Научная статья на тему 'ПРОБЛЕМАТИКА ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ ПРЕСТУПНЫМ ПОСЯГАТЕЛЬСТВАМ В ОБЛАСТИ БИОМЕДИЦИНЫ И БИОТЕХНОЛОГИЙ (ОБЩИЙ ОБЗОР ВЕКТОРОВ РАЗВИТИЯ И ВЫЗОВОВ В КОНТЕКСТЕ ПРАВА, МЕДИЦИНЫ И ТЕХНОЛОГИЙ)'

ПРОБЛЕМАТИКА ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ ПРЕСТУПНЫМ ПОСЯГАТЕЛЬСТВАМ В ОБЛАСТИ БИОМЕДИЦИНЫ И БИОТЕХНОЛОГИЙ (ОБЩИЙ ОБЗОР ВЕКТОРОВ РАЗВИТИЯ И ВЫЗОВОВ В КОНТЕКСТЕ ПРАВА, МЕДИЦИНЫ И ТЕХНОЛОГИЙ) Текст научной статьи по специальности «Право»

CC BY
173
36
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
Ключевые слова
БИОМЕДИЦИНА / БИОТЕХНОЛОГИИ / ОНКОЛОГИЧЕСКИЕ И ИНФЕКЦИОННЫЕ ЗАБОЛЕВАНИЯ / СЕРДЕЧНО-СОСУДИСТЫЕ И НЕЙРОДЕГЕНЕРАТИВНЫЕ ЗАБОЛЕВАНИЯ / ТЕХНОЛОГИЧЕСКАЯ ПЛАТФОРМА / ПОСЯГАТЕЛЬСТВА / НАЦИОНАЛЬНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ / ЗДОРОВЬЕ / BIOMEDICINE / BIOTECHNOLOGY / ONCOLOGICAL AND INFECTIOUS DISEASES / CARDIOVASCULAR AND NEURODEGENERATIVE DISEASES / TECHNOLOGY PLATFORM / ENCROACHMENT / NATIONAL SECURITY / HEALTH

Аннотация научной статьи по праву, автор научной работы — Орцханова Татьяна Магометовна, Демьянов Владимир Николаевич

В статье кратко отражены итоги анализа состояния развития биомедицины и биотехнологий как передовых направлений развития здравоохранения - стратегического приоритета России в контексте обеспечения и упрочения демографической, социально-экономической и, в целом, национальной безопасности России. Особо акцентируется внимание на перспективах развития медицинских биотехнологий будущего. Раскрывается содержательная составляющая современного состояния дел в определенных вопросах, касающихся новых подходов к лечению социально-значимых заболеваний (различные виды рака, инфекции и пр. болезни, перечень которых определен Постановлением Правительства РФ), регламентации отдельных правоотношений в рамках закона. Предпринята попытка на стыке разных отраслей науки раскрыть в общих чертах проблематику противодействия новым вызовам и преступным посягательствам в сфере биомедицины и биотехнологий.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

Похожие темы научных работ по праву , автор научной работы — Орцханова Татьяна Магометовна, Демьянов Владимир Николаевич

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

PROBLEMS OF COUNTERACTION CRIMINAL ENCROACHMENT IN BIOMEDICINE AND BIOTECHNOLOGY (OVERVIEW OF DEVELOPMENT AND CHALLENGES IN THE CONTEXT OF LAW, MEDICINE AND TECHNOLOGY)

The article summarizes the results of the analysis of the development of Biomedicine and biotechnologies as the advanced directions of strategic priority of Russia in the context of development of health securing and fostering demographic, socio-economic and overall national security of Russia. Special attention is paid to the prospects of development of medical biotechnologies of the future. Reveals a substantial component of the current state of Affairs in certain matters relating to new approaches to treatment of socially significant diseases (various cancers, infections and others diseases listed by Government Decree), the regulation of certain legal relations in the framework of the law. An attempt is made at the junction of different branches of science to reveal in General terms the problems of countering new challenges and criminal encroachments in the field of Biomedicine and biotechnology.

