CC BY
9УДК 619:616.988.27:636.4
ПРОБЛЕМНЫЕ ВОПРОСЫ ПРИ ЛИКВИДАЦИИ АФРИКАНСКОЙ ЧУМЫ СВИНЕЙ В УЧРЕЖДЕНИЯХ ГУФСИН РОССИИ ПО СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Алексеев А.Д., кандидат ветеринарных наук, начальник ветеринарной службы - главный государственный ветеринарный инспектор ГУФСИН России по Свердловской области, подполковник внутренней службы, доцент кафедры инфекционной и незаразной патологии ФГБОУ ВО «Уральский государственный аграрный университет».
Целью исследования являлся анализ эпизоотической обстановки по африканской чуме свиней в учреждениях Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Свердловской области в 2021 - 2022 годах, выявление проблемных вопросов при ликвидации АЧС в учреждениях уголовно-исполнительной системы Российской Федерации. Исследования проводились на базе кафедры инфекционной и незаразной патологии ФГБОУ ВО Уральский государственный аграрный университет и подразделения ветеринарной службы ФСИН России в Главном управлении Федеральной службы исполнения наказаний по Свердловской области во взаимодействии с Управлением Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарно-му надзору по Свердловской области.
PROBLEM ISSUES IN THE ELIMINATION OF AFRICAN SWINE FEVER IN INSTITUTIONS OF THE MAIN DEPARTMENT OF THE FEDERAL PENITENTIARIY SERVICE IN THE SVERDLOVSK REGION
Alekseev A.D., Candidate of Veterinary Sciences, Head of the veterinary service - chief state veterinary inspector Main Directorate of the Federal Penitentiary Service of Russia for the Sverdlovsk Region, lieutenant colonel of internal service, Associate Professor of the Department of Infectious and Noninfectious Pathology of the FSBEI HE «Urals state agrarian university».
The aim of the study was to analyze the epizootic situation for African swine fever in the institutions of the Main Directorate of the Federal Penitentiary Service in the Sverdlovsk Region in 2021-2022, to identify problematic issues in the elimination of ASF in the institutions of the penitentiary system of the Russian Federation. The studies were carried out on the basis of the Department of Infectious and Noncontagious Pathology of the Ural State Agrarian University and the Veterinary Service of the Federal Penitentiary Service of Russia at the Main Directorate of the Federal Penitentiary Service for the Sverdlovsk Region in cooperation with the Department of the Federal Service for Veterinary and Phytosanitary Surveillance for the Sverdlovsk Region. The object of the study were pigs kept
139
Объектом исследования были свиньи, содержащиеся в учреждениях Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Свердловской области. Материалом для исследования являлся патологический материал, полученный от павших свиней и от проб пищевой продукции (свинина в полутушах). Молекулярно-генетиче-ские исследования методом ПЦР в ла-бораторно-диагностическом центре (ЛДЦ) федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральный центр охраны здоровья животных» (ФГБУ «ВНИИЗЖ») и ГБУСО «Свердловская областная ветеринарная лаборатория». В 2021 году в учреждениях Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Свердловской области зарегистрировано 2 очага африканской чумы свиней из 11, зарегистрированных в Свердловской области и 6 инфицированных африканской чумой свиней объектов из 9 выявленных на территории Свердловской области. Источником инфекции является Свинина в полутушах замороженная, с ветеринарным клеймом 10-13-03 произведенная ООО МПК «Донской» (г. Ростов-на-Дону) из сырья, выработанного ООО «АПК «АгроФуд» (Белгородская область) поставленная по государственному контракту заключенному с ООО «МИТ» (г. Ростов-на-Дону). В настоящий момент в правовом поле заложен конфликт интересов между владельцами животных и субъектами Российской Федерации, сроки принятия высшим исполнительным органом государственной власти субъектов Российской Федерации решения об изъятии
in institutions of the Main Directorate of the Federal Penitentiary Service in the Sverdlovsk Region. The material for the study was pathological material obtained from dead pigs and from samples of food products (pork in half carcasses). Molecular genetic studies by PCR in the laboratory diagnostic center (LDC) of the Federal State Budgetary Institution «Federal Center for Animal Health» (FSBI «ARRIAH») and the Sverdlovsk Regional Veterinary Laboratory. In 2021, in the institutions of the Main Directorate of the Federal Penitentiary Service in the Sverdlovsk Region, 2 outbreaks of African swine fever out of 11 registered in the Sverdlovsk Region and 6 African swine fever-infected objects out of 9 identified in the Sverdlovsk Region were registered. The source of infection is Frozen Pork in half carcasses, with a veterinary brand 10-13-03, produced by Donskoy Meat Processing Plant LLC (Rostov-on-Don) from raw materials produced by APK AgroFood LLC (Belgorod Region) supplied under a state contract concluded with MIT LLC (Rostov-on-Don). At the moment, the legal field is based on a conflict of interest between the owners of animals and the constituent entities of the Russian Federation, the timing of the decision on the withdrawal of pigs and pig products by the highest executive body of state power of the constituent entities of the Russian Federation is not regulated, while every day of delay in this situation may contribute to the further spread infections and can lead to serious consequences. In order to prevent the occurrence of ASF in institutions of the penitentiary system, the following urgent
140
свиней и продуктов свиноводства не регламентируются, в то время как каждый день промедления в данной ситуации может способствовать дальнейшему распространению инфекции и может привести к тяжким последствиям. С целью недопущения возникновения АЧС в учреждениях уголовно-исполнительной системы необходимо принять следующие неотложные меры:
1. Биологическую защиту учреждений, занимающихся разведением свиней довести до уровня III или IV компартмента, а при невозможности перевести на альтернативные виды животноводства, либо полностью отказаться от свиноводства.
2. Всю поступающую в учреждения свиноводческую продукцию, закупаемую у сторонних поставщиков, подвергать лабораторным исследованиям на наличие вируса АЧС.
3. Исключить поставки свиноводческой продукции, закупаемой у сторонних поставщиков, в учреждения УИС, занимающиеся разведением свиней.
Ключевые слова: вирус африканской чумы свиней, болезни свиней, ветеринарная служба ФСИН России.
measures should be taken:
1. To bring the biological protection of institutions engaged in pig breeding to the level III or IV of the compartment, and if it is impossible to transfer to alternative types of animal husbandry, or completely abandon pig breeding.
2. All pig products purchased from third-party suppliers entering institutions should be subjected to laboratory tests for the presence of the ASF virus.
3. Exclude the supply ofpig products purchased from third-party suppliers to pig breeding establishments.
Key words: African swine fever virus (ASFV), swine disease, veterinary service of the Federal Penitentiary Service of Russia.
Введение. Возбудителем африканской чумы свиней (АЧС) является двух-цепочечный ДНК вирус African swine fever virus (ASFV) относящийся к роду Asfivirus семейства Asfarviridae [1, 2, 3].
