Научная статья на тему 'Проблема целей и задач уголовного судопроизводства'

Проблема целей и задач уголовного судопроизводства Текст научной статьи по специальности «Право»

CC BY
3228
292
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
Область наук
Ключевые слова
КОНСТИТУЦИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ / УГОЛОВНЫЙ КОДЕКС / УГОЛОВНО-ПРОЦЕССУАЛЬНОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО / ОБЩЕПРИЗНАННЫЕ ПРИНЦИПЫ И НОРМЫ МЕЖДУНАРОДНОГО ПРАВА И МЕЖДУНАРОДНЫЕ ДОГОВОРЫ / ЦЕЛИ УГОЛОВНОГО СУДО-ПРОИЗВОДСТВА И ИХ СИСТЕМА / CONSTITUTION OF THE RUSSIAN FEDERATION / CRIMINAL CODE / CRIMINAL PROCEDURE LEGISLATION / CONVENTIONAL PRINCIPLES AND NORMS OF INTERNATIONAL LAW AND INTERNATIONAL CONTRACTS / PURPOSES OF CRIMINAL LEGAL PROCEEDINGS AND THEIR SYSTEM

Аннотация научной статьи по праву, автор научной работы — Михайлов В.А.

На правовой основе Конституции РФ, Уголовного кодекса РФ, при-знанных Россией принципов и норм международного права и международных договоров автором статьи разработаны концептуальные положения о системе целей отечественного уголовного судопроизводства

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

Problem of the purposes and problems of criminal legal proceedings

On the legal basis of the Constitution of the Russian Federation, the Criminal code of the Russian Federation recognized by Russia of the principles and norms of international law and international treaties the author of article developed conceptual regulations on system of the purposes of domestic criminal legal proceedings.

Текст научной работы на тему «Проблема целей и задач уголовного судопроизводства»

НАУЧНО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ

проблемы

В.А. МИХАЙЛОВ,

профессор кафедры управления органами расследования преступлений, доктор юридических наук, профессор, заслуженный деятель науки Российской Федерации

(Академия управления МВД России)

Проблема целей и задач уголовного судопроизводства

На правовой основе Конституции РФ, Уголовного кодекса РФ, признанных Россией принципов и норм международного права и международных договоров автором статьи разработаны концептуальные положения о системе целей отечественного уголовного судопроизводства.

Конституция Российской Федерации, Уголовный кодекс, уголовно-процессуальное законодательство, общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры, цели уголовного судопроизводства и их система.

В Конституции Российской Федерации цели и задачи уголовного судопроизводства прямо не предусмотрены. Более того, понятия «цель» и «задача», равно как термин «цели (или задачи) уголовного судопроизводства», не упоминаются ни в Конституции РФ, ни в УПК РФ. Это не удивительно, поскольку в Конституции РФ и соответствующих федеральных конституционных законах и федеральных законах не определены цели и задачи Президента России, Правительства России, органов судебной власти, органов местного самоуправления, МВД России, и многих иных правоохранительных ведомств. Однако в некоторых федеральных законах о правоохранительных органах, например о полиции, Конституционном Суде, военных и арбитражных судах, цели или задачи определены, но их уровень и объективное значение существенно ниже уровня задач советского уголовного процесса или советских судов, чья деятельность регулировалась ст. 2 Основ уголовного судопроизводства Союза ССР и союзных республик (1958 г.) [5], а также соответствующими статьями иных законов СССР, РСФСР и дру-

гих союзных республик (в данном случае имеются в виду ст. 2 УПК РСФСР (1960 г.), подобные статьи УПК 14 союзных республик СССР, ст. 3 Основ законодательства Союза ССР и союзных республик о судоустройстве в СССР (1958 г.), ст. 3 Закона РСФСР (1981 г.) «О судоустройстве РСФСР» и др.).

