CC BY
186УДК 343.1 ББК 67.410.2
DOI 10.24411/2312-0444-2019-10041
ПРОБЛЕМНЫЕ ВОПРОСЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПРАВА НА ЗАЩИТУ ПОДОЗРЕВАЕМОМУ, ОБВИНЯЕМОМУ
Камиль Рабаданович РАБАДАНОВ,
магистрант Юридического института Дагестанского государственного университета E-mail: crimprocces@mail.ru
Научная специальность: 12.00.09 — уголовный процесс
Научный руководитель: Д.Я. Бегова, доцент кафедры уголовного процесса и криминалистики
Юридического института Дагестанского государственного университета, кандидат юридических наук
Аннотация. В статье рассматриваются отдельные проблемы обеспечения подозреваемому, обвиняемому права на защиту. Автором приводятся процессуальные средства, которые предоставляются подозреваемому, обвиняемому в ходе производства по делу.
Ключевые слова: подозреваемый, обвиняемый, защитник, уголовное судопроизводство.
Annotation. This article discusses selected issues provide the suspect, the accused the right to a defence. The author describes the procedural tools that are provided by the suspect, the accused in the course of proceedings.
Keywords: the suspect, the accused, defence counsel, criminal justice.
Демократические преобразования 90-х годов, ориентация на требования мирового сообщества способствовали тому, что на сегодняшний день в Уголовно-процессуальном кодексе Российской Федерации от 18 декабря 2001 г. № 174-ФЗ предусмотрены максимальные возможности для защиты прав и законных интересов подзащитного. В то же время практика реализации данных положений свидетельствует о наличии существенных противоречий, а также недостаточной их эффективности. В связи с этим представляется необходимым рассмотреть наиболее острые проблемы реализации права на защиту как основополагающего начала уголовно-процессуального права России1.
Принцип обеспечения подозреваемому, обвиняемому права на защиту состоит из процессуальных средств, которые им реально предоставлены в ходе производства по делу.
В.М. Бозрова отмечает, что указанные лица наделены:
во-первых, комплексом прав, позволяющих им самим эффективно защищать свои права и интересы2;
во-вторых, подозреваемый, обвиняемый, подсудимый могут пригласить защитника или иметь назначенного;
в-третьих, ответственные за ведение дела (дознаватель, следователь, прокурор, судья) обязаны не только разъяснить подозреваемому, обвиняемому, подсудимому процессуальные права, но и обеспечить им право на защиту.
Недостатком рассматриваемого принципа является то, что в нем речь идет об обеспечении права на защиту только применительно к уголовно преследуемому лицу. Но нельзя забывать о том, что в уголовном судопроизводстве принимают участие и иные лица, нуждающиеся в получении квалифицированной юридической помощи.
Одним из важнейших факторов обеспечения подозреваемому, обвиняемому права на защиту является допуск защитника на ранних этапах предварительного расследования.
Целый ряд вопросов, связанных с обеспечением права на защиту в уголовном судопроизводстве, был рассмотрен в специальном постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О практике применения судами
№ 1/2019
законодательства, обеспечивающего право на защиту в уголовном судопроизводстве» № 29 от 30 июня 2015 г.3.
Момент вступления защитника в уголовное дело является важным аспектом его деятельности, поскольку именно с этого момента защитник приобретает целый комплекс прав и обязанностей.
Рассматривая процедуру вступления адвоката в уголовный процесс, нельзя обойти стороной изменения уголовно-процессуального законодательства по данному вопросу.
Так, 17 апреля 2017 г. Президентом РФ был подписан Федеральный закон «О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации» № 73-Ф3, который позволил адвокатам значительно эффективнее осуществлять защиту прав и свобод граждан в уголовном процессе.
В частности, данный Закон искоренил разрешительный порядок вступления адвоката в уголовное дело и предоставил возможность встречи с подозреваемым или обвиняемым в условиях СИЗО еще до вступления в уголовное дело в качестве защитника.
Таким образом, адвокат вступает в уголовное дело в качестве защитника по предъявлении удостоверения адвоката и ордера. С этого момента на адвоката распространяются правила, установленные ч. 3 ст. 53 УПК РФ.
Ответственность адвоката, участвующего в уголовном судопроизводстве, может вытекать из ненадлежащего исполнения, с одной стороны, процессуальных функций защитника а, с другой — положений Кодекса профессиональной этики адвоката4.
Имеющиеся правовые средства явно недостаточны для предотвращения случаев недобросовестной деятельности адвокатов. Причиной этому служит часто встречающаяся низкая правовая культура и отсутствие элементарных способностей.
На наш взгляд, решение проблемы кроется в том, что необходимо дополнить действующее законодательство нормой об уголовной ответственности адвокатов, которая предусматривала бы ситуации их неправомерной деятельности (например, превышение полномочий) и одновременно не нарушала их независимость.
Остается решить вопрос о способе криминализации недобросовестной деятельности адвокатов.
Мы считаем, что конституционное право лица, подозреваемого в совершении какого-либо
преступления, в аспекте получения им квалифицированной юридической помощи со стороны адвоката (защитника) в стадии возбуждения уголовного дела в УПК РФ регламентированы не в полном объеме. Следовательно, возникает необходимость разработки и принятия некоторых поправок, которые могут способствовать устранению выявленных недостатков, а также всестороннему обеспечению конституционных прав подозреваемого.
