CC BY
22
57 рокгв, може навггь попршити наявну ситуацш (бшьшють чоловiкiв не до-живе до пеншйного BiKy). Тому тд час прийняття такого рiшення варто вра-ховувати демографiчну ситуацию в краш;
• продовжувати роботу i3 вдосконалення пенсiйного законодавства, особливо в частит впровадження нагромаджувального рiвня пеншйного страхування;
• с»
• зменшити к1льк1сть пiльг, створюючи окремi пенсшт програми для пращв-ник1в шкщливих професш. Потр16но стимулювати працедавщв покращувати умови пращ для запо6iганням втрати здоров'я та продовження тривалост! активного перюду життя працiвник1в, шж давати змогу виходу на пенсш рат-ше встановленого в1ку;
Ä __• • ••• • и • ' »
• вдосконалити механiзм iндексацil пенсш з метою тдтримки купiвельноl спроможност доход1в та запоб^ання 61дност1 пенсiонерiв;
• скасувати мшмальт гарантованi пенси, що стимулюватиме громадян ввд-мовлятись в1д нелегальних зарплат;
• заборонити раптове зб!льшення обсягу пенсш у час передвиборчо! кампанл.
Л1тература
1. Закон УкраТни "Про пенсшне забезпечення" № 1788-ХП ввд 05.11.1991 р.
2. Закон УкраТни "Про загальнообов'язкове державне пенсшне страхування" № 1058-IV ввд 09.07.2003 р.
3. Закон УкраТни "Про зб!р на обов'язкове державне пенсшне страхування" № 400/97-ВР ввд 26.06.1996 р.
4. Лукович Вггалш Переваги сучасно! системи пенсшного страхування: втраченi мо-жливосп 1з зволiканням впровадження другого р1вня // Вюник Пенсшного фонду Укра!ни, 2008. - № 8(74).
5. Нацюнальна система загальнообов'язкового державного сощального страхування: сучасш проблеми та стратегiя розвитку : монографiя / Е.М. Л!банова, В.М. Новшов, О.В. Макарова, У .Я. Садова, H.I. Андрусишин, Г.В. Герасименко, I.O. Курило, I.O. Крючкова, I.B. Крючкова, П.Б. Левш. - К. : 1н-т демографи та соц. дослвдж. НАН Укра!ни, 2006. - 178 с.
6. Плаксш Мар1я Особливосп пенсшного забезпечення чил1 та Аргентини/ Вюник Пенсшного фонду Укра!ни, 2008. - № 4(70).
7. Плаксш Мар1я Пенсшне забезпечення в Чехи // Вюник Пенсшного фонду Укра!ни, 2008. - № 6(72).
8. Плаксш Мар1я Система пенсшного забезпечення Грецько! Республши // Вюник Пенсшного фонду Укра!ни, 2008. - № 8(74).
9. Погорелова Светлана 1стор1я становлення державно! системи сощального захисту в европейських кра!нах // Вюник Пенсшного фонду Укра!ни, 2008. - № 5(71).
10. Ткаченко Лщ1я Шляхи подальшого реформування пенсшно! системи Укра!ни // Вюник Пенсшного фонду Укра!ни, 2008. - № 8(74)._
УДК 331.5.331 Викл. О.В. Копитко - Львiвський техшкум залЬзничного
транспорту
ПРОБЛЕМИ РОЗВИТКУ СОЦ1АЛЬНО-ТРУДОВО1 СФЕРИ В УМОВАХ ПОГЛИБЛЕННЯ ЕКОНОМ1ЧНИХ РЕФОРМ
В УКРА1Н1
Розглянуто проблеми розвитку сощально-трудових ввдносин, враховуючи кризов! явища в економщ Укра!ни. Зроблено акценти на в1тчизняний досввд функщону-вання цих ввдносин в умовах ринково! економши, визначено шляхи щодо забезпечення сощально! спрямованостi та становлення сощального партнерства.
Ключов1 слова: соцiально-трудовi ввдносини, ринок працi, сощально-еконо-м1чний розвиток, заробгтна плата, економiчне стимулювання.
Lecturer O.V. Kopytko - Lviv Technical Secondary School of Railway Transport
The development problems of social-labor sphere in intensification conditions of economic reforms in Ukraine
The development problems of social-labor relations are considered, taking into account crisis phenomena in economy of Ukraine. Accents on home experience function of these relations in condition of market economics are made, providing ways of social directivity and social partnership formation are determined.
Keywords: social-labor relations, the labour market, social - economic development, salary, economic stimulation.
Постановка проблеми. На сьогодш неможливо co6i уявити ефектив-не функщонування економши без розвитку сощально-трудово! сфери, адже людський чинник мае надзвичайно важливе значення щодо сталого розвитку Укра!ни, оскшьки в ^rnpi уваги е людина, li освгта, потреби, штереси та рь вень життя. Потреби, штереси, рiвень життя постшно змшюються i залежать вiд шдйому чи спаду економiки, адже тд час здiйснення економiчних реформ сощально-трудова сфера найбiльше вiдчула щ негативнi деформаци, оскiльки в багатьох випадках наймаш працiвники не мають соцiальних гаран-тiй, як у державнш та недержавнiй сферах економжи: спостерiгаеться забор-гованiсть зi заробгтно! плати, iстотна диференцiацiя доходiв населення, доходи значно! частини громадян нижче прожиткового мшмуму. Тому досль дження розвитку сощально-трудово! сфери в умовах ринково! економiки е надзвичайно актуальним.
