Научная статья на тему 'Проблемные аспекты адаптации лиц, освободившихся из мест лишения свободы: теоретико-прикладное значение'

Проблемные аспекты адаптации лиц, освободившихся из мест лишения свободы: теоретико-прикладное значение Текст научной статьи по специальности «Право»

CC BY
31
8
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
Ключевые слова
лица / освободившиеся из мест лишения свободы / адаптация к новым условиям / междисциплинарный / комплексный подход / реабилитация / профилактика правонарушений / persons released from prison / adaptation to new conditions / interdisciplinary / integrated approach / rehabilitation / prevention of offenses

Аннотация научной статьи по праву, автор научной работы — Юлия Вячеславна Барбей, Юлия Николаевна Корепанова

Предпринята попытка комплексного изучения проблемы оптимизации адаптации лиц, освободившихся из мест лишения свободы в целях предупреждения повторного совершения преступлений. Особое внимание уделено выработке предложений практического характера, затрагивающих нормативно-правовые и организационные аспекты вопроса по взаимодействию учреждений ФСИН России и территориальных органов МВД России, способным повысить эффективность профилактики правонарушений.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

Problematic aspects of adaptation of persons released from places of imprisonment: theoretical and applied value

The article attempts to comprehensively study the problem of optimizing the adaptation of persons released from prison in order to prevent the re-commission of crimes. Particular attention is paid to the development of practical proposals affecting the regulatory and organizational aspects of the issue of interaction between the institutions of the Federal Penitentiary Service of Russia and the territorial bodies of the Ministry of Internal Affairs of Russia, which can increase the effectiveness of crime prevention.

Текст научной работы на тему «Проблемные аспекты адаптации лиц, освободившихся из мест лишения свободы: теоретико-прикладное значение»

Научная статья УДК 159.9; ББК 88.8

https://doi.org/10.24412/2658-638X-2023-3-16-19 EDN: https://elibrary.ru/DCHFCI NIION: 2018-0077-3/23-338 MOSURED: 77/27-024-2023-03-537

Область науки: 5. Социальные и гуманитарные науки

Группа научных специальностей: 5.3. Психология

Шифр научной специальности: 5.3.9. Юридическая психология и психология безопасности

Проблемные аспекты адаптации лиц, освободившихся из мест лишения свободы: теоретико-прикладное значение

Юлия Вячеславна Барбей1, Юлия Николаевна Корепанова2

1 Тверской филиал Московского университета МВД России имени В.Я. Кикотя, Тверь, Россия, ubarbey@mail.ru

2 Самарский юридический институт Федеральной службы исполнения наказаний России, Самара, Россия,

unik200707@mail.ru

Аннотация. Предпринята попытка комплексного изучения проблемы оптимизации адаптации лиц, освободившихся из мест лишения свободы в целях предупреждения повторного совершения преступлений. Особое внимание уделено выработке предложений практического характера, затрагивающих нормативно-правовые и организационные аспекты вопроса по взаимодействию учреждений ФСИН России и территориальных органов МВД России, способным повысить эффективность профилактики правонарушений.

Ключевые слова: лица, освободившиеся из мест лишения свободы, адаптация к новым условиям, междисциплинарный, комплексный подход, реабилитация, профилактика правонарушений

Для цитирования: Барбей Ю. В., Корепанова Ю. Н. Проблемные аспекты адаптации лиц, освободившихся из мест лишения свободы: теоретико-прикладное значение // Психология и педагогика служебной деятельности. 2023. № 3. С. 16-19. https://doi.org/10.24412/2658-638X-2023-3-16-19. EDN: DCHFCI.

Original article

Problematic aspects of adaptation of persons released from places of imprisonment: theoretical and applied value

Yulia V. Barbey1, Yulia N. Korepanova2

1 Tver branch of the Moscow University of the Ministry of Internal Affairs of Russia named after V. Ya. Kikot', Tver,

Russia, ubarbey@mail.ru

2 Samara Law Institute of the Federal Penitentiary Service of Russia, Samara, Russia, unik200707@mail.ru

Abstract. The article attempts to comprehensively study the problem of optimizing the adaptation of persons released from prison in order to prevent the re-commission of crimes. Particular attention is paid to the development of practical proposals affecting the regulatory and organizational aspects of the issue of interaction between the institutions of the Federal Penitentiary Service of Russia and the territorial bodies of the Ministry of Internal Affairs of Russia, which can increase the effectiveness of crime prevention.