В то же время в ст. 6 УПК Российской Федерации, которым впервые в истории отечественного уголовно-процессуального права было введено новое понятие — «назначение уголовного судопроизводства», установлено следующее:

« ... Уголовное судопроизводство имеет своим назначением:

1) защиту прав и законных интересов лиц и организаций, потерпевших от преступлений;

2) защиту личности от незаконного и необоснованного обвинения, осуждения, ограничения ее прав и свобод.

2. Уголовное преследование и назначение виновным справедливого наказания в той же мере отвечает назначению уголовного судопроизводства, что и отказ от уголовного преследования невиновных, освобождение их от наказания, реабилитация каждого, кто необоснованно подвергся уголовному преследованию» [12].

В данных положениях ст. 6 УПК РФ неясен смысл как слова «назначение», так и понятия «назначение уголовного судопроизводства». В ст. 5 УПК РФ они не разъяснены. А ведь в русском языке слово «назначение» употребляется в разных, не совпадающих по смыслу значениях.

Подлинную сущность употребленных в ст. 6 УПК РФ вышеуказанных слова и понятия необходимо знать прежде всего правоприменителям в лице следователей, дознавателей, руководите-

IISSN 2072-9391

Труды Академии управления МВД России. 2011. № 3 (19)

4

леи органов предварительного расследования, прокуроров, судеИ, чтобы в соответствии с принципом публичности разумно осуществлять реализацию требовании о «назначении уголовного судопроизводства». Это важно знать и подозреваемым, обвиняемым, подсудимым, осужденным, защитникам, гражданским ответчикам, представителям и участникам уголовного процесса с противоположными интересами в уголовном процессе — потерпевшим, гражданским истцам, их законным представителям, чтобы добиваться правильного исполнения и соблюдения положении ст. 6 УПК РФ.

Точное значение данных слова и понятия необходимо знать преподавателям юридических вузов и юридических факультетов, чтобы в учебниках, учебных пособиях и на занятиях по уголовному процессу доносить до слушателеи и студентов юридических вузов и юридических факультетов смысл данного слова и подлинную суть «назначения уголовного судопроизводства», заложенную законодателем в содержание ст. 6 УПК РФ. Однако комментарии, данные авторами учебников и учебных пособий по этоИ теме, различаются.

Указанные обстоятельства свидетельствуют об актуальности уяснения подлинного смысла слова «назначение» и понятия «назначение уголовного судопроизводства», заложенного в них законодателем Россиискои Федерации.

В ст. 2 Основ уголовного судопроизводства Союза ССР и союзных республик (1958 г.) советскому уголовному судопроизводству ставились следующие задачи: «... быстрое и полное раскрытие преступлении, изобличение виновных и обеспечение правильного применения закона с тем, чтобы каждый, совершивший преступление, был подвергнут справедливому наказанию и ни один невиновный не был привлечен к уголовной ответственности и осужден.

Уголовное судопроизводство должно способствовать укреплению социалистической законности и правопорядка, предупреждению и пресечению преступлений, охране интересов общества, прав и свобод граждан, воспитанию граждан в духе неуклонного соблюдения Конституции СССР и советских законов, уважения правил социалистического общежития».

Аналогичным образом задачи советского уголовного судопроизводства регулировались в ст. 2 УПК РСФСР (1960 г.) и подобных статьях УПК 14 иных союзных республик СССР (1959— 1961 гг.).

В ст. 3 Основ законодательства Союза ССР и союзных республик о судоустройстве в СССР задачи суда видятся в следующем: «Дея-

тельность суда при осуществлении правосудия направлена на всемерное укрепление социалистической законности и правопорядка, предупреждение преступлений и иных правонарушений и имеет своей задачей охрану от всяких посягательств ... Применяя меры уголовного наказания, суд не только карает преступников, но также имеет своей целью их исправление и перевоспитание».

Аналогичным образом регулируются задачи советского суда ст. 3 Закона РСФСР от 8 июля 1981 г. «О судоустройстве РСФСР» [4] и подобными статьями законов о судоустройстве 14 союзных республик СССР.