Аналiз останнiх дослiджень i публiкацiй. Дослiджували сощально-економiчнi вщносини ще класики полгтично! економи Д. Ржардо, А. Смiт, Дж. Кейнс, Ф. Хайек та ш Сучасш украшсью та росiйськi вченi теж активно вис-вiтлюють цю проблему, а саме: Л.Т. Шевчук, У.1. Садова, К.В. Прокопишак, Л.К. Семiв, М.1. Долiшнiй, Г.1. Купалова, М.К. Орлатий, К.1. Якуба, Л.1. Абал-кiн, Р.С. Гранберг, В.Г. Макушин, С.М. Кодомцева, Б.Г. Збишко та ш
Постановка завдання. Змiна структури економiки Укра!ни вимагае розроблення ново! концепци формування соцiально-трудових вiдносин, що повинно забезпечити досягнення економiчного зростання, не порушуючи при цьому сощальних стандартiв. Система принципiв та критерив сощально! спрямованостi економiчного зростання повинна ощнювати критерп сощаль-но! орiентацil економiчноl полiтики. Вона мае базуватись на ощнщ сощаль-но-трудових вщносин i на характеристицi якостi трудових вщносин, що виз-начаеться розмiром оплати працi, використанням робочого часу, безпеки та умов пращ, можливост розвитку у пращвника його здiбностей. Для досль дження цих критерив аналiзуеться дуже багато параметрiв стану суспшьства, якi охоплюють економiчнi та етичш складники, зокрема тривалiсть життя, розвиток охорони здоров'я, освiти, культури населення, трудову мотиващю, полiтичну стабшьшсть, особисту безпеку та iн.
Виклад основного матерiалу. Трудова дiяльнiсть людини в будь-якiй економiчнiй системi е основним чинником у створенш трудово! теорп еконо-мiчного зростання. Зпдно з цiею теорiею, зростання економжи розглядаеться одночасно i як умова вщтворення людського капiталу. Отже, основним чин-
ником розвитку виробництва е використання трудового потенщалу суспшь-ства. Вона нацiлюе на досягнення сощально-трудових орiентирiв, основними з яких е збалансовашсть матерiальних чинниюв виробництва iз людським фактором, ефективним використанням наявного трудового потенщалу держа-ви, зростання продуктивност працi, що зумовить шдвищення життевого рiв-ня населення.
У робот [1] вiдзначено, що поняття соцiально-трудових вiдносин сто-суеться рiзних аспектiв взаемоди працiвника, роботодавця i держави. Крiм безпосереднього процесу пращ, воно охоплюе рiзноманiтнi аспекти трудово! дiяльностi людини: профорiентацiю i професшне навчання, прийом та звшь-нення пращвниюв, нормування й оплату пращ, 11 умови та якiсть, трудову мотиващю, виршення конфлiктiв, пов'язаних з трудовою дiяльнiстю, питан-ня сощального забезпечення тощо.
В УкраАт юнуе низка проблем, якi знижують ефектившсть колектив-но-договiрного регулювання соцiально-трудових вщносин: до процесу колек-тивних переговорiв залучаеться незначна частка найманих пращвниюв; до-сить часто змiст колективних договорiв та угод не охоплюе вЫх аспектiв со-цiально-трудових вщносин i не забезпечують належного сощального захисту пращвниюв, тому необхщно конкретизувати та вдосконалити змiст угод. Для вдосконалення соцiально-трудових вiдносин треба створити умови для розвитку комплексу заходiв сощального партнерства, партнерських вщносин.
Прогресивний розвиток сощально-трудових вщносин не можливий без iстотного зниження т!тзацй, бо поширення мтiньовихм економiчних вщ-носин у соцiально-трудовiй сферi е причиною руйнування економiчних вщ-носин. Для цього необхщно створити умови для деттзаци економiки Укра-1ни, шляхом: запровадження системи повного та чггкого облiку за здiйснення уЫх економiчних операцiй; створення системи економiчноl мотиваци для всiх суб,ектiв господарювання стосовно здiйснення шдприемницько1 дiяль-ност виключно в межах чинного правового поля; посилення економiчноl, ад-мшютративно1, кримшально1 дiяльностi; пiдвищення правосвiдомостi i пра-вово! культури украшщв.
Основою сощально-трудових вщносин е заробiтна плата, рiвень яко! в УкраАт е нижчим вщ краш Схщно1 Свропи, не говорячи про iндустрiальнi краши свiту. Окрiм того, що заробггна плата низька, е i таке явище як И вчасна невиплата, тобто заборговашсть iз виплати заробггно1 плати. По регiонах Ук-раши за 1997-2008 рр. простежувалась така динамжа (табл. 1) [2]. Як видно iз ще1 таблицi, динамжа суми заборгованостi мае тенденцiю до зниження, адже по Укршт у 1997 р. вона становила 4188,7 млн грн, у 2008-668,7 млн грн.