Анализ судебной практики показал, что право обвиняемого на защиту, несмотря на его значимость, зачастую нарушается в ходе производства по уголовному делу.
В частности в стадии предварительного расследования обвиняемым не предоставляется достаточно времени для ознакомления с материалами уголовного дела, при этом следователи, реализуя полномочия, предоставленные ч. 3 ст. 217 УПК РФ, ограничивают такое время, ссылаясь на умышленное затягивание стороной защиты сроков расследования.
Суды, принимая во внимание положения ст. 47 УПК РФ, а также обстоятельства конкретного уголовного дела, признают указанные нарушения существенными, удовлетворяя жалобы стороны защиты5.
Огромное количество апелляционных и кассационных жалоб, которые подает сторона защиты в качестве оснований для отмены вынесенных приговоров, содержит такие существенные нарушения права на защиту, как:
■ допрос обвиняемого в отсутствие защитника с последующим исследованием этого доказательства в судебном заседании в нарушение положений ст. 75 УПК РФ;
■ отказ следователя ознакомить сторону защиты с постановлением о назначении экспертизы, а также в удовлетворении ходатайств о постановке перед экспертом дополнительных вопросов;
■ производство следственных действий, сопряженных с применением мер принуждения в отсутствие защитника и т.д.
Таким образом, рассмотрев вопрос о процессуальных гарантиях прав обвиняемого в стадии предварительного расследования, направленных на охрану и обеспечение его законных прав и интересов, следует отметить, что в системе процессуальных гарантий, предусмотренных законодателем, такие принципы уголовного процесса, как право на защиту и презумпция невиновности, занимают особое место, что обусловлено положением ли-
№ 1/2019
ца, в отношении которого осуществляется уголовное преследование.
1 Ветрила Е.В. Актуальные проблемы обеспечения права на защиту в уголовном процессе России на современном этапе // Государство и право в XXI веке. 2016. С. 54.
2 Актуальные проблемы деятельности судов общей юрисдикции Российской Федерации: Учебник // Под ред. В.М. Бозрова. М.: Юстиция, 2017. С. 231.
3 Постановление Пленума Верховного Суда РФ «О практике применения судами законодательства, обеспечивающего право на защиту в уголовном судопроизводстве» № 29 от 30.06.2015 г. // СПС «Консультант Плюс»
4 Бегова Д.Я. Бегова Д.М. Ответственность адвоката-защитника за некачественную юридическую помощь // Евразийский юрид. журнал. 2016. № 4. С. 269.
5 Баева H.A., Зарытова A.A. Процессуальные гарантии прав обвиняемого в стадии предварительного расследования // Центральный научный вестник. 2017. Т. 2. № 21 (38). С. 38—40.
Библиографический список
1. Актуальные проблемы деятельности судов общей юрисдикции Российской Федерации: Учебник / Под ред. В.М. Бозрова. М.: Юстиция, 2017.
2. Баева H.A., Зарытова A.A. Процессуальные гарантии прав обвиняемого в стадии предварительного расследования // Центральный научный вестник. 2017. Т. 2. № 21 (38).
3. Бегова Д.Я. Бегова Д.М. Ответственность адвоката-защитника за некачественную юридическую помощь // Евразийский юрид. журнал. 2016. № 4.
4. Ветрила Е.В. Актуальные проблемы обеспечения права на защиту в уголовном процессе России на современном этапе // Государство и право в XXI веке. 2016.
ИЗДАТЕЛЬСТВО «ЮНИТИ-ДАНА» ПРЕДСТАВЛЯЕТ
# Московская академия Следственного комитета Российской Федерации
Экстремизм
в современном мироустройстве и Российской Федерации XXI века
Политики-правовой яспскт
Экстремизм в современном мироустройстве и Российской Федерации XXI века. Политико-правовой аспект: монография / М.Ю. Зелен-ков. — М.: ЮНИТИ-ДАНА: Закон и право, 2018. — 351 с.
Монография посвящена проблемам влияния экстремизма на современное мироустройство, а также противодействия данному явлению в Российской Федерации. Проанализированы те новые условия и требования, которые предъявляет к процессу парирования угроз экстремизма как современная международная обстановка, так и внутренняя общественно-политическая и экономическая ситуация в России.
Научный труд содержит анализ и синтез результатов исследования экстремистской деятельности отечественными и зарубежными организациями и учеными, а также собственный опыт автора, приобретенный им в процессе участия в деятельности органов исполнительной власти и гражданского общества Российской Федерации по противодействию экстремизму и терроризму.
Использован широкий круг оригинальной мировой литературы, нормативных правовых актов, практика многих государств, международных, региональных и национальных организаций, правоохранительных органов по противодействию экстремистской деятельности.
Для ученых и практиков в сфере антиэкстремистской деятельности, обучающихся и преподавательский состав высших учебных заведений, а также на всех интересующихся и изучающих проблему борьбы с экстремизмом в XXI в.
№ 1/2019