Текст научной работы на тему «ПРОБЛЕМАТИКА ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ ПРЕСТУПНЫМ ПОСЯГАТЕЛЬСТВАМ В ОБЛАСТИ БИОМЕДИЦИНЫ И БИОТЕХНОЛОГИЙ (ОБЩИЙ ОБЗОР ВЕКТОРОВ РАЗВИТИЯ И ВЫЗОВОВ В КОНТЕКСТЕ ПРАВА, МЕДИЦИНЫ И ТЕХНОЛОГИЙ)»

УДК 34.04

Татьяна Магометовна Орцханова, доцент кафедры специальной подготовки и обеспечения национальной безопасности

Института права и национальной безопасности ФГБОУ ВО «Тамбовский государственный университет имени Г.Р. Державина»,

кандидат юридических наук E-mail: [email protected]

Tatyana Magometovna Ortskhanova, associate Professor of special training and ensuring national security

Institute of law and national security Tambov state University University named after G.R. Derzhavin,

PhD in law

Владимир Николаевич Демьянов, врач-онколог, хирург ТОГБУЗ «Городская клиническая больница № 4 г. Тамбова»,

кандидат медицинских наук

Vladimir Nikolaevich Demyanov, oncologist, surgeon City clinical hospital № 4 of Tambov,

candidate of medical Sciences

ПРОБЛЕМАТИКА ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ ПРЕСТУПНЫМ ПОСЯГАТЕЛЬСТВАМ В ОБЛАСТИ БИОМЕДИЦИНЫ И БИОТЕХНОЛОГИЙ (ОБЩИЙ ОБЗОР ВЕКТОРОВ РАЗВИТИЯ И ВЫЗОВОВ В КОНТЕКСТЕ ПРАВА, МЕДИЦИНЫ И ТЕХНОЛОГИЙ)

В статье кратко отражены итоги анализа состояния развития биомедицины и биотехнологий как передовых направлений развития здравоохранения - стратегического приоритета России в контексте обеспечения и упрочения демографической, социально-экономической и, в целом, национальной безопасности России. Особо акцентируется внимание на перспективах развития медицинских биотехнологий будущего. Раскрывается содержательная составляющая современного состояния дел в определенных вопросах, касающихся новых подходов к лечению социально-значимых заболеваний (различные виды рака, инфекции и пр. болезни, перечень которых определен Постановлением Правительства РФ), регламентации отдельных правоотношений в рамках закона. Предпринята попытка на стыке разных отраслей науки раскрыть в общих чертах проблематику противодействия новым вызовам и преступным посягательствам в сфере биомедицины и биотехнологий.

Ключевые слова: биомедицина, биотехнологии, онкологические и инфекционные заболевания, сердечно-сосудистые и нейродегенеративные заболевания, технологическая платформа, посягательства, национальная безопасность, здоровье.

PROBLEMS OF COUNTERACTION CRIMINAL ENCROACHMENT IN BIOMEDICINE AND BIOTECHNOLOGY (OVERVIEW OF DEVELOPMENT AND CHALLENGES IN THE CONTEXT OF LAW, MEDICINE AND TECHNOLOGY)

The article summarizes the results of the analysis of the development of Biomedicine and biotechnologies as the advanced directions of strategic priority of Russia in the context of development of health securing and fostering demographic, socio-economic and overall national security of Russia. Special attention is paid to the prospects of development of medical biotechnologies of the future. Reveals a substantial component of the current state of Affairs in certain matters relating to new approaches to treatment of socially significant diseases (various cancers, infections and others diseases listed by Government Decree), the regulation of certain legal relations in the framework of the law. An attempt is made at the junction of different branches of science to reveal in General terms the problems of countering new challenges and criminal encroachments in the field of Biomedicine and biotechnology.

Key word: biomedicine, biotechnology, oncological and infectious diseases, cardiovascular and neurodegenerative diseases, technology platform, encroachment, national security, health.

Навряд ли в российском обществе, да и в целом мире, существует хотя бы один человек, которому чужды проблемы, связанные со здоровьем, его неотъемлемыми правами на это здоровье и саму жизнь, личную свободу, определением моментов возникновения и механизмов реализации этих прав, статуса человеческого зародыша, оздоровлением и омоложением организма за счет использования эмбрионов и стволовых клеток, а также взаимообусловленные с перечисленным правовые аспекты регулирования, отсылающие к наиважнейшим аспектам регламентации в юридическом ключе, касающиеся жизни и здоровья, репродуктивных функций человеческого организма, различных биомедицинских исследований, трансплантологии, клонирования, сертификации отдельных групп специфических товаров, препаратов, лицензирования отдельных услуг в данных сферах, выпуска и обращения лекарственных средств в современный период активного развития биомедицины и биотехнологий, всепроникающих глобали-зационных процессов в контексте обеспечения и национальной, и универсальной безопасности.