В советской юридической литературе обстоятельно исследованы как задачи и цели уголовного процесса, так и задачи суда.

Сравнительный анализ процитированных выше советских законов и ст. 6 УПК РФ «о назначении уголовного судопроизводства» дает основания для поставки вопросов, во-первых, о том, полагает ли законодатель Российской Федерации, что во введенное им в оборот и редко употреблявшееся до 18 декабря 2001 г.1 в современном русском языке и в современной юриспруденции слово «назначение» и не употреблявшееся отечественным законодательством и отечественными юристами понятие «назначение уголовного судопроизводства» он вкладывает смысл, идентичный понятиям «цель», «задача» «принцип» уголовного судопроизводства, и, во-вторых, вкладывает ли законодатель Российской Федерации иной смысл в указанные слово и понятие.

В Толковом словаре живого великорусского языка Владимира Ивановича Даля ответов на эти вопросы нет. Даль толкует слова «назначение», «цель», «задача» таким образом, что их ни прямо ни косвенно нельзя связать с уголовно-процессуальным правом и уголовно-процессуальной деятельностью, регулируемой данной отраслью права [11, т. II, с. 416; т. IV, с. 578].

Авторы Толкового словаря русского языка, изданного под ред. Д. Н. Ушакова, полагают, что этимология слов «задача» и «цель» определяется с помощью слова «назначение» [21, т. 1, с. 923; т. 2. с. 356]. Такого же мнения придерживаются авторы второго тома Словаря русского языка (1984 г.). Помимо этого они полагают, что с помощью слова «назначение» определяется «основная функция чего-либо» [19, с. 354].

1 До принятия Федеральным Собранием Российской Федерации УПК РФ.

Сергей Иванович Ожегов, автор Словаря русского языка, разъясняет, что книжное слово «назначение» (книжн.) имеет тот же смысл, что и слово «цель», смысловое значение которого надо понимать как «то, к чему стремятся, что надо осуществить» [17, с. 758].

Следует ли из указанных обстоятельств, что законодатель Российской Федерации заложил в ст. 6 УПК РФ процессуальные нормы, которые регулируют цели, задачи российского уголовного процесса, но под другим названием, а также функции уголовного процесса?

Авторы ряда учебников по уголовному процессу и комментариев к УПК РФ употребляют словосочетание «назначение уголовного судопроизводства», но при этом не поясняют, что они понимают под словом «назначение» [22, с. 7; 23, с. 21; 16, с. 54-55].

В то же время профессор К.Ф. Гуценко предполагает, что в ст. 6 УПК РФ законодатель Российской Федерации предпочел отказаться от понятия «задачи уголовного судопроизводства» и заменил его другим названием - «назначение уголовного судопроизводства» [10, с. 14]. Профессор Т.Н. Москалькова отмечает, что применяемый законодателем РФ в ст. 6 УПК РФ термин «назначение» «включает в себя совокупность целей и задач, которые стоят перед уголовным процессом» [15, с. 24]. Профессор А.Я. Сухарев определяет регулируемое ст. 6 УПК РФ «назначение уголовного судопроизводства» как цель и как принципы уголовного процесса [20, с. 13], профессор А.П. Гуляев — как принципы, цели и задачи уголовного процесса [9, с. 54—55], профессор А.П. Рыжаков — основные функции уголовного процесса (уголовное преследование, защита, разрешение уголовного дела) [18, с. 30]. Профессор П.А. Лупинская поясняет, что, поскольку ст. 6 УПК РФ о «назначении уголовного судопроизводства» помещена в гл. 2, которая регулирует принципы уголовного судопроизводства, ее содержание включает некоторые из этих принципов [12, с. 17—19]. Профессор Б.Т. Безлепкин комментирует употребляемый в ст. 6 УПК РФ термин «назначение» как принцип уголовного процесса, сферу (область) применения уголовного процесса, а также полагает, что данный термин можно определять через философские категории целей и задач уголовного судопроизводства [6, с. 14].

