CC BY
43
13. Суркин В В. Финансы домохозяйств в исследованиях зарубежных и российских экономистов / В.В. Суркин // Сервис plus : науч.-практ. журнал / Российский государственный университет туризма и сервиса. - 2008. - № 4. - С. 82-86.
14. Фшанси (теоретичш основи) : шдручник / за ред. М.В. Грвдчшо!, В.Б. Захожая. - Вид. 3-те, [стереот.]. - К. : Вид. д]м "Персонал", 2008. - 306 с.
Крамченко Р.А. Интерпретация содержания и принципы организации финансов домохозяйств
Раскрыта предыстория формирования финансов домохозяйств как нового направления экономической науки на базе эволюции теории финансового поведения домохозяйств. Систематизированы подходы к трактовке категории "финансы домохозяйств" и раскрыто ее содержание. Выделены и охарактеризованы принципы организации финансов домохозяйств.
Ключевые слова: финансы, принципы организации финансов, финансовые теории, финансовое поведение домохозяйств, финансы домохозяйств.
Kramchenko R.A. The interpretation of the essence of finance household and its principles
The article describes the background forming household finances as a new direction of economic science. Dug up the evolution theory financial behaviour of households. The article summarizes the approach to the interpretation of the category "household finance". Specified by the contents of the category "household finance". Isolated and characterized by principles of finance households.
Keywords: finance, principles of finance, financial theory, financial behaviour, household finances.
УДК331.5(477.87) Доц. Ю.В. Машика, канд. екон. наук - Ужгородський НУ
ПРОБЛЕМИ ТА Р1ВЕНЬ БЕЗРОБ1ТТЯ В УКРАШ1 ТА КРА1НАХ еВРОПЕЙСЬКОГО СОЮЗУ
Дослщжено ргвень безробтя в УкраИ та крашах СС. Оскшьки безробтя е важ-ливою сощально-еконо]шчною проблемою, також з'ясовано наслщки, як спричиняе проблема безробтя у суспшьств^ Виршення проблеми безробггтя е важливим кроком до кращого життя у розвиненш крагш. Зазначено й описано головш причини досить ви-сокого рiвня безробтя на сьогодш, а саме так як: спад економши i вiдповiдне скоро-чення сукупного попиту на робочу силу, структуры зрушення (мiжгалузевi, внут-ршньогалузев^ регiональнi), рух робочо! сили (професшний, соцiальний, регюналь-ний). Окр]м цього, доведено, що ринок працi е складною економiчною структурою, яка потребуе постшних дослiджень, аналiзу, статистичного облшу та постiйного законодав-чого регулювання.
Ключовi слова: державне управлшня, зайнятiсть, ргвень безробтя, Свропейський Союз, мiграцiя робочо! сили, молодiжне безробiття, регулювання, робоче мюце, конку-рендiя, ВВП, продуктивнiсть прайд.
Постановка проблеми. Сьогоднi безробiття е великою сощально-еконо-мiчною проблемою, яка потребуе вивчення, аналiзу та розроблення методiв 11 вирiшення. Оскiльки безробтя е характеристикою конкурентоспроможностi ринку пращ, то це у суспiльствi супроводжуеться поширенням бiдностi, ресур-си не повнктю використовуються, збурюеться соцiальна нестабшьнкть i тлн. Унаслiдок зростання безробтя в Украíнi та кранах 6С, бiднiсть зумовлюе зменшення доходш сшей, члени яких не мають постшного мiсця роботи, i це знижуе попит на рiзнi види товарiв i послуг, зменшуе доходи держави та реаль
260
Збiрник науково-техшчних праць
зацда формування бюджету та реалДзацда соцДальних програм. Безробитя приз-водить до виникнення таких негативних показникДв, як злочиннДсть та сущиди, тому що люди опиняються у безвихДднш ситуацц, 1 не маючи коштДв на проживания, закДнчують життя самогубством. Зростання ршня безробДття також е заг-розою стабДльному розвитковД краши та нацюнальнш безпецД 1 можливий роз-виток дестабшзацц в економЫ. Люди шукають собД постДйне мДсце роботи, 1 якщо 1й це не вдаеться, то з'являеться почуття вДдчаю. ЦД люди зазнають психо-логДчних травм 1 через таю психДчш зрушення не контролюють свою поведДнку 1 здатнД на необдуман! вчинки. Отже, актуальнДсть питання безробитя е дуже важливим 1 потребуе уваги до себе з боку держави. Саме за допомогою такого регулювання можна позбутись недолшш функщонування ринку пращ.