Примтка. З шчня 2005 р. загальна сума заборгованост з виплати за-роб^но1 плати враховуе дат економiчно активних пiдприемств, суб'еклв господарювання, щодо яких реалiзовуються процедури вiдновлення платоспро-можностi боржника або визнання його банкрутом, а також економiчно неак-тивних шдприемств. Динамiку показникiв приведено у вщповщшсть до ще1 методологи.
1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
Украша 4188,7 5165,7 6518,6 6400,8 4928,0 2656,6 2548,2 2232,4 1111,2 960,3 806,4 668,7
Автономна Рес-публ1ка Крим 132,4 172,3 202,6 180,8 150,6 72,9 90,6 76,7 43,0 45,6 48,3 44,6
Вшницька 137,9 151,9 210,4 219,3 161,9 92,2 91,9 70,0 47,1 50,8 30,5 19,9
Волинська 91,7 99,6 132,7 112,2 82,8 32,6 30,3 22,1 9,9 7,3 3,6 2,6
Дншропет-ровська 460,1 554,4 652,9 578,1 418,2 210,3 197,6 172,5 82,0 65,6 47,3 33,0
Донецька 583,8 748,3 895,7 984,7 865,7 695,6 673,4 641,1 282,6 227,7 178,3 169,0
Житомирська 108,0 131,8 169,1 162,1 137,9 79,7 82,8 70,0 39,3 33,9 25,1 14,5
Закарпатська 48,5 47,9 64,0 48,6 35,2 16,0 11,9 5,7 2,1 2,1 2,2 4,2
Запор1зька 178,6 215,2 241,6 239,0 137,8 54,0 53,7 50,6 35,7 31,8 27,6 23,9
1вано-Фран-ювська 98,1 116,5 137,3 123,6 88,4 50,0 35,8 26,9 12,4 7,2 6,2 4,3
Кшвська 136,0 196,6 219,1 224,4 188,9 97,6 97,7 72,4 37,2 29,4 21,4 17,8
Клровоградська 109,6 154,3 193,3 190,0 133.4 55,2 47,1 43,7 24,1 28,4 36,9 33,4
Луганська 304,2 423,7 573,0 578,2 465,6 318,4 339,1 343,8 114,3 84,8 81,5 77,8
Льв1вська 163,6 196,8 273,6 219,5 176,5 114,3 131,5 111,0 41,4 37,5 30,4 22,6
МиколаТвська 109,2 140,5 193,2 204,9 168,4 37,4 27,0 27,9 23,5 18,8 24,9 14,8
Одеська 186,8 176,4 216,4 206,8 156,5 58,9 45,7 38,9 21,2 34,0 28,2 27,7
Полтаве ька 145,6 183,3 243,5 238,7 192,9 76,3 63,6 45,2 26,6 24,2 17,2 8,7
Р1вненська 97,6 116,0 129,3 126,8 80,5 35,9 36,8 22,3 8,8 9,7 8.4 6,9
Сумська 114,8 140,6 205,8 207,0 138,9 40,0 44,4 40,1 31,7 34,1 25,6 16,9
Тернопшьська 95,2 131,5 161,8 162,6 128,3 51,1 40,7 27,6 26,9 28,3 22,4 14,4
Харк1вська 295,9 323,0 416,7 434,1 306,2 139,5 88,9 70,6 36,4 30,6 51,1 55,5
Хсрсонська 99,5 126,5 171,8 173,3 153,9 68,0 67,1 63,7 42,0 21,5 11,3 8,6
Хмельницька 108,7 135,7 178,3 196,6 141,4 65,6 77,2 74,9 63,3 50,6 32,4 16,4
Чсркаська 112,4 159,2 210,1 210,5 161,3 68,4 63,6 45,9 25,9 26,5 21,3 15,3
Чсршвсцька 52,5 63,9 72,3 73,5 57,7 19,2 21,1 16,1 5,8 5,4 3,6 2,7
Чершпвська 91,1 126,9 178,7 157,0 93,9 43,5 37,2 23,7 14,5 14,0 11,8 6,2
м. КиТв 104,9 110,0 144,7 124,4 83,9 46,4 37,8 18,8 8,9 6,5 7,4 6,6
м. Севастополь 22,0 22,9 30,7 24,1 21,3 17,6 13,7 10,2 4,6 4,0 1,5 0,4
Проте, в таких областях, як Донецька, Харювська, АР Крим, Дншро-петровська, Луганська, Одеська, 3anopi3bKa суми заборгованостей е бшьши-ми, нiж в таких, як Волинська, Закарпатська, Чернiгiвська, Чершвецька, Чер-каська. Це свiдчить про те, що заборговашсть вища у тих регюнах, де розви-нена промисловють i продукцiя зорiентована на експорт. З початком еконо-мiчноï кризи заборгованiсть заробiтноï плати по Укршт [3] лише за Ычень мiсяць становила 1123,5 млн грн, тобто бшьше в 1,7 раза, шж за цiлий 2008 р. i знову спостер^аеться негативна тенденщя у цих областях: Донецька -263,1 млн грн, Харювська - 107,0 млн грн, Дншропетровська - 64,2 млн грн, Луганська - 91,3 млн грн. Таю негативш явища впливають на сощальну нап-ругу в регiонах.