Итак, термин «назначение уголовного судопроизводства», введенный в правовой оборот законодателем РФ посредством ст. 6 гл. 2 УПК РФ, видными отечественными правоведами с доктринальных позиций определен в пяти разных его значениях: цели, задачи, принципы,

функции уголовного процесса и сфера (область) применения уголовного процесса.

Законодатель не отвечает на вопросы о реальном юридическом смысле, заложенном в термин «назначение», и основанном на данном термине юридически значимом понятии «назначение уголовного судопроизводства», а следовало бы внести дополнения в ст. 5 УПК РФ, разъясняющие юридический смысл слова «назначение» и определить понятие «назначение уголовного судопроизводства». Либо, отказавшись от этого слова и понятия, вернуться к устоявшимся в отечественном праве, отечественной процессуальной практике и теории традиционным словам и понятиям «цели», «задачи», «функции», «принципы» уголовного процесса.

Но поскольку проявления законодательной инициативы по данным вопросам пока нет, обратимся к суждениям профессора Е.Б. Мизулиной, которая в составе официальной рабочей группы активно содействовала принятию Федеральным Собранием Российской Федерации УПК РФ, а после его принятия не менее активно участвовала в мониторинге за введением его в действие.

Комментируя ст. 6 УПК РФ в сравнении со ст. 2 УПК РСФСР, которая определяла задачи советского уголовного процесса, профессор Е.Б. Мизулина поясняет, что понятие «назначение уголовного судопроизводства» терминологически одинаково с понятием задачи уголовного процесса, но идеологически отлично от первоочередных задач советского уголовного процесса по быстрому и полному раскрытию преступлений и изобличению виновных (ст. 2 УПК РСФСР). Поэтому новый УПК РФ связывает назначение уголовного судопроизводства с защитой основных ценностей и норм общества, к которым относятся в первую очередь права человека, стандарты которых определены международно-правовыми документами: Резолюцией VII Конгресса ООН по предупреждению преступности и обращению с правонарушителями, Основными принципами независимости судебных органов, Основными принципами обращения с заключенными, Венской декларацией и программой действий (п. 27) [9, с. 94—95].

Что же фактически понимается в ст. 6 УПК РФ под правами человека? Кто фактически подразумевается под этим человеком? Преступник? Жертва преступления? Или они оба? Профессор Е.Б. Мизулина в своих комментариях не дает ответов на эти вопросы.

Профессор В.П. Божьев полагает, что ст. 6 УПК РФ регулирует и задачи, и цели уголовного процесса, однако малопродуктивно сводит их

5

IISSN 2072-9391

Труды Академии управления МВД России. 2011. № 3 (19)

б

исключительно к защите прав и законных интересов личности [7, с. 9; 8, с. 54—55]. Как следует понимать «малопродуктивность» «назначения уголовного судопроизводства» и сведение ст. 6 УПК РФ целей и задач уголовного процесса исключительно к защите прав и законных интересов личности? Думается, понимать указанную «малопродуктивность» и «исключительность» целей и задач уголовного процесса можно лишь путем сравнительного анализа ст. 6 УПК РФ (2001 г.) [2] со ст. 2 УПК РСФСР (1960 г.) [3], который свидетельствует о следующем.

Малопродуктивность регулируемого ст. 6 УПК РФ «назначения уголовного судопроизводства» ярко выражена и усматривается в том, что законодатель РФ повелел должностным лицам уголовного судопроизводства отказаться от нижеперечисленных задач, а именно:

1) возбуждать уголовные дела в каждом случае обнаружения признаков преступления;

2) принимать все предусмотренные законом меры к установлению события преступления;

3) быстро и полно раскрывать каждое преступление;

4) изобличать каждого виновного;

5) обеспечивать правильное применение закона, с тем, чтобы каждый совершивший преступление был подвергнут справедливому наказанию.