Аналiз останнiх джерел дослщжень та публiкацiй. Безробитя е глобальною проблемою, яка потребуе значних дослщжень, порДвнянь, аналДзДв. Цей прояв сусшльного життя дослДджувало багато економДстДв: В. Галицький, I. ГнибДденко, I. МоцДн, Ю. МаршавДн, Я. МДклош, Л. Сневич, В. Саульська, Л. Шиян, М. МДропольська, а також ДншД зарубДжнД фахДвщ. Першу спробу по-яснити сутнДсть 1 причини безробитя зробив Т. Мальтус. Його концепцДя з пев-ними модифДкацДями Дснуе й досД. Засобами усунення безробитя Мальтус 1 не-омальтузДанщ вважають вДйни, етдемп, свДдоме обмеження народжуваностД то-що. Проте, незважаючи на значний загальносвиовш науковий доробок, пробле-ми безробитя 1 досД залишаються вивченими недостатньо глибоко, тому е потреба в подальших наукових дослiджениях.
Невирiшенi аспекти проблеми. Незважаючи на значний науковий доробок, повною мiрою дослДджено питання особливостей проблем та рiвия безробитя в УкраЫ та крашах СС протягом 2000-2012 рр. та 9 мсялдв 2013 р., що власне i стало предметом дослДдження.
Мета роботи - ощнити сучасний стан безробитя в УкраЫ та Свро-пейському СоюзД, а також дослДдити причини розвитку безробiття та методи його вирДшення. Для цього використовували методи статистичнi, економДко-ма-тематичш, порДвняльного аналiзу та динамiчних рядДв.
Основна частина. Безробiття - це соцiально-економiчне явище, пов'яза-не з перевищенням пропозицц робочо! сили вДдносно попиту на не", стан зайня-тостД частини економiчно активного населення [8, с. 182]. Стан безробитя ба-зуеться на трьох критерДях, якД повиннД задовольнятись одночасно: "без роботи", тобто вДдсутшсть роботи за наймом або самозайнятостД; "готовнкть Д здат-нДсть працювати у даний час"; "пошук роботи" [6, с. 172].
ОфЫйна статистика Украши штучно занижуе не лише рДвень безробДт-тя, а й ДншД найважливДшД для визначення життевого рДвня показники. Так, на думку американського економДста В. КвДнта, рДвень офЫйно визнаного безробитя в УкраЫ становив лише 4 % вДд працездатного населення, а насправдД -на 13 % вище, нДж у середньому по крашах, якД у травнД 2004 р. вступили до СС. Це позначаеться Д на безробиних - вони вДдчувають значний психологДчний тиск, частДше хворДють на серцевД, нервовД захворювання, бДльше схильнД до вДдчайдушних вчинкДв. Державна служба зайнятостД ставить перед собою зав-дання пришвидшити працевлаштування безробиних Д зменшити середню три-
4. Еконо^шка, планування та управлiння в галузях
261
вaлiсть безpобiття, яка вiдповiдaлa б пpaктицi eвpопейськиx кpaïн, де вона заз-вичай становить 120 дшв. За цей час людина не втpaчae тpyдовиx навичок та готова вiдpaзy пpистyпити до pоботи.