Одшею з важливих проблем сучасноï економжи е встановлення вар-тостi трудових послуг та розмiрiв заробiтноï плати. У розвинених крашах з ринковою економiкою вiдбуваеться пiдвищення стимулювальноï функци та-рифноï системи оплати пращ, що сприяе зростанню квалiфiкацiйного рiвня працiвникiв, а також враховуе шдив^альш результати працi кожного пра-щвника. З метою обгрунтування розмiрiв зароб^но1" плати працiвникiв та виз-начення результата ix працi застосовуеться метод "ощнки заслуг", тобто комплексна ощнка результатiв працi та якiсниx характеристик пращвниюв (шщатившсть, самостiйнiсть, використання робочого часу, стаж роботи, ква-лiфiкацiя). Вiд результатiв "оцiнки заслуг" пращвниюв безпосередньо зале-жить розмiр його зароб^но!' плати. Дiапазон тарифу або окладу встанов-люеться у межах кожного квалiфiкацiйного розряду робiтникiв або посадово-го окладу службовцiв.
У св^овш практицi матерiальне стимулювання пращвниюв стало основним важелем регулювання ефективност працi персоналу та одним з ос-новних елементiв мотиваци пращ. Рiзнi форми та системи оплати пращ спря-мованi на заохочення пращвниюв до шдвищення оплати пращ та покращення фшансових результата дiяльностi пiдприемств.
Важливим елементом матерiального стимулювання та засобом защ-кавлення пращвниюв у шдвищенш ефективностi та результативност роботи пiдприемства е колективна система премшвання персоналу. 1снують рiзнi методи премiювання та системи участ в результатах роботи пiдприемства. До найвщомших систем належать системи Скенлона, Раккера, "1прошейр". Системи Скенлона та Раккера передбачають щомiсячну виплату премш за результати минулого мюяця. Натомiсть, у системi "1прошейр" застосовуються нормо-години, базиснi коефiцiенти продуктивностi, а для контролю нормати-вiв часу - принципи "стелГ та "викупу" норми. У разi застосування цих систем спостерйаеться значне шдвищення рiвня продуктивностi i працi, стиму-лювальна роль систем участi полягае у зростанш зацiкавленостi працiвникiв у шдвищенш ефективност працi [4, с. 222-223].
Важливе значення у сощально-трудових вщносинах мае сощально-економiчна ефектившсть матерiального стимулювання працiвникiв.
Ефективнiсть пращ визначаеться тим, насюльки правильно спещалюти органiзують стимулювання дiяльностi персоналу. У наш час у ринково-конку-
рентнш боротьбi виживають ri пiдприемства, для яких мотиващя працi персоналу не е теоретичною абстракщею, а практичною справою. Ми уже готовi по-справжньому ощнювати багатий досвiд економiчно розвинених краш.
Найiстотнiшi моменти цього досвщу можна видiлити таким чином:
• повна самоспйтсть, розкупсть економют!в i кер1вник1в, необмежене право вибору в рамках дозволеного законом;
• ефективне функцюнування меxанiзму соцiального партнерства;
• прюритет застосування погодинно1 форми зароб^но1 плати у рiзниx ïï моди-фiкацiяx;
• обов'язкове виконання заданого обсягу робщ розрахованого на основ1 прог-ресивних норматив1в, мшроелементного анал1зу i нормування трудових про-цешв;
• врахування як особистих результатов працi, так i дiловиx якостей: кватфша-цп, творчо1 iнiцiативи, швидкосп, досконалост!, якостi роботи, внаслiдок змь нюеться орiентацiя пiдприемцiв у стимулювант пращ з кшьшсиих на пере-важно якiснi показники роботи, завдяки цьому надаеться перевага в оплат розумово1 працi порiвняно з фiзичною;
• дедалi бiльше цiниться рiвень професiйниx знань пращвиика. Заохочуеться сумщення прiоритетiв, тобто сумiжнi знання в рамках одте1 квалiфiкацiï;
• у багатьох заруб1жних крашах популярним е стимулювання пращ на основi ощнювання ефективносп працi конкретних працiвникiв, його участ у при-бутках тдприемства, в управлiннi ним, велике значения надаеться стажу ро-боти.