Малопродуктивность, а вернее, халатное легкомыслие ст. 6 УПК РФ усматривается и в том, что законодатель повелел отказаться от актуальных задач предотвращать, предупреждать и искоренять преступления, воспитывать граждан в духе неуклонного соблюдения Конституции, законов и правил человеческого общежития.

Необходимо, ориентируясь на «либеральные ценности», установив в качестве приоритетной цели и задачи российского уголовного судопроизводства защиту прав личности, законодательно отказаться от нацеливания органов уголовного судопроизводства на активную наступательную борьбу с преступностью. Коренную субъективную причину последней следует усматривать в «санкционированном» ст. 6 УПК РФ отказе Российской Федерации вести непрерывную с ней борьбу, фактическом отказе от правоохранительной политики предотвращения, предупреждения, пресечения преступлений, переходе на либеральную политику так называемого контроля за преступностью, в либеральном реформировании УК РФ и УПК РФ.

Общий вывод о применении в уголовном процессе ст. 6 УПК РФ о «назначении уголовного судопроизводства» заключается в следующем:

1) практика применения ст. 6 УПК РФ ежегодно обеспечивает примерно 30-процентный

уровень раскрытия преступлений, привлечения к уголовной ответственности виновных и осуждения их приговорами судов и не обеспечивает примерно 70-процентный уровень раскрытия преступлений, привлечения к уголовной ответственности виновных и осуждения их приговорами судов. Данное соотношение нельзя признавать позитивным, поскольку ежегодное нераскрытие до 70 % зарегистрированных преступлений провоцирует лиц, склонных к совершению преступлений на новые преступления. Низкий уровень раскрытых преступлений порождает в общественном мнении неверие в способность политического режима защищать от преступности как конституционные права, свободы и законные интересы граждан, так и саму страну;

2) практика применения ст. 6 УПК РФ обеспечивает примерно 30-процентный уровень доступа к правосудию физическим лицам и организациям, потерпевшим от преступлений, и не обеспечивает доступ к правосудию примерно 70 % физических лиц и организаций, потерпевших от преступлений. Данное соотношение также нельзя признавать позитивным, поскольку ежегодное лишение доступа к правосудию примерно 70 % физических лиц и организаций, потерпевших от преступлений, порождает в общественном мнении убежденность в неспособности политического режима обеспечивать надежную защиту от преступного нарушения их конституционных прав, свобод, законных интересов.

Изложенные обстоятельства свидетельствуют о том, что осуществляющие современное уголовное судопроизводство органы предварительного расследования, их руководители, прокуроры, суды и взаимодействующие с ними должностные лица оперативно-разыскных подразделений и иных правоохранительных органов ведут борьбу с преступностью неэффективно, поскольку приоритетным в уголовно-процессуальной деятельности считают режим оправдательного уклона, предопределенный ст. 6 УПК РФ, и отсутствие в уголовно-процессуальном законодательстве целевой установки на адекватное бескомпромиссное наступательно-опережающее и превентивное противодействие организованной международной, национальной и иным формам преступности.

Полагаем целесообразным предпринять следующие меры:

1) исключить в установленном законом порядке из УПК РФ ст. 6, поскольку ею не регулируются актуальные цели и задачи уголовного судопроизводства по безусловному применению в борьбе с международной, национальной и иной формой преступности Конституции РФ, УК РФ

и соответствующих международных правовых актов;

2) дополнить УПК РФ в установленном законом порядке ст. 1.1, 1.2, регулирующими цели и задачи уголовного судопроизводства;

3) формировать цели уголовного судопроизводства по борьбе с преступностью на основе не отдельно взятых фрагментов гл. 2 Конституции Российской Федерации и положений лишь некоторых международных правовых актов, как определено законодателем РФ в ст. 6 УПК РФ, а на базе комплекса органически взаимосвязанных положений Конституции РФ, признанных Российской Федерацией принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации. При этом необходимо принять во внимание разработанную К. Марксом методологию соотношения уголовного процесса и уголовного права: «Судебный процесс и право так же тесно связаны друг с другом, как, например, формы растений связаны с растениями, а формы животных — с мясом и кровью животных. Один и тот же дух должен одушевлять судебный процесс и законы, ибо процесс есть только форма жизни закона, следовательно, проявление его внутренней жизни» [13, с. 158].