Однако прежде чем обозначить общие аспекты проблематики противодействия деяниям, которые могут быть связаны со сферой биомедицины и биотехнологий, как минимум, в ближайшем будущем, следует напомнить, что развитие инновационной, и в то же время, рисковой (венчурной), биоэкономики высокоразвитого государства сегодня неразрывно связано с нано-, био- и информационными технологиями. «Решения и продукты» таких технологий как следствие технологических процессных скачков сегодня определяют и формируют мировую институциональную систему производства новых знаний и технологий, характеризующихся особой перспективностью и возможностью выхода на рынки в глобализационном контексте. Оценивая реальный уровень развития указанных технологий в России и принимая во внимание внушительное число разных по уровню и силе документов нормативного характера, в том числе стратегического, отчетные ведомственные, экспертные и иные акты, очевидно, что сфера биотехнологий (за исключением, биофармацевтики) только начинает реально набирать обороты в сторону прорывного развития в «географическом сравнительном разрезе» с теми странами, в которых обозначенная отрасль наиболее развита, в их числе США, Германия, Бельгия, Дания, Канада, Япония, Китай, Швеция и др. Следует заметить, что сама категория «биотехнологии» комплексная и включает в себя как минимум восемь приоритетных направлений: морские, лесные, пищевые, промышленные, природоохранные биотехнологии, агробиотехнологии, биоэнергетику, биофармацевтику и биомедицины. В свою очередь, в рамках настоящей статьи, акцентируем внимание на последних двух, мировыми трендами в развитии которых, с учетом комплексной программы развития биотехнологий в Российской Федерации1, выступают следующие: биофармацевтика (цитокины, ген-ноинженерные гормоны (включая инсулин), коагулянты, терапевтические ферменты и пр.); биомедицина, а точнее медицинские биотехнологии будущего (молекулярная диагностика, диагностические персонализированные средства терапии, клеточная и тканевая инженерия, биосовместимые материалы и технологии молекулярно-генетической диагностики). Именно такие технологии обуславливают инвестиционный бум на биотехнологическом международном рынке и движение к созданию «модели медицины, построенной на принципах «4П» (персонализации (индивидуальный подход к каждому пациенту), предиктивности (создание вероятностного прогноза здоровья), превентивности (предотвращение появления заболеваний), партисипативности (мотивированного участия пациента)»2. В данной связи особое ме-

1 Постановление Правительством РФ от 24 апреля 2012 г. № 1853 п-П8 «Об утверждении Комплексной программы развития биотехнологий в Российской Федерации на период до 2020 г.». Документ опубликован не был [Электронный ресурс] / Режим доступа. Официальный сайт правовой информационной системы «Гарант». URL: https://www.garant.ru/, свободный. Загл. с экрана. Яз. рус. (дата обращения: 12.03.2019).

2 Прогноз социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2036 года: разработан Минэкономразвития РФ [Электронный ресурс]. С. 42. / Режим доступа. Официальный сайт Минэкономразвития РФ. URL: http://economy.gov.ru/minec/about/structure/depmacro/201828113 ; http://economy.gov.ru/wps/wcm/ connect/9e711dab-fec8-4623-a3b1-33060a39859d/prognoz2036.pdf?MOD=AJPERES&CACHEID=9e711dab-fec8-46 23-a3b1-33060a39859d, свободный. Загл. с экрана. Яз. рус. (дата обращения: 12.03.2019).

сто занимают вопросы развития регенеративной, ядерной медицины, «медицины долголетия», внедрения систем неинвазивной визуализации и многие другие. Учитывая документы стратегического планирования в Российской Федерации, в их числе, Прогноз научно-технологического развития Российской Федерации на период до 2030 г., утвержденный Правительством РФ 3 января 2014 г.1, «окна возможностей» и «ожидаемые результаты» по отдельным направлениям в сфере медицины представляются реально важными и значимыми, что позволит в ближайшей перспективе «найти точечный ответ» на ряд социально-экономических вызовов, неразрывно связанных со сферой здравоохранения, в их числе, в первую очередь, онкологические, сердечно-сосудистые, нейродегенеративные и инфекционные заболевания среди населения страны.

«По состоянию на 2013 год на российском рынке было доступно только 34 из 154 мировых инновационных препаратов, поступивших в продажу за предыдущие четыре года и направлены на лечение социально-значимых заболеваний. В 2015 году в России продавалось только 19 из 49 новых препаратов для лечения рака. При этом недоступными оказались передовые медикаменты в области таргетной иммунотерапии и радиотерапии для лечения рака. Таким образом, Россия не попадает в Топ-10 стран по доступности новейших лекарств, разрабатываемых в мире»2, в том числе и потому что наша страна в основном импортирует, а не экспортирует препараты. Совсем не позитивную роль оказывают экономические санкции «в отношении фармацевтической промышленности, высокотехнологического медицинского оборудования, биомедицинских исследований»3.