За нових економ1чних умов набувае реального значення використання заруб1жного досвщу матер1ального стимулювання персоналу. Сьогодш пот-р1бна така система оплати пращ, яка б враховувала традицшш форми i прин-ципи матер1ального стимулювання пращ та нов1 системи оплати пращ. У сприятливш перспектив1 об'ективно защкавлеш вЫ: власник, менеджер, найманий пращвник. Ус будуть прагнути бшьше вкласти в нов1 технологи, у шдвищення квал1ф1каци, в науку. Це одна з причин ефективного функцюнування мехашзму сощального партнерства [5, с. 216]. На сощально-трудов1 вщносини впливае безроб1ття. Так, зареестроване безробгття у 2008 р. в Укра-ïm становило 658,3 тис. оЫб (I квартал 2008 р.) (табл. 2) [6].
G деяк в1дхилення поквартальна проте вже за р1зними джерелами з грудня 2008 р. по шчень 2009 р. воно становить 1,5 млн ос1б, i якщо проанал1зу-вати табл. 2, то можна зробити висновки, що воно збшьшилось в областях з роз-виненою промисловютю, адже е тенденцн до збшьшення i у м. Киев1, Льв1всь-кiй, Хмельницькiй, Тернопшьськш областях, де нов1 закони щодо розвитку шд-приемництва не стимулюють до високоефективно1' пращ власниюв малих форм господарювання. Кр1м того, на збшьшення р1вня безроб1ття впливае i державна политика щодо повернення кредипв комерцшним банкам i водночас банками депозитов вкладникам, що впливае на платоспроможшсть населення загалом.
Вивчення р1вня безробгття мае сво1' особливость Так, у робот [7, с. 222] вщзначено, що особливо актуальним е вивчення безробгття на сьогодш в Ук-раш i в Польшд, оскшьки щ держави е не просто сусщами: кордон м1ж ними е своерщною розподшьчою лш1ею м1ж двома св1тами з р1зною щеолопею, р1в-нем життя, принципами господарювання тощо. Адже, це кордон м1ж Gвро-пейським Союзом, в склад1 якого зараз перебувае Польща, i Украшою.
Очень - березень Очень - червень Очень - вересень
тис. ос1б у % до ТИС. оЫб у % до тис. ос1б у % до
екопохпчпо активного населения працез-датного в^ку населення працез-датного вжу еконо!УИЧно активного населення працез-датного вжу населения працездат-ного вжу еконолнчно активного населення працез-датного в1ку населення працездат-ного в1ку
У краТна 658,3 3,2 2,3 624,8 3,0 2,2 589,2 2,8 2,1
Автономна Республша Крим 21,5 2,4 1,8 19,9 2,2 1,6 18,0 2,0 1,5
Вшницька 34,9 4,9 3,6 32,8 4,6 3,4 29,8 4,1 3,1
Волинська 17,2 3,9 2,8 17,5 3,9 2,9 17,3 3,9 2,8
Дшмропетровська 33,9 2,2 1,6 32,0 2,1 1,5 30,5 1,9 1,5
Донецька 36,9 1,7 1,3 35,9 1,7 1,3 34,9 1,6 1,3
Житомирська 25,2 4,4 3,3 24,6 4,2 3,2 23,9 4,1 3,1
Закарпатська 18,1 3,3 2,4 18,0 3,3 2,4 17,7 3,2 2,3
Заиор1зька 25,9 3,1 2,3 24,0 2,9 2,1 22,3 2,6 2,0
1вано-Франк1вська 25,1 4,6 3,0 24,9 4,5 3,0 24,5 4,4 3,0
Кшвська 20,9 2,7 2,0 19,9 2,6 1,9 18,8 2,4 1,8
Юровоградська 21,0 4,6 3,5 19,1 4,1 3,2 17,5 3,8 2,9
Луганська 26,3 2,5 1,8 24,8 2,3 1,7 23,7 2,2 1,6
Льв1вська 33,2 3,1 2,2 32,8 3,1 2,1 32,1 2,9 2,1
МиколаТвська 22,2 4,0 3,0 20,5 3,6 2,8 18,6 3,3 2,5
Одеська 26,7 2,7 1,8 24,2 2,4 1,7 22,1 2,2 1,5
Полтавська 33,9 4,8 3,8 30,9 4,4 3,4 28,7 4,1 3,2
Ршненська 27,3 5,7 4,0 26,4 5,4 3,9 25,2 5,1 3,7
Сумська 22,7 4,1 3,1 21,6 3,9 3,0 20,6 3,7 2,9
Терлошльеька 30,2 7,1 4,7 28,4 6,5 4,4 25,9 5,9 4,0
Харювська 36,5 2,8 2,1 34,8 2,7 2,0 32,9 2,5 1,9
Херсонська 19,3 3,8 2,8 17,8 3,5 2,6 16,0 3,2 2,4
Хмельницька 24,9 4,4 3,2 23,5 4,1 3,0 21,6 3,7 2,8
Черкаська 31,0 5,4 4,1 28,5 4,9 3,7 26,0 4,4 3,4
Черншецька 16,5 4,8 3,1 15,9 4,4 2,9 15,1 4,1 2,8
Чершпвська 21,0 4,3 3,2 20,4 4,2 3,1 19,8 4,1 3,1
м. Кшв 4,7 0,4 0,3 4,5 0,3 0,3 4,5 0,3 0,3
м. Севастополь 1,3 0,7 0,6 1,2 0,7 0,5 1,2 0,7 0,5
Зaзнaчимо, що нa цeй чac cфоpмyвaлacя низга подiбниx i вiдмiнниx тeндeнцiй фоpмyвaння бeзpобiття в Укpaïнi i в Польшд. Сepeд подiбниx тeн-дeнцiй нaйвaжливiшою e тa, що i Укpaïнa, i Польшa бepyть a^r^ny yчacть y фоpмyвaннi глобaльного pинкy пpaцi. Дpyгa подiбнa тeндeнцiя e тa, що ^a-ц1вники кожно1' з кpaïн шyкaють кpaшого зapобiткy y зaxiдного cyciдa, в яко-го e вищий piвeнь життя. Для Укpaïни тaким зaxiдним cyciдом e Польшa, a для Польшд - Hiмeччинa.