Keywords: persons released from prison, adaptation to new conditions, interdisciplinary, integrated approach, rehabilitation, prevention of offenses

For citation: Barbey Yu. V., Korepanova Yu. N. Problematic aspects of adaptation of persons released from places of imprisonment: theoretical and applied value // Psychology and pedagogy of service activity. 2023;(3):16-19. (In Russ.). https://doi.org/10.24412/2658-638X-2023-3-16-19. EDN: DCHFCI.

На сегодняшний день не вызывает сомнения факт актуальной потребности в рассмотрении широкого спектра вопросов, встречающихся в практической деятельности и направленных на профилактику рецидивной преступности и адаптацию лиц, освободившихся из мест лишения свободы. Данная категория граждан особым

образом нуждается в социально-психологической поддержке взаимодействующих с комплексом мер юридического и организационного характера. Указанные лица, пожалуй, как никто иной демонстрируют всевозможные нарушения социальных качеств и нуждаются в их восстановлении для полноценной жизни в обществе.

© Барбей Ю. В., Корепанова Ю. Н., 2023

16 PSYCHOLOGICAL SCIENCES

Суть научного подхода к рассматриваемой проблеме основывается на тесной взаимосвязи различных направлений работы с выраженным междисциплинарном характером, позволяющим осуществлять комплексное применение теории и практики, сглаживающих всевозможные противоречия между науками.

Отдельные вопросы, связанные с адаптацией и реадаптацией личности к жизни на свободе, освещались в работах педагогических, юридических, пенитенциарных психологов в свете проблем социализации личности, психологической сущности преступления и наказания, психологии личности преступника и преступного поведения (И. С. Кон, М. В. Демин, Н. П. Дубинина, Б. С. Утевский, Ю. А. Алферов, А. В. Пищел-ко, С. В. Бабурин, А. Ф. Зелинский, С. В. Познышев, Л. А. Высотина, С. А. Беличева, А. И. Ушатиков, В. Г. Деев, В. Е. Эминов, М. И. Еникеев, Ю. М. Ан-тонян и др.). Несмотря на серьезные исследования, актуальность их сохраняется.

Социально-психологическая реабилитация осужденных, их адаптация в постпенитенциарный период -одна из важнейших миссий Федеральной службы исполнения наказаний и Министерства внутренних дел России. Исправление преступника - это длительный, психологизированный процесс по реконструкции его личности, наряду с волевыми и моральными качествами требующий развитого правосознания. Невозможно изменить направленность его личности, сформировать новый стиль его жизнедеятельности только путем наказания. Особое значение здесь приобретает проблема раскаяния, перестройка духовной составляющей личности. Основным барьером на этом нелегком пути выступает атрофированное нравственное самосознание, отсутствие потребности в самоанализе. Специфическая особенность состояний преступников заключена в том, что они наделяют свои преступные действия положительным смыслом. Именно поэтому так важно помочь преступнику оторваться от привычных для него условий, сформировать новые социально-приемлемые связи и установки.

Опыт деятельности исправительно-трудовых учреждений убедительно доказывает роль психологического фактора в рецидивной преступности и, как следствие, необходимость психологической подготовки осужденных к новым условиям на свободе. Попадание в иную социальную среду с чуждыми нормами и правилами, вызывает специфические реакции, не соответствующие нормам морально-этическим нормам, приводит к неправильным поступкам и действиям.

Соответственно, основными задачами в рассматриваемой проблеме выступают: переориентация системы ценностей, установок, норм; формирование соответствующих навыков социального поведения; помощь в выработке стереотипов социально-положительного поведения; повышение социального статуса указанных лиц в постпенитенциарный период.

Согласимся с мнением исследователей в области исправительной психологии (в частности с М. И. Ени-

кеевым), что в рассматриваемых вопросах не приходится уповать лишь на ужесточение условий содержания заключенных и последующего постпенитенциарного контроля над освободившимися из мест заключения. Сложные задачи, стоящие как перед уголовно-исполнительными учреждениями, так и перед территориальными органами МВД России, выступающими субъектами профилактики правонарушений, приводят к необходимости поиска путей, связанных с созданием условий для формирования адаптивного поведения личности после отбывания наказания. Данные задачи могут успешно решаться только в комплексе программ: социальных, психолого-педагогических, юридических и организационных.