Вместе с тем, все-таки с 2013 г. обозначился крен в сторону более заметного активного развития и поддержки перспективных направлений медицинской науки, в первую очередь, это «геномика, протеомика и эпигеномика, биоинформатика, системная биология, нанобио-технологии, клеточные технологии, фармакогенетика, персонализированная медицина и ряд других»4. Кроме того, «определено 14 научных платформ, среди них, онкология, кардиология и ангиология, неврология, эндокринология, педиатрия, психиатрия и зависимости, иммунология, микробиология, фармакология, профилактическая среда, репродуктивное здоровье, регенеративная медицина, инвазивные технологии и инновационные фундаментальные технологии в медицине»5, созданы технологические платформы, например, «Медицина будущего»6, «БиоТех2030»7, появилось значительное число технопарков и пр. В целом, предпринимаемые решения и действия в сфере развития медицины нацелены кардинально ее изменить с учетом «индикатора» проблем, и, как следствие, оказать существенное влияние на жизнь человека, трансформировать его взгляды относительно подходов к лечению, к обеспечению биобезопасности.

1 Прогноз научно-технологического развития Российской Федерации на период до 2030 года (утв. Правительством РФ 3 января 2014 г.). Текст документа официально опубликован не был [Электронный ресурс] / Режим доступа. Информационно-правовой портал «Гарант. РУ». URL: https://www.garant.ru/products/ipo/ prime/doc/70484380/, свободный. Загл. с экрана. Яз. рус. (дата обращения: 12.03.2019).

2 Биомедицина-2040. Горизонты науки глазами ученых / Под ред. В.Н. Княгиной, М.С. Липецкой. СПб., 2017. С. 16.

3 Там же. С. 16.

4 Распоряжение Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2012 г. № 2580-р «Об утверждении Стратегии развития медицинской науки в Российской Федерации на период до 2025 года» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2013. 14 янв. № 2. Ст. 111.

5 См.: Там же; Приказ Министерства здравоохранения РФ от 30.04.2013 № 281 «Об утверждении научных платформ медицинской науки». Документ опубликован не был [Электронный ресурс] / Режим доступа. Официальный сайт правовой информационной системы «Гарант». URL: https://www.garant.ru/, свободный. Загл. с экрана. Яз. рус. (дата обращения: 12.03.2019).

6 Технологическая платформа Медицина будущего [Электронный ресурс] / Режим доступа. URL: https://tp-medfuture.ru/aboutus/ (дата обращения: 15.07.2019).

7 Научно-техническое некоммерческое партнерство «Технологическая платформа БиоТех2030». [Электронный ресурс] / Режим доступа. URL: http://biotech2030.ru/ (дата обращения: 15.07.2019).

Затрагивая аспекты, касающиеся достижений и разработок в сфере биомедицины и биотехнологий, достаточно давно ощутим вектор прорыва, касающийся биофармацевтики, демонстрирующей постоянные темпы роста. На этом фоне, при всех иных не менее значимых показателях (по производству вакцин, препаратов на основе моноклональных антител) наблюдается активное развитие производства бактериофагов, являющихся альтернативой антибиотикам, учитывая тот факт, что их единственным производителем в России является только НПО «Микроген». В то же время достаточно уверенно набирает обороты деятельность по созданию медицинских изделий на основе биосовместимых и биодеградируемых материалов, несмотря на высокую долю преобладания импортных поставок и отсутствие промышленного отечественного производства. Их спектр использования достаточно широк и реально востребован, так как данные технологии могут быть использованы для создания протезов кровеносных сосудов, крупных и мелких суставов, инженерии тканей и органов, и, конечно, в иных целях (например, многофункциональные ранозаживляющие композитные материалы и санитарно-гигиенические средства нового поколения, пригодные для ускоренного лечения устойчивых госпитальных раневых инфекций в регенеративной медицине и онкологии, челюстно-лицевые и дентальные импланты и др.). В особом ключе в России уделяется пристальное внимание развитию клеточных технологий и регенеративной медицине (клеточная, генная терапия и тканевая инженерия), способным вылечить многие опасные заболевания, в их числе, всевозможные виды рака, болезни Альцгеймера, Паркинсона и другие.