Baжливy pоль y знижeннi piвня бeзpобiття вiдiгpae aдaптaцiя молод1 до новиx умов, ошбливо y пepiод eкономiчноï кpизи. Ta^ y pоботi [8, c. 104105] вiдзнaчeно, шо поcлiдовнe вxоджeння yкpaïнcькоï оcвiти в eвpопeйcький оcвiтнiй пpоcтip мaтимe пpогpecивнe знaчeння для pозвиткy людcького тa ш-тeлeктyaльного потeнцiaлiв людeй. Поpяд з позитивaми цього пpоцecy, який пepeдбaчae cтимyлювaння нeобмeжeноï мiгpaцiï cтyдeнтiв, нayково-пeдaго-пчнж пpaцiвникiв, peaльнi нacлiдки мaтимyть:
• aктивний в1дплив нaйбiльш здiбноï i пiдпpиeмливоï чacтини молод1 na шв-чaння до Gвpопи, якa июля зaкlнчeння нaвчaння nnanye пpaцeвлaштyвaтиcя позa мeжaми Укpaïни. Цьому cиpияe ш^, шо ypяди eвpоиeйcькиx Rpaïn aRrab-но cтимyлюють зaлyчeння виc0R00Cвiчeн0Ï pобочоï cnnn. А нaшa Rpaïнa, шш peгiон бeзиовоpотно втpaчaтимe нaйоcвiчeнiшy чacтинy молодоï гeнepaцiï;
• мacштaбний ^мпл™ iнозeмниx cтyдeнтiв з Rpaïн, шо pозвивaютьcя i ce-peдньо pозвинeниx Rpaïн, Raтeгоpiй молод1. He вaжко cиpогнозyвaти вci rnc-л1дки Боложького иpоцecy для УRpaïни i пepeдбaчити, як1 Raтeгоpiï нaceлeн-ня 6удуть иiдвищyвaти piвeнь iнтeлeRтyaльного иотeнцiaлy peгiонy;
• иоcилeння мобiльноcтi вчeниx, нayково-пeдaгогiчниx Raдpiв, яRa aRтивно pозвивaтимeтьcя в оф^йник (piзнi фоpми aRaдeмiчноï мобшьноеп) тa ^h-xовaниx фоpмax (чигання лeкцiй, нaиpиклaд, y кpaïнax СС, зaлишaючиcь y штaтi влacного BHЗ).
Для зaпобiгaння нeгaтивним нacлiдкaм вxоджeння в eвpопeйcький о^ в1тн1й пpоcтip дepжaвa повиннa долyчитиcь до того, шоб пiднecти пpecтиж-нicть ^aul вчeного, нayковця i пeдaгогa, ошбливо в школ1, оcкiльки в1д piвня оcвiтньоï п1дготовки y ц1й лaнцi оcвiти зaлeжить ycпiшнicть iнновaцiйного нaвчaння y виш1й оcвiтi тa зaгaлом оcвiти впpодовж вcього життя. Уш ^ступ-н1 кpоки ypядy тa мicцeвоï влaди шодо виpiшeння ^eï вaжливоï пpоблeми по-винн1 6ути cпpямовaнi нa тe, шоб повepнyти зapобiтнiй плaтi втpaчeнi era^-м1чну pоль i cоцiaльнe пpизнaчeння ошовного життeвого cтaндapтy.
Bиpiшeнню пpоблeми нaгpомaджeння людcького кaпiтaлy, фоpмyвaн-ня iнновaцiйноï кyльтypи cтyдeнтcтвa, молодиx вчeниx, пpeдcтaвникiв iншиx вiковиx гpyп cпpиятимe iнтeгpaцiя нayки i вищоï школи. З цieю мeтою теоб-xiдно cтвоpити peгiонaльнi нayково-оcвiтнi цeнтpи для peaлiзaцiï комплeкcy peгiонaльниx iнновaцiйниx пpогpaм m cepeдньотepмiновy пepcпeктивy зa pa-xyнок мicцeвиx бюджeтiв. Дiяльнicть тaкиx цeнтpiв повиннa aктивiзyвaти rn-уков1 доcлiджeння, шо виконyвaтимyтьcя cилaми фaxiвцiв оcвiтнix ycтaнов. Baжливe знaчeння мaтимe тaкож cтaжyвaння в тaкиx цeнтpax acпipaнтiв тa молодиx вчeниx.