Геном вируса АЧС состоит из двухцепочечной молекулы ДНК размером 170-190 т.п.н., содержащей от 151 до 167 открытых рамок считывания (ORF), в зависимости от штамма вируса. Концы генома имеют концевые инвертированные повторы и закрыты шпильками. Геном кодирует множество белков, которые участвуют в сборке вирусов, репликации и репарации ДНК. [1]
Вирион диаметром 175-215 нм имеет очень сложную структуру. До по-
141
следнего времени предполагалось, что вирион состоит из нуклеопротеинового ядра диаметром 70-100 нм в диаметре, ядерной оболочки, окруженной внутренним липидным слоем, икосаэдрического капсида с 1892-2172 капсомера-ми и липидной оболочки. [1]
Одночастичный крио-ЭМ-анализ (single-particle cryo-EM analyses) трехмерной структуры частицы вируса АЧС показал, что нуклеоид (вирусный геном и связанные с ним белки, а именно ДНК-связывающий белок p10, pA104R и части транскрипционного аппарата) находится в окружении двух отдельных икосаэдрических белковых капсидов и двух липопротеидных мембран, одна из которых соответствует икосаэдрической симметрии, окружает внутренний капсид, а другая - внешний и образуется в результате процесса почкования. Внутренний белковый слой, организованный в виде капсида с Т = 19, ограничивает внутреннюю оболочку. Он состоит из белков, полученных из вирусных полипротеинов pp220 (p5, p14, p34, p37 и p150) и pp62 (p35, p15 и p8). Белок р15 из-за содержания бета-цепей может быть основным капсидным белком этого слоя. Внешний капсид (с числом триангуляции Т = 277) образует гексагональную решетку, состоящую из 8280 копий основного белка капсида p72, расположенных тримерами, и 60 копий белка пентона в вершинах. В целом, внеклеточный вирион состоит из внешней оболочки, которая приобретается за счет почкования, внешнего капсида, икосаэдрической мембраны, икосаэдрического внутреннего капсида, а также внутренней оболочки и нуклеоида. Схематическое изображение вируса АЧС приведено на рисунке 1. [1]
Рисунок 1. Структура вируса африканской чумы свиней. Слева: электронная микрофотография химически фиксированной частицы вируса АЧС, внедренной в смолу. Правая сторона, схематический обзор структуры частиц. Частица демонстрирует типичную икосаэдрическую симметрию с нуклеоидом, содержащим геном двухцепочечной ДНК. Нуклеоид окружен основной оболочкой, внутренним и внешним капсидом, каждый капсид окружен липидной мембраной (внутренней и внешней мембранами) [1]
142
Вирус африканской чумы свиней реплицируется в основном в клетках мо-нонуклеарно-фагоцитарной системы, и проникновение происходит через кла-трин-опосредованный и динамин-зависимый эндоцитоз и макропиноцитоз. [1]
Вирус очень устойчив в окружающей среде, а также продуктах из сырой свинины. Прохладная, влажная и богатая белком окружающая среда способствует его выживанию, ASFV остается заразным в охлажденном мясе до 15 недель, в консервированной ветчине до шести месяцев, в пармской ветчине 399 дней. В жидком навозе вирус остается жизнеспособным более 100 дней, в жидкой крови вирус выживает 18 месяцев при комнатной температуре и до шести лет при 4 °С. [1, 4]
В моче при 37 °С ASFV остается вирулентным в течение 4 дней, в фекалиях - 3 дней. [1]
В настоящее время существует восемь серотипов, основанных на CD2-по-добном белке гемагглютинина (CD2v) и лектине С-типа. По последовательности B646L, кодирующей основной белок капсида р72, ASFV можно разделить на 24 генотипа (ЬХХГУ). Впервые ASFV был описан в 1920-х годах, и все вышеперечисленные генотипы можно обнаружить в Африке. Генотип I ASFV появился в Европе в 1950-х годах и был искоренен в Европе, за исключением Сардинии, к середине 1990-х годов. Генотип II ASFV был в основном распространен в Юго-Восточной Африке. В 2007 году он был завезен в Грузию, затем продолжил распространение по Кавказскому региону, а также в Российской Федерации и Восточной Европе. В начале марта 2017 г. штамм с генотипом II распространился на восток через большое расстояние до Иркутска на Дальнем Востоке России и недалеко от границы с Китаем. С августа 2018 г. высоковирулентный генотип II ASFV был распространен в Китае, а затем в Монголии, Вьетнаме, Камбодже, Лаосе, Северной Корее, Лаосе, Филиппинах, Мьянме, Южной Корее, Индонезии и других странах Азии, Тихоокеанские страны. Кроме того, первые случаи АЧС были зарегистрированы в Сербии, Греции и других странах Европы [3, 5, 6].
В Африке идентифицировано 24 генотипа вируса АЧС. Генетическое разнообразие поддерживается в лесном цикле и не существует за пределами этих регионов. Более того, генотипы не имеют отношения к вирулентности или па-тогенности. «Международные» генотипы - это I и II [1].
В целом геном ASFV очень стабилен и показывает очень низкую частоту мутаций. Новые варианты штаммов лучше всего идентифицируются с помощью полногеномного секвенирования [1].
Клинические признаки АЧС сильно различаются и зависят от вирулентности штамма, возраста и иммунного статуса животных. Помимо острой формы заболевания, напоминающей геморрагическую лихорадку, могут возникать хронические и субклинические формы [1, 4].
Штаммы вирусов-возбудителей в Европе (кроме Сардинии) и Азии относятся к генотипу II, имеют высокую степень родства и демонстрируют высокую вирулентность как для домашних свиней, так и для европейских диких
143
кабанов. Высоковирулентные штаммы вызывают заболевание с острым или сверхострым течением, длящееся 7-10 дней со 100 % летальностью. Клинические признаки часто неспецифичны и включают высокую температуру, ано-рексию, респираторные и желудочно-кишечные симптомы, цианоз, атаксию и острую смерть. Беременные свиноматки могут абортировать из-за тяжелого заболевания и высокой температуры. В некоторых случаях наблюдаются геморрагические симптомы [1, 3].
Умеренно вирулентные штаммы вызывают острую клиническую картину с высокой температурой, анорексией, утомляемостью и неспецифическими респираторными и желудочно-кишечными симптомами. Беременные животные могут абортировать. Летальность в этом случае составляет 30-70 %. Штаммы с низкой вирулентностью демонстрируют субклиническое и хроническое течение с неспецифическими симптомами и низкой смертностью. Антитела образуются через 7-10 дней, но они не позволяют прогнозировать исход заболевания и не способны полностью нейтрализовать вирус [1].
Патолого-анатомические изменения зависят от течения заболевания и отражают вышеупомянутую вариабельность клинических проявлений. Среди патоморфологических изменений, зарегистрированных после инфицирования изолятами евразийской вируса АЧС, были увеличенные геморрагические лимфатические узлы в области печени, желудка и спленомегалия различной степени. Кроме того, наблюдались петехии в почках, мочевом пузыре и стенке желудка, а также отек легких и геморрагический гастрит. Нередко обнаруживаются лишь несколько геморрагических лимфатических узлов [1, 4].
Диапазон хозяев вируса АЧС очень узок: свиньи являются единственными позвоночными хозяевами вируса, а клещи рода Orшthodoros - компетентными векторами передачи. АЧС не является зоонозным заболеванием, люди данным вирусом не заражаются [1].
Болезнь берет свое начало в Африке к югу от Сахары, где она циркулирует среди бородавочников и передается клещами рода Ornithodoros. Заражение вирусом не вызывает заболевание или смертность у бородавочников и останется незамеченным. Другие африканские дикие свиньи (особенно виды кустарниковых свиней) также проявляют резистентность. Однако любое заражение вирусом АЧС домашних свиней через клещей или фомиты приводит к описанному выше тяжелому мультисистемному заболеванию с высокой летальностью. Клещи Ornithodoros других видов (О. еггайсш) причастны к возникновению вспышек АЧС на Пиренейском полуострове. Для текущего сценария глобального распространения АЧС причастность клещей не играет никакой роли. Однако с вовлечением новых стран и появлением видов клещей в новых местообитаниях это может измениться [1, 2, 5].
После попадания в популяцию домашних свиней вирус не нуждается в трансмиссивном векторе передачи. АЧС может передаваться при прямом контакте между инфицированными и восприимчивыми животными, а также при
144
косвенном контакте с контаминированными объектами или кормами. Загрязненная свинина (кормление пищевыми отходами), а также продукты крови, используемые в качестве источника белка, могут играть важную роль в распространении вируса. Кроме того, источником инфекции могут выступать такие фомиты, как одежда, транспорт и ветеринарное оборудование (особенно многоразовые шприцы и аналогичные предметы). В среде обитания кабана туши павших животных имеют решающее значение для поддержания цикла заражения. Постоянно инфицированные животные-носители являются важным фактором персистенции вируса. Вирус и особенно вирусный геном можно обнаруживать у выживших животных довольно долго. В отсутствие действительно нейтрализующих антител вирус можно изолировать от выживших свиней на 60-70 день. Вирусный геном может быть обнаружен даже дольше (~ 100 дней) [1].
В настоящее время не существует безопасных, эффективных и коммерчески доступных вакцин против АЧС, поэтому нет возможности контролировать восприимчивых животных. Профилактика и борьба с АЧС сосредоточены на устранении возбудителя инфекции вместе с инфицированными животными, а также на разрыв эпизоотической цепи путем устранения путей передачи вируса [3]. В отсутствие вакцины биозащита играет ключевую роль в предотвращении заноса и распространения АЧС [1].
Материал и методы исследований. Исследования проводились в 2021-2022 годах на базе кафедры инфекционной и незаразной патологии ФГБОУ ВО Уральский государственный аграрный университет и подразделения ветеринарной службы ФСИН России в Главном управлении Федеральной службы исполнения наказаний по Свердловской области (далее - ГУФСИН) во взаимодействии с Управлением Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Свердловской области.
Объектом исследования были свиньи, содержащиеся в учреждениях ГУФСИН.
Материалом для исследования являлся патологический материал, полученный от павших свиней и от проб пищевой продукции (свинина в полутушах).
Молекулярно-генетические исследования методом ПЦР в лабораторно-ди-агностическом центре (ЛДЦ) федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральный центр охраны здоровья животных» (ФГБУ «ВНИ-ИЗЖ») и ГБУСО «Свердловская областная ветеринарная лаборатория».
Цель исследования: провести анализ эпизоотической обстановки по африканской чуме свиней в учреждениях ГУФСИН в 2021 - 2022 годах, выявить проблемные вопросы при ликвидации АЧС в учреждениях уголовно-исполнительной системы Российской Федерации.
Результаты и обсуждение. До 2021 года Свердловская область была благополучна по АЧС за исключением выявления инфицированных АЧС объектов в 2018 и 2020 годах (рис. 2).