В мире постоянно увеличивается численность населения, нуждающихся в паллиативной медицинской помощи (далее - ПМП). По отдельным статистическим данным, потребность в ПМП варьирует от 37,4 % до 89 % всех умирающих, из которых 1/3 онкологических больных и 2/3 неонкологические. В настоящее время, 60 % онкологических больных умирает исключительно из-за «неадекватного» лечения. Более 50 % пациентов, поступивших в хирургические и терапевтические стационары, имеют выраженные нарушения питания. Таким образом, из приоритетных задач в области медицины относительно сферы онкологии и гериатрии, остается проблема улучшения качества жизни с учетом возрастающего числа больных, нуждающихся в паллиативном лечении. В данной связи следует обозначить не менее важный аспект, за которым действительно видится новый подход к лечению онкологических больных, за которым не менее значимое будущее. Это нутритивная терапия при онкологических заболеваниях, в том числе, желудочно-кишечного тракта, которая по сути признается ведущими медицинскими практиками научно-обоснованной системой лечебных реабилитационных мероприятий, направленных на коррекцию недостающих компонентов в метаболических и структурно-функциональных процессах в организме, обеспечивающих адаптационные резервы в системе гомеостаза и нормализацию функциональной активности кишечника при белково-энергетической недостаточности. Установлено, что у хирургических больных с заболеваниями пищеварительной системы тяжесть состояния определяется синдромом кишечной недостаточности и наиболее выражена при онкологической патологии, где ведущим симптомом выступает раковая кахексия. Поэтому изучение вопросов нутритивной поддержки признается важной составляющей при выполнении адекватной паллиативной медицинской помощи при онкопатологии и неопухолевых заболеваниях. У больных со злокачественными новообразованиями более чем в два раза возрастает риск развития тяжелых послеоперационных осложнений и летального исхода. С позиций реабилитации больных со злокачественными заболеваниями паллиативную реабилитационную нутритивную поддержку необходимо рассматривать как фармакотерапию метаболических нарушений в постагрессивном периоде и это единственный путь обеспечения энерго-пластических потребностей организма, требующих наличия специально подобранных композиций питательных веществ. Нутри-тивная поддержка - полноценная составляющая лечебного процесса в реализации медицинской помощи наряду с другими методами в комплексе адекватных реабилитационных мероприятий при хирургическом и паллиативном лечении многообразных заболеваний.

И все же, принимая во внимание основные направления деятельности относительно развития сферы биотехнологий, в том числе, биомедицины, немаловажны взаимообусловленные процессы, касающиеся внедрения нанотехнологий в медицину для целей слежения, исправления, генетической коррекции и контроля биологических систем организма человека на молекулярном уровне (например, достаточно актуально в области онкологии на этапе традиционной химиотерапии и в других случаях). Таким образом, очевидна значимость развивающихся траекторий, связанных с: разработкой технологий адресной доставки лекарственных средств, диагностических субстанций в нанокапсулах иначе называемых «стелс-липосомы»; развитием лабораторной диагностики, «биочипированием и биосенсированием», в том числе для диагностики онкологических и инфекционных заболеваний; развитием нейроморфных вычислений, системной (синтетической) биологии в области фармакологии и медицины, и конечно, биоинформатики, нейророботики, оптогенетики, молекулярной онкологии.

В самом ближайшем будущем, деятельность в сфере биотехнологий позволит широко обсуждать в многозадачном формате вопросы, связанные со секвенированием генома человека, редактированием геномов человеческих эмбрионов, субклеточной хирургией, созданием органов человека из химерных животных, массовой 3Б-печатью человеческих органов, регенерацией зубов, «присоединяемым» протезированием к нервной системе и пр.

Затрагивая сугубо юридический контекст, не менее значима деятельность, связанная с правовой регламентацией модернизирующихся правоотношений, связанных с медициной и, конечно же, юридической ответственностью вплоть до уголовного преследования лиц, незаконное поведение которых характеризуется высокой степенью и характером опасности, с позиций целей и задач национальной и всемирной безопасности. Однако, с учетом авторитетных позиций первых лиц государства, политиков, ученых, практиков в сфере выработки уголовно-правовой, здравоохранительной общегосударственной политики в области национальной безопасности, реформирования действующего законодательства и на фоне прогрессирующего развития выше обозначенных сфер в России и в мире, сложно отрицать необходимость совершенствования законодательства, и в частности, уголовно-правовых норм, предусматривающих ответственность за соответствующие незаконные действия (бездействия).

Резюмируя, следует отметить, что клонирование, генная инженерия, репродуктивные технологии, клеточные технологии и другие достижения глобально изменили современную медицину и, тем самым, обусловили процесс нормотворчества на уровне институциональной международной системы безопасности, послуживший началом формирования международного биомедицинского права. По отдельным прогнозам авторитетных международных организаций, в их числе, Всемирный банк, ОЭСР, Еврокомиссии и др., производственные скачки биотехнологической продукции интенсивно возрастают, так как клеточные, геномные и постгеномные технологии в ближайшем будущем будут решать важнейшие вопросы, волнующие практически каждого, так как связаны с противодействием распространению различных видов заболеваний человека и животных, с замещением традиционных производств, появлением новых продуктов с уникальными свойствами, восстановлением, сохранением фауны, флоры, всего живого, и сегодня это осознается на правительственном уровне. Таким образом, ключевые акценты проблематики возможно обозначить нижеследующим образом.