Сравнительный анализ УК Российской Федерации и ст. 6 УПК РФ «Назначение уголовного судопроизводства» свидетельствует, что положения ст. 6 УПК РФ не только не корреспондируют уголовно-правовым принципам и уголовно-правовым запретам, регулируемым УК РФ, но и коренным образом искажают уголовную политику, определяемую данными принципами и запретами, составляющими содержание Общей и Особенной частей УК РФ. Конфронтация уголовно-процессуальной формы с уголовным правом недопустима. Уголовно-процессуальная форма должна не отрицать, пренебрегать, искажать уголовно-правовое содержание принципов и запретов, регулируемых УК РФ, а в режиме законности обеспечивать безусловную и обоснованную реализацию уголовной политики в строгом соответствии с данными принципами и запретами.

С учетом изложенных обстоятельств в качестве целей уголовного судопроизводства в установленном законом порядке целесообразно предусмотреть в ст. 1.1. УПК РФ следующие положения.

«Статья 1.1. Цели уголовного судопроизводства

1. Правовой основой целей уголовного судопроизводства и их реализации органами предварительного расследования, прокурорами и судами являются Конституция Российской Федерации и Уголовный кодекс Российской Феде-

рации, основанный на Конституции РФ и признанных Российской Федерацией принципах и нормах международного права и международных договорах Российской Федерации.

2. Целями уголовного судопроизводства в борьбе с преступностью является безусловное, законное, обоснованное и непрерывное применение органами предварительного расследования, их руководителями, прокурорами и судами Уголовного кодекса Российской Федерации.

3. Безусловное, законное, обоснованное применение Уголовного кодекса Российской Федерации посредством уголовно-процессуальных форм призвано непрерывно обеспечивать:

— предотвращение, предупреждение, пресечение преступлений;

— адекватную, бескомпромисную, опережающе-наступательную, превентивную борьбу с организованной международной, национальной и иной преступной деятельностью;

— государственную и общественную безопасность и общественный порядок, безопасность многонационального народа России и его генофонда, национального и государственного суверенитета, географического и воздушного пространства, окружающей среды, земных недр, водных, лесных, почвенных, энергетических и прочих ресурсов, животного мира, экономики (промышленности, сельского хозяйства, топливно-энергетического комплекса, транспорта и т. п.), народного образования, науки, культуры;

— безопасность мира и человечества, согласие и содружество между народами, нациями, национальностями, народностями;

— защиту конституционного строя Российской Федерации, ее политической и экономической систем, всех форм собственности, всех гарантированных Конституцией личных, социально-экономических, политических, социально-культурных прав, свобод и законных интересов каждого человека и гражданина, прав и законных интересов государственных, муниципальных, негосударственных предприятий, учреждений, организаций, их объединений, общественных и молодежных организаций, политических партий и движений.

4. Таковыми, но не иными являются цели уголовного судопроизводства в Российской Федерации, виды, объем и иерархия ценностей, подлежащих защите от преступлений посредством применения процессуальных форм уголовного судопроизводства».

Даже если задачи уголовного судопроизводства не определены УПК РФ либо иным законодательством, действующим в Российской

7

8

Федерации, то сами общественно-исторические процессы преемственности становления, формирования и развития отечественного уголовного и уголовно-процессуального права, а затем и отечественного конституционного права позволяют определить эти задачи в научно-теоретическом плане. Законодатель Российской Федерации мог бы в установленном порядке нормативно закрепить их в виде ст. 1.2 УПК РФ в следующем содержании, логически вытекающем из вышерассмотренных положений о целях уголовного судопроизводства.