Основателем комплексного подхода в психологии признан Б. Г. Ананьев, который разработал схему классификации наук в направлении теоретического и практического человекознания, обозначил целый ряд проблем всестороннего изучения человека. Данный подход к решению ряда актуальных проблем, стоящих перед обществом существенно расширяет возможности познания. В свою очередь заметим, что психологическая наука не без оснований вынуждена обратиться к нормативно-правовой базе в очерченном выше аспекте. Причина в том, что социально-психологические меры по ресоциализации, социальной адаптации и социальной реабилитации рассматриваемой категории лиц, необходимо совмещать с задачами по соблюдению их прав и законных интересов. Есть и обратная зависимость: деятельность сотрудников правоохранительных органов имеет особую специфику и предполагает владение набором психолого-педагогических знаний, помогающих эффективно решать поставленные профессиональные задачи.

В связи с этим актуализируется потребность в рассмотрении определенного круга проблем по противодействию преступности, сопровождающих практическую деятельность. Результатом такого изучения, на наш взгляд, станет более квалифицированное оказание необходимой помощи лицам, освободившимся из мест лишения свободы, что поможет гораздо эффективнее профилактировать проблему рецидива преступлений.

Положения пункта 47 Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2025 года напрямую провозгласили одной из достижений целей обеспечения государственной и общественной безопасности осуществление такой задачи как снижение уровня криминализации общественных отношений, развитие единой государственной системы профилактики правонарушений1.

Основополагающим компонентом для реализации поставленной задачи является исполнение субъектами профилактики правонарушений требований

1 Стратегия национальной безопасности Российской Федерации до 2025 года: утв. Указом Президента от 2 июля 2021 г. № 400 // Российская газета 2021. 3 июля.

ЕСКИЕ НАУКИ 17

Федерального закона от 23 марта 2016 г. № 182-ФЗ «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации»1.

В числе направлений профилактики правонарушений, регламентированных статьей 6 федерального закона, определены такие как: развитие системы профилактического учета лиц, склонных к совершению преступлений, использование видов профилактики правонарушений и форм профилактического воздействия, применение специальных мер профилактики правонарушений различного характера.

Рассмотрим ряд проблем, возникающих в рамках совместной реализации указанного федерального закона.

Во-первых, одна из проблем связана с установлением административного надзора лицам, отбывающим наказание в исправительных центрах ФСИН России.

В соответствии с пунктом 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы», лицу, которому не отбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена более мягким наказанием, не связанным с лишением свободы, административный надзор может быть установлен в период отбытия такого вида наказания.

В соответствии с положениями действующего законодательства, исправительные центры ФСИН не наделены полномочиями по подготовке исковых заявлений в суд об установлении административного надзора, так как не имеют статуса исправительного учреждения и не относятся к категории мест лишения свободы.

Решение данной проблемы возможно путем внесения изменений в Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации, Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации, Федеральный закон от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ, ведомственные нормативные правовые акты, в части предоставления администрациям исправительных центров полномочий по направлению в суды заявлений об установлении административного надзора в период исполнения наказания.

Во-вторых, нормативными правовыми актами МВД России не определен порядок межведомственного взаимодействия исправительных центров ФСИН России с территориальными органами МВД России на районном уровне.

С учетом активного развития системы УФИЦ в Российской Федерации актуален вопрос издания нормативного правового акта (по аналогии с действующим Регламентом взаимодействия ФСИН России

1 Федеральный закон от 23 июня 2016 г. № 182-ФЗ «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2016. № 26. Ч. 1. Ст. 3851 (далее - федеральный закон).

и МВД России по предупреждению совершения лицами, состоящими на учете уголовно-исполнительных инспекций, преступлений и других правонарушений), предусматривающего последовательность совместных действий исправительных центров и органов внутренних дел, направленных на профилактику правонарушений со стороны лиц, осужденных к принудительным работам.

В-третьих, проблемным на сегодняшний день остается вопрос обмена информацией в электронном виде между учреждениями ФСИН России и территориальными органами МВД России на районном уровне о лицах, освобождающихся из мест лишения свободы.

