АДВОКАТСКАЯ ПРАКТИКА
ПРОБЛЕМА РЕАЛИЗАЦИИ ЕДИНООБРАЗИЯ НОТАРИАЛЬНОЙ ПРАКТИКИ ОФОРМЛЕНИЯ НАСЛЕДСТВЕННЫХ ПРАВ: ОПЫТ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ АДВОКАТА И НОТАРИУСА
Аннотация. Автор рассматривает актуальные проблемы, касающиеся оформления наследственных прав. Обращено внимание на анализ ошибок нотариусов, возникающих как при удостоверении завещания, так и при выдаче свидетельства о праве на наследство. Аргументировано мнение о том, что при активном взаимодействии адвоката и нотариуса возрастает качество оформления наследственных прав граждан. На основании проведенного исследования с учетом постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 г. № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» автор статьи предлагает самостоятельные выводы и суждения по рассматриваемому вопросу. Ключевые слова: наследство, завещание, нотариус, адвокат, дееспособность завещателя, принятие наследства, наследование по завещанию.
DOI: 10.17803/2311-5998.2017.40.12.221-229
A. V. BEGICHEV,
Associate Professor of the Chair of Advocacy and Notaries of the Kutafin Moscow State Law University (MSAL), Doctor of Law, Associate Professor
[email protected] 125993, Russia, Moscow, Sadovaya-Kudrinskaya Str, 9
THE PROBLEM OF UNIFORMITY IMPLEMENTATION NOTARIAL PRACTICE OF REGISTRATION OF HEREDITARY RIGHTS: EXPERIENCE OF INTERACTION OF A LAWYER AND A NOTARY
Abstract. In this article, the author looks at current issues related to the registration of hereditary rights. Attention is drawn to an analysis of the errors of notaries arising, both when certