CC BY
43
ональноï агропродовольчоï системи вагомий вплив мають нормативно-право-Bi документи, якi стосуються розвитку окремих територiй. ïx прийняття спри-ятиме активiзацiï агропродовольчого виробництва на репональному рiвнi.
Л1тература
1. Федорченко М. Координаты земельного рынка Украины / М. Федорченко. [Електрон-ний ресурс]. - Доступний з http://www.myland.org.ua
2. Закон Украши "Про основш засади державно!' аграрно! полггики на перюд до 2015 року". [Електронний ресурс]. - Доступний з http://www.ligazakon.ua
3. Концепщя програми розвитку фермерства в Укра!ш на 2005-2015 роки. [Електронний ресурс]. - Доступний з http://www.coop.in.ua
4. Чеботарьов В.А. Державна регуляторна полггика шновацшно! структурно!' трансфор-маци харчово! та переробно! промисловосп : монограф1я / В.А. Чеботарьов. - Луганськ : Вид-во ЛНУ !м. Тараса Шевченка", 2011. - 448 с.
5. Розвиток альських територш Украши: стан, проблеми, перспективи : матер. круглого столу 26 жовтня 2011 р. / вщп. ред. В.С. Кравщв. - Льв1в : Вид-во 1н-ту регюнальних досл1-джень НАН Украши, 2011. - 59 с.
6. Проект Закону Украши "Про сшьське господарство". [Електронний ресурс]. - Доступний з http://www.uniflor.biz/law/zakon-ukrajiny-pro-silske-hospodarstvo.html
7. Собкевич О. Щодо державно!' тдтримки розвитку аграрних кластер1в в Укра!ш: ана-л1тична записка / О. Собкевич, В. Русан, А. Юрченко. [Електронний ресурс]. - Доступний з http://www.niss.gov.ua.
Станасюк Н.С. Нормативно-правовые условия формирования региональной агропродовольственной системы
Проанализированы основные нормативно-правовые документы, которые имеют важное влияние на формирование агропродовольственной системы. Определены изъяны современной нормативно-правовой базы в Украине. Сформулированы выводы по поводу создания благоприятных нормативно-правовых условий формирования региональной агропродовольственной системы.
Ключевые слова: нормативно-правовые документы, региональная агропродо-вольственная система, формирование агропродовольственной системы.
Stanasyuk N.S. Normative-state conditions of formation regional agri-food system
The basic normative-state documents which have difficult influence on formation agri-food system are analyzed. The defects of modern normativ-state base in Ukraneare diter-mined. The deduction as regards creation of favour able normative-state conditions of formation regional agri-food system are make.
Keywords: normative-state documents, regional agri-food system, formation of agri-food system.
УДК 330 Доц. Г.В. Стричак1, канд. екон. наук; доц. ГА. Лех2, канд. екон. наук ПРОБЛЕМИ ОБСЛУГОВУВАННЯ ДЕРЖАВНОГО БОРГУ
Проведено аналiз дослщжень та публжацш щодо державного боргу; розгляну-то важливють управлшня державним боргом для фшансово! пол^ики держави, так i перспектив формування та розвитку нащонально! економжи; визначено вплив державного боргу на економжу Украши; пояснено суть державного боргу та проведено аналiз поточно! заборгованосп Украши; дослщжено необхщшсть проведення ефек-тивно! жштики екож^чно! безпеки.
1 Льв1вський ДУВС;
2 НЛТУ Украши, м. Льв1в
Ключовi слова: економiчна безпека, боргова безпека, бюджетний дефiцит, дер-жавний борг, внутршнш борг, зовнiшнiй борг.
Постановка проблеми. В умовах функцюнування ринково! економь ки важливою складовою державних фшаншв е державний борг. Дефщит державного бюджету, залучення та використання позик для його покриття приз-водять до формування 1 значного зростання державного боргу в Укра!ш. Велик розм1ри внутршнього 1 зовшшнього боргу, а також вщповщно зростання витрат на його обслуговування обумовлюють необхщнють виршення проблеми державного боргу.