145
2018 2019 2020 2021
■ Количество очагов АЧС
■ е том числе в учреждения* ГУФСИН
■ Количество инфицированных АЧС объетов
■ из них в учреждениях ГУФСИН
■ Количество учреждений ГУФСИН попавших в угрожаемую зону
из них свиноводческих учреждений ГУФСИН попавших вугрожаемую зону Количество учреждений ГУФСИН попавших в зону наблюдения
■ из них свиноводческие учреждения ГУФСИН попавшие в зону наблюдения
Рисунок 2. Количество эпизоотических очагов и инфицированных АЧС объектов на территории Свердловской области [7]
Первый эпизоотический очаг АЧС в Свердловской области возник 27.09.2021 в с. Калиновское Камышловского района Свердловской области в личном подсобном хозяйстве (ЛПХ) гражданина Савина И.А. Распоряжением Губернатора Свердловской области от 28.09.2021 № 149-РГ «Об установлении ограничительных мероприятий (карантина) по африканской чуме свиней на территории личного подсобного хозяйства гражданина Савина Ивана Алексеевича, расположенного по адресу: с. Калиновское Камышловского района Свердловской области» [8] были введены ограничительные мероприятия (карантин). Эпизоотическим очагом была определена территория ЛПХ Савина И.А. По предварительной информации источником заражения свиней явилось скармливание гражданином Савиным И.А. пищевых отходов близлежащей из воинской части, дислоцированной в Еланском гарнизоне, без их термической обработки. В угрожаемую зону попало ФКУ СИЗО4 ГУФСИН России по Свердловской области (далее - ГУФСИН) (г. Камышлов). В зону наблюдения изначально попали ФКУ КП-45 ГУФСИН (поселок Восточный Камышлов-ского района) и ФКУ ИК-47 ГУФСИН (г. Каменск-Уральский) в которых содержалось поголовье свиней, а также ФКУ ИК-52 ГУФСИН (поселок Восточный Камышловского района) и ФКУ КП-59 ГУФСИН (г. Каменск-Уральский), позднее, Распоряжением Губернатора Свердловской области от 07.02.2022 № 22-РГ «О внесении изменений в распоряжение Губернатора Свердловской области от 23.11.2021 № 208-РГ «Об отмене ограничительных мероприятий
146
(карантина) по африканской чуме свиней на территории личного подсобного хозяйства гражданина Савина Ивана Алексеевича, расположенного по адресу: с. Калиновское Камышловского района Свердловской области»» [9] ФКУ ИК-47 ГУФСИН и ФКУ КП-59 ГУФСИН были выведены из зоны наблюдения.
29.09.2021 в лесном массиве в 3 км от автодороги Камышлов - Ирбит в Камышловском районе Свердловской области были обнаружены трупы свиней, в патологическом материале которых выявлен геном АЧС. Распоряжением Губернатора Свердловской области от 30.09.2021 № 153-РГ «Об установлении ограничительных мероприятий (карантина) по африканской чуме свиней на территории лесного массива Камышловского района Свердловской области (координаты 56.971588, 62.743454)» [10] были введены ограничительные мероприятия (карантин), угрожаемая зона была установлена в радиусе 20 км от эпизоотического очага. В угрожаемую зону попали ФКУ СИЗО-4 ГУФСИН, ФКУ ИК-52 ГУФСИН и ФКУ КП-45 ГУФСИН, в которой содержалось 187 голов свиней всех половозрастных групп, после введения ограничительных мероприятий, карантина в учреждении родилось еще 6 поросят.
По согласованию с Департаментом ветеринарии Свердловской области в убойном пункте ФКУ КП-45 в соответствии с пунктом 59 приказа Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 28.01.2021 № 37 «Об утверждении ветеринарных правил осуществления профилактических, диагностических, ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов африканской чумы свиней» (далее - приказ Минсельхоза России от 28.01.2021 № 37) [11] осуществлен убой свиней в количестве 106 голов, от каждой 5 головы отбирались пробы для исследования на АЧС, ДНК АЧС в пробах не обнаружена [12], полученная свинина и субпродукты были переработаны в учреждениях ГУФСИН, находящихся в угрожаемой зоне, 87 голов (поросята, не достигшие убойного веса) в соответствии со статьей 19 Закона Российской Федерации от 14.05.1993 № 49794 «О ветеринарии» (далее - Закон «О ветеринарии») [13], Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.05.2006 № 310 «Об утверждении Правил изъятия животных и (или) продуктов животноводства при ликвидации очагов особо опасных болезней животных» (далее - ПП РФ от 26.05.2006 № 310) [14], по Распоряжению Правительства Свердловской области от 04.10.2021 № 596-РП «Об организации и проведении изъятия свиней всех половозрастных групп и (или) продуктов животноводства при ликвидации очага африканской чумы свиней на территории Свердловской области» [15] были изъяты представителями субъектовой Государственной ветеринарной службы и уничтожены. Подразделением ветеринарной службы ФСИН России в ГУФСИН совместно с представителями субъектовой Госветслужбы выполнен весь комплекс мероприятий, предусмотренных приказом Минсельхоза России от 28.01.2021 № 37 [11], проведена заключительная дезинфекция. Распоряжением Губернатора Свердловской области от 09.12.2021 № 221-РГ «Об отмене ограни-
147
чительных мероприятий (карантина) по африканской чуме свиней на территории лесного массива Камышловского района Свердловской области (координаты 56.971588, 62.743454)» [16] ограничительные мероприятия (карантин) отменены.
07.10.2021 в патматериале от поросенка группы откорма, павшего 06.10.2021 в подсобном хозяйстве ФКУ ИК-6 ГУФСИН методом ПЦР выявлен геном АЧС [17]. Приказом ГУФСИН территория ФКУ ИК-6 ГУФСИН объявлена неблагополучной по АЧС, утвержден план ограничительных мероприятий при возникновении и ликвидации АЧС на территории учебно-производственного сельскохозяйственного участка ЦТАО ФКУ ИК-6 ГУФСИН [18]. Начальником ветеринарной службы - главным государственным ветеринарным инспектором ГУФСИН подполковником внутренней службы Алексеевым А.Д. в соответствии с пунктом 34 приказа Минсельхоза России от 28.01.2021 № 7 [11] в течение 12 часов с момента получения информации об установлении диагноза на АЧС в Департамент ветеринарии Свердловской области направлены предложения в план ликвидации эпизоотического очага АЧС [19].
07.10.2021 в патологическом материале от свиньи группы откорма, павшей 06.10.2021 на территории подсобного хозяйства ФКУ ИК-12 ГУФСИН методом ПЦР выявлен геном вируса АЧС [20]. Приказом ГУФСИН территория ФКУ ИК-12 ГУФСИН объявлена неблагополучной по АЧС, утвержден план ограничительных мероприятий при возникновении и ликвидации АЧС на территории учебно-производственного сельскохозяйственного участка ЦТАО ФКУ ИК-12 ГУФСИН [21]. В течение 12 часов с момента получения информации об установлении диагноза на АЧС начальником ветеринарной службы - главным государственным ветеринарным инспектором ГУФСИН подполковником внутренней службы Алексеевым А.Д. согласно пункта 34 приказа Минсельхоза России от 28.01.2021 № 37 [11] в Департамент ветеринарии Свердловской области направлены предложения в план ликвидации эпизоотического очага АЧС [22].
Распоряжением Губернатора Свердловской области от 08.10.2021 № 163-РГ «Об установлении ограничительных мероприятий (карантина) по африканской чуме свиней на территории учебно-производственного сельскохозяйственного участка центра трудовой адаптации осужденных федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 6 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Свердловской области» и учебно-производственного сельскохозяйственного участка центра трудовой адаптации осужденных федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 12 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Свердловской области»» [23] территории учебно-производственных сельскохозяйственных участков ЦТАО ФКУ ИК-6 ГУФСИН и ФКУ ИК-12 ГУФСИН объявлены эпизоотическими очагами. В угрожаемые зоны попали ФКУ ИК-5 ГУФСИН, ФКУ ЛИУ-51 ГУФСИН, ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН, ФКУ ДПО МУЦ ГУФСИН, а также ФКУ ИК-13 ГУФСИН в которой содержались свиньи.
Совместно с Управлением Федеральной службы по ветеринарному и
148
фитосанитарному надзору по Свердловской области было установлено, что источником инфекции является «Свинина в полутушах замороженная», с ветеринарным клеймом 10-13-03 произведенная ООО МПК «Донской» (г. Ростов-на-Дону) из сырья, выработанного ООО «АПК «АгроФуд» (Белгородская область) поставленная в учреждения ГУФСИН по государственному контракту заключенному ГУФСИН с ООО «МИТ» (г. Ростов-на-Дону). Продукция поступила в сопровождении ветеринарных сопроводительных документов (далее -ВСД), оформленных ветеринарными специалистами Государственной ветеринарной службы Ростовской области, в электронном виде в системе «Меркурий» и распечатанных на бумажных носителях. В ВСД было указано, что продукция подвергнута лабораторным исследованиям на АЧС, результат отрицательный.
