5.2. ПРОБЛЕМА СОЦИАЛЬНОЙ АДАПТАЦИИ КИТАЙЦЕВ НА ДАЛЬНЕМ ВОСТОКЕ РОССИИ
©Чжоу Вэй, магистр русской педагогики, профессор факультета русского языка Место работы: Хэйхэский университет, Хэйхэ, Китай
Аннотация: в настоящий момент жителей России и особенно Дальнего Востока волнует вопрос: существуют ли проблемы социальной интеграции китайцев на фоне российско-китайского межрегионального сотрудничества? Проблемы, связанные с нелегальной миграцией в России, вызывают правовые и социальные несоответствия, косвенным образом затрагивающие внутренний рынка труда в стране. Это приводит к массовым нарушениям прав мигрантов, создает очаги социальной напряженности в местах их массового скопления. Целью данного исследования является описание современных проблем социальной адаптации китайцев на Дальнем Востоке России и возможностей социально-экономического сотрудничества между двумя приграничными регионами. Интерес к данной теме не утихает вот ужен на протяжении двух десятков лет, поскольку речь идет не только о наличии российско-китайских отношений на Дальнем Востоке, но и о том, чтобы стратегическое партнерство двух государств отвечало жизненным интересам обоих народов. Поскольку существуют большие возможности от сотрудничества обеих стран в торгово-экономической сфере, в 2018 году Китай и Россия подписали «План развития сотрудничества КНР и РФ на Дальнем Востоке». Данное соглашение способствовало образованию между государствами российско-китайской программы сотрудничества, поскольку Дальний Восток из-за объективных причин нуждается в массовом использовании в экономике китайских рабочих. Именно развитие дружественных отношений между китайским и русским народами является основой в вопросах улучшения отношений между российским Дальним Востоком и Китаем, а также долгосрочным планом поддержания и развития стратегического партнерства между Китаем и Россией. Данная статья является этапным результатом основного проекта научного исследования «Дальневосточный мозговой центр России» в Хэйхэском университете в 2016-ом году «Исследование проблем социальной интеграций китайцев на дальнем востоке России» (Номер темы: 17YDZKBJC02)
Ключевые слова: социальная адаптация, Дальний Восток, России, Китай, китайская миграция, экономические интересы, сотрудничество, социальная интеграция.
СОЦИАЛЬНАЯ ИНТЕГРАЦИЯ КАК ПЕРСПЕКТИВЫ ВЗАИМОВЫГОДНОГО СОТРУДНИЧЕСТВА КИТАЯ И РОССИИ
Китай является крупнейшим соседом России. По мере того как Россия реализует новый виток восточного развития, а северо-восточный регион Китая вступает в новый виток активизации, обе страны сталкиваются с беспрецедентными историческими возможностями для укрепления восточного сотрудничества в целях общего развития. Однако несмотря на то, что они имеют широкий круг общих интересов, их национальные условия и перспективы различаются, а различия в интересах неизбежны. Сотрудничество не только требует таких же различий, но и требует ассимиляции, решения вопроса, связанного с проблемой социальной интеграции. Перспективы развития этого движения определяются географической близостью двух стран, взаимодополняемостью их экономик и интенсивными политическими отношениями как в прошлом, так и в настоящем.
Актуальность статьи обусловлена возросшим интересом к вопросам развития всесторонних отношений между Китаем и Россией, как близкими соседями и крупнейшими странами мира. Жителей России и особенно Дальнего Востока волнует вопрос: существуют ли проблемы социальной интеграции китайцев на фоне российско-китайского межрегионального сотрудничества? В данном аспекте речь уже идет не только о факте наличия российско-китайских отношений на Дальнем Востоке, но и о том, что стратегическое партнерство РФ и КНР отвечает жизненным интересам обоих народов.
Целью данной статьи является выявление проблем современной социальной интеграции китайцев на Дальнем Востоке РФ и перспективы социально-экономического сотрудничества приграничных регионов.
