CC BY
255
ЭКОНОМИКА
УДК 620.9
К. В. УЩАПОВСЬКИЙ, астрант Ю. Д. КОСТ1Н, д-р екон. наук
Харкiвський нацiональний утверситет радiоелектронiки, м. Харкiв
ПРОБЛЕМИ УДОСКОНАЛЕННЯ ОРГАНВАЦШНО-ЕКОНОМ1ЧНОГО
МЕХАН1ЗМУ УПРАВЛ1ННЯ ПЕРСОНАЛОМ НА ЕЛЕКТРОЕНЕРГЕТИЧНИХ П1ДПРИСМСТВАХ
Представлено концептуальнг положения та структуру органгзацгйно-економгчного мехатзму управлшня персоналом електроенергетичних тдприемств, що дозволяе тдвищити якгсть управлгнських ршень шляхом проведення диагностики стану персоналу, вивчення метод1в мотиваци людських ресурсгв на тдприемствах, визначення необх1дних заход1в щодо тдвищення продуктивност1 прац персоналу та 1х обгрунтування на основ1 використання економто-математичних та експертних метод1в.
Представлены концептуальные положения и структуру организационно-экономического механизма управления персоналом электроэнергетических предприятий, который разрешает повысить качество управленческих решений путем проведения диагностики состояния персонала, изучение методов мотивации человеческих ресурсов на предприятиях, определение необходимых мероприятий по повышению производительности работы персонала и их обоснованию на основе использования экономико-математических и экспертных методов.
Вступ
Актуальтсть проблеми. Одтею з базових складових енергетично! галузi е електроенергетика. Сучасний стан багатьох електроенергетичних тдприемств е незадовшьний: переважають зношет основн фонди, в управлшт персоналом використовуються старi тдходи, на тдприемствах в основному зайнят спеталюти передпенсшного та пенсшного вшу, юнуе певний дефщит висококвалiфiкованих робiтникiв, майстрiв, iнженерiв та iнших спецiалiстiв з електроенергетики. Проте, на окремих крупних енергетичних тдприемствах проводяться заходи щодо покращення ситуацп з людськими ресурсами, здшснюеться навчання персоналу та формування кадрового резерву, пропонуються новiтнi пiдходи щодо мотивацп персоналу та стимулювання якост працi, впроваджуються принципи корпоративно! культури [6].
Слiд визначити, що питанням прийняття управлiнських рiшень в тому чист i кадрових рiшень присвячено роботи багатьох вiтчизняних та зарубiжних вчених. Серед них зокрема можна видшити роботи зарубiжних вчених М. Армстронга [1], Ю. Арсеньева [2],
О. Сгоршина [4], Е. Юрхлера, А. Шрота [5] та ш. та укра'шських вчених: А.1. Амоши, В. О. Василенка, Ю. Д. Костша, Т. I. Лепейко, I. В. Петенко та шших [3, 6, 7].
Втсм огляд сучасних втизняних та зарубiжних праць з теорп управлiння персоналом показав, що недостатньо розроблеш теоретичнi обгрунтування пiдходiв щодо удосконалення органiзацiйно-економiчних механiзмiв управлшня персоналом на електроенергетичних пiдприемствах. Також небагато дослщжень, якi присвяченi проблемi прийняття оптимальних управлiнських рiшень у системi кадрового менеджменту пiдприемства. Назрша необхiднiсть розробки органiзацiйно-економiчноi моделi прийняття ршень щодо удосконалення якостi управлшня персоналом на електроенергетичних тдприемствах.
Мета дослщження. Метою дослщження в данш роботi е розробка основних концептуальних положень та структури органiзацiйно-економiчного мехатзму прийняття ршень щодо удосконалення системи управлшня персоналом на електроенергетичних тдприемствах.
Основш результати
Для удосконалення системи управлшня персоналом на енергетичних тдприемствах слщ розробити i впровадити органiзацiйно-економiчний мехатзм [3, 4], що представляе собою
сукупшсть теоретичних положень та нормативно-правового забезпечення, набiр метсдав дослiдження, моделей, показникiв та критерпв для розробки, оцiнки i впровадження плану органiзацiйних заходiв з покращення стану людських ресурсiв та ефективносп !х використання [1, 2].
