Проблеми формування ринкових земельних відносин та шляхи їх вирішення Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес»

Науковий вкник НЛТУ Украши. - 2010. - Вип. 20.2

Kondrat I.Yu., Mendyuk T.P. Black market economy: essence and modern consisting is of Ukraine

Essence of concept is examined black market economy, its influence on the economic system. Principal reasons which brake the process of output of economy of Ukraine from shade are probed, and also the row of measures which will be instrumental in economy cleaning is pointed. It is set that the real level of shadow economy in Ukraine exceeds a legitimate value and makes a threat national safety of the state. Taking into account it, it is necessary to develop the clear long-term program Ukraine from geTim3a^i of economy with hard control of its implementation.

Keywords: black market economy, corruption, level of corruption.

УДК 332.72 Доц. Р.М. Курильщв, канд. екон. наук -

Львiвський шщональшй аграрний утверситет

ПРОБЛЕМИ ФОРМУВАННЯ РИНКОВИХ ЗЕМЕЛЬНИХ В1ДНОСИН ТА ШЛЯХИ IX ВИР1ШЕННЯ

Визначено основш проблеми формування ринкових земельних вщносин та шляхи ix виршення. Зокрема, запропоновано проводити землевпорядш роботи та заходи, яю спрямоваш на регулювання земельних вщносин. Встановлено, що забезпе-чення ращонального та еколопчно безпечного використання земель, запровадження, насамперед, економiчниx важелiв регулювання земельних вщносин мае позитивний ефект вщ ix реал1зацп, яке також залежатиме вщ повного та своечасного ix фшансу-вання на вах рiвняx.

Ключов1 слова: земельш вiдносини, земельна реформа, управлiння земельни-ми ресурсами, землевпоряднi роботи, ринкова економша.

Постановка проблеми. Питания земельних вщносин завжди було ви-значальним у будь-якш екоиомiчиий системь Св1товий досвщ переконуе, що вирiшеиия економiчниx i соцiальииx проблем иашоi держави неможливе без формування земельних вщносин ринкового типу [3].

На сьогодш ситуацiя щодо володiння, користування i розпорядження землею залишаеться складною i такою, що потребуе невiдкладного полшшен-ня. Найактуальнiшими проблемами е: незавершешсть процесiв реформування економiчниx та правових вщносин власностц недосконалiсть системи державного управлшня у сферi використання i охорони земель, земельного законо-давства та iнфраструктури ринку земель, нерозвинешсть автоматизованоi системи ведення державного земельного кадастру, вщсутшсть мехашзму еконо-мiчного стимулювання використання i охорони земель. Роботи iз запровадження ращонального землекористування проводяться досить повшьно [1, 4].

Аналiз останшх дослiджень i публiкацiй. Ця проблема вiдрiзняеться багатограннiстю i особливою складшстю. Найбiльший внесок у ii дослщжен-ня зробили такi науковцi, як В.1. Власов, А.С. Даниленко, М.Я. Дем'яненко, I.I. Лукiнов, Л.Я. Новаковський, О.М. Онищенко, П.Т. Саблук, А.М. Третяк, В.В. Юрчишин та ш. Водночас ряд питань принципового значення потребуе подальшого дослщження. Насамперед це стосуеться аналiзу стану, умов i на-прямiв ринкового реформування земельних вщносин на сучасному етат.

Постановка завдання. Запровадити ринковi засади у практику земельних вщносин в Укра].ш була покликана земельна реформа, започаткова-на, як зазначалося вище, в 1991 р. Ii головною метою було запровадження

4. Економжа, планування i управлiння галузi

191

Нащональний лкотехшчний унiверситет УкраТни

приватно! власност на землю, а також - оформлення та гарантування прав власность Певш кроки в цьому напрямi пiд час виконання заходiв земельно! реформи зробленi. Проте реформа дос не завершена i сво!х головних цшей вона не досягла.

Власне, саме незавершенiсть земельно! реформи можна вважати головною проблемою формування ринкових земельних вщносин в Укра!ш. Ви-ходячи з цього, важливим е визначення головних чинникiв, якi призводять до !! гальмування.

Виклад основного матерiалу. Земельнi вiдносини - суспшьт вщно-сини з приводу володшня, користування, розпорядження й управлшня землею на державному, регюнальному, господарському та внутр^осподарсько-му рiвнях як об'ектом господарювання, так i засобом виробництва [2, с. 3]. Вони е регулятором уЫе! сукупност суспiльних зв,язкiв, включаючи не тшь-ки економiчну, але й соцiально-демографiчну, полiтичну, екологiчну та iншi складовi просторового розвитку.