Прежде всего, надо понимать, что социальная интеграция представляет собой сосуществование различ-
ных элементов общества вместе, их взаимозависимость, гармонизация отношений между различными социальными группами; духовное, социально-политическое и экономическое единство общества, проявляющее себя в создании единой для всех людей системы ценностей и идеалов; наличие упорядоченных отношений между индивидами, группами, организациями и т.д.[8] Исследование обозначенной проблемы возможно лишь на основе изучения доступных статистических данных, аналитических обзоров миграционной, пограничной и таможенной служб Приморского края. Кроме того, в решении поставленной цели большая роль отводится материалы сми, опросам сотрудников туристических фирм и китайских граждан, находящихся на территории Приморья [1].
ИСТОРИЧЕСКИЕ ПРЕДПОСЫЛКИ ФОРМИРОВАНИЯ РОССИЙСКО-КИТАЙСКИХ ОТНОШЕНИЙ
Ретроспективный анализ исследуемого вопроса показал, что интерес к данной проблеме сформировался в конце прошлого века. Сегодня Россия и российский дальневосточный регион, в частности, позволяют изучать динамику миграции с самого начала, то есть анализировать, как китайцы первоначально поселились в принимающей стране, и проследить все этапы строительства. сообщества и его экономических и миграционных сетей. В то время как среда, в которой происходила эта миграция в конце двадцатого века, отличается от окружающей среды в девятнадцатом веке, исторические данные можно сравнить как средство прогнозирования эволюции этого явления в России и лучшего понимания его нынешнего дневные формы [5]. В 1860-х годах китайская миграция на российский Дальний Восток была в основном временной и сезонной, но поток мигрантов со временем неуклонно увеличивался. Граница была все еще открыта, а отсутствие контроля или патрулирование со стороны военных значительно способствовало миграция китайцев в Россию и
ПРОБЛЕМА СОЦИАЛЬНОЙ АДАПТАЦИИ КИТАЙЦЕВ НА ДАЛЬНЕМ ВОСТОКЕ РОССИИ
Чжоу Вэй
создание первых миграционных сетей. В то время российское правительство было очень заинтересовано в быстром развитии региона и поощряло прибытие людей из соседних стран. Российские местные власти считали их пионерами и поэтому разрешили им жить на российской земле и покупать пахотные земли с 20-летним освобождением от уплаты налогов [7]. Эта политика продолжалась до конца 1880-х годов. К тому времени быстрый рост китайского населения в регионе начал серьезно беспокоить российское правительство, которое опасалось, что Китай однажды сможет аннексировать определенные территории на российском Дальнем Востоке под предлогом того, что они в основном населены китайцами. В целях сокращения числа мигрантов правительство запретило им расселяться в районах на границе с Китаем, и для них была создана система видов на жительство [15].
Прерванная в советское время, миграция снова началась с распада СССР и стремительного развития торговли между Россией и Китаем. Китайские и российские ученые подняли вопрос о межрегиональном сотрудничестве в экономике. Были проведены первые исследования по истории и современному состоянию российско-китайского межрегионального партнёрства, в которых основное внимание уделялось человеческому фактору взаимодействия России и Китая на дальневосточных территориях [4]. В этих работах преимущественно раскрывалась проблема межцивилизационных различий двух соседних стран, что существенно тормозило развитие социально-экономического взаимодействия между Китаем и Россией.
СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ КИТАЙСКОЙ МИГРАЦИИ НА ТЕРРИТОРИИ ДАЛЬНЕГО ВОСТОКА
Проблемы российско-китайских социально-экономических отношений недостаточно изучены и сегодня, а именно: роль государственных структур в развитии сотрудничества кНр и РФ; всесторонний анализ взаимодействия российского и китайского бизнеса на ДВ России; объёмы и последствия потоков иммигрантов в Россию и Китай; сравнение реформ в экономике и их последствий для российского Дальнего Востока и китайского Северо-Востока.
Китайская миграция в начале XXI века окончательно стала одним из факторов социально-экономической жизни дальневосточного региона РФ. Как и в конце XIX века, причинами китайской миграции на Дальний Восток России выступили экономические факторы, связанные с перенаселением и безработицей в КНР, а в России - потребностью дальневосточной экономики в рабочей силе и китайских товарах. Сегодня, в условиях глобализации, китайская миграция активно создаёт транснациональный рынок и трансграничное сообщество на российском Дальнем Востоке. Признавая способность глобализации превращаться в конкретные региональные сценарии и анализируя глобальные и региональные процессы как взаимодействующие явления, миграцию из Китая стоит рассматривать как обособленное явление в геополитическом пространстве Дальнего Востока.