При розробц органiзацiйно-економiчного механiзму слщ враховувати такi важливi принципи та концептуальш положення [ 2, 3, 5]:
1. Системнють. Цей принцип полягае в тому, що органiзацiйно-економiчний механiзм управлiння персоналом е складною соцiально-економiчною системою, що розкривае сутшсть процесiв управлiння персоналом пiдприемства на рiзних рiвнях iерархii (на рiвнi рiзних структурних пiдроздiлiв пiдприемства, на рiвнi рiзних завдань управлiння персоналом, на рiвнi рiзних функцiй управлшня), з урахуванням певного часового перюду (тактичного чи стратегiчного) та ч^ко визначених цiлей функцiонування й критерив 1'х досягнення. Цiлями функцiонування органiзацiйно-економiчного механiзму управлiння персоналом можуть виступати: пiдвищення ефективностi дiяльностi пiдприемства, тдвищення ефективностi дiяльностi окремих пiдроздiлiв чи груп роб^ниюв. Для описання цшей функцiонування органiзацiйно-економiчного механiзму можуть бути застосоваш сукупностi як кiлькiсних, так i якiсних показникiв. Також повинш бути представленi критерп, що дозволяють оцiнити ступiнь виконання поставлених цшей.
2. Декомпозищя та синтез. Цей принцип випкае з принципу системносп та полягае в тому, що органiзацiйно-економiчний механiзм можна представити у виглядi елементiв, якi можуть утворювати вiдповiднi блоки або пiдсистеми в результат вирiшення поставлених завдань. Тобто юнуе певно рiзномаiття способiв представлення структури органiзацiйно-економiчного механiзму управлiння персоналом, яку можна вщобразити як сукупшсть взаемопов'язаних блоюв (пiдсистем), що зкладаються з елементiв, i спосiб представлення оргашзацшно-економiчного механiзму у виглядi цих блокiв залежить вiд необхщносп рiшення поставлених завдань та функцш управлiння (планування, аналiз, оцiнка, контроль, регулювання). Крiм того, з урахуванням цього принципу можна представити органiзацiйно-економiчний мехашзм системи управлiння персоналом тдприемства у виглядi сукупностi органiзацiйно-економiчних механiзмiв управлiння персоналом для окремих тдроздшв чи груп робiтникiв, якщо дослщжуються певнi бiзнес-процеси та аналiзуеться дiяльнiсть кiлькох пiдроздiлiв чи груп роб^ниюв при виконаннi виробничих завдань.
3. Синерпя. Цей принцип також походить з принципу системносп та його змют полягае в тому, що ефект функцiонування системи не е простою сумою складових ефектiв функцюнування окремих елементiв. Тобто, при оцшщ ефективностi органiзацiйно-економiчного механiзму управлiння персоналом всього тдприемства слщ враховувати певний, можливий нелiнiйний ефект вiд ефективносп дiяльностi органiзацiйно-економiчних механiзмiв управлiння персоналом на рiвнi окремих пiдроздiлiв чи груп роб^ниюв. Так, за допомогою представлених органiзацiйно-економiчних заходiв вдосконалення ефективносп пращ окремого структурного тдрозд^, свого роду «вузького мюця» можливо отримати значне пiдвищення ефективностi працi всього тдприемства. Наприклад, впровадження незначних за масштабом дiяльностi заходiв щодо покращення пращ планово-економiчного вiддiлу та вщд^ роботи з клiентами (постачальниками, тдрядниками, споживачами) дасть змогу своечасно готувати та втшювати вигiднi контракти, що будуть сприяти розширенню напрямкiв дiяльностi пiдприемства та швидкому зростанню його прибутюв.