Складна ситуацiя, що склалася у сферi земельних вщносин, спричине-на, насамперед, вiдсутнiстю зважено! державно! земельно! полiтики та меха-нiзму !! реалiзацi!, ефективно! системи фiнансово-економiчного i землевпо-рядного мехашзму регулювання земельних вiдносин та землекористування, подрiбненням земельних масивiв i створенням велико! кшькосп невеликих за площею i малоефективних господарств у сшьському господарствi, безсистем-нiстю у виршенш проблем, що виникають пiд час проведення земельно! реформи в Укра!ш поряд iз реформуванням вщносин власностi на майно, зап-ровадженням нових оргашзацшно-правових форм господарювання, ^нору-ванням проблеми комплексного пiдходу до розвитку сшьських територiй у процес проведення земельно! реформи, дублюванням функцш Держкомзему iншими органами виконавчо! влади та органами мюцевого самоврядування.

Виршення цих питань можливе лише за умови проведення землевпо-рядних робгт i заходiв, якi спрямованi на регулювання земельних вщносин, до складу яких можна вщнести:

1. Формування системи землевласниюв та землекористувачiв:

• видача громадянам державних акпв на право власност на земельт д1лянки (земельну частку (пай) та на стльну часткову властсть;

• виконання землевпорядних робгт з передач земель у властсть громадянам, яким надано земельт д1лянки.

2. Запровадження едино! системи державно! реестраци речових прав на нерухоме майно та !х обмежень, створення автоматизовано! бази державного земельного кадастру:

• створення електронного реестру земельних дшянок, що знаходяться у влас-ност 1 користувант громадян, бази даних договор1в оренди та автоматизовано! бази даних державного земельного реестру;

• подготовка персоналу (державних реестратор1в 1 техтчно! служби тдтримки).

3. Формування ринку земель:

• виконання землевпорядних робгт щодо грошового ощнювання земель не-с1льськогосподарського призначення за межами населених пункпв;

• виконання землевпорядних робгт щодо грошово! ощнки земель населених пункпв;

192

Збiрник науково-технiчних праць

Науковий iticiiiik- НЛТУ УкраТни. - 2010. - Вип. 20.2

• тдготовка до продажу земельних дiлянок несшьськогосподарського призна-чення через аукцiон.

4. 1нвентаризащя земель:

• виконання землевпорядних робгт з iнвентаризацii земель населених пунктов;

• виконання землевпорядних робгт з iнвентаризацii земель несшьськогоспо-дарського призначення за межами населених пункпв.

5. Розмежування земель державно" та комунально" власностг

• виконання землевпорядних робгт та виготовлення проекпв землеустрою щодо розмежування земель права державноi' та комунальноi власност!

6. Проведення землеустрою територш:

• складання проектiв землеустрою адмiнiстративно-територiальних утворень з технiко-економiчним обгрунтуванням використання та охорони земель;

• виконання землевпорядних робгт зi встановлення меж населених пункпв.

Висновки. Запропоноваш напрямки розвитку земельних вщносин в умовах становлення ринково" економжи потр1бно розглядати як об'ективну передумову для найефектившшого управлшня земельними ресурсами, забез-печення рацюнального та еколопчно безпечного використання земель, запро-вадження, насамперед, економ1чних важел1в регулювання земельних вщно-син. Позитивний ефект вщ реал1зац1" передбачених заход1в також залежатиме вщ повного та своечасного "х фшансування на вЫх р1внях.

Л1тература

1. Концепц1я ДержавноТ цшьовоТ программ розвитку земельних вщносин в Укрш'ш на перюд до 2020 р. // Офщшний вюник Украши. - 2009. - № 51. [Електронний ресурс]. - Дос-тупний з http://www.ovu.com.ua/articles/1828.

2. Новаковський Л.Я. Региональна земельна пол1тика / Л.Я. Новаковський, М.1. Шквир. - К. : Вид-во "Урожай", 2006. - 178 с.

3. Сщельшкова 1.В. Формування земельних вщносин ринкового типу в аграрному сек-тор1 нащонально'1 економши // Вюник Харювського нащонального педагогичного ун-ту 1м. С. Сковороди // Зб1рник наукових праць. - Сер. : Економша. - 2008. - № 8. - С. 18-20.

4. Третяк А.М. Основш напрями змш та удосконалення державно" земельно" пол1тики в Укршт // Нащональна безпека i оборона. - 2009. - № 3. - С. 58-63.