Невзирая на то, что РФ и КНР испытывают множество вызовов и проблем, перспектива сотрудничества обеих стран в торгово-экономической сфере огромна и 2018-2019 годы стали наиболее благоприятными для взаимовыгодного межрегионального сотрудничества между Россией и КНР. Была подписана «Программа развития сотрудничества на Дальнем Востоке до 2024
года» и принят «План развития сельского хозяйства Северо-Востока Китая и Дальнего Востока и Байкальского региона России». Сотрудничество на уровне регионов, в особенности приграничных, является важной составляющей всего комплекса двусторонних отношений. Сегодня 59 регионов России связаны с провинциями КНР соглашениями о сотрудничестве, а китайский бизнес присутствует в 74 из 85 субъектов Российской Федерации [9].
Однако, невзирая на сближение Пекина и Москвы, в отношениях этих стран явно существует точка скрытого конфликта - россияне крайне взволнованы нелегальной миграцией китайцев на земли Дальнего Востока, а у жителей КНР бытует мнение, что эти территории «украдены» в итоге неравных договоров XIX века. Китайская иммиграция представляет собой психологическое и нетрадиционное воздействие на безопасность России, а также создает своего рода социальную конкуренцию с русскими [3].
Также проблема нелегальной миграции в России вызывает правовые и социальные несоответствия, которые влияют на ситуацию внутреннего рынка труда, а это приводит к массовым нарушениям прав мигрантов, создает очаги социальной напряженности в местах их массового скопления. Справедливо отмечается, что неспособность и отчасти нежелание властей решить проблему китайской миграции стали стимулом к возрождению синдрома «желтой опасности» в умах населения и политиков. В связи с этим, крайне своевременно вышел указ президента РФ [10], который на законодательно уровне строгой регистрацией иностранных граждан-рабочих, пребывающих на территорию РФ.
РЕЗУЛЬТАТЫ РАЗВИТИЯ ОТНОШЕНИЙ МЕЖДУ КИТАЕМ И РОССИЕЙ
Китайская миграция сегодня и в ближайшем будущем может стать важной составляющей социально-экономической жизни российского Дальнего Востока. Огромный потенциал китайской рабочей силы для Дальнего Востока России очевиден. Данные опроса китайцев (100 человек: 45% - мужчины и 55% - женщины) в городах Уссурийск и Владивосток показали, что молодёжь преобладает: 66% опрошенных в возрасте от 20 до 30 лет, четверть - в возрасте 30-39 лет, старше - только 9%. Значительная часть приехавших на родине были безработными, часть - работали, но не получали желаемого дохода, а часть приехали сразу после окончания средней школы. По мнению эксперта, молодежи в Китае нелегко найти работу, даже имея высшее образование. В России же можно заработать достаточно на торговле, даже не имея специальности [2].
Многие китайцы стремятся законными и незаконными путями получить вид на жительство в России. Жители г. Уссурийска к китайским мигрантам относятся в основном негативно, т.к. считают, что китайские рабочие отнимают у местных жителей шанс заработать, поскольку берутся за любую работу даже при низкой оплате [6]. Отношение к русским со стороны китайцев также меняется. Китайцы обеспокоены тем, что русские стали больше воровать товар на рынках и за это их не наказывают, поскольку полиция всегда встает на сторону сограждан. Китайский торговец остаётся незащищён, в Уссурийске 72% процента опрошенных указали на поборы полиции и 24% - на взяточничество властей, во Владивостоке эти цифры соответственно составили 67% и 26% [2].
В процессе развития отношений между Китаем и Россией в XXI веке, без изучения исторического опыта жизни и деятельности китайских мигрантов на Дальнем Востоке РФ, будет невозможно добиться результативного решения проблем, возникающих в итоге постоянного российско-китайского взаимодействия. Практическим результатом может стать разработка Концепции региональной миграционной политики и усиление контроля власти за экономической деятельностью иностранных граждан и фирм на Дальнем Востоке, а также их правовой защитой.