4. Адаптивнiсть. Суть цього принципу в тому, що органiзацiйно-економiчний мехашзм управлшня персоналом не е сталою системою, що не змшюеться у чаа. Оскiльки на сучасне тдприемство, а особливо на енергетичне тдприемство, впливають фактори зовнiшнього та внутршнього середовища, то пiд впливом цих факторiв вiдбуваються змiни у дiяльностi пiдприемства. Пiдприемство повинно пристосовуватися до цих змш, а отже цш пiдприемства та процеси його функцюнування змшюються у вiдповiдностi зi змiнами середовища. Наприклад, несприятливi змши кон'юнктури енергетичного ринку чи новi правила регулювання
енергопостачальних послуг суттево вщображуеться на режимi функцюнування пiдприемства, призводячи до зменшення обсяпв передано'1' електроенергл та кiлькостi споживачiв. У зв'язку зi змiнами цшей пiдприемства та процесiв його функцюнування повинш вiдбуватися змiни у органiзацiйно-економiчному механiзмi управлiння персоналом. Тобто, оргашзайцшно-економiчний механiзм управлiння персоналом енергетичного тдприемства представляе собою адаптивну систему, яка повинна коректуватися у вщповвдносп до змiн стратеги пiдприемства.
5. Узгоджешсть. Пiд узгодженiстю розумiеться виявлення можливих протирiч (або конфлiктiв) у локальних цiлях окремих пiдсистем та цшо! системи й використання механiзмiв для 1'х вирiшення i тдпорядкування единiй глобальнiй цiлi. При розробщ оргашзацшно-економiчного механiзму управлiння персоналом впровадженш слiд враховувати, що окремi пiдроздiли можуть мати конфлiктнi щш. Наприклад, вiддiл контрактiв та звязюв з клiентами може прагнути заключити як можна бшьше умов щодо постачання електроенергл, але деякi з цих контракпв можуть бути невипдними для пiдприемства, тому планово-економiчний вщдш може 1'х вiдхилити або запровадити необхщшсть бiльш детально'1 проробки умов та змюту контрактiв. 1нший приклад, коли для покращення забезпечення безперервно! роботи енергетичного обладнання необхiдно впровадити бшьш iнтенсивнi режими працi ремонтних бригад. Тут також можуть бути конфлшти та протирiччя у робоп пiдроздiлiв. Тому розробляючи органiзацiйно-економiчний мехашзм управлiння персоналом крупного енергетичного тдприемства, слщ представляти локальнi цiлi та мехашзми функцiонування окремих пiдроздiлiв, виявляти можливi протирiччя або конфлiкти тд час нормального або iнтенсивного режиму функцюнування тдприемства, визначати можливi мехашзми усунення протирiч або конфлiктiв, упорядковуючи умови функцюнування та цш окремих структурних пiдроздiлiв цiлям всього тдприемства.
З урахуванням цих принципiв необхщно проводити аналiз як юнуючо!' системи управлшня персоналом та вiдповiдних органiзацiйно-економiчних механiзмiв, так i ново!, запропоновано! системи управлiння, що буде мати значно бшьшу ефективнiсть [1, 3].
Зважаючи на те, що на енергетичних пвдприемствах системи управлiння персоналом вже юнують i впровадженi певш органiзацiйно-економiчнi механiзми, нами була розроблена структура органiзацiйно-економiчного механiзму прийняття ршень щодо удосконалення iснуючих систем управлшня персоналом.
Ця структура представлена на рис. 1. i вона складаеться з наступних блокiв: блоку аналiзу; блоку визначення ефективностi; блокiв виявлення резервiв пiдвищення ефективностi за рахунок покращення системи навчання i мотивацп персоналу; блоку розробки органiзацiйних заходiв; блоку оцiнки економiчного ефекту.
