Russia, Kursk
PROBLEMS OF ECOLOGICAL POLICIES OF EUROPE Annotation: The article discusses the main problems of environmental policy in Europe. Europe and above all, the European Union pay great attention to the protection of the environment of their own territories. However, in a market economy, environmental issues cannot take the lead in solving problems, which does not prevent states from seeking a compromise together. Despite this, for several reasons, some issues remain unresolved, especially with regard to external environmental policy.
Key words: Europe, European Union, environmental protection, ecology, environmental policy, sustainable development.
У экологической политики Европейского Союза существуют и отрицательные стороны. Некоторые проблемные вопросы экологической политики не учитываются намеренно, с целью экономических выгод, или случайно, за невозможностью учесть абсолютно все факторы.
Оценивая политику ЕС по охране окружающей среды можно выделить следующие отрицательные моменты:
- отсутствие целевого финансирования для перехода к экономике полного цикла (экономика замкнутого цикла - экономика, основанная на
возобновлении ресурсов, альтернатива традиционной, линейной, экономики, предполагающей создание, пользование и захоронение отходов);
- отсутствие конкретных мер политики, связывающих экономику замкнутого цикла с устойчивым потреблением;
-отсутствие реальных предпосылок введения конкретных меры для изменения типа потребления в ЕС;
- высокая зависимость от политической воли для дальнейшей реформы Общей сельскохозяйственной политики;
- довольство нынешним прогрессом в области выбросов вредных веществ в атмосферу;
- малый акцент на социальные последствия неустойчивого транспорта, например, воздействие на здоровье бедных и социально несправедливая налоговая структура транспортного топлива и доступ транспорта;
- недостаточное внимание связям между растущим неравенством, чрезмерной эксплуатацией природных ресурсов и современной моделью экономического роста;
- несколько альтернатив в решении проблем в области устойчивого потребления и социальной справедливости.
Общая сельскохозяйственная политика (CAP), является сельскохозяйственной политикой Европейского Союза, а также одним из слабых мест в экологической политике региона из-за ряда весьма спорных инициатив. Специалисты в области здравоохранения подвергают критике CAP и его режимы, утверждая, что в проводимой сельскохозяйственной политике часто игнорируется здоровье. Большинство политиков в Евросоюзе говорят о том, что хотят поддержать небольшие «семейные» фермы и производство в маленьких масштабах. Однако политика САР направлена как раз на поддержку крупных производителей, для которых разработана специальная система поощрений. Так, более крупные фермы получают гораздо больше выгод от субсидий, чем мелкие. CAP до недавнего времени способствовал значительному расширению сельскохозяйственного производства, что позволило фермерам использовать неэкологичные способы увеличения производства, такие как неизбирательное использование удобрений и гербицидов и инсектицидов, что привело к серьезными экологическими последствиями. Правила, введенные в 2015 году, отменяющие и уменьшающие платежи за обрабатываемые земли выше пороговой плотности деревьев или покрова, подвергались критике как имеющие пагубные последствия для многолетних деревьев, биоразнообразия и почвы (приводит к эрозии).
Таким образом Общая сельскохозяйственная политика имеет своими некоторыми частями имела и имеет значительные расхождения с экологическими стремлениями конфедерации, и не только с ними, затрагивая также здравоохранение и интересы менее богатых фермеров.
Помимо этого, слабой стороной природоохранного законодательства является отсутствие конкретных обязательных мер по защите почвы.
Существующая политика ЕС в таких областях, как сельское хозяйство, водоснабжение, отходы, химикаты и предотвращение промышленного загрязнения, косвенно способствует защите почв. Но поскольку у этой политики есть другие цели и сфера действия, их недостаточно для обеспечения должного уровня защиты всех почв в Европе.
Ещё одной крупной проблемой, которая касается в том числе и экологии является энергетика. Страны ЕС не могут прийти к общему выводу о будущем угольной энергетики в регионе. Часть стран, готова развиваться в сторону использования возобновляемых источников энергии, другие же боятся потерять свою экономическую стабильность и независимость. В последнее время неоднозначны вопросы развития ядерной энергетики в регионе. Однозначно можно сказать лишь то, что на неё больше не делаются основные ставки, даже если в планах государств есть строительство атомной электростанции. Не все специалисты также согласны с тем, что Европа полностью готова ко внедрению альтернативных источников энергии.
Таким образом, европейским странам необходимо решать целый ряд вопросов, которые при их решении должны сделать общеевропейское законодательство более гармоничным. интеграция весьма важна в решении экологических вопросов, именно благодаря подобной политической кооперации странам-участницам конфедерации удаётся вводить в национальные законодательства передовые экологические нормы. Однако на данный момент ряд разногласий и противоречий в осуществляемых программах не делают лучше для окружающей среды Европы.
Использованные источники:
1 Statistical reports. Eurostat [Электронный ресурс] Режим доступа: https://ec.europa.eu/eurostat/publications/statistical-reports (дата обращения 05.04.2019)
2 Кавешников, Н. Ю. Политика Европейского союза в области энергосбережения [Электронный ресурс] / Н.Ю. Кавешников // Вестник МГИМО. - 2014. - №4(37). - С109-115. Режим доступа: https://cyberlenmka.ru/article/npolitika-evropeyskogo-soyuza-v-oblasti-energosberezheniya (дата обращения 15.04.2019)
3 Лавров, В. А. Новые тренды в энергетической политике стран Евросоюза [Электронный ресурс] / В.А. Лавров // Вестник РГГУ. - 2016. - №1(3). - С.68-76. Режим доступа: https://cyberleninka.ru/article/v/novye -trendy-v-energeticheskoy-politike-stran-evrosoyuza (дата обращения 15.04.2019)