Piвeнь доетупноет! до оcвiти e вaжливим чинником фyнкцiонyвaння cоцiaльно-тpyдовиx вiдноcин. Пpотe те можнa нe вiдзнaчити i доетупшеть
нaceлeння до мeдичного зaбeзпeчeння, aджe e piзниця зa piвнями доcтyпноcтi м1ж мюьким тa ciльcьким нaceлeнням, шо мae icтотний вплив нa cоцiaльнy cпpямовaнicть pинковиx вiдноcин тa пpоцeciв iнтeнcифiкaцiï cтaновлeння c0-цiaльного пapтнepcтвa в Укpaïнi.
Oтжe, pинок пpaцi бeз pозвинeниx cиcтeм cоцiaльного зaxиcтy cтвоpив умови нecтaбiльноcтi cоцiaльно-eкономiчного cтaновищa пpaцiвникiв, о^шь-ки бaгaто питaнь, як1 paнiшe контpолювaлa дepжaвa, пepeдaно в компeтeнцiю пiдпpиeмcтв (фipм), знaчнa чacтинa якиx e у пpивaтнiй влacноcтi. Teпep визш-чaльнy pоль у доcягнeннi позитивниx тeндeнцiй у покpaщeннi жиггeвого piвня нaceлeння, cтaновищa нaймaниx пpaцiвникiв - pозмipи a фоpми оплaти пpaцi, зaйнятicть, умови ^aul i peжим pоботи, пiдвищeння квaлiфiкaцiï пpaцiвникiв вiдiгpaють влacники пiдпpиeмcтв i якшо ц1 питaння нe виpiшeнi, aбо в^шу-ютьcя чacтково, crae бaзиcом зaгоcтpeння cоцiaльно-тpyдовиx вiдноcин.
В^^вки. Ocновними кpитepiями оц1нки тeндeнцiй pозвиткy cоцiaль-но-тpyдовиx вiдноcин e: нaявнicть i cтyпiнь pозвиткy pинкy ^aul 1з вpaxyвaн-ням зacтоcyвaння дepжaвного peгyлювaння шодо cкоpочeння piвня бeзpобiггя до допycтимоï мeжi (вpaxовyючи поpiвняльнy cтaтиcтикy зapyбiжниx кpaïн); виконaння ноpм тpyдового зaконодaвcтвa в контeкcтi зaбeзпeчeння оcновниx пpaв пpaцiвникiв тa влacникiв, у peaлiзaцiï cоцiaльного пapтнepcтвa; вплив ш-дивiдyaльниx тa колeктивниx договоpiв у peгyлювaннi cоцiaльно-тpyдовиx вiдноcин; eфeктивнicть вpeгyлювaння тpyдовиx cпоpiв тa зaxиcт тpyдовиx i cоцiaльниx пpaв пpaцiвникiв; вiдповiднicть зapобiтноï плaти тa дифepeнцiaцiя зaлeжно в1д cпiввiдношeння попиту тa пpопозицiï pобочоï cили нa pинкy ^a-ц1; piвeнь пpодyктивноcтi ^a^ 1з вpaxyвaнням eфeктивноcтi витpaт m оcвiтy тa пpофeciйнy п1дготовку пpaцiвникiв, зaбeзпeчeння ïx оxоpони здоpов,я, pоз-pоблeння тa впpовaджeння пpогpecивниx тexнологiй, оpгaнiзaцiя новиx тexно-логiчниx ^о^шв, cтимyлювaння виcокоeфeктивноï твоpчоï пpaцi; зaбeзпe-чeння нaлeжного piвня умов ^aul з1 вpaxyвaнням piвня виpобничого тpaвмa-тизму тa пpофeciйниx зaxвоpювaнь пpaцiвникiв, pозpоблeння ноpмaтивниx вимог шодо оxоpони пpaцi; cпpямовaнicть cоцiaльноï пол1тики 1з вpaxyвaнням пeнciй тa cоцiaльного cтpaxyвaння; cycпiльно-пpaвовим полeм, дe людинa pe-aлiзye цiнноcтi пpaвовоï кyльтypи тa cвоï cоцiaльно-eкономiчнi пpaвa.
Лiтeрaтyрa
1. Чaйкiнa I.O. Cоцiaльно-тpyдовi вiдноcини як чинник pозвиткy тpyдового иотeнцiaлy. [Елeктpон. pecypc]. - Доcтyиний з: http://www.rusnauka.com/22_NIGBG_2007/Economics/25036. doc.htm.