«Статья 1.2. Задачи уголовного судопроизводства

Задачами уголовного судопроизводства являются:

1. Принятие всех мер, предусмотренных Уголовным кодексом Российской Федерации, настоящим Кодексом, Федеральным законом «Об оперативно-розыскной деятельности» и другими федеральными законами:

а) по осуществлению в уголовно-процессуальных формах борьбы с организованными формами международных и национальных преступлений, которые посягают на экологическую, экономическую, национальную (государственную) и общественную безопасность, на генофонд многонационального народа России, на мир и безопасность человечества, на жизнь, здоровье, свободу, честь, достоинство, половую неприкосновенность личности, на семью, материнство, детство, на экономические, социальные, гражданские, политические, культурные права и свободы человека и гражданина, на общественный строй и государственную власть, общественный порядок, государственную, муниципальную и военную службу;

б) по осуществлению в уголовно-процессуальных формах борьбы с иными преступлениями, предусмотренными Уголовным кодексом Российской Федерации.

2. Своевременное, законное, обоснованное, справедливое и безусловно обязательное возбуждение уголовного дела при наличии к тому оснований, т. е. достаточных сведений, указывающих на признаки преступления, которые содержатся в сообщении о данном преступлении и в материалах его доследственной проверки либо непосредственно обнаружены органом дознания, следователем, руководителем следственного органа, прокурором, оперативным подразделением, иным правоохранительным органом или судом (судьей).

3. Быстрое, всестороннее, полное и объективное раскрытие преступлений и исследование

обстоятельств уголовного дела, изобличение виновных и выявление как уличающих, так и оправдывающих обвиняемого, а также смягчающих и отягчающих его наказание обстоятельств.

4. Законное, обоснованное и справедливое досудебное производство и судебное разбирательство уголовного дела, с тем чтобы каждый совершивший преступление был подвергнут справедливому наказанию и ни один из невиновных не был привлечен к уголовной ответственности и осужден.

5. Безусловная защита прав и законных интересов подозреваемого, обвиняемого, подсудимого, осужденного, гражданского ответчика, потерпевшего, гражданского истца, частного обвинителя и иных участников уголовного судопроизводства со стороны защиты и со стороны обвинения, охраняемых Конституцией Российской Федерации, настоящим Кодексом, иными законами, а также признанными Российской Федерацией международными правовыми актами и международными договорами Российской Федерации.

6. Своевременное, законное, обоснованное, справедливое и безусловно обязательное обеспечение доступа каждого потерпевшего к правосудию и компенсации ему ущерба, причиненного преступлением.

7. Уголовное судопроизводство призвано способствовать укреплению законности, общественного порядка, общественной и государственной безопасности, предотвращению, предупреждению, пресечению и искоренению преступлений, охране интересов многонационального народа Российской Федерации, российского государства, прав и свобод каждого человека и гражданина, воспитанию руководителей, иных должностных и частных лиц в духе уважения правил человеческого общежития и неуклонного соблюдения Конституции Российской Федерации, конституций и уставов субъектов Российской Федерации и иных действующих на территории России законов, международных правовых актов и международных договоров Российской Федерации.

8. На дознавателей штатных подразделений дознания, следователей и судей судов общей юрисдикции не могут возлагаться задачи и функции (обязанности), не связанные с их уголовно-процессуальной деятельностью».

Анализ задач уголовного судопроизводства свидетельствует, что они производны от целей уголовного судопроизводства и дифференцируются на приоритетные задачи по борьбе с организованной международной и национальной преступностью и задачи ординарные, на задачи

по активному осуществлению функции уголовного преследования и функции защиты, на задачи по активному обеспечению прав и законных интересов участников уголовного процесса со стороны обвинения и участников со стороны защиты.