Интеграция информационно-справочных учетов ФСИН России с СООП ИСОД МВД России, в части автоматического уведомления пользователей модуля об установочных данных лиц, освобождающихся из исправительных учреждений ФСИН по избранному ими адресу проживания (пребывания) по окончании срока отбытия наказания, способствовала бы повышению эффективности работы, проводимой органами внутренних дел по выявлению и учету ранее судимых лиц.

Ввиду отсутствия межведомственного обмена информацией в отношении ранее судимых лиц в электронном виде, в некоторых случаях указанная информация поступает из исправительных учреждений в территориальные органы внутренних дел почтовой связью несвоевременно, либо вовсе не доходит до адресатов.

Таким образом, результаты проведенного анализа демонстрируют, что проблема адаптации лиц, освободившихся из мест лишения свободы затрагивает широкий спектр вопросов с выраженным междисциплинарным подходом в условиях современной действительности. Такая кооперация существенно повысит потенциал ведомств и служб, направленных на профилактику правонарушений и рецидивной преступности в целом. Полагаем, что учет выработанных авторами предложений и рекомендаций будет способствовать реализации данной цели.

Библиографический список

1. Стратегия национальной безопасности Российской Федерации до 2025 года: утв. Указом Президента от 2 июля 2021г. № 400 // Российская газета 3 июля 2021.

2. Федеральный закон от 23 июня 2016 г. № 182-ФЗ «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2016. № 26. Ч. 1. Ст. 3851.

Bibliographic list

1. National Security Strategy of the Russian Federation until 2025: approved Presidential Decree of July 2, 2021 No. 400 // Russian newspaper 2021. July 3.

2. Federal Law of June 23, 2016 No. 182-FZ «On the Basics of the System for the Prevention of Offenses in the Russian Federation» //Collection of Legislation of the Russian Federation. 2016. No. 26 (part 1), Art. 3851.

18

PSYCHOLOGICAL SCIENCES

Информация об авторах

Ю. В. Барбей - старший преподаватель кафедры административной деятельности;

Ю. Н. Корепанова - доцент кафедры пенитенциарной психологии и педагогики, кандидат психологических

Information about the authors

Yu. V. Barbey - Senior lecturer at the Department of Administrative Activitie;

Yu. N. Korepanova -Assistant Professor of the Department of Penal Psychology and Pedagogics, Candidate of Psychology.

Вклад авторов: все авторы сделали эквивалентный вклад в подготовку публикации. Авторы заявляют об отсутствии конфликта интересов.

Authors' contribution: All authors have made an equivalent contribution to the preparation of the publication. The authors declare that there is no conflict of interest.

Статья поступила в редакцию 27.03.2023; одобрена после рецензирования 01.09.2023; принята к публикации 15.09.2023.

The article was submitted 27.03.2023; approved after reviewing 01.09.2023; accepted for publication 15.09.2023.

Московский университет МВД России имени В.Я. Кикотя

Теория и практика судебной экспертизы в доказывании. Спецкурс :

учебное пособие / Н. П. Майлис. 2-е изд., перераб. и доп. М. : ЮНИТИ-ДАНА. 255 с. Гриф МУМЦ «Профессиональный учебник». Гриф НИИ образования и науки.

ISBN: 978-5-238-03155-2

Изложены истоки формирования и развития теории судебной экспертизы, основные теоретические понятия. Рассмотрены теория идентификации и диагностики, современная классификация судебных экспертиз, субъекты судебно-экспертной деятельности и система государственных экспертных учреждений. Раскрыто правовое обеспечение судебно-экспертной деятельности. В соответствии с процессуальным уголовным, гражданским, арбитражным и административным законодательством рассмотрены основные виды экспертиз, назначаемых правоохранительными органами.

Подробно изложены технологическое обеспечение производства судебных экспертиз, их доказательственное значение в раскрытии и расследовании преступлений. Должное внимание уделено информационному обеспечению судебно-экспертной деятельности, комплексным исследованиям, экспертной этике и экспертным ошибкам.

Для студентов, аспирантов, преподавателей высших учебных заведений, практических работников, назначающих судебные экспертизы, и специалистов, которые их проводят.

ПСИХОЛОГИЧЕСКИЕ НАУКИ

19

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.