Во-первых, несмотря на тот факт, что развитие биотехнологий и биомедицины в России за последние десятилетия тесно увязываемо со стратегическим планированием и на сегодня реализуются соответствующие приоритетные федеральные целевые программы, законодатель в полной мере не успевает должным образом отреагировать на модернизацию подходов в части регламентации (в том числе, путем внесений изменений и дополнений) правоотношений по конкретным направлениям деятельности, прямо либо косвенно связанным с указанными сферами деятельности. Допускаем, что обозначенное может быть объяснимо вполне объективными опасениями, увязываемыми с «необоснованностью действовать в опережение», так как порой подобное не исключено что будет расценено как излишний шаг ли-

бо преждевременный, как, к примеру, об этом написала Погодина Т.Г., д. м. н., доцент кафедры криминалистики Нижегородской академии МВД России в статье, посвященной «...описанию выявленных противоречий опережающего правового регулирования отношений, возникающих при использовании биомедицинских клеточных продуктов, связанных с вступлением в юридическую силу Федерального закона от 23 июня 2016 года № 180-ФЗ "О биомедицинских клеточных продуктах"»1.

Между тем, учитывая достаточно внушительную нормативную базу разных лет, с учетом изменений и дополнений, затрагивающую вопросы обеспечения и защиты прав, человеческого достоинства и иных объектов правовой охраны с развитием сфер биомедицины и ее технологической составляющей, все же на современном этапе постоянно глобализирующегося общества очевидна необходимость совершенствования правового регулирования медицинской науки в части выработки новых принципов контроля безопасности, требований к показателям эффективности, качеству и обращению инновационных продуктов, изделий, препаратов, относящихся к новым областям медицины. Более того, принимая во внимание рост рынков биотехнологической продукции и возрастающего спроса на этих рынках, на законодательном уровне необходимо особое внимание уделять вопросу высокой степени обеспечения защиты данных, в том числе, персональных, которые в скором времени получат новый толчок к развитию (к примеру, становление и развитие баз данных потенциальных биомишеней или геномной информации).

В-третьих, в настоящий момент, очевидна необходимость уже сейчас прогнозировать, определять или, как минимум, конструктивно обсуждать возможные новые и изощренные формы «антиправового» поведения, в противном случае, в рамках существующих законодательных конструкций российского закона, будет достаточно трудно осуществить верную квалификацию действий и, тем более, вменение в вину конкретной статьи УК РФ. Дело в том, что биотехнологии и биомедицина это не всегда «хорошо», поскольку новейшие разработки в данных сферах могут являться продуктами двойного назначения, одно из которых, как раз может отвечать противоправным целям и стать самым страшным «оружием» для подрыва национальной безопасности. Сегодня таких угроз предостаточно, одни прямо указаны в подзаконных актах стратегического планирования, другие - называются учеными, обосновываются практиками, экспертами. Рассматривая аспектуально отдельные законодательные конструкции Уголовного кодекса Российской Федерации, представляется интересной позиция ряда ученых, в их числе: Трусова А.И., Сныткина Р.И. и Подгайнова А.М., которые в ракурсе интересуемого вопроса, предложили некую возможную классификацию преступлений, связанных с преступными действиями в области биомедицины и биотехнологий, являющихся глобальными трендами мирового развития. В частности, они во взаимосвязи со структурой действующего уголовного кодекса, выделяют преступления: 1) в сфере медицинской генетики (ч. 1 ст. 137, ст. 237); 2) в сфере производства генно-модифицированных объектов (ст. ст. 238, 171.1); 3) в сфере производства биологического оружия (ст. ст. 248, 355); 4) военные преступления с применением биотехнологий (ст. 355); 5) в сфере трансплантологии применительно к человеку (п. «м» ч. 2 ст. 105, ст. 109, п. «ж» ч. 2 ст. 111, ст. ст. 112, 118, 120, 127.1); 6) в сфере производства биомедицинских экспериментов на человеке (ст. ст. 109, 111, 112,117, 118)2 Однако, изучив внушительный объем теоретического и практического материала, нами был сделан вывод о реальной и потенциально возможной угрозе «проявления» новых противоправных действий в сфере биомедицины и биотехнологий, угрожающих

1 См. подробно: Погодина Т.Г., Баранова М.В. Опережающие начала российского законодательства о биомедицинских клеточных продуктах как коллизионный фактор медицинского права // Отраслевые проблемы юридической науки и практики. 2017. № 1 (37). С. 69-74.