В системе задач уголовного процесса особо выделены задачи по непосредственному обеспечению во всех стадиях уголовного процесса законного, обоснованного, справедливого возбуждения уголовного дела, его расследования и судебного разбирательства и задачи по опосредованному способствованию всем ходом уголовного судопроизводства укреплению законности и правопорядка, предотвращению, предупреждению, пресечению, искоренению преступлений, обеспечению общественной и государственной безопасности, охране прав и свобод каждого человека и гражданина, воспитанию руководителей, иных должностных и частных лиц в духе уважения правил человеческого общежития, неуклонного соблюдения Конституции Российской Федерации и правильного исполнения иных законов, действующих на территории России.

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

Список литературы

1. Конституция Российской Федерации.

2. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации.

3. Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР (1960 г.).

4. О судоустройстве РСФСР: Закон РСФСР от 8 июля 1981 г. // Консультант Плюс.

5. Об утверждении Основ уголовного судопроизводства Союза ССР и союзных республик: Закон СССР от 25 декабря 1958 г. URL: http:// www.zaki.ru.

6. Безлепкин Б.Т. Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации (постатейный). М., 2002.

7. Божьев В.П. Сущность и задачи уголовного процесса // Уголовный процесс: учеб. для студентов вузов, обучающихся по специальности «Юриспруденция» / под ред. В.П. Божьева. М., 2002.

8. Божьев В.П. Комментарий статьи 6 УПК РФ // Научно-практический комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации / под общей ред. В.М. Лебедева; науч. ред. В.П. Божьев. М., 2007.

9. Гуляев А.П. Комментарий статьи 6 УПК РФ // Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации / под общ. ред. В.П. Верина, В.В. Мозякова. М., 2004.

10. Гуценко К.Ф. Задачи (цели) уголовного процесса // Уголовный процесс: учеб. для студентов юридических вузов и факультетов. 5-е изд., пе-рераб. и доп. / под ред. К.Ф. Гуценко. М., 2004.

11. Даль В.И. Толковый словарь живого великорусского языка. М., 1982.

12. Лупинская П.А. Назначение уголовного судопроизводства // Уголовно-процессуальное право Российской Федерации: учеб. / под ред. П.А. Лупинской. М., 2003.

13. Маркс К., Энгельс Ф. Сочинения. 2-е изд. Т. 1. М., 1954-1981.

14. Мизулина Е.Б. Комментарий статьи 6 УПК РФ // Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации. 2-е изд., перераб. и доп. / отв. ред. Д.Н. Козак, Е.Б. Мизулина. М., 2004.

15. Москалькова Т.Н. Комментарий статьи 6 УПК РФ // Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации. 2-е изд., перераб. и доп. / отв. ред. И.Л. Петрухин. М., 2003.

16. Научно-практический комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации / под общ. ред. В.М. Лебедева; науч. ред. В.П. Божьев. М., 2007.

17. Ожегов С.И. Словарь русского языка. 17-е изд., стереотип. / под ред. Н.Ю. Шведовой. М., 1985.

18. Рыжаков А.П. Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации. 4-е изд., перераб. и доп. М., 2004.

19. Словарь русского языка: в 4-х т. Т. II. 2-е изд., исправ. и доп. / ред. Г.П. Князькова, Т.Н. Попо-вцева, М.Н. Судоплатова. М., 1984.

20. Сухарев А.Я. Комментарий статьи 6 УПК РФ // Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации в редакции Федерального закона от 29 мая 2002 года / под общ. и науч. ред. А.Я. Сухарева. М., 2002.

21. Толковый словарь русского языка / под ред. Д.Н. Ушакова. Т. 1. М., 1935.

22. Уголовный процесс России: учеб. пособ. / под ред. З.Ф. Ковриги и Н.П. Кузнецова. Воронеж, 2003.

23. Уголовный процесс: учебник / под ред. В.П. Бо-жьева. М., 2005.

E-mail: rioakmvd-1@yandex.ru

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.