У Gвpопейськиx ^arnax 6ув високий piвень мiнiмaльноï зapплaтнi, яку кiлькa пpовiдниx кpaïн, нaпpиклaд Фpaнцiя, зaкpiпили в законодавчому поpяд-ку. Можливо, вaгомiшa пpичинa в кнуванш 6ap'epib на товapномy pинкy та pинкy послуг. Пpимipом, у сеpедньомy 10 % yrix pобочиx мiсць в iндyстpiaлiзо-вант кpaïнax пpипaдae на pоздpiбнy тоpгiвлю. Цей сектоp став головним дже-pелом ствоpения pобочиx мiсць в Aмеpицi; нaтомiсть у Фpaнцiï зайняткть у pоздpiбнiй тоpгiвлi зменшилася. Можливо, це вДдбулося внaслiдок сyвоpого pе-гулювання зонального подiлy тоpгiвлi та обмеження годин pоботи. Високi piвнi безpобiття змусили бaгaтьоx замислитися над pоллю оплачувано!' pоботи у жит-тi загалом. Вipогiдно, що деxто пеpегляне свое ставлення до pоботи, вДдмовив-шись вiд пан^чт paнiше поглядiв [7].
Для у^аш^кою та eвpопейського сyспiльствa пpоблемa безpобiття ^о-довжуе залишатися гостpою. Вагомий внесок до фоpмyвaння безpобiття здшснюе пpиxовaнa його фоpмa, тобто небажання чи неможливiсть знaчноï час-тини безpобiтниx осiб пpaцездaтного вiкy pеeстpyвaтися в слyжбax зaйиятостi. Таким чином, сьогодш В Укpaïнi piвень безpобiття становить 7,4 % i пеpебyвae на piвнi з кpaïнaми 6С, а piвень зapеeстpовaного безpобiття тДльки 2,1 %. Безpо-бiття ж у 6С пpодовжyвaло зpостaти й у 2013 p. Сьогодш в 6С 26,2 млн безpо-биник, (19 млн - у зош eвpо), тобто 10,8 % активного населення Gвpосоюзy (11,9 % зони eвpо). За статистичними даними, на початок 2013 p. pозpив мiж безpобiттям на пiвднi та пiвночi зони eвpо, як нiколи, значний. ВВП 6вpосоюзy в останньому квapтaлi 2012 p. скоpотився на 0,5 %. Видатки на соцiaльний за-xист знижуються швидше, нiж шд час попеpедиix економiчниx кpиз [7].
Kpaïta Gвpопейського Союзу здатш кpaще pеaгyвaти та зменшувати вДд-соток безpобiття за допомогою pеaлiзaцiï полiтичниx пpогpaм. РДвень безpобiт-тя в 6вpосоюзi за остaннi 5 pокiв значно пiдвищився, тобто у 6вpопi i нaдaлi pозповсюджyeться сощальна кpизa. У бaгaтьоx деpжaвax-членax 6С немае по-мiтного покpaщения. Очевидно, що найбДльше нaслiдки позначаються на нaйбiднiшиx. У бaгaтьоx кpaïнax 6С збДльшуються податки на зaйнятiсть, а об-сяг бюджету скоpочyeться, тому дуже нестaбiльним стае сектоp домогоспо-дapств [7]. На нашу думку, ypяди повиннi iнвестyвaти для повеpнення до все-осяжного економiчного зpостaння i для того, щоб за^ош^вати гpомaдянaм гiднi умови життя. Пакет зaxодiв за соцДальними iнвестицiями, нещодавно пpийиятий Gвpокомiсieю, пpопонye шляxи в цьому нaпpямкy.
Пpичинaми виникнення безpобiття е: мiгpaцiя pобочоï сили (5 млн у^а-ïнцiв-зapобiтчaн у ^arnax Зaxодy); спад економiки i вщповвдне скоpочения су-купного попиту на pобочy силу; стpyктypнi зpyшения; важт умови пpaцi; неpе-гyляpнa чи взaгaлi вДдсутня виплата зapобiтноï плати; обмежена кшьккть pобо-чиx мкць; пpоцеси пpивaтизaцiï та pоздеpжaвления [8, с. 183].