2 Рарог А.И. Пробелы в уголовном законодательстве России // Пробелы в российском законодательстве. Юридический журнал. 2008. № 1. С. 194-197. [Электронный ресурс]. иЯЬ. https://cyberleninka.rU/article/n/ ргоЬе-ly-v-ugolovnom-zakonodatelstve-rossii (дата обращения: 20.06.2019).

национальной безопасности, которые необходимо криминализировать или, они, скорее всего, полагаем, будут подлежать криминализации в ближайшем будущем, с учетом позиций в юридической науке и практике. В данном контексте перечислим лишь некоторые из них: противоправное использование биотехнологий двойного назначения1; биологический терроризм во всех его проявлениях2; обладание иностранными государствами биологическим оружием, наличие у них потенциала для его разработки и производства3; умышленное изменение генотипа человека и (или) другие манипуляции с генами4; незаконные испытания ген-но-инженерно-модифицированных организмов при производстве товаров, разрешенных в гражданском обороте и запрещенных в нем5; репродуктивное и терапевтическое клонирование человека6; незаконный оборот и незаконное изъятие органов и (или) тканей человека и (или) иных фрагментов тела человека7; реклама незаконной трансплантации органов и (или) тканей человека и (или) иных фрагментов тела человека8; принуждение к даче согласия на аборт в целях изъятия эмбриональных тканей для клеточной терапии, косметологии, произ-

9

водство мезотерапии или в иных целях ; незаконное производство искусственного оплодотворения и (или) имплантации эмбриона10; осуществление медицинских, научных или иных экспериментов на человеке с нарушением правил и условий, предусмотренных законодательством РФ при их проведении, а равно осуществление экспериментов на человеке, заведомо сопряженных с причинением увечья либо вреда здоровью, опасного для жизни, независимо от соблюдения правил и условий, предусмотренных законодательством РФ при их проведении11; негативное или губительное воздействие нанопродуктов на здоровье и безопасность челове-ка12; неконтролируемое распространение продуктов, производимых с использованием конвергентных технологий13; вмешательство в генотип человека, не связанное с лечением тяжелых наследственных заболеваний14; ввоз или вывоз клонированных эмбрионов человека15; создание эмбрионов в экспериментальных целях, не связанных с преодолением бесплодия16; раз-

1 Приказ Президента Российской Федерации от 1.11.2013 № Пр-2573 «Об утверждении Основ государственной политики в области обеспечения химической и биологической безопасности Российской Федерации на период до 2025 года и дальнейшую перспективу (утратил силу). Документ опубликован не был [Электронный ресурс] / Режим доступа. Официальный сайт правовой информационной системы «Гарант». URL: https://www. garant.ru/, свободный. Загл. С экрана. Яз. Рус. (дата обращения: 12.07.2019); Указ Президента Российской Федерации от 11.03.2019 № 97 «Об Основах государственной политики Российской Федерации в области обеспечения химической и биологической безопасности на период до 2025 года и дальнейшую перспективу». Документ опубликован не был [Электронный ресурс] / Режим доступа. Официальный сайт правовой информационной системы «Гарант». URL: https://www.garant.ru/, свободный. Загл. С экрана. Яз. Рус. (дата обращения: 12.07.2019).

2 См.: Там же.

3 Указ Президента Российской Федерации от 31.12.2015 г. № 683 «О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2016. 4 янв. № 1 (часть II) Ст. 212.

4 Указ соч. Трусов А.И. Криминологические и уголовно-правовые аспекты... С. 99.

5 См.: Там же.

6 См.: Там же.

7 См.: Там же.

8 См.: Там же.

9 См.: Там же.

10 См.: Там же.

11 См.: Там же.

12 Прогноз научно-технологического развития Российской Федерации на период до 2030 года: утв. Правительством Российской Федерации 3 янв. 2014 г. Документ опубликован не был [Электронный ресурс] / Режим доступа. Официальный сайт правовой информационной системы «Гарант». URL: https://www.garant.ru/, свободный. Загл. с экрана. Яз. рус. (дата обращения: 12.07.2019).

13 См.: Там же.

14 Крылова Н.Е. Уголовное право и биоэтика: уголовно-правовые проблемы применения современных биомедицинских технологий: Дис. ... д-ра. юрид. наук. М., 2006. С. 34.

15 См.: Там же.

16 См.: Там же.