Анал1з останн1х досл1джень 1 публ1кац1й. Державний борг е предметом дослщження 1 дискусш багатьох вчених. Управлшня державним боргом розглядають стосовно як важливост для фшансово! политики держави, так 1 перспектив формування та розвитку нацюнально! економжи. Серед захщних вчених особливо! уваги заслуговують пращ Дж. Кейнса, П. Кругмана, Р. Бар-ро, П. Харрода, А. Смгга, А. Лернера, Р. Масгрейва, К. Макконнелла, С. Брю та ш. Теоретичш й практичш питання державного боргу розглянуто в роботах укра!нських дослщниюв: В.В. Козюка, В.А. Андрушенка, О.1. Барановсь-кого, З.О. Лютого, О.В. Плотшкова, Н.В. Зражевсько!, Я.В. Онищук, Ю.К. Алексеева та ш. Проблеми наближення обл1ку та звггаосп з державного боргу до загальноприйнято! м1жнародно! практики висвгтлено у пращ Ю.В. 1ваненка 1 А.В. Мамишева.
Метою роботи е дослщження суп державного боргу та анал1з поточно! заборгованосп Укра!ни.
Виклад основних положень. В умовах поширення глобал1зацшних та штеграцшних процешв кожна кра!на прагне убезпечити розвиток нацюнально! економжи, створити сприятлив1 умови для захисту основних сощально-економ1чних та полггачних штерешв кра!ни. Тому кожна кра!на намагаеться провадити ефективну полггаку економ1чно! безпеки. Вщомо, що фшансова безпека мае таю складов^ бюджетна безпека, валютна, грошово-кредитна безпека, боргова безпека, швестицшна безпека, безпека страхового ринку, безпека фондового ринку.
Одшею з основних складових фшансово! безпеки е боргова безпека держави. Значна роль державного боргу в економщ держави обумовлюеться його р1зноб1чним впливом на вш сфери життя, необхщнютю розрахунку його граничного р1вня для кра!ни з урахуванням забезпечення сталого економ1чно-го зростання, узгодження фюкально! та монетарно! пол1тики тощо. Внутршш й зовшшш борги стали невщ'емною складовою фшансово! системи бшьшосп кра!н св1ту. Вони зумовлеш наявнютю дефщиту бюджету, тобто держава не завжди мае змогу провести скорочення витрат вщповщно до наявних дохо-д1в. Тод1 виникае потреба в додаткових фшансових ресурсах, як можна одер-жати або завдяки ем1сп грошей, або запозиченням як всередиш держави, так 1 ззовш. Покриття дефщиту бюджету через запозичення мае переваги, до яких належать: керованють шфляцшними процесами в держав^ тдвищення р1вня касового виконання бюджету, можливосп змщнення фшансового становища в держав^
4. Економiка, планування та управлшня в галузях
275
За даними Мшф^, рiвень державного боргу Украши у 2011 р. стано-вив: сукупний державний борг Укра!ни (прямий i гарантований) в 2011 р. зрю на 9,1 % або вщ 4,918 млрд. дол. до 59,216 млрд дол. Зпдно з повщом-ленням, сукупний внутршнш держборг зрю за 2011 р. на 11,3 % або вщ 2,203 млрд дол. до 21,741 млрд дол., зокрема у грудш - на 2,6 % або на 545 млн дол. За даними Мшф^, сукупний зовшшнш держборг збшьшився в 2011 р. на 7,8 % або вщ 2,714 млрд дол. до 37,474 млрд дол.: у грудш вш ско-ротився на 1,8 % або на 685 млн дол. [1].
Вщповщно до мiжнародних стандарпв i загальноприйнятих наукою показниюв оптимальний розмiр борпв держави не повинен перевищувати 60 % вщ рiчного обсягу валового внутршнього продукту. Внаслiдок переви-щення цього рiвня держава може втратити фшансову незалежнiсть i стати державою-банкрутом. Рiвень державного боргу Укра1ни досяг майже 40 % валового внутршнього продукту, що не е критичним, порiвняно з окремими розвиненими кра!нами свiту [5].
Борги держави економiчно виправданi лише в тому раз^ якщо здiйснюванi за 1х рахунок видатки сприяють збiльшенню майбутнiх доходiв або приводять до скорочення майбутшх бюджетних видаткiв, тобто мають позитивний рiвень прибутковостi, що дае змогу державi надалi погасити ос-новну суму боргу й сплатити вщсотки за ним. До таких видатюв належать ш-вестицп, i тому прирют державно1 заборгованостi згiдно з економiчною те-орiею не повинен перевищувати суми державних швестицш. У багатьох кра-1нах таке обмеження закршлене в конституцiях. Останнiми роками щорiчний прирiст державних боргiв в Укра!ш значно перевищував обсяги бюджетних швестицш [4].