Розглянемо бшьш детально призначення кожного блоку:
- блок аналiзу, що передбачае:
1) аналiз iснуючоi системи управлшня персоналом енергетичного тдприемства;
2) аналiз та оцшку стану персоналу енергетичного тдприемства;
3) аналiз показникiв ефективносп працi персоналу на пiдставi рiзних методик за структурними пiдроздiлами, бiзнес-процесами й категорiями персоналу;
- блок визначення ефективносп iснуючоi системи управлшня персоналом дозволяе сформувати перелiк основних показниюв ефективностi, визначити 1'х фактичш та нормативнi (плановi) значення;
- блок виявлення резервiв пiдвищення ефективносп юнуючо'! системи управлiння персоналом, що передбачае визначення потреб персоналу, вщповщних методiв мотивацii та забезпечити розробку вiдповiдних заходiв щодо пiдвищення ефективносп дiяльностi пiдприемства;
1Л
го
I
Ч □
I. Анал1з ¡снуючоТ системи
управлшня персоналом енергетичного пщприемства
1. Вивчення оргашзащйно'1 структури пщприемства
2. Вивчення функщональних обов'язюв та повноважень кер1вншав р1зних ланок системи управлшня
3. Побудова та анал1з функщограм кер1вниюв р1зних ланок системи управлшня та 1х рол1 у керуванш б1знес-процесами
4. Визначення набору ключових компетенщй р1зних ланок системи управлшня та розробка моделей ощнки вщповщносп кер1вшшв р1зних ланок системи управлшня заданим ключовим компетенщям
5. Визначення суттевих вщхилень у забезпеченш компетенщй кер1вниюв р1зних ланок системи управлшня
II. Анал1з та ощнка стану персоналу енергетичного пщприемства
1. Анал1з показниюв чисельносп персоналу та його динамши на р1вш пщприемства та структурних пщроздшв
2. Анал1з вшового розподшу персоналу за структурними пщроздшами та категор1ями персоналу (кер1вники, професюнали, фах1вщ, техшчш службовщ, роб1тники), квал1фшацшними характеристиками та посадами
3. Анал1з розподшу персоналу за р1внем осв1ти по структурних пщроздшах та категорш персоналу (кер1вники, професюнали, фах1вщ, техшчш службовщ, роб1тники), 1х квал1фшацшних характеристик посад
4. Анал1з мотивацп персоналу
III. Анал1з показниюв ефективносп пращ персоналу на пщстав1 р1зних методик за структурними пщроздшами, б1знес-процесами й категор1ями персоналу
о ч
ей X о о о к
с
ч X
к
'ч ю
ей
о
с
>
к н о
к
о о
ЕГ
2
>
х
о
■Р
о о X ю X
£ к
-е
к
X
<и ЕГ ей X
со К
т
>
V. Виявлення резерв1в тдвищення ефективносп ¿снуючо! системи управлшня персоналом в результат! визначення потреб персоналу та вщповщних метод1в мотивацп
Методи визначення потреб р1зних кате гор ¡й пепсоналу
Методи оцшки мотивацп для р1зних кате гор ¡й пепсоналу
Матричш модел1 вщповщносп потреб 1 метод ¡в мотивацп р1зних кате гор ¡й персоналу.
VI. Виявлення резерв1в тдвищення ефективносп ¿снуючо! системи управлшня персоналом в результат! навчання 1 тдвищення компетенцш
ч х
X
<и ч
ей X о и о о
ч
>>
'н о о н а
ей Ю ей И X
'3
о «
ч о
й СО
х к
х
«
'3
ей
О Рн
>
«
ей Ю Н О
о; К Л С
ч
о
1-Н
о X ЕГ К н к
1-н
а к X
<и
о ч
ей X О о а к
с
Е2 ч
'Я £
ей К ^ 'Я Он 4
ей Л
С
>>
ей И
ю
а 5
со
Ч ю ей Л
С
>>
К
о Й
К о
ч X X
<и ч
ей X О
и о о
ч
>>
ю н о
ш
к а с
ч
о
1-н
о X ЕГ К
« й ^ &
и ^
1) Эн
к о
1-н
о X ЕГ
О X о и к
ей И X
'В О
>
к
о ч
ей X О о а к
с
Рис. 1. Структура оргашзацшно-економ1чного мехатзму прийняття р1шень щодо удосконалення системи управлшня персоналом
енергетичного гпдприемства
- блок виявлення резервiв пiдвищення ефективносп юнуючо!' системи управлiння персоналом, що передбачае: аналiз системи навчання персоналу i пiдвищення його компетенцiй, розробку вiдповiдних заходiв з метою тдвищення продуктивностi працi i ефективностi дiяльностi пiдприемства;
- блок розробки оргашзацшних заходiв, що дае можливiсть сформувати комплексну програму для пiдприемства та провести оцшку вартостi удосконалення системи управлшня персоналом енергетичного пiдприемства;
- блок оцшки економiчного ефекту, що передбачае визначення ряду показниюв дiяльностi пiдприемства вiд удосконалення системи управлшня персоналом.