В сентябре 2021 года в ФКУ ИК-6 ГУФСИН и ФКУ ИК-12 ГУФСИН подразделением ветеринарной службы ФСИН России в ГУФСИН на основании распоряжений ГУФСИН от 17.09.2021 № 300 [24] и № 302 [25], в соответствии с распоряжением ФСИН России от 10.02.2021 № 50-р «О проведении на объектах уголовно-исполнительной системы Российской Федерации внеплановых проверок по соблюдению требований ветеринарного законодательства Российской Федерации при содержании и разведении животных, производстве и обороте подконтрольной ветеринарной службе продукции в целях предупреждения распространения заразных болезней животных, в том числе африканской чумы свиней» [26], изданного на основании пункта 5 раздела V протокола заседания Постоянно действующей противоэпизоотической комиссии Правительства Российской Федерации от 19.01.2021 № 1 под руководством Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Абрамченко В.В. [27], проведены внеплановые документарные и выездные проверки соблюдения обязательных требований ветеринарного законодательства в ФКУ ИК-6 ГУФСИН и ФКУ ИК-12 ГУФСИН. В ходе проверок нарушения обязательных требований ветеринарного законодательства при содержании свиней не выявлено, что подтверждается Актами проверки от 23.09.2021 № 300 [28] и от 21.09.2021 № 302 [29].
В соответствии с «Актом эпизоотологического обследования в подсобном хозяйстве ФКУ ИК-6 г. Нижний Тагил Свердловской области от 06.10.2021» [30] и «Актом эпизоотологического обследования в подсобном хозяйстве ФКУ ИК-12 г. Нижний Тагил Свердловской области от 06.10.2021» [31] составленными ветеринарными специалистами учреждений ГУФСИН совместно с представителями субъектовой государственной ветеринарной службы, требования к содержанию свиней, предусмотренные приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 21.10.2020 № 621 «Об утверждении ветеринарных правил содержания свиней в целях их воспроизводства, выращивания и реализации» [32] выполнялись в полном объеме.
Достоверно установить пути заноса вируса АЧС на территорию подсобных хозяйств учреждений ГУФСИН не представляется возможным, вместе с тем, учитывая устойчивость вируса и пути его передачи, наиболее вероятной причиной
149
заражения АЧС свиней, содержащихся на учебно-производственном сельскохозяйственном участке ЦТАО ФКУ ИК-6 ГУФСИН стал занос вируса работниками свинарника из числа осужденных, проживающими в одном отряде и пользующимися одними предметами быта и бытовыми приборами с работниками продовольственного склада ФКУ ИК-6 ГУФСИН, непосредственно контактировавшими с инфицированной АЧС свининой. Наиболее вероятной причиной заражения АЧС свиней, содержащихся на учебно-производственном сельскохозяйственном участке ЦТАО ФКУИК-12 ГУФСИН, стал занос вируса работниками свинарника из числа осужденных, контактировавшими с пищевыми отходами, содержащими инфицированную АЧС свинину, до их термической обработки, через контамини-рованную вирусом АЧС спецодежду, обувь и предметы ухода. То есть, сработал пресловутый так называемый «человеческий фактор».
По состоянию на 01.10.2021 поголовье свиней в ФКУ ИК-6 ГУФСИН составляло 241 голову, пало 26 голов.
В ФКУ ИК-12 ГУФСИН на 01.10.2021 поголовье свиней составляло 261 голову, пало от АЧС 167 голов.
В ФКУ ИК-13 ГУФСИН поголовье свиней на 01.10.2021 составляло 296 голов, падежа не допущено.
В соответствии со статьей 19 Закона «О ветеринарии» [13], 1111 РФ от 26.05.2006 № 310 [14], по Распоряжению Правительства Свердловской области от 13.10.2021 № 613-РП «Об организации и проведении изъятия свиней всех половозрастных групп и (или) продуктов животноводства при ликвидации очага африканской чумы свиней на территории Свердловской области» [33] ветеринарными специалистами субъектовой Государственной ветеринарной службы в ФКУ ИК-6 ГУФСИН изъято 215 голов свиней общим весом 8301,2 кг , в ФКУ ИК-12 ГУФСИН 94 головы свиней общим весом 8297 кг, в ФКУ ИК-13 ГУФСИН 296 голов свиней общим весом 38883 кг и были уничтожены на территории учреждений путем сжигания.
Ветеринарными специалистами ГУФСИН совместно с представителями субъектовой Госветслужбы выполнен весь комплекс мероприятий, предусмотренных приказом Минсельхоза России от 28.01.2021 № 37 [11], проведена заключительная дезинфекция. Распоряжением Губернатора Свердловской области от 16.12.2021 № 230-РГ «Об отмене ограничительных мероприятий (карантина) по африканской чуме свиней на территории учебно-производственного сельскохозяйственного участка центра трудовой адаптации осужденных федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 6 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Свердловской области» и учебно-производственного сельскохозяйственного участка центра трудовой адаптации осужденных федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 12 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Свердловской области»» [34] ограничительные мероприятия (карантин) отменены.
Подразделением ветеринарной службы ФСИН России в ГУФСИН при со-
150
действии тыловых подразделений ГУФСИН было установлено, что в соответствии с заключенным ГУФСИН государственным контрактом с ООО «МИТ» (г. Ростов-на-Дону), инфицированная АЧС мясная продукция «Свинина в полутушах замороженная», с ветеринарным клеймом 10-13-03 произведенная ООО МПК «Донской» (г. Ростов-на-Дону), изготовленная из сырья, выработанного ООО «АПК «АгроФуд» (Белгородская область) поставлялась в ФКУ ИК-5 ГУФСИН (г. Нижний Тагил), ФКУ ИК-10 ГУФСИН (г. Екатеринбург) и ФКУ ИК-19 ГУФСИН (г. Тавда). Продукция поступила в сопровождении ВСД, оформленных специалистами Государственной ветеринарной службы Ростовской области, в электронном виде в системе «Меркурий» и распечатанных на бумажных носителях. В ВСД имелась отметка, что продукция подвергнута лабораторным исследованиям на АЧС, результат отрицательный.
Из ФКУ ИК-5 ГУФСИН «Свинина в полутушах замороженная» с ветеринарным клеймом 10-13-03 (ООО «АПК «АгроФуд») была перераспределена в ФКУ ИК-6 ГУФСИН (г. Нижний Тагил), ФКУ ИК-12 ГУФСИН (г. Нижний Тагил), ФКУ ИК-13 ГУФСИН (г. Нижний Тагил), ФКУ ИК-62 ГУФСИН (г. Ивдель) и ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН (г. Нижний Тагил). Из ФКУ ИК-10 ГУФСИН данная продукция перераспределялась в ФКУ КП-66 ГУФСИН (г. Первоуральск, д. Старые Решеты), ФКУ СИЗО-4 ГУФСИН (г. Камышлов) и ФКУ СИЗО-5 ГУФСИН (г. Екатеринбург). Из ФКУ ИК-19 ГУФСИН указанная продукция перераспределена в ФКУ ИК-52 ГУФСИН (пос. Восточный, Камышловского района). Вся перемещаемая продукция сопровождалась ветеринарными сопроводительными документами, оформленными в соответствии с пунктом 10 Приложения № 3 «Порядок оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях» к приказу Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 27.12.2016 № 589 «Об утверждении Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме и порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях» [35].
По состоянию на 09.10.2021 в учреждениях ГУФСИН, дислоцированных в г. Нижний Тагил остатки продукции ООО «АПК «АгроФуд» находились на складах ФКУ ИК-5 ГУФСИН и ФКУ ИК-13 ГУФСИН. Подразделением ветеринарной службы ФСИН России в ГУФСИН совместно с Управлением Рос-сельхознадзора по Свердловской области 09.10.2021, на складах ФКУ ИК-5 ГУФСИН и ФКУ ИК-13 ГУФСИН отобраны пробы от данной продукции, по результатам исследования которых выявлен геном АЧС [36, 37]. Приказами ГУФСИН установлены ограничительные мероприятия на инфицированных объектах и утверждены планы мероприятий по ликвидации АЧС в ФКУ ИК-5 ГУФСИН [38] и ФКУ ИК-13 ГУФСИН [39]. В течение 12 часов с момента получения информации об установлении диагноза на АЧС, в соответствии с пунктом 34 приказа Минсельхоза России от 28.01.2021 № 37 [11] на-
151
чальником ветеринарной службы - главным государственным ветеринарным инспектором ГУФСИН подполковником внутренней службы Алексеевым А.Д. в Департамент ветеринарии Свердловской области направлены предложения в план ликвидации АЧС в ФКУ ИК-5 ГУФСИН [40] и ИК-13 ГУФСИН [41]. Распоряжением Губернатора Свердловской области от 14.10.2021 № 167-РГ «Об установлении ограничительных мероприятий (карантина) по африканской чуме свиней на инфицированных африканской чумой свиней объектах» [42] холодильная камера продовольственного склада ФКУ ИК-5 ГУФСИН с инвентарным номером 11013420040292 и холодильная камера продовольственного склада ФКУ ИК-13 ГУФСИН с инвентарным номером 110134001036 объявлены инфицированными АЧС объектами.