Виникнення безpобiття тягне за собою таю наслвдки: посилення соцiaль-ного на^ужен^; зpостaння кДлькостД псиxiчниx зaxвоpювaнь; посилення соцД-aльноï дифеpенцiaцiï; зaгостpения кpимiногенноï ситyaцiï; падДння тpyдовоï ак-
262
Зб1рник нayкoвo-технiчних праць
тивностц скорочення податкових надходжень; зменшення ВНП; падшня життевого рiвня населения; зростання витрат на допомоги безробiтнiм.
Необхiдно вжити низку заходiв, щоб мiнiмiзувати ршень безробiття у краíнi. Зростання можливостей економiки щодо забезпечення робочими мкця-ми вiдчутно особливо у сферi пiдприемництва. Щодо розширення зайиятостi на сел^ то воно пов'язане з шдтримкою й заохоченням розвитку вид1в дiяльностi на сшьських територiях, що пiдтверджуеться досвiдом зарубiжних краш [3, с. 94], а також створення сприятливого соцiального середовища для шдвищення престижу та мотивацií працi, насамперед у молод^ привабливих умов для про-живання у сiльськiй мкцевосп, зупинення руйнацií об'ектав соцiальноí шфрас-труктури. Необхiдно створювати соцiально-економiчнi та правовi умови для сприяння зайнятосп на селi, збшьшення престижних робочих мiсць у галузях сшьського господарства i соцiальноí iнфраструктури вiдповiдно до потреб села. Враховуючи сезонний характер сшьськогосподарсько!' працi, потрiбно забезпе-чити умови для рiвномiрноí зайиятостi протягом року.
Важливою проблемою в УкраЫ е вiдсутнiсть робочих мiсць для моло-дих людей, якi здобули вишу освпу (молодiжне безробiття). Однак це е проблемою не лише на нащональному, а i на мiжнародному рiвиях. Цим питанням займаеться Мiжнародний молодiжний фонд (1УГ), який зазначив, що до 2018 р. свгговий рiвень безробiття серед молодi досягне 12,8 %. Виникае необхщнкть вирiшения причини безробiття за допомогою регулювання державою, яке мае починати свою роботу з професшно!' реалiзацií молодi, i закiичуючи принципами регулювання оплати працi. Для виршення проблеми молодiжного безроби-тя потрiбно вживати таких заходiв: створення шдприемств для працевлашту-вання молодi у вiльний вiд навчання час; сприяння створенню малих молодiж-них пiдприемств; створення при вишах або при службах зайнятосп вiддiлiв сприяння працевлаштуванню молодi [2, с. 40]. Фшансування зайиятостi е одною з важливих макроекономiчних цiлей кожно1 краши. В Украíнi лише 0,41 % ВВП видшяеться на створення нових робочих мiсць. Краши бвропейського Союзу видшяють для проведення полiтики зайнятостi бiльшу частину фшансових ресурсiв (2,6 % - Швецш, 3 % - Франщя, 1,6 % - Угорщина) [5, с.184].
Висновки. Отже, ринок пращ е важливою складовою частиною економь ки кожно1 краши на сучасному етапi. Основною проблемою ринку пращ е безро-бiття, яке потребуе державного регулювання, статистичного облжу, аналiзу та прогнозування. Аналiзуючи р1вень безробiття в Украíнi та крашах 6С, можна побачити, що вони перебувають на одному рiвнi. Вщсутнкть робочих мiсць у краíнi зумовлюе негативнi наслiдки, насамперед порушуе псих1чну вр1вноваже-нiсть 11 громадян. Потрiбно чiтко розмежовувати такi поняття, як державне регулювання зайнятосп, тобто вплив держави щодо стимулювання розвитку робочих мкць, та державного регулювання ринку пращ, тобто регулювання насладив функщонування економжи, пов'язаних з виникненням безробiття. Таким чином, проблема безробтя набувае особливоí актуальностi i потребуе глибокого наукового аналiзу та вироблення на цш основi практичних рекомендацiй, якi можна використовувати для розроблення i реалiзацií ефективноí сощально-еко-номiчноí полiтики, спрямованоí на забезпечення продуктивноí зайиятостi еконо-
4. Економ^, планування та управлшня в галузях
263
Mi4HO активного населения краши i зменшення piBM безробiття до мiнiмального соцiально-допустимого ршня. Питання безробтя е дуже актуальним i потребуе подальших до^джень, що i буде розглянуто у наступних наукових працях.