Геополитическое соседство РФ и КНР определяет наличие общих позиций и взаимных экономических интересов в различных областях. Сегодня нет объективных причин для возникновения конфронтации или противоречий между Китаем и Россией [5]. Китайские инвестиции и китайская иммиграция являются путями решения кризиса народонаселения на Дальнем Востоке, однако быстрый рост населения Китая на Дальнем Востоке является психологическим барьером, которого не было у российского правительства и частного сектора. Устранение препятствий на пути сотрудничества в целях развития является неотложной задачей для развития сотрудничества в области развития между Китаем и Дальним Востоком.
Статья проверена программой «Антиплагиат». Оригинальность 90%.
Список литературы:
1. Аблажей Н.Н. Образ трудового мигранта в прессе и массовом сознании россиян // Вестник НГУ. Серия История, филология. 2017. № 7. С.15-23.
2. Богаевская А.Н. Китайская миграция на Дальний Восток РФ [Электронный ресурс]. URL: http://www.law.edu.ru/script /cntsource.asp?cntI D=100087587.
3. Дейкун С.В. Анализ китайской миграции в Приморском крае // Вологдинские чтения. Владивосток, 2017. Вып. 72. С. 113-116.
4. Забияко А.П., Кобызов Р.А., Понкратова Л.А. Русские и китайцы: этномиграционные процессы на Дальнем Востоке. Благовещенск: Амурский гос. ун-т, 2009. 412 с.
5. Загребнов Е. Экономическая организация китайской миграции на российский Дальний Восток после распада СССР // Прогнозис. 2017. №2 (10). С. 254-276.
6. Ларин А. Китайские мигранты глазами россиян [Электронный ресурс]. URL: http://demoscope.ru/weekly /2008/0333/tema01.php
7. Лу Чуньюе. История, современное состояние и перспективы социально-экономического сотрудничества провинции Хэйлунцзян и Дальнего Востока России в конце XX - начале XXI века: автореф. дис. ... канд. ист. наук: 24.00.01 / [Место защиты: Комсомольск-на-Амуре гос. техн. ун-т]. Благовещенск, 2013. 19 с.
8. Партнерство развивается успешно [Электронный ресурс]. URL: https://rg.ru/2019/09/02/u-59-regionov-rossii-est-soglasheni ia-o-sotrudnichestve-s-knr. htm l
9. Репникова М., Балзер Х. Китайская миграция в Россию: упущенные возможности = Repnikova, M., Balzer H. Chinese migration to Russia: missed opportunities. Wash., D. C.: Woodrow Wilson Internat. Center for scholars, 2010. 56 p.
10. Указ Президента РФ от 16.12.1993 N 2146 (ред. от 05.10.2002) «О привлечении и использовании в Российской Федерации иностранной рабочей силы» (утратил силу с 15.01.2007 на основании Указа Президента РФ от 28.12.2006 № 1475) // Собрание актов Президента и Правительства РФ, 20.12.1993, № 51, ст. 4934.
РЕЦЕНЗИЯ
на статью « Проблема социальной адаптации китайцев на
Дальнем Востоке России » автора Чжоу Вэй Интеграция России с большим восточным соседом - Китаем имеет длительную и весьма не простую историю. Сегодня она выходит на новый виток, имея амбициозный китайский проект «Один Пояс - Один Путь» в качестве катализатора. В таких условиях не просто интересно, но АРХИВАЖНО знать -каковы результаты исследований проблемы социальной интеграции и адаптации в регионе Дальнего Востока, проводимых самими китайскими учеными.
Эта статья абсолютно соответствует профилю журнала Социально-политические науки и выводит его на новый этап рассмотрения актуальных вопросов российско-китайских отношений, рассматриваемых с научных, а не публицистических позиций.
Учтя тот факт, что статья написана КИТАЙСКИМ специалистом, она показывает нам взгляд наших партнеров на проблему интеграции и адаптации с их, китайских, позиций!
Статья представляет собой весьма интересную попытку взглянуть на проблему российско-китайских отношений с позиции китайских мигрантов, что представляет собой основу для дальнейших комплексных исследований в этом направлении.