В соответствии со статьей 19 Закона «О ветеринарии» [13], ПП РФ от 26.05.2006 № 310 [14], по Распоряжению Правительства Свердловской области от 20.10.2021 № 622-РП «Об организации и проведении изъятия продуктов животноводства на инфицированных африканской чумой свиней объектах» [43] в ФКУ ИК-5 ГУФСИН 233,810 кг инфицированной продукции стоимостью 47185 рублей 20 копеек, в ФКУ ИК-13 ГУФСИН 194,255 кг инфицированной продукции стоимостью 39196 рублей 64 копейки были изъяты представителями субъ-ектовой Государственной ветеринарной службы и уничтожены на территории ФКУ ИК-13 ГУФСИН путем сжигания. Ветеринарными специалистами ГУФСИН совместно с представителями субъектовой Госветслужбы в ФКУ ИК-5 ГУФСИН и ФКУ ИК-13 ГУФСИН выполнен весь комплекс мероприятий, предусмотренных приказом Минсельхоза России от 28.01.2021 № 37 [11], проведена заключительная дезинфекция. Распоряжением исполняющего обязанности Губернатора Свердловской области от 01.11.2021 № 187-РГ «Об отмене ограничительных мероприятий (карантина) по африканской чуме свиней на инфицированных африканской чумой свиней объектах» [44] ограничительные мероприятия (карантин) в ФКУ ИК-5 ГУФСИН и ФКУ ИК-13 ГУФСИН отменены.
Кроме того, остатки мясной продукции «Свинина в полутушах замороженная», производства ООО МПК «Донской» (г. Ростов-на-Дону), изготовленной из сырья, выработанного ООО «АПК «АгроФуд» (Белгородская область) хранились на продовольственных складах ФКУ ИК-52 ГУФСИН, ФКУ КП-66 ГУФСИН, ФКУ СИЗО-4 ГУФСИН и ФКУ СИЗО-5 ГУФСИН. Подразделением ветеринарной службы ФСИН России в ГУФСИН совместно Управлением Рос-сельхознадзора по Свердловской области 18.10.2021 произведен отбор проб данной продукции. По результатам исследований в продукции выявлен геном вируса АЧС [45, 46, 47, 48]. В соответствии с пунктом 34 приказа Минсельхоза России от 28.01.2021 № 37 [11] начальником ветеринарной службы - главным государственным ветеринарным инспектором ГУФСИН подполковником внутренней службы Алексеевым А.Д. в Департамент ветеринарии Свердловской области направлены предложения в план проведения мероприятий на инфицированных АЧС объектах в ФКУ ИК-52 ГУФСИН [49], ФКУ КП-66 ГУФСИН [50], ФКУ
152
СИЗО-4 ГУФСИН [51] и ФКУ СИЗО-5 ГУФСИН [52]. Приказами ГУФСИН установлены ограничительные мероприятия на инфицированных объектах и утверждены планы мероприятий по ликвидации АЧС в ФКУ ИК-52 ГУФСИН [53], ФКУ КП-66 ГУФСИН [54], ФКУ СИЗО-4 ГУФСИН [55] и ФКУ СИЗО-5 ГУФСИН [56]. Распоряжением Исполняющего обязанности Губернатора Свердловской области от 22.10.2021 № 178-РГ «Об установлении ограничительных мероприятий (карантина) по африканской чуме свиней на инфицированных африканской чумой свиней объектах» [57] холодильная камера с инвентарным номером 1101040143 на продовольственном складе ФКУ ИК-52 ГУФСИН, холодильная камера с инвентарным номером 1101340639 на продовольственном складе ФКУ КП-66 ГУФСИН, холодильная камера с инвентарным номером 1000007 на продовольственном складе ФКУ СИЗО-4 ГУФСИН и холодильная камера с инвентарным номером 01300110 на продовольственном складе ФКУ СИЗО-5 ГУФСИН были объявлены инфицированными АЧС объектами. В соответствии со статьей 19 Закона «О ветеринарии» [13], ПП РФ от 26.05.2006 № 310 [14], по Распоряжению Правительства Свердловской области от 20.10.2021 № 636-РП «Об организации и проведении изъятия продуктов животноводства на инфицированных африканской чумой свиней объектах» [58] 29.10.2021 в ФКУ КП-66 ГУФСИН 92 кг инфицированной мясной продукции стоимостью 19542 рубля 64 копейки, в ФКУ СИЗО-5 ГУФСИН 274,844 кг стоимостью 58381 рубль 04 копейки, 30.10.2021 в ФКУ ИК-52 ГУФСИН 2666,350 кг стоимостью 538096 рублей 10 копеек, в ФКУ СИЗО-4 ГУФСИН 161 кг стоимостью 33235 были изъяты представителями субъ-ектовой Государственной ветеринарной службы и уничтожены на территории учреждений ГУФСИН путем сжигания. Ветеринарными специалистами ГУФ-СИН совместно с представителями субъектовой Государственной ветеринарной службы в ФКУ ИК-52 ГУФСИН, ФКУ КП-66 ГУФСИН, ФКУ СИЗО-4 ГУФСИН и ФКУ СИЗО-5 ГУФСИН выполнен весь комплекс мероприятий, предусмотренных приказом Минсельхоза России от 28.01.2021 № 37 [11], проведена заключительная дезинфекция.
Распоряжением Губернатора Свердловской области от 23.11.2021 № 207-РГ «Об отмене ограничительных мероприятий (карантина) по африканской чуме свиней на инфицированных африканской чумой свиней объектах» [59] ограничительные мероприятия (карантин) в ФКУ ИК-52 ГУФСИН, ФКУ КП-66 ГУФСИН, ФКУ СИЗО-4 ГУФСИН и ФКУ СИЗО-5 ГУФСИН отменены.
Распоряжением исполняющего обязанности Губернатора Свердловской области от 02.11.2021 № 189-РГ «Об установлении ограничительных мероприятий (карантина) по африканской чуме свиней в границах земельного участка с кадастровым номером 66:35:218001:2 на территории Березовского городского округа (координаты N57.018699; E60.891574)» [60] введены ограничительные мероприятия (карантин) по АЧС на территории Березовского городского округа (пос. Монетный). В зону наблюдения по АЧС попали ФКУ ИК-2 ГУФСИН (занимается содержанием свиней на участке колонии-поселения, расположен-
153
ном в пос. Красный Верхнепышминского городского округа, на 01.11.2021 поголовье свиней составляло 264 головы), ФКУ ИК-10 ГУФСИН, ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН, ФКУ СИЗО-5 ГУФСИН, ФКУ КП-66 ГУФСИН, ФКУ УК ГУФСИН. Распоряжением Губернатора Свердловской области от 23.12.2021 № 240-РГ «Об отмене ограничительных мероприятий (карантина) по африканской чуме свиней в границах земельного участка с кадастровым номером 66:35:218001:2 на территории Березовского городского округа (координаты N57.018699; Е60.891574)» [61] ограничительные мероприятия (карантин) отменены.
26.01.2022 года в патологическом материале от свиней, павших в ЛПХ Боровикова Андрея Витальевича (г. Карпинск) выявлен геном вируса АЧС. Распоряжением исполняющего обязанности губернатора Свердловской области от 27.01.2022 № 14-РГ «Об установлении ограничительных мероприятий (карантина) по африканской чуме свиней в личном подсобном хозяйстве гражданина Боровикова Андрея Витальевича, расположенном на земельных участках с кадастровыми номерами 66:47:0402015:524 и 66:47:0402015:544 в г. Карпинске Свердловской области» введены ограничительные мероприятия (карантин). В угрожаемую зону попали ФКУ ИК-3 ГУФСИН и ФКУ ИК-16 ГУФСИН, в которой на 26.01.2022 содержалось 60 голов свиней. По согласованию с Департаментом ветеринарии Свердловской области в соответствии с требованиями пункта 59 приказа Минсельхоза России от 28.01.2021 № 37 [11] на убойном пункте ФКУ ИК-16 ГУФСИН был осуществлен убой всего поголовья свиней, содержащихся в учреждении, полученная свинина и субпродукты были переработаны в учреждениях ГУФСИН, находящихся в угрожаемой зоне.
Хочется отметить тот факт, что в существующем в настоящий момент правовом поле заложен конфликт интересов между владельцами животных и субъектами Российской Федерации. Приказ Минсельхоза России от 28.01.2021 № 37 [11] не регламентирует сроки принятия высшим исполнительным органом государственной власти субъектов Российской Федерации решения об изъятии свиней и продуктов свиноводства. Так, ограничительные мероприятия (карантин) в очагах АЧС в ФКУ ИК-6 ГУФСИН и ФКУ ИК-12 ГУФСИН были введены Распоряжением Губернатора Свердловской области от 08.10.2021 № 163-РГ «Об установлении ограничительных мероприятий (карантина) по африканской чуме свиней на территории учебно-производственного сельскохозяйственного участка центра трудовой адаптации осужденных федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 6 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Свердловской области» и учебно-производственного сельскохозяйственного участка центра трудовой адаптации осужденных федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 12 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Свердловской области»» [23], а Распоряжение Правительства Свердловской области от 13.10.2021 № 613-РП «Об организации и проведении изъятия свиней всех половозрастных групп и (или) продуктов животноводства при ликвидации очага африканской
154
чумы свиней на территории Свердловской области» [33] вышло только через пять дней, в то время, как каждый день промедления в данной ситуации может способствовать дальнейшему распространению инфекции и может привести к тяжким последствиям. Это можно объяснить тем, что чем позже выйдет решение высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, тем больше в очагах АЧС будут потери от падежа, и соответственно бюджетам субъектов Российской Федерации придется возмещать меньшую стоимость владельцам изъятых животных и продукции свиноводства.