Лiтература
1. Про зайнятютъ населения: Закон Украши вщ 01.03.1991 р., № 803-Х11 (3i змшами та до-повненнями) // Закони Украши. - Т. 1.
2. Котова О.В. Державна молодiжна шштика: проблеми працевлаштування молодi / О.В. Котова // Науковi доробки молодi - виршенню проблем европейсько! штеграцГ!. - 2008. - Т. 1. -С. 38-40.
3. Ляшенко О. А. Професшне навчання та професшна п1дготовка як шструмент подолання безробiття / О.А. Ляшенко // Економжа та держава : наук.-практ. журнал. - 2008. - № 5. - С. 94-95.
4. Статистичш дат Державного комитету статистики Украши. [Електронний ресурс]. -Доступний з http://www.ukrstat.gov.ua.
5. Прушквська Е.В. Свiтовий досвiд та основш напрями державного регулювання зайня-тост в Украiнi // Держава та регюни : наук.-виробн. журнал. - 2008. - № 4. - С. 182-186.
6. Серьогша Ю.С. Безробтя в Украiнi: проблеми та перспективи // Науковi доробки моло-дi - виргшенню проблем европейсько!' штеграцГ!. - 2008. - Т. 2. - С. 171-173.
7. [Електронний ресурс]. - Доступний з http://epp.eurostat.ec.europa.eu/portal/page/portal/eu-rostat/home - Свростат.
8. Чурилова О.В. Безробiття в УкраЫ: причини, види, иаслiдки / О.В. Чурилова // Науковi доробки молодi - виршення проблем европейсько! штеграцГ!. - 2008. - Т. 2. - С. 182-184.
Машика Ю.В. Проблемы и уровень безработицы в Украине и странах Европейского Союза
Исследован уровень безработицы в Украине и странах ЕС. Поскольку безработица является важной социально-экономической проблемой, также выяснены последствия, которые влечет проблема безработицы в обществе. Решение проблемы безработицы является важным шагом к лучшей жизни в развитой стране. Указаны и описаны главные причины достаточно высокого уровня безработицы на сегодняшний день, а именно такие как: спад экономики и соответствующее сокращение совокупного спроса на рабочую силу, структурные сдвиги (межотраслевые, внутриотраслевые, региональные), движение рабочей силы (профессиональный, социальный, региональный). Кроме этого, доказано, что рынок труда является сложной экономической структурой, требует постоянных исследований, анализа, статистического учета и постоянного законодательного регулирования.
Ключевые слова: государственное управление, занятость, уровень безработицы, Европейский Союз, миграция рабочей силы, молодежная безработица, регулирование, рабочее место, конкуренция, ВВП, производительность труда.
Mashika Yu. V. The problems and the unemployment rate in Ukraine and
the EU
The article examines the unemployment rate in Ukraine and the EU. Since unemployment is an important social and economic problem, as it was found effects that cause the problem of unemployment in the society. Solving the problem of unemployment is an important step towards a better life in a developed country. The article stated and described the main causes very high level of unemployment today, namely, such as the economic downturn and a corresponding reduction in aggregate demand for labor, structural changes (inter-, intra, regional), movement of labor (professional, social, regional). In addition, it is proved that the labor market is a complex economic structure that requires constant research, analysis, statistical records and direct legislative regulation.
Keywords: governance, employment, unemployment, European Union, labor migration, youth unemployment, regulation, jobs, competition, GDP, labor productivity.
264
Збiрник науково-техшчних праць