Структура кожного блоку зазначеного органiзацiйно-економiчного мехашзму у свою чергу складаеться з кiлькох функцiональних тдсистем та передбачае виконання певних завдань щодо аналiзу юнуючо!' системи управлшня персоналом та напрямюв п удосконалення шляхом покращення системи навчання персоналу та втшення вщповщних методiв мотивацп.
При впровадженнi органiзацiйно-економiчного механiзму прийняття рiшень щодо удосконалення системи управлшня персоналом електроенергетичного тдприемства необхiдно: розробити моделi бiзнес-процесiв та вивчити забезпечешсть людськими ресурсами на кожному етат виконання основних та допомiжних бiзнес-процесiв; провести дiагностику людських ресурсiв; проаналiзувати компетенцп персоналу та напрямки 1х розвитку через впровадження вщповщно!' системи навчання персоналу; виявити найбiльш доцшьш методи мотивацп персоналу, що дозволяють значно тдвищити продуктивнiсть працi та ефективнють дiяльностi електроенергетичного пiдприемства в цшому.
Висновки
Побудова органiзацiйно-економiчного мехашзму прийняття ршень щодо удосконалення системи управлшня персоналом у виглядi складнох соцiально-економiчноi системи, що складаеться з взаемопов'язаних блокiв, дае пiдстави для обгрунтування комплексноi програми мотивацп в рамках цього мехашзму та визначення його ефективносп. За допомогою впровадження моделей бiзнес-процесiв можна оцшити ефектившсть комплексноi програми заходiв по формуванню мотивацп персонала пщприемств електроенергетики в умовах змш, тобто пiдвищити дiевiсть ^дрово!' стратеги енергетичних пiдприемств за рахунок уточнення i доповнення системи засобiв забезпечення програмних заходiв щодо управлшня персоналом та передбачуваного ефекту з урахуванням специфши дiяльностi енергорозподшьчих пiдприемств та обмеженостi 1'х фшансових засобiв в умовах кризи.
Список лггератури
1 Армстронг М. Практика управления человеческими ресурсами. 10-е изд. / Пер. с англ. под ред. С. К. Мордовина. - СПб.: Питер, 2009. - 848 с.
2 Арсеньев Ю. Н., Шелобаев С. И., Давыдова Т. Ю. Принятие решений. Интегрированные интеллектуальные системы: Учеб. пособие для вузов. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2003. - 270 с.
3 Василенко В. А. Теорiя i практика розробки управлшських ршень: Навчальний поабник. - Кшв: ЦУЛ, 2003. - 420 с.
4 Егоршин А.П. Основы управления персоналом: Учебное пособие для вузов. - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: ИНФРА-М, 2006. - 352 с.
5 Кирхлер Э., Шрот А. Принятие решений в организациях // Психология труда и организационная психология; т. 4 /Пер. с нем. - Х.: Изд-во Гуманитарный центр, 2004. - 160 с.
6 Костш Ю. Д., Ущаповський К. В. Аналiз та оцшка стану людських ресурав нацiональноi енергетичноi компанп «Укренерго»// Коммунальное хозяйство городов: наук.-техн. сб. - К.: Техшка, 2010. - Вип. 92. - С. 383-391.
7 Ущаповський К. В. Сучасш теоретико-методолопчш тдходи до управлiння персоналом на промислових тдприемствах// Економiка промисловосп. - 2010. - № 1 (49). - С. 131-135.
PROBLEMMSi OF IMPROVEMENT OF ORGANIZATIONAL-ECONOMIC MECHANISM OF MANAGEMENT A PERSONNEL ON ELECTROENERGY ENTERPRISE Si
K. V. USHHAPOVS'KIJ, graduate student Ju. D. KOSTIN, D-r Scie. Ekon.
Are presented conceptual positions and structure of the organizational-economic mechanism of human resource management of the electropower enterprises which allows to raise quality of administrative decisions by carrying out of diagnostics of a condition of the personnel, studying of methods of motivation of human resources at the enterprises, definition of necessary actions for increase of productivity of work o;f the ppersonnel and to their substantiation on the basis of use of economic-mathematical and expert methods.
Поступила в редакцию 27. 12 2010 г.