Рецензент:
кандидат политических наук, старший научный сотрудник Центра комплексных социальных исследований Института социологии ФНИСЦ РАН
Курюкин Андрей Николаевич
THE PROBLEM OF CHINESE SOCIAL ADAPTATION IN THE RUSSIAN FAR EAST
©Zhou Wei, Candidate of Philological Sciences Faculty of Russian Language Place of employment: Heihe University, Heihe, China
Abstract: at the moment, residents of Russia and especially the Far East are concerned about the question: are there any problems of social integration of the Chinese against the backdrop of Russian-Chinese interregional cooperation? The problems associated with illegal migration in Russia cause legal and social discrepancies that indirectly affect the domestic labor market in the country. This leads to massive violations of the rights of migrants, creates hotbeds of social tension in places of their mass congestion. The purpose of this study is to describe the current problems of the social adaptation of the Chinese in the Russian Far East and the possibilities of socio-economic cooperation between the two border regions. The interest in this topic has not subsided for two decades now, since it is not only about the presence of Russian-Chinese relations in the Far East, but also about the strategic partnership between the two states meeting the vital interests of both peoples. Since there are great opportunities for cooperation between the two countries in the trade and economic sphere, in 2018 China and Russia signed the «Development Plan for the Cooperation of the PRC and the Russian Federation in the Far East.» This agreement contributed to the establishment of a Russian-Chinese cooperation program between the states, since the Far East, due to objective reasons, needs massive use of Chinese workers in the economy. It is the development of friendly relations between
ПРОБЛЕМА СОЦИАЛЬНОЙ АДАПТАЦИИ КИТАЙЦЕВ НА ДАЛЬНЕМ ВОСТОКЕ РОССИИ
Чжоу Вэй
the Chinese and Russian peoples that is the basis for improving relations between the Russian Far East and China, as well as a long-term plan for maintaining and developing a strategic partnership between China and Russia. This article is a milestone of the main research project «Far Eastern Brain Center of Russia» at Heihe University in 2016 «Research on the problems of Chinese social integration in the Russian Far East» (Topic number: 17YDZKBJC02)
Keywords: social adaptation, Far East, Russia, China, Chinese migration, economic interests, cooperation, social integration.
Reference list:
1. Ablazhey N.N. The image of a labor migrant in the press and the mass consciousness of Russians // Bulletin of NSU. Series History, Philology. 2017. No. 7. P.15-23.
2. Bogaevskaya A.N. Chinese migration to the Far East of the Russian Federation [Electronic resource]. URL: http://www.law.edu.ru/script/cntsource.asp?cntID=100087587.
3. Deikun S.V. Analysis of Chinese migration in the Pri-morsky Territory // Vologda Readings. Vladivostok, 2017. Issue. 72.S. 113-116.
4. Zabiyako A.P., Kobyzov R.A., Ponkratova L.A. Russians and Chinese: ethnomigration processes in the Far East. Blagoveshchensk: Amur state. Univ., 2009.412 s.
5. Zagrebnov E. The economic organization of Chinese migration to the Russian Far East after the collapse of the USSR // Forecast. 2017. No2 (10). S. 254-276.
6. Larin A. Chinese migrants through the eyes of Russians [Electronic resource]. URL: http://demoscope.ru/weekly /2008/0333/tema01.php
7. Lu Chunyue. History, current status and prospects of socioeconomic cooperation of Heilongjiang and the Russian Far East in the late XX - early XXI centuries: author. dis. ... cand. East. Sciences: 24.00.01 / [Place of defense: Komsomolsk-on-Amur state. tech. un-t]. Blagoveshchensk, 2013.19 p.
8. Partnership is developing successfully [Electronic resource]. URL: https://rg.ru/2019/09/02/u-59-regionov-rossii-est-soglasheniia-o-sotrudnichestve-s-knr.html
9. Repnikova M., Balzer H. Chinese migration to Russia: missed opportunities = Repnikova, M., Balzer H. Chinese migration to Russia: missed opportunities. Wash., D. C.: Wood-row Wilson Internat. Center for scholars, 2010.56 p.
10. Decree of the President of the Russian Federation of December 16, 1993 № 2146 (as amended on October 5, 2002) «On the attraction and use of foreign labor in the Russian Federation» (lost its force on January 15, 2007 on the basis of Decree of the President of the Russian Federation of December 28, 2006 No. 1475) // Collection of acts of the President and the Government of the Russian Federation, 12.20.1993, No. 51, Article 4934