2. Дeржкoмcтaт УкряТни, 1998-2008. Дaтa оcтaнньоï модифiRaцlï: 12/03/2008. [Елeк-тpон. pecypc]. - Доcтyиний з: http://www.ukrstat.gov.ua/operativ/operativ2006/gdn/prc_rik/ prc_rik_u/dsz_u2006.html
3. Дeржкoмcтaт УкряТни, 1998-2009. Дaтa оcтaнньоï модифiRaцlï: 27/01/2009. [Елeк-тpон. pecypc]. - Доcгyиний з: http://www.ukrstat.gov.ua/operativ/operativ2009/gdn/zvz/zvz_u/ zvz2009_u.htm
4. Блoмcькa В.!. Maтepiaльнe cтимyлювaння иpaцi иepcонaлy як оcновний eлeмeнт мо-тивaцlï ^a^ // HayR0вий вicниR HЛTУ Укpaïни : зб. нayR.-тexн. иpaць. - Льв1в : HЛTУ УRpa-ши. - 2006. - Bии. 16.7. - 300 c.
5. Кячмярик Я.Д., Пeтришим Н.В. Cоцiaльно-eR0номiчнa eфeктившcть мaтepiaльного cтимyлювaння иpaцiвниRiв // №уковий вicниR HЛTУ УRpaïни : зб. нayк.-тexн. иpaць. - Льв1в : HЛTУ УRpaïни. - 2007. - Bm. 17.1. - 336 c.
216
36i|)inii.: нayкoвo-тeхнiчних пряць
6. Держкомстат Украши, 1998-2008. Дата останньо1 модифшаци: 23/12/2008. [Елек-трон. ресурс]. - Доступний з: http://www.ukrstat.gov.ua/operativ/operativ2008/rp/rp_reg/ reg_u/zbn_2008_u.htm
7. Шевчук Я.В., Прокопюк О.М. Проблеми безроб^я в Укршш та Польщi // Сощаль-HO-eKOHOMÏ4HÎ дослiдження в перехвдний перiод. Структурна трансформацiя територiальних суспiльних систем : зб. наук. праць / за ред. д-р екон. наук, проф. G.I. Бойко. - Львiв : 1РД НАН Украши. - 2007. - Вип. 5 (67). - 662 с.
8. Сем1в Л.К., Лалакулич М.Ю. Розвиток людського капiталу Карпатського репону в контекстi евроштеграцшно1 стратеги Украши // Соцiально-економiчнi дослiдження в перехвдний перюд. Сталий розвиток Карпат: сучасний стан та стратегия дш : зб. наук. праць / ввдп. ред. акад. НАН Украши М.1. Долiшнiй. - Львiв : 1РД НАН Украïни, 2006. - Вип. 6 (62). -276 с.
УДК338.27.001.14 Доц. Т.В. Черничко, канд. екон. наук;
магкшранш А.М. Удовенко - Мукачiвський державний умверситеш
УДОСКОНАЛЕННЯ Б1ЗНЕС-ПЛАНУ ЯК ФОРМА СТРАТЕГ1ЧНОГО ПЛАНУВАННЯ ВИРОБНИЧОГО ШДПРИСМСТВА (НА ПРИКЛАД1 РИНКУ КОНДИТЕРСЬКИХ
ВИРОБ1В В УКРАÏНI)
Здшснено аналiз особливостей бiзнес-планування пiдприeмств кондитерсько'1' промисловостi. Дослiджено динамiку розвитку галузi та визначено можливостi пок-ращення фiнансово-економiчного стану пiдприeмств галузi шляхом застосування бiзнес-планування.
Ключов1 слова: бiзнес-план, стратегiчне планування, кондитерська галузь.
Assoc. prof. T.V. Chernichko; undergraduateA.M. Udovenko-
State University of Mukachevo
Improvement of business plan as form of strategic planning of production
enterprise (on example of market of pastries wares in Ukraine)
In the article the features conducted business-planning of enterprises of pastry industry is analyzed. Research the dynamics of development of industry is carried out and possibilities of improvement of the economy position of enterprises of industry by application business-planning are certain.
Keywords: a business plan, strategic planning, pastry industry.
Ызнес-план e одним is складових докуменпв, mi визначають стратепю розвитку фiрми, докладно розробляе економiчний та фшансовий аспекти ïï фун-кцюнування, дае технiко-економiчне обгрунтування конкретних заходав щодо покрашення результатов дiяльностi. Реашзащя стратегiï грунтуеться на широких швестицшних програмах, що е складниками системи взаемопов'язаних тех-нiчних, органiзацiйних та економiчних змш за визначений промiжок часу [1].
Питанням складання бiзнес-планiв присвячено багато робгт зарубiж-них та вгтчизняних учених-економiстiв: К. Кiпермана, Н. Крилово", 1.В. Лшсь са, Г.Д. Львовського, В.Д. Марково", М. Муллей, О.1. Пальчик, Г. Пiтерса, А.Р. Полякова, Х. Роузена, Ю.1. Скирко, Р. Уотермена, В. Хруцького та ш.
Поряд з тим багато проблем, пов'язаних з бiзнес-плануванням, не тшьки не дослiджено, але й не поставлено. Так, у наукових дослщженнях ще неналеж-но виразно визначено позицдо щодо взаeмодiï плану i ринку, мiсце вiдносин