В Укра!ш за роки 11 незалежносп формування боргу вщбувалося знач-ною мiрою тд впливом потреб оперативного фiнансування поточних бюджетних видатюв, що зумовило його структуру та обсяги. До основних причин швидкого зростання державного боргу Укра1ни можна вщнести: необхщ-нють збiльшення валютних резервiв для забезпечення стабiльностi нащональ-но1 грошово1 одинищ; значнi обсяги бюджетного дефщиту; залежнiсть вiд iм-порту енергоноспв; потреби технiчного переоснащення бшьшосп галузей нащонально! економiки [3].
Мшютерство фiнансiв Укра1ни змушене йти на перекредитування, щоб отримати кошти для погашення iснуючого боргу. Зпдно з держбюдже-том-2012, обсяг державних запозичень прогнозують на суму 98,5 млрд грн, зокрема зовшшшх - 37,5 млрд грн. При цьому загальш виплати за державним боргом, як потрiбно здiйснити в 2012 р. за рахунок кошпв держбюджету, ощнюють на рiвнi 95,5 млрд грн, з яких за внутршшм боргом - 42,3 млрд грн [2] . За великого обсягу нагромадженого державного боргу стае складним зав-данням: змщнення довiри громадян до нащонально! валюти, протидп шфля-щйним процесам, нагромадження та забезпечення кра!ни валютними резервами, конвертованостi нащонально! грошово! одиницi. Все це може призвести до девальвацп нащонально! грошово! одинищ та збiльшення платежiв з об-слуговування державного боргу.
Висновки. Проведет досдщження дають змогу з'ясувати конкретш напрями забезпечення надежного стану та тдвищення рiвня боргово! безпе-ки держави:
1) вдосконалення законодавчого забезпечення формування внутршньо! та зовтшньо! заборгованостц
2) зростання ступеня боргово! безпеки вщбуватиметься завдяки опрацю-ванню та реал1зацп обгрунтовано! стратеги задучення позик (внутрштх i зовтштх, довго- i короткострокових) в економ1ку Укра!ни, яка повинна мати чггко окреслеш прюритети, процедури прийняття рiшень про не-обхiднiсть задучення запозичених кошпв, визначення порядку й умов задучення, використання, обсдуговування i погашення позик;
3) боргова безпека зростатиме внасдiдок спрямування запозичених коштiв переважно для фшансування iнституцiонадьних змiн, розвитку базових гадузей економiки та шфраструктури, запровадження новiтнiх технодо-гiй з метою забезпечення майбутнього зростання доходiв;
4) ддя тдвищення боргово! безпеки держави необхщне яюсне подiпшення системи судочинства щодо боргових правовiдносин i нагдяду за дотри-манням чинного законодавства з цих питань;
5) враховуючи значущiсть ефективного контродю за формуванням зов-нiшнього боргу Укра!ни ддя забезпечення боргово! (i фшансово! безпеки загадом) безпеки держави, необхщно вдосконадювати цю дiядьнiсть. На сьогодн в державi у цiй сферi вiдсутнiй единий контродюючий орган.
За вщсутносл тако! стратеги державний борг буде зростати. Отже, стан боргово! безпеки е одним iз годовних критерив оцiнки ефективностi державно! фшансово! подиики. Тому важдиво на сучасному етапi розвитку нашо! держави здшснити заходи, спрямованi на пiдвищення рiвня !! боргово! безпеки.
Л1тература
1. Державний та гарантований державою борг Укра!ни // Мшютерство Фшанив Укра-!ни. [Едектронний ресурс]. - Доступний з http://www.minfin.gov.ua/file/link/291652/file/ 31.03.2011.pdf.
2. 1нформацшна довщка щодо державного та гарантованого державного боргу Укра!ни // Мшютерство Фшанив Укра!ни. [Едектронний ресурс]. - Доступний з http://www. min-fin.gov.ua/file/link/246045/file/BE)42259B.pdf.