Курыльцив Р.М. Проблемы формирования рыночных земельных отношений и пути их решения

Определены основные проблемы формирования рыночных земельных отношений и пути их решения. В частности, предложено проводить землеустроительные работы и мероприятия, которые направлены на регуляцию земельных отношений. Установлено, что обеспечения рационального и экологически безопасного использования земли, внедрения, в первую очередь, экономических рычагов регуляции земельных отношений имеет позитивный эффект от их реализации, которое также будет зависеть от полного и своевременного их финансирования на всех уровнях.

Ключевые слова: земельные отношения, земельная реформа, управление земельными ресурсами, землеустроительные работы, рыночная экономика.

Kuril'civ R.M. Problems of forming market land relations and the ways of their solving

It is established the main problems of forming market land relations and defined the ways of their solving in Ukraine. It is proposed to conduct land survey works and arrangements for land relations regulation in this article. It is set that providing rational and ecologically safe use of earths, introduction, above all things, economic instruments of adjusting of the landed relations has a positive effect from their realization, which also will depend on their complete and timely financing on all levels.

4. Економжа, планування i управлшня галузi

193

Нащомальмий лкотехшчний унiверситет УкраТми

Keywords: land relations, land reform, management of land resources, land survey works, market economy. _

УДК 336.76+330.342. Здобувач С.П. Лазур; здобувач Я. С. Лапчук;

здобувач 1.Р. Шевчик - Львiвська КА

МЕТОДИ ТА 1НСТРУМЕНТИ ГРОШОВО-КРЕДИТНОГО РЕГУЛЮВАННЯ ТРАНСФОРМАЦ1ЙНО1 ЕКОНОМ1КИ

УКРА1НИ

Здшснено класиф1кащю методiв та шструмент1в грошово-кредитно! полiтики. Охарактеризовано особливосп грошово-кредитного регулювання в1тчизняно'1 еконо-мiки у контекстi трансформацiйних процеав. Встановлено, що в умовах ппершфля-цп гальмувати зростання грошово! маси давало змогу встановлення норми обов'язко-вих резервiв. Пiсля переходу до иом1рно1 шфляцп почали застосовувати точшше регулювання та коригування монетарное сфери. У сучасних умовах трансформацп еко-номiки сформованi засади для використання вах грошово-кредитних iнструментiв, властивих сучасним ринковим економ1кам.

Ключов1 слова: грошово-кредитна полiтика, визначення норм обов'язкових ре-зервiв, операцп на вщкритому ринку, вiдсоткова полiтика, рефiнансування комер-цiйних банкiв, пiдтримання курсу нащонально'1' валюти, регулювання iмпорту та ек-спорту капiталу.

Постановка проблеми. Процес ринково! трансформацii нацiональноi економiчноi системи потребуе пошуку методiв та шструменлв грошово-кре-дитного регулювання, адекватним реашям сьогодення. Краши зi сталим еко-номiчним розвитком та сформованими економiчними системами можуть ви-користовувати вже апробований арсенал методiв грошово-кредитного регулювання. Особливють ринкових реформ в Укра1'ш пов'язана з постiйною змь ною характеру функцiонування 11 економжи, що позбавляе можливостi однозначного використання апробованих у ринкових крашах методiв. Особли-вiсть кожного перюду трансформацii вiтчизняноi економiки потребуе використання таких методiв та шструменлв грошово-кредитного регулювання, якi спроможнi досягнути поставлено:' мети на цьому еташ розвитку. У проце-сi ринкових реформ окремi методи грошово-кредитного регулювання змшю-ються разом з трансформащею економiчного середовища. У кожен перюд трансформацii економiка Украши найбiльш чутливо реагуе на певний набiр шструменлв грошово-кредитного регулювання.

Рiзнi аспекти грошово-кредитного регулювання економши дослщжу-ють у сво'х працях такi вiтчизнянi науковщ: Г. Башнянин, Д. Богиня, А. Галь-чинський, В. Геець, О. Гриценко, О. Дзюблюк, А. Мороз, У. Михасюк, Л. Кра-савша, М. Пуховюна, С. Науменкова, А. Пересад, Ю. Пахомов, А. Чухно, О. Шаров, В. Ющенко та iн. Однак, не достатньо врахованими в теоретичних досль дженнях залишаються проблеми ефективностi методiв та шструменлв гро-шово-кредитного регулювання у контексл трансформацiйних процесiв.

Методика дослвджень. Метою роботи е аналiз основних методiв та iнструментiв грошово-кредитного регулювання в перюд трансформацп нащ-ональноi економiки Украiни.

194

Зб1|)ник науково-техшчних праць