дисертації на здобуття наукового ступеня доктора економічних наук: спеціальність 08.00.03 -
«Економіка та управління народним господарством»/ І.М. Аксьонов. - Харків, 2008. -34 с.
3.Колесникова Н.М. Методолого -практичні основи ціноутворення на залізничному
транспорті України: автореферат дисертації на здобуття наукового ступеня доктора економічних наук: спеціальність 08.00.04 - «Економіка та управління підприємствами» / Колесникова Н.М. -Київ, 2008. - 34 с.
Експерт редакційної колегії к.е.н., доцент УкрДАЗТ Плетникова І.Л.
УДК 338.47:656.2(477)
ПРОБЛЕМИ ВЗАЄМОЗВ’ЯЗКУ ЗАЛІЗНИЧНОЇ ГАЛУЗІ ТА ЕКОНОМІКИ РЕГІОНІВ
Іванкова І.В., аспірант (УкрДАЗТ)
У статті проаналізовано вплив розвитку економіки регіонів на розвиток залізничного транспорту.
Постановка проблеми та її зв’язки з науковими чи практичними завданнями.
Розвиток економіки країни, залучення в господарський обіг природних ресурсів регіонів України, розширення міжнародних зв'язків, формування і наявність великих промислових і культурних центрів свідчать про необхідність корінного поліпшення транспортного
обслуговування всіх областей держави з урахуванням особливостей регіонального розвитку залізничного транспорту, що в свою чергу сприятиме поліпшить інтегрування України до європейських структур.
Зростання конкуренції, політична
нестабільність та наявність негативних явищ у сферах економіки України, зумовлюють гостру необхідність реформування залізничного транспорту, який залишається найважливішим чинником розвитку економіки регіонів, провідною ланкою регіональної інфраструктури і є гарантом у вирішенні економічних і соціальних проблем на державному та регіональному рівнях.
Аналіз останніх досліджень і публікацій. Вагомий внесок у вивчення теоретичних питань реформування економіки (зокрема залізничної галузі) та регіонального розвитку транспорту внесли такі вчені, як Дикань В.Л., Бойко Д.І., Дейнека О.Г., Макаренко М., Мамот А. [1-4]. Але, не зважаючи на високу ступінь теоретичної розробки питань теорії і
практики реформування, хочеться звернути увагу на проблеми взаємозв’язку залізничної галузі та економіки регіонів тяжіння, від вирішення яких залежить подальше існування регіонального транспорту та країни в цілому.
Тому метою статті є виявлення впливу регіональних особливостей на діяльність та розвиток залізничного транспорту
Виклад основного матеріалу. З переходом до ринкових умов господарювання перед залізничним транспортом України постало завдання переорієнтації системи управління, яка б прискорила темпи євроінтеграції, сприяла б налагодженню більш тісного міжнародного економічного співробітництва та підвищенню конкурентоспроможності українських залізниць на ринку транспортних послуг, а також збалансувала інтереси суспільства та споживачів послуг залізничного транспорту.
Для цього в Україні реалізується Концепція Державної програми реформування залізничного транспорту України, в якій зазначені основні причини виникнення проблем та обґрунтуванно необхідність початку
реформування, а також визначено шляхи та етапи реформування залізничного транспорту [9].
Складовою частиною реформування залізничного транспорту є його реструктуризація, яка передбачає зміну організаційної структури і і
© Іванкова І.В.
Вісник економіки транспорту і промисловості № 25, 2009
65
моделі управління підприємствами залізничного транспорту та всебічну адаптацію підприємств галузі до умов ринкової економіки.
Тому серед основних напрямків реформування необхідно виділити:
- розмежування господарських функцій і функцій державного управління та створення єдиного суб’єкта господарювання на базі Укрзалізниці, залізниць та інших, підпорядкованих їй підприємств, організацій і установ;
- розподіл у системі залізничного транспорту природно-монопольного, потенційно-конкурентного і конкурентного секторів, формування умов для демонополізації окремих сфер діяльності галузі і розвитку конкуренції, забезпечення доступності інфраструктури залізниць для користувачів різних форм власності;
- формування структур управління за видами комерційної діяльності, поступове роздержавлення у конкурентному секторі;
- удосконалення і надання більшої
гнучкості системі тарифів на перевезення вантажів та пасажирів; збереження залізниць як важливої організаційно-технологічної ланки на
залізничному транспорті;
- збереження у складі єдиного суб’єкта господарювання об’єктів соціальної
сфери (медичних, навчальних та оздоровчих закладів тощо), які сприяють забезпеченню безпеки руху й охорони праці, формуванню кадрового потенціалу і відносин соціального партнерства;
Ці заходи та прагнення України інтегруватися в європейське суспільство сприяють переорієнтації підприємств залізничного транспорту на роботу в умовах ринкової економіки. Разом з тим необхідно враховувати взаємозв’язок між діяльністю і розвитком залізничного транспорту та особливостями
регіонів його тяжіння.