В различных регионах Российской Федерации сложилась разная практика по возмещению владельцам изъятых животных и продукции животноводства их стоимости, так при возникновении АЧС в учреждениях ГУФСИН России по Челябинской области, ГУФСИН России по Нижегородской области, УФ-СИН России по Ярославской области, УФСИН России по Республике Коми была выплачена компенсация за изъятых животных, а в учреждениям УФСИН России по Смоленской области и ГУФСИН России по Свердловской области компенсация за изъятых животных и продукцию свиноводства до сих пор не выплачена, что противоречит требованиям действующего законодательства.
Выводы: С целью недопущения возникновения АЧС в учреждениях уголовно-исполнительной системы (УИС) необходимо принять следующие неотложные меры:
1. Биологическую защиту учреждений УИС, занимающихся разведением свиней довести до уровня III или IV компартмента, а при невозможности перевести на альтернативные виды животноводства, либо полностью отказаться от свиноводства.
2. Всю поступающую в учреждения свиноводческую продукцию, закупаемую у сторонних поставщиков, подвергать лабораторным исследованиям на наличие вируса АЧС.
3. Исключить поставки свиноводческой продукции, закупаемой у сторонних поставщиков, в учреждения УИС, занимающиеся разведением свиней.
Список использованных источников:
1. Blome S. African swine fever -A review of current knowledge/Blome S., Franzke K., Beer M.// Virus Res. -2020. - 287 - 198099.
DOI: 10.1016/j.virusres.2020.198099.
2. Patil S.S. African swine fever: A permanent threat to Indian pigs/Patil S.S., Suresh K.P., Vashist V., Prajapati A., Pattnaik B., Roy P.//Vet. World -2020 - 13(10) - P. 2275-2285.
DOI: 10.14202/vetworld.2020.2275-2285.
References:
1. Blome, S. African swine fever -A review of current knowledge/Blome S., Franzke K., Beer M.// Virus Res. -2020. - 287 - 198099.
DOI: 10.1016/j.virusres.2020.198099.
2. Patil, S.S. African swine fever: A permanent threat to Indian pigs/Patil S.S., Suresh K.P., Vashist V., Prajapati A., Pattnaik B., Roy P.//Vet. World -2020 - 13(10) - P. 2275-2285.
DOI: 10.14202/vetworld.2020.2275-2285.
155
3. Wu K. Current State of Global African Swine Fever Vaccine Development under the Prevalence and Transmission of ASF in China/ Wu K., Liu J., Wang L., Fan S., Li Z., Li Y., Yi L., Ding H., Zhao M., Chen J.// Vaccines (Basel) - 2020 - 8(3) - 531 p. DOI: 10.3390/vaccines8030531
4. Кочетова О.В. Инфекционные болезни свиней, распространенные в Российской Федерации/Кочетова О.В., Поносов С.В.//Пермь: ФКОУ ВО Пермский институт ФСИН России - 2021 - 259 с.
5. Cackett G. Transcriptome view of a killer: African swine fever virus/Cackett G., Sykora M., Werner F.//Biochem. Soc. Trans. - 2020 - 48(4) - P. 1569-1581. DOI: 10.1042/BST20191108
6. Gong L. African swine fever recovery in China/Gong L., Xu R., Wang Z., Deng Q., Wang H., Zhang G.//Vet. Med. Sci. - 2020 - 6(4) - P. 890-893. DOI: 10.1002/vms3.299
7. Департамент ветеринарии Свердловской области. Официальный сайт. URL: https://vet.midural.ru/ (дата обращения 10.04.2022).
8. Распоряжение Губернатора Свердловской области от 28.09.2021 № 149-РГ «Об установлении ограничительных мероприятий (карантина) по африканской чуме свиней на территории личного подсобного хозяйства гражданина Савина Ивана Алексеевича, расположенного по адресу: с. Калиновское Камышловского района Свердловской области».
9. Распоряжение Губернатора Свердловской области от 07.02.2022 № 22-РГ «О внесении изменений в распоряжение Губернатора Свердловской
3. Wu K. Current State of Global African Swine Fever Vaccine Development under the Prevalence and Transmission of ASF in China/ Wu K., Liu J., Wang L., Fan S., Li Z., Li Y., Yi L., Ding H., Zhao M., Chen J.// Vaccines (Basel) - 2020 - 8(3) - 531 p. DOI: 10.3390/vaccines8030531
4. Kochetova O.V. Infectious diseases of pigs common in the Russian Federation/Kochetova O.V., Ponosov S.V. // Perm: Perm Institute of the Federal Penitentiary Service of Russia -2021 - 259 p.
5. Cackett G. Transcriptome view of a killer: African swine fever virus/Cackett G., Sykora M., Werner F.//Biochem. Soc. Trans. - 2020 - 48(4) - P. 1569-1581. DOI: 10.1042/BST20191108
6. Gong L. African swine fever recovery in China/Gong L., Xu R., Wang Z., Deng Q., Wang H., Zhang G.//Vet. Med. Sci. - 2020 - 6(4) - P. 890-893. DOI: 10.1002/vms3.299
7. Department of Veterinary Medicine of the Sverdlovsk Region. Official site. URL: https://vet.midural. ru/ (accessed 04/10/2022).
8. Order of the Governor of the Sverdlovsk Region dated September 28,
2021 No. 149-RG «On the establishment of restrictive measures (quarantine) for African swine fever on the territory of the personal subsidiary plot of citizen Savin Ivan Alekseevich, located at the address: Kalinovskoye, Kamyshlovskiy district, Sverdlovsk region».
9. Order of the Governor of the Sverdlovsk Region dated February 7,
2022 No. 22-RG «On Amendments to the Order of the Governor of the Sverdlovsk Region dated November 23,
156
области от 23.11.2021 № 208-РГ «Об отмене ограничительных мероприятий (карантина) по африканской чуме свиней на территории личного подсобного хозяйства гражданина Савина Ивана Алексеевича, расположенного по адресу: с. Калиновское Камышловского района Свердловской области»».
10. Распоряжение Губернатора Свердловской области от 30.09.2021 № 153-РГ «Об установлении ограничительных мероприятий (карантина) по африканской чуме свиней на территории лесного массива Камышлов-ского района Свердловской области (координаты 56.971588, 62.743454)».
11. Приказ Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 28.01.2021 № 37 «Об утверждении ветеринарных правил осуществления профилактических, диагностических, ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов африканской чумы свиней».
12. Протокол испытаний ГБУСО «Свердловская областная ветеринарная лаборатория» от 19.10.2021 № 70715-70732-П.
13. Закон Российской Федерации от 14.05.1993 № 4979^ «О ветеринарии».
14. Постановление Правительства Российской Федерации от 26.05.2006 № 310 «Об утверждении Правил изъятия животных и (или) продуктов животноводства при ликвидации очагов особо опасных болезней животных».
15. Распоряжение Правительства Свердловской области от 04.10.2021
2021 No. 208-RG «On the Cancellation of Restrictive Measures (Quarantine) for African Swine Fever on the Territory of the personal subsidiary plot of citizen Savin Ivan Alekseevich, located at the address: Kalinovskoye, Kamyshlovskiy district, Sverdlovsk region»».
10. Order of the Governor of the Sverdlovsk Region dated September 30, 2021 No. 153-RG «On the establishment of restrictive measures (quarantine) for African swine fever in the forest area of the Kamyshlov district of the Sverdlovsk region (coordinates 56.971588, 62.743454)».
11. Order of the Ministry of Agriculture of the Russian Federation dated January 28, 2021 No. 37 «On approval of veterinary rules for the implementation of preventive, diagnostic, restrictive and other measures, the establishment and lifting of quarantine and other restrictions aimed at preventing the spread and eliminating foci of African swine fever».
12. Test report of the Sverdlovsk Regional Veterinary Laboratory dated October 19, 2021 No. 70715-70732-P.
13. Law of the Russian Federation of May 14, 1993 No. 4979-I «On Veterinary Medicine».
14. Order of the Government of the Russian Federation No. 310 dated May 26, 2006 «On Approval of the Rules for the Seizure of Animals and (or) Livestock Products in the Elimination of Focuses of Particularly Dangerous Animal Diseases».
15. Order of the Government of the Sverdlovsk Region dated October 4, 2021 No. 596-RP «On organizing and conducting the removal of pigs of all
157
№ 596-РП «Об организации и проведении изъятия свиней всех половозрастных групп и (или) продуктов животноводства при ликвидации очага африканской чумы свиней на территории Свердловской области».