рушение эмбриона (плода) с целью трансплантации отдельных органов, тканей или клеток1; использование фетальных тканей в корыстных целях, а также их купля-продажа2; селекция эмбрионов, за исключением случаев, когда она преследует цель преодоления болезней, сцепленных с полом ребенка3; вымогательство, хранение, перевозка или пересылка в целях сбыта, а также сбыт органов, тканей или клеток, изъятых у живого или умершего человека4; умышленное создание и распространение специальных вирусов с заданными возможностями и комплексов поражающих факторов; неправомерное отделение стволовых клеток; мошеннические действия в сфере генной терапии; контрабанда эквивалентов органов человека (поджелудочной железы, печени, зрительного и слухового анализаторов); противоправное использование сведений национальных баз данных геномной информации и банка данных потенциальных биомишеней; незаконное создание и использование, распространение гибридных структур, сочетающих органические фрагменты с неорганическими, а живые ткани -с синтетическими компонентами и др. Безусловно, преступность, как нередко выражаются, «приспосабливается», «трансформируется», и как следствие, в опережение следует прогнозировать возможные новые виды преступных действий, не подпадающих, возможно сегодня под действие уголовного закона с учетом имеющихся законодательных конструкций.

Список литературы

1. Биомедицина-2040. Горизонты науки глазами ученых / Под ред. В.Н. Княгиной, М.С. Липецкой. -СПб., 2017.

2. Крылова Н.Е. Уголовное право и биоэтика: уголовно-правовые проблемы применения современных биомедицинских технологий: Дис. ... д-ра. юрид. наук. - М., 2006.

3. Погодина Т.Г., Баранова М.В. Опережающие начала российского законодательства о биомедицинских клеточных продуктах как коллизионный фактор медицинского права // Отраслевые проблемы юридической науки и практики. - 2017. - № 1 (37). - С. 69-74.

4. Рарог А.И. Пробелы в уголовном законодательстве России // Пробелы в российском законодательстве. Юридический журнал. - 2008. - № 1. - С. 194-197. [Электронный ресурс] / URL: https://cyberleninka.ru/article/ n/probely-v-ugolovnom-zakonodatelstve-rossii (дата обращения: 20.06.2019 г.).

5. Трусов А.И. Криминологические и уголовно-правовые аспекты предупреждения преступлений, связанных с использованием биотехнологий: Дис. .канд. юрид. наук. - М., 2011. - 221 с.

List of references

1. Biomedicine-2040. Biomeditsina-2040. Gorizonty nauki glazami uchenykh [Horizons of Science through the Eyes of Scientists] / Ed. V.N. Knyagina, M.S. - Lipetsk. SPb., 2017.

2. Krylova N.E. Ugolovnoye pravo i bioetika: ugolovno-pravovyye problemy primeneniya sovremennykh biome-ditsinskikh tekhnologiy: Dis. ... d-ra. yurid. nauk. [Criminal law and bioethics: criminal law problems of the use of modern biomedical technologies: Dis. ... dr. legal sciences]. - M., 2006.

3. Pogodina T.G., Baranova M.V. Operezhayushchiye nachala rossiyskogo zakonodatel'stva o biomeditsinskikh kletochnykh produktakh kak kollizionnyy faktor meditsinskogo prava // Otraslevyye problemy yuridicheskoy nauki i praktiki. [The leading principles of Russian legislation on biomedical cellular products as a collisional factor in medical law // Sectoral problems of legal science and practice]. - 2017. - № 1 (37). - Pp. 69-74.

4. Rarog A.I. Probely v ugolovnom zakonodatel'stve Rossii // Probely v rossiyskom zakonodatel'stve. Yuridi-cheskiy zhurnal. [Gaps in the criminal legislation of Russia // Gaps in the Russian legislation. Law Journal]. - 2008. -№ 1. - Pp. 194-197. [Electronic resource] / URL: https://cyberleninka.ru/article/n7probely-v-ugolovnom-zakonoda-telstve-rossii (accessed: 06/20/2019).

5. Trusov A.I. Kriminologicheskiye i ugolovno-pravovyye aspekty preduprezhdeniya prestupleniy, svyazannykh s ispol'zovaniyem biotekhnologiy: Dis. ... kand. yurid. nauk. [Criminological and criminal law aspects of the prevention of crimes related to the use of biotechnology: Dis. ... cand. legal sciences]. - M., 2011. - 221 p.

1 Крылова Н.Е. Уголовное право и биоэтика: уголовно-правовые проблемы применения современных биомедицинских технологий: Дис. ... д-ра. юрид. наук. М., 2006. С. 34.

2 См.: Там же.

3 См.: Там же.

4 См.: Там же.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.