Роль залізничного транспорту в регіоні визначається тим, що він забезпечує просторово-часове й обмінне з'єднання матеріальних потоків, господарських зв'язків і виробничо-економічних систем у процесі соціально-економічного відтворення. Залізничний транспорт, будучи
невід’ємною складовою транспортної
інфраструктури, виконуючи свої функції
(оптимізуючу, стимулюючу, диференціюючу, комунікаційну, інтегруючу, розподільну,
морфологічну) здійснює зв'язок між виробництвом і споживанням, тобто взаємопов’язаний із
зовнішнім середовищем. Взаємозв’язок
зовнішнього середовища та залізничного
транспорту відображено на рис. 1.
Рисунок 1 - Взаємозв ’язок зовнішнього середовища та залізничного транспорту України
Визначення завдань та напрямки взаємозв’язку зовнішнього середовища та
залізничного транспорту України покладені в основу Державної програми розвитку транспортної системи
України та враховують пріоритети суміжних програм, насамперед, стратегії економічного і соціального розвитку України “Шляхом європейської інтеграції" на 2004-2015 роки, основні положення якої викладені
Вісник економіки транспорту і промисловості № 25, 2009
бб
в Указі Президента України від 25 травня 2001 р. № 341/2001 “Про Концепцію державної регіональної політики” та концепцією розвитку транспортно-дорожнього комплексу України на середньостроковий період та до 2020 року [6-8].
Так цією концепцією для забезпечення стабільної і рентабельної роботи залізничного транспорту на регіональному рівні передбачено наступні приоритетні завдання:
- удосконалення структури управління
шляхом переходу на дволанкову систему з
відокремленням управління інфраструктурою від комерційної діяльності;
- оновлення і модернізація основних фондів, насамперед рухомого складу, розвиток систем телекомунікації. Здійснення заходів по підвищенню продуктивності роботи рухомого складу, подовженню термінів його експлуатації, розвиток з цією метою базових підприємств по ремонту рухомого складу;
- - перехід на ресурсозберігаючі, безлюдні та
малолюдні технології утримання, технічного
обслуговування і ремонту інфраструктури та рухомого складу;
- - впровадження технологій перевізного процесу, орієнтованих на високу якість транспортних послуг і зниження ресурсоємності перевезень, розширення комплексу сервісних послуг з урахуванням зростання вимог користувачів до їх
якості, перехід на систему гарантованого забезпечення перевезень за договорами і довгостроковими контрактами, організація системи комплексного транспортного обслуговування, що базується на широкому застосуванні сучасних засобів інформатизації, створення та розвиток з цією метою національних систем керування пасажирськими та вантажними перевезеннями;
- - проведення гнучкої тарифної політики;
впровадження комбінованих перевезень,
інформаційних та логістичних технологій;
- - створення умов для рівного доступу до інфраструктури залізничного транспорту компаній-операторів, незалежно від форми власності;
- - приведення у відповідність до європейських стандартів та розвиток міжнародних транспортних коридорів;
- - організація швидкісного пасажирського
руху [6].
Розглядаючи проблему реформування системи залізничного транспорту з погляду перспектив регіонального розвитку, слід зазначити, що розробка й наступна реалізація проектів розвитку мережної інфраструктури залізничного транспорту в регіонах повинна відбуватися у декілька етапі та привести до наступних найбільш значимих результатів (рис. 2)
РеДЛІЗЕШІЯ проекті К реформу KflH НЯ систем И .за J ІЛ1ИЧІЮГО транспорту з погляду перешлетив регіонального розвитку
Ьітатти розвитку мережної інфрасіруїпури за^іізничииги транспорту-’
Г . Л
Оцінки OOlLKJJlbHO-
чжіжо.чічниі о ч г;іну рсік:ну. U lUKJL'Iffi HO'lUtUjiilJLV І L ICpt'l JCK'Lt IM КОИ) рО iblLTKV
г \
Ат гаті іу шдіювіднои'іі
ІЛІіЬ.М'ШОЇ Mq.Kk;±ri
тон^нпіям ріГ-ШІЇ'ІСу уїДІУНу
_________
ґ . Л
< )цітша пе]і^чілдчутяттіт\г шттрат
Ш УЛІЙСЮІІВІ ІІТІШІВ
1_ч‘ішьілрушії аг.к\ Рудцушщтьа
М^.ЮЖІ І СІШШІДНОІШЩШ ї\ J
пе лед пячу гал тшшт тл"ода\г-т під ідіисі і L-] ти , іі'ішг; і jpocKTiu
І ітт ш я*- ет и г я д ж ере т фішнсуйншиї нроикїіи. а
'ШКІ'Ж lilL'JHtl1ІОННЛ
ттепбчіднш u ілупсня у 'ігіи'іі е проекті
реї ЮНіІ.1.иНМ.\. Урі'НДШ Ді'рмишної tU-U. ДН
Результат реалізації проектів розвитку м.орсжіюї інфраструктури ____________________залізничного транспорту_____________________
^шжетгш ліьнх ірмнліоріші\ і'И'іріГІ у рентні. і.шьншинші '1і,иу допипкк низ стажу м шшжспші п ШІҐИИ uHOlifi COPil'il"J'lOU'lі ИриМІК-ЛОВОЇ продукції. шо С1ірШГ1И_иС іНіLІКч^ННЮ ринкової піші І ИІДБІШЛІТЬ |jitfl‘Hb KL'liKV • JL.’HIOUILpOilOжнічлі прудукдії
ІІІ чкипіння ко нк>рсн гоїліродю Ж Н L>U'l і ш ішкгиіішшісої прїтгаяїїтгтпсті реї іуну
І'ІСІ 'ЛЛЮНІІ.1ШОЇ чЖОКО.ЧІКН
^ПТЇЇіЄГПТЇГ ГіШНЯ
Аьг|х>Сіітш и
І |І_Ч КИПІННЯ жии'іі ЖИШ1І!