16. Распоряжение Губернатора Свердловской области от 09.12.2021 № 221-РГ «Об отмене ограничительных мероприятий (карантина) по африканской чуме свиней на территории лесного массива Камышловского района Свердловской области (координаты 56.971588, 62.743454)».
17. Экспертиза ГБУСО «Свердловская областная ветеринарная лаборатория» от 07.10.2021 № 64389-П.
18. Приказ ГУФСИН от 07.10.2021 № 1013 «Об установлении ограничительных мероприятий по африканской чуме свиней в ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по Свердловской области».
19. Письмо от 08.10.2021 № исх-68/ТО/20-28038.
20. Экспертиза ГБУСО «Свердловская областная ветеринарная лаборатория» от 07.10.2021 № 64390-П.
21. Приказ ГУФСИН от 07.10.2021 № 1014 «Об установлении ограничительных мероприятий по африканской чуме свиней в ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по Свердловской области».
22. Письмо от 08.10.2021 № исх-68/ТО/20-28037.
23. Распоряжение Губернатора Свердловской области от 08.10.2021 № 163-РГ «Об установлении ограничительных мероприятий (карантина) по африканской чуме свиней на территории учебно-производственного сельскохозяйственного участка центра трудовой адаптации осужденных
sex and age groups and (or) livestock products during the elimination of the outbreak of African swine fever in the Sverdlovsk Region».
16. Order of the Governor of the Sverdlovsk Region dated 09.12.2021 No. 221-RG «On the abolition of restrictive measures (quarantine) for African swine fever in the forest area of the Kamyshlov district of the Sverdlovsk region (coordinates 56.971588, 62.743454)».
17. Expertise of the Sverdlovsk Regional Veterinary Laboratory of 07.10.2021 No. 64389-P.
18. Order of the MDFPS dated 07.10.2021 No. 1013 «On the establishment of restrictive measures for African swine fever in FSI IK-6 of the MDFPS of Russia in the Sverdlovsk region».
19. Letter dated 08.10.2021 No. hcx-68/to/20-28038.
20. Examination of the Sverdlovsk Regional Veterinary Laboratory of 07.10.2021 No. 64390-P.
21. Order of the MDFPS dated 07.10.2021 No. 1014 «On the establishment of restrictive measures for African swine fever in FSI IK-12 of the MDFPS of Russia in the Sverdlovsk region».
22. Letter dated 08.10.2021 No. hcx-68/to/20-28037.
23. Order of the Governor of the Sverdlovsk Region dated 08.10.2021 No. 163-RG «On the establishment of restrictive measures (quarantine) for African swine fever on the territory of the educational and industrial agricultural site of the center for labor adaptation of convicts of the federal state institution «Correctional Colony No. 6
158
федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 6 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Свердловской области» и учебно-производственного сельскохозяйственного участка центра трудовой адаптации осужденных федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 12 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Свердловской области»».
24. Распоряжение ГУФСИН от 17.09.2021 № 300 «О проведении внеплановой документарной проверки ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по Свердловской области».
25. Распоряжение ГУФСИН от 17.09.2021 № 302 «О проведении внеплановой документарной проверки ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по Свердловской области».
26. Распоряжение ФСИН России от 10.02.2021 № 50-р «О проведении на объектах уголовно-исполнительной системы Российской Федерации внеплановых проверок по соблюдению требований ветеринарного законодательства Российской Федерации при содержании и разведении животных, производстве и обороте подконтрольной ветеринарной службе продукции в целях предупреждения распространения заразных болезней животных, в том числе африканской чумы свиней».
27. Протокол заседания Постоянно действующей противоэпизоотиче-ской комиссии Правительства Российской Федерации от 19.01.2021 № 1.
28. Акт внеплановой документарной и выездной проверки ФКУ ИК-6 ГУФСИН от 23.09.2021 № 300.
of the Main Directorate of the Federal Enforcement Service punishments in the Sverdlovsk region» and the educational and industrial agricultural site of the center for labor adaptation of convicts of the federal state institution «Correctional colony No. 12 of the Main Directorate of the Federal Penitentiary Service in the Sverdlovsk region»».
24. Order of the MDFPS dated September 17, 2021 No. 300 "On conducting an unscheduled documentary audit of FSI CC-6 of the MDFPS of Russia in the Sverdlovsk Region".
25. Order of the MDFPS dated September 17, 2021 No. 302 «On conducting an unscheduled documentary audit of FSI IK-12 of the MDFPS of Russia in the Sverdlovsk Region».
26. Order of the Federal Penitentiary Service of Russia dated February 10, 2021 No. 50-r «On conducting unscheduled inspections at the facilities of the penitentiary system of the Russian Federation on compliance with the requirements of the veterinary legislation of the Russian Federation when keeping and breeding animals, production and circulation of products controlled by the veterinary service in order to prevent the spread contagious animal diseases, including African swine fever».
27. Minutes of the meeting of the Permanent Anti-Epizootic Commission of the Government of the Russian Federation dated January 19, 2021 No. 1.
28. Act of an unscheduled documentary and on-site inspection of the FSI CC-6 MDFPS dated September 23, 2021 No. 300.
29. Act of an unscheduled documentary and on-site inspection of
159
29. Акт внеплановой документарной и выездной проверки ФКУ ИК-12 ГУФСИН от 21.09.2021 № 302.
30. Акт эпизоотологического обследования в подсобном хозяйстве ФКУ ИК-6 г. Нижний Тагил Свердловской области от 06.10.2021.
31. Акт эпизоотологического обследования в подсобном хозяйстве ФКУ ИК-12 г. Нижний Тагил Свердловской области от 06.10.2021.
32. Приказ Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 21.10.2020 № 621 «Об утверждении ветеринарных правил содержания свиней в целях их воспроизводства, выращивания и реализации».
33. Распоряжение Правительства Свердловской области от 13.10.2021 № 613-РП «Об организации и проведении изъятия свиней всех половозрастных групп и (или) продуктов животноводства при ликвидации очага африканской чумы свиней на территории Свердловской области».
34. Распоряжение Губернатора Свердловской области от 16.12.2021 № 230-РГ «Об отмене ограничительных мероприятий (карантина) по африканской чуме свиней на территории учебно-производственного сельскохозяйственного участка центра трудовой адаптации осужденных федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 6 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Свердловской области» и учебно-производственного сельскохозяйственного участка центра трудовой адаптации осужденных федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 12 Главного управле-
the FSI CC-12 MDFPS dated September 21, 2021 No. 302.
30. Act of an epizootological examination in the subsidiary farm of PKU CC-6, Nizhny Tagil, Sverdlovsk Region, dated 06.10.2021.
31. Act of an epizootological survey in the subsidiary farm of FSI CC-12, Nizhny Tagil, Sverdlovsk Region dated 10/06/2021.
32. Order of the Ministry of Agriculture of the Russian Federation dated October 21, 2020 No. 621 «On approval of veterinary rules for keeping pigs for the purpose of their reproduction, rearing and sale».
33. Order of the Government of the Sverdlovsk Region dated October 13, 2021 No. 613-RP «On organizing and conducting the removal of pigs of all sex and age groups and (or) livestock products during the elimination of the focus of African swine fever in the Sverdlovsk Region».
34. Order of the Governor of the Sverdlovsk Region dated December 16, 2021 No. 230-RG «On the abolition of restrictive measures (quarantine) for African swine fever in the territory of the educational and industrial agricultural site of the center for labor adaptation of convicts of the federal state institution «Correctional Colony No. 6 of the Main Directorate of the Federal Enforcement Service punishments in the Sverdlovsk region» and the educational and industrial agricultural site of the center for labor adaptation of convicts of the federal state institution «Correctional colony No. 12 of the Main Directorate of the Federal Penitentiary Service in the Sverdlovsk region»».
160
ния Федеральной службы исполнения наказаний по Свердловской области»».
35. Приказ Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 27.12.2016 № 589 «Об утверждении Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме и порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях».
36. Протокол испытаний ЛДЦ ФГБУ «ВНИИЗЖ» от 12.10.2021 № 1619-РЛ4-292.5.
37. Протокол испытаний ЛДЦ ФГБУ «ВНИИЗЖ» от 12.10.2021 № 1619-РЛ4-292.3
38. Приказ ГУФСИН от 13.10.2021 № 1032 «Об установлении ограничительных мероприятий по африканской чуме свиней на инфицированном объекте ФКУ ИК-5 ГУФСИН России по Свердловской области».
39. Приказ ГУФСИН от 13.10.2021 № 1031«Об установлении ограничительных мероприятий по африканской чуме свиней на инфицированном объекте ФКУ ИК-13 ГУФСИН России по Свердловской области».
40. Письмо от 13.10.2021 № исх-68/ТО/20-28619.
41. Письмо от 13.10.2021 № исх-68/ТО/20-28618.
42. Распоряжение Губернатора Свердловской области от 14.10.2021 № 167-РГ «Об установлении ограничительных мероприятий (карантина) по африканской чуме свиней на инфицированных африканской чумой свиней объектах».