3. Подивана М.А. Анашз стану державного боргу Укра!ни // Publishing house Education and Science. [Едектронний ресурс]. - Доступний з http://www.rusnauka.eom/11 EISN_2010 / Economics/61546.doc.htm.
4. Державний кредит i державний борг // Лггература ддя ВУЗiв. [Едектронний ресурс]. -Доступний з http://www.vuzl.org/books/finance/98-finance?start= 15.
5. Зовшшшй борг Укра!ни на кшець 2010 року // НБУ. [Едектронний ресурс]. - Доступний з http://www.bank.gov.ua/Publication/econom/ВаlаnsZZB_text.pdf.
Стричак Г.В., Лех ГА. Проблемы обслуживания государственного
долга.
Проведен анадиз иссдедований и пубдикаций относитедьно государственного додга; рассмотрена важность управдения государственным додгом ддя финансовой подитики государства, так и перспектив формирования и развития национальной экономики; опредеденно вдияние государственного додга на экономику Украины; объяснена суть государственного додга и проведен анадиз текущей задодженности Украины; иссдедовано необходимость проведения эффективной подитики экономической безопасности.
4. Економжа, планування та управлшня в галузях
277
Ключевые слова: экономическая безопасность, долговая безопасность, бюджетный дефицит, государственный долг, внутренний долг, внешний долг.
Strichak G. V., Lech G.A. Problems of maintenance of national debt
The analysis of researches and publications is conducted in relation to a national debt; importance of management a national debt is considered for the financial policy of the state, so prospects of forming and development of national economy; certainly influence of national debt on the economy of Ukraine; essence of national debt is explained and the analysis of floating debt of Ukraine is conducted; investigational necessity of leadthro-ugh of effective policy of economic security.
Keywords: economic security, promissory safety, budgetary deficit, national debt, internal debt, external debt.
УДК330.101.2 Астр. Я.О. Тотльницька1 - Львыська державна
фтансова академш
СУТЬ ТА ЗНАЧЕННЯ 1НТЕЛЕКТУАЛЬНОГО КАП1ТАЛУ
Простежено еволющю поглядiв втизняних i зарубiжних дослщнигав щодо природи штелектуального кашталу, на основi чого визначено 11 власне бачення. Роз-ширено класифжацшш ознаки штелектуального кашталу. Дослщжено структуру ш-телектуального кашталу та визначено умови перетворення штелектуального потен-щалу в штелектуальний каштал.
Ключовг слова: штелектуальний каштал, види штелектуального кашталу, штелектуальний потенщал.
Постановка проблеми. У процеш становлення ново1, "штелектуаль-но1" економжи головними факторами економ1чного зростання, визначальни-ми чинниками утримання пдних конкурентних позицш держави на св1тових ринках постають креатиш зд1бносп людини, знання та штелектуальш ресур-си. Питання змши сшввщношення матер1ального виробництва на користь не-матер1ального стали об'ектом багатьох наукових дослщжень. Над 1х виршен-ням працювали В. 1ноземцев, А. Нтфоров, I. Мойсеенко та ш Проте серед учених-дослщниюв немае едино1 думки щодо дефшщп "штелектуального кашталу", не приведено узгодженост ще1 категорп з шшими сощально-еконо-м1чними категор1ями, постае проблема подальшого розроблення питань ефективносп використання штелектуального катталу. Усе це актуал1зуе тему дослщження, обумовлюе виб1р мети та завдань цього дослщження.
Постановка завдання. Метою роботи е визначення сутнюно1 характеристики та структури штелектуального катталу, дослщження взаемозв'яз-ку категорш штелектуальний каштал та штелектуальний потенщал.
Виклад основного матерiалу. Теоретичний базис штелектуального катталу е здобутком представниюв класично1 школи економ1чно1 теорп. Один 1з 11 засновниюв, В. Петл неодноразово наголошував на "щнносп насе-лення" у нагромадженш багатства, особливим завданням держави вважав ви-ховання обдарованих, неперешчних людей.
Бшьш детально штелектуальш зд1бносп людини на 1х вплив на р1вень економ1чного розвитку дослщжував А. Смгг. У пращ "Дослщження про при-
1 Наук. керiвник: проф. Г.1. Башнянин, д-р екон. наук - Л^вська КА