р а іш
Рисунок 2 - Реалізація проектів реформування системи залізничного транспорту з погляду перспектив
регіонального розвитку
Вісник економіки транспорту і промисловості № 25, 2009
67
Отже без виваженого та ефективного використання регіонально відмінних переваг та можливостей розвитку, неможливе досягнення Україною високої динаміки суспільно-економічного розвитку та включення в процес розбудови конкурентного середовища.
Висновки. Враховуючи вище викладене можна визначити наступні напрямки підвищення ефективності роботи залізничного транспорту регіону з урахуванням територіальних і галузевих інтересів:
- необхідний комплексний підхід до розвитку залізничного транспорту в регіоні, його матеріально-технічної бази для поліпшення транспортного обслуговування підприємств господарського комплексу;
- створення резерву пропускної і провізної можливостей;
- слід також поліпшити організацію перевізного процесу в регіоні і управління ним для підвищення якості обслуговування споживачів;
- забезпечити тісну взаємодію роботи усіх видів транспорту і її координацію у діяльності галузей господарства.
СПИСОК ЛІТЕРАТУРИ
1. Дикань В.Л., Бойко Д.И.
Реформирование железнодорожного транспорта (стратегия преобразования в системе управления отраслью) //Бизнес Информ. - 2000. - № 11-12. -С.48-50.
2. Дикань В.Л., Дейнека О.Г. Позднякова Л.О. Концепція регіонального розвитку транспорту // Тези науково-практичної конференції
«Адміністративне реформування на рівні
територіальних органів влади». - Х.: УАДУ, 2001.
3. Макаренко М. Основні проблеми реструктуризації залізниць України/ М. Макаренко // Економіст. - 2003. - № 2. - С.46-49.
4. Момот А. Железнодорожный
транспорт в процессе европейской интеграции : Железнодорожная отрасль независимой Украины. Развитие // Весь транспорт. - 2003. - № 1. - С. 26-35
5. Оптимізація управлінських структур // Залізничний транспорт України. - 2003. - №1. -С.42.
6. Стратегії економічного і соціального
розвитку України “Шляхом європейської
інтеграції” на 2004-2015 роки, затвердженої Указом Президента України від 28 квітня 2004 року № 493
7. Державна стратегія регіонального
розвитку України 2004-2015
8. Концепція розвитку транспортно-
дорожнього комплексу України на середньостроковий період та до 2020 року
9. Концепція Державної Програми
реформування залізничного транспорту:
Затверджена розпорядженням Кабінету Міністрів України від 27 грудня 2006 р. за № 651-р // Офіц. Вісник України. - 2007. - № 1. - с. 250.
Рецензент к.е.н., доцент УкрДАЗТ Полякова О.М. Експерт редакційної колегії к.е.н., доцент УкрДАЗТ Токмакова І.В.
УДК 338.47:656.2(477)
ШЛЯХИ ПІДТРИМКИ ТРАНСПОРТНОЇ СИСТЕМИ УКРАЇНИ В УМОВАХ КРИЗИ
Каличева Н.Є., здобувач (УкрДАЗТ)
У статті визначені основні напрямки роботи вітчизняної транспортної системи, а саме залізничного транспорту, в умовах кризи, та запропоновано деякі шляхи підтримки галузі.
Постановка проблеми та її зв’язки з Але, в умовах кризи, динаміка міжнародної науковими чи практичними завданнями. Швидкі торгівлі знизилась, що відразу відобразилося на темпи міжнародної торгівлі, які спостерігалися на транспортній системі України, - значно
протязі останніх років, активізували ринок послуг зменшились темпи імпорту. по перевезенню вантажів всіма видами транспорту.
© Каличева Н Є Вісник економіки транспорту і промисловості № 25, 2009
68