35. Order of the Ministry of Agriculture of the Russian Federation dated December 27, 2016 No. 589 «On approval of the Veterinary Rules for the organization of work on the preparation of veterinary accompanying documents, the procedure for issuing veterinary accompanying documents in electronic form and the procedure for issuing veterinary accompanying documents on paper».
36. Test report of the LDC FGBI "ARRIAH" dated October 12, 2021 No. 1619-RL4-292.5.
37. Test report of the LDC FGBI "ARRIAH" dated October 12, 2021 No. 1619-RL4-292.3
38. Order of the MDFPS dated 10/13/2021 No. 1032 «On the establishment of restrictive measures for African swine fever at the infected facility of FSI CC-5 of the MDFPS of Russia in the Sverdlovsk Region».
39. Order of the MDFPS dated 10/13/2021 No. 1031 «On the establishment of restrictive measures for African swine fever at the infected facility FSI CC-13 of the MDFPS of Russia in the Sverdlovsk Region».
40. Letter dated October 13, 2021 No. hcx-68/TO/20-28619.
41. Letter dated October 13, 2021 No. hcx-68/TO/20-28618.
42. Order of the Governor of the Sverdlovsk Region dated October 14, 2021 No. 167-RG «On the establishment of restrictive measures (quarantine) for African swine fever at objects infected with African swine fever».
43. Order of the Government of the Sverdlovsk Region dated October 20, 2021 No. 622-RP «On organizing
161
43. Распоряжение Правительства Свердловской области от 20.10.2021 № 622-РП «Об организации и проведении изъятия продуктов животноводства на инфицированных африканской чумой свиней объектах».
44. Распоряжение исполняющего обязанности Губернатора Свердловской области от 01.11.2021 № 187-РГ «Об отмене ограничительных мероприятий (карантина) по африканской чуме свиней на инфицированных африканской чумой свиней объектах».
45. Протокол испытаний ЛДЦ ФГБУ «ВНИИЗЖ» от 21.10.2021 № 1679-РЛ4-311.2.
46. Протокол испытаний ЛДЦ ФГБУ «ВНИИЗЖ» от 21.10.2021 № 1679-РЛ4-311.
47. Протокол испытаний ЛДЦ ФГБУ «ВНИИЗЖ» от 21.10.2021 № 1679-РЛ4-311.3.
48. Протокол испытаний ЛДЦ ФГБУ «ВНИИЗЖ» от 21.10.2021 № 1679-РЛ4-311.1.
49. Письмо от 22.10.2021 № исх-68/ТО/20-29343.
50. Письмо от 22.10.2021 № исх-68/ТО/20-29344.
51. Письмо от 22.10.2021 № исх-68/ТО/20-29341.
52. Письмо от 22.10.2021 № исх-68/ТО/20-29342.
53. Приказ ГУФСИН от 22.10.2021 № 1065 «Об установлении ограничительных мероприятий по африканской чуме свиней на инфицированном объекте ФКУ ИК-52 ГУФСИН России по Свердловской области».
54. Приказ ГУФСИН от 22.10.2021 № 1062 «Об установлении ограничительных мероприятий по африкан-
and conducting the seizure of livestock products at facilities infected with African swine fever».
44. Order of the Acting Governor of the Sverdlovsk Region dated November 1, 2021 No. 187-RG «On the abolition of restrictive measures (quarantine) for African swine fever at facilities infected with African swine fever».
45. Test report of the LDC FGBI «ARRIAH» dated October 21, 2021 No. 1679-RL4-311.2.
46. Test report of the LDC FGBI «ARRIAH» dated October 21, 2021 No. 1679-RL4-311.
47. Test report of the LDC FGBI «ARRIAH» dated October 21, 2021 No. 1679-RL4-311.3.
48. Test report of the LDC FGBI «ARRIAH» dated October 21, 2021 No. 1679-RL4-311.1.
49. Letter dated October 22, 2021 No. hcx-68/TO/20-29343.
50. Letter dated October 22, 2021 No. hcx-68/TO/20-29344.
51. Letter dated October 22, 2021 No. hcx-68/TO/20-29341.
52. Letter dated October 22, 2021 No. hcx-68/TO/20-29342.
53. Order of the MDFPS dated October 22, 2021 No. 1065 «On the establishment of restrictive measures for African swine fever at the infected facility FSI CC-52 of the MDFPS of Russia in the Sverdlovsk Region».
54. Order of the MDFPS dated October 22, 2021 No. 1062 «On the establishment of restrictive measures for African swine fever at the infected facility FSI SC-66 of the MDFPS of Russia in the Sverdlovsk Region».
55. Order of the MDFPS dated
162
ской чуме свиней на инфицированном объекте ФКУ КП-66 ГУФСИН России по Свердловской области».
55. Приказ ГУФСИН от 22.10.2021 № 1064 «Об установлении ограничительных мероприятий по африканской чуме свиней на инфицированном объекте ФКУ СИЗО-4 ГУФСИН России по Свердловской области».
56. Приказ ГУФСИН от 22.10.2021 № 1063 «Об установлении ограничительных мероприятий по африканской чуме свиней на инфицированном объекте ФКУ СИЗО-5 ГУФСИН России по Свердловской области».
57. Распоряжение исполняющего обязанности Губернатора Свердловской области от 22.10.2021 № 178-РГ «Об установлении ограничительных мероприятий (карантина) по африканской чуме свиней на инфицированных африканской чумой свиней объектах».
58. Распоряжение Правительства Свердловской области от 20.10.2021 № 636-РП «Об организации и проведении изъятия продуктов животноводства на инфицированных африканской чумой свиней объектах».
59. Распоряжение Губернатора Свердловской области от 23.11.2021 № 207-РГ «Об отмене ограничительных мероприятий (карантина) по африканской чуме свиней на инфицированных африканской чумой свиней объектах».
60. Распоряжение исполняющего обязанности Губернатора Свердловской области от 02.11.2021 № 189-РГ «Об установлении ограничительных мероприятий (карантина) по африканской чуме свиней в границах земельного участка с кадастровым номером
October 22, 2021 No. 1064 «On the establishment of restrictive measures for African swine fever at the infected facility of the FSI RP-4 of the MDFPS of Russia in the Sverdlovsk Region».
56. Order of the MDFPS dated October 22, 2021 No. 1063 «On the establishment of restrictive measures for African swine fever at the infected facility of the FSI RP-5 of the MDFPS of Russia in the Sverdlovsk Region».
57. Order of the Acting Governor of the Sverdlovsk Region dated October 22, 2021 No. 178-RG «On the establishment of restrictive measures (quarantine) for African swine fever at facilities infected with African swine fever».
58. Order of the Government of the Sverdlovsk Region dated October 20, 2021 No. 636-RP «On organizing and conducting the seizure of livestock products at facilities infected with African swine fever».
59. Order of the Governor of the Sverdlovsk Region dated November 23, 2021 No. 207-RG «On the abolition of restrictive measures (quarantine) for African swine fever at facilities infected with African swine fever».
60. Order of the Acting Governor of the Sverdlovsk Region dated November 2, 2021 No. 189-RG «On the establishment of restrictive measures (quarantine) for African swine fever within the boundaries of a land plot with cadastral number 66:35:218001:2 on the territory of the Berezovsky urban district (coordinates N57.018699 ; E60.891574)».
61. Order of the Governor of the Sverdlovsk Region dated December 23, 2021 No. 240-RG «On the abolition of restrictive measures (quarantine) for
163
66:35:218001:2 на территории Березовского городского округа (координаты N57.018699; Е60.891574)».
61. Распоряжение Губернатора Свердловской области от 23.12.2021 № 240-РГ «Об отмене ограничительных мероприятий (карантина) по африканской чуме свиней в границах земельного участка с кадастровым номером 66:35:218001:2 на территории Березовского городского округа (координаты N57.018699; Е60.891574)».
African swine fever within the boundaries of the land plot with cadastral number 66:35:218001:2 on the territory of the Berezovsky urban district (coordinates N57.018699; E60.891574)».
Сведения об авторах:
Алексеев Анатолий Дмитриевич - кандидат ветеринарных наук, начальник ветеринарной службы -главный государственный ветеринарный инспектор ГУФСИН России по Свердловской области, подполковник внутренней службы, доцент кафедры инфекционной и незаразной патологии ФГБОУ ВО «Уральский государственный аграрный университет», e-mail: alekseev.urgau@mail. ru, 620075, Россия, Свердловская область, Екатеринбург, ул. Карла Либ-кнехта, 42, ФГБОУ ВО «Уральский государственный аграрный университет».
Information about the authors:
Alekseev Anatoliy Dmitrievich -Candidate of Veterinary Sciences, Head of the veterinary service - Chief state veterinary inspector Main Directorate of the Federal Penitentiary Service of Russia for the Sverdlovsk Region, lieutenant colonel of internal service, Associate Professor of the Department of Infectious and Non-infectious Pathology FSBEI HE "Urals state agrarian university"e-mail: alekseev.urgau@mail.ru, FSBEI HE "Urals state agrarian university", 42, Karl Liebknecht str., Yekaterinburg, Sverdlovsk Region, 620075, Russia.
164
