CC BY
81
Секция «Проблемы правового регулирования в аэрокосмической отрасли»
УДК 34.096
З. А. Юдина Научный руководитель - Е. Л. Фарафонтова Сибирский государственный аэрокосмический университет имени академика М. Ф. Решетнева, Красноярск
ПРОБЛЕМА СТРАХОВАНИЯ РИСКОВ КОСМИЧЕСКИХ АППАРАТОВ
Страхование космических аппаратов становится все более и более актуальным направлением права, так как космическая промышленность расширяется, и планируются масштабные проекты в космосе. В тезисах анализируются пробелы правового регулирования в данной сфере, определяются задачи правового развития космического страхования, рассматривается опыт других стран.
Существует множество видов космической техники, основные из них - ракеты-носители, спутники различных назначений, космические зонды, орбитальные станции и планетоходы. Необходимо понимать особенности страхования космических аппаратов. Во-первых, в отличие от земных объектов они подвергаются большей опасности со стороны окружающей среды. Во-вторых, все космические аппараты и практически все изделия этой промышленности имеют очень высокую стоимость. В-третьих, страхование может осуществляться поэтапно, то есть на каждом периоде эксплуатации космического аппарата имеются свои риски и процентная ставка для каждого этапа пользования им.
Рассмотрим основные этапы реализации космических аппаратов. Первый-это наземный этап, характеризуется такими видами деятельности как монтаж, интеграция, испытания, транспортировки на космодром и предстартовая подготовка. Второй этап-это запуск аппарата, характеризуется самыми большими рисками и процентными ставками. Третий этап - эксплуатационный, его можно представить в виде двух составляющих, первая - испытания космического аппарата, вторая - его непосредственное использование. Четвертый этап - возвращение на Землю, будет иметь место, если аппарат возвращаемый. Стоит отметить, что в космическом страховании каждый проект уникален и условия страхования могут варьироваться от случая к случаю [1]. Еще одной особенность такого страхования является постоянство выбора компании, в России немного страховых компаний, занимающихся космическими проектами. Лидирующими на рынке считаются. Военно-страховая компания, Русский Страховой Центр, СОГАЗ, Гражданский Страховой Дом, Ингосстрах [2].
Несмотря на то, что уже довольно давно существует четкая процедура страхования рисков космических аппаратов, в этой системе все же есть свои недостатки. Международное космическое право не содержит четко прописанных норм, касающихся вопроса страхования. В Конвенции о международной ответственности за ущерб, причиненный космическими объектами, 1972 г. подробно прописана терминология и обоюдная ответственность в случае ущерба. «Термин „ущерб" означает лишение жизни, телесное повреждение или иное повреждение здоровья; либо уничтожение или повреждение имущества государств, либо физических или юридических лиц или имущества международных межправительственных
организаций», то есть этот нормативно-правовой документ прописывает выплаты и компенсации в случае, когда происходят ситуации, выходящие из-под контроля. Это и является страховыми случаями, связанными с космическими аппаратами, тем не менее правовая база самого страхования рисков является недоработанной.
Трудность разработки четких статей, касающихся страхования связана со многими причинами. Сложность расчета вероятности наступления страхового случая, связанная с недоступностью данных по имевшим место страховым случаям. Большой ряд видов страхования, связанная со множественностью этапов эксплуатации космического аппарата. Усовершенствование летательных аппаратов является трудностью для применения и так небольшой статистики по случаям ущерба.
Основная задача, которая стоит сейчас перед космическим правом - обеспечить прозрачные условия страхования на всех этапах космического цикла, начиная от производства космической техники, заканчивая страхованием жизни и здоровья космонавтов. Многие страны, например, Великобритания, Австралия, Франция и ЮАР создали систему, защищающую интересы государства при его участии в космических проектах: для того, чтобы получить лицензию на осуществление космической деятельности, компания должна оформить страховой полис, полностью или частично покрывающий компенсацию, которую государство должно будет выплатить в случае причинения ущерба. Законодательство США уделяет большое внимание наиболее рискованной сфере космической активности -запуску космических объектов. В соответствии с пп. а-Ь раздела 2458Ь «Страхование и возмещение» гл. 26 «Национальная космическая программа» Титула 42 Свода законов США, НАСА обеспечивает полное или частичное страхование ответственности перед третьими лицами любого пользователя пускового аппарата. Кроме того, НАСА в случае соглашения с пользователем, берет на себя обязательство компенсировать ущерб третьим лицам, если страховой полис пользователя не обеспечивает полную сумму причиненного ущерба, и в случае если пострадавшая сторона обратилась в суд с требованием покрытия полной суммы ущерба. В Российском законодательстве страхованию космических рисков посвящена статья 25 Закона «О космической деятельности» № 5663-1 от 20.08.1993, освещающая в основном вопросы страхования жизни и здоровья космонавтов [3].
Актуальные проблемы авиации и космонавтики - 2014. Социально-экономические и гуманитарные науки
Так как космическая промышленность стремительно развивается, и границы изученного космического пространства расширяются, появляется острая необходимость урегулирования такого упущения в космическом праве как на международном, так и на национальном уровне.
Библиографические ссылки
1. Космическое страхование [Электронный ресурс]. URL: http://www.space-ins.ru/ (дата обращения: 28.03.2014).
2. Особенности космических рисков [Электронный ресурс]. URL: http://www.ininfo.ru/mag/2009/2009-02/2009-02-003.html (дата обращения: 28.03.2014).
3. Недостатки существующего режима международного космического права [Электронный ресурс]. URL: http://businesslawyer.su/publ/142-1-0-276 (дата обращения: 28.03.2014).
© Юдина З. А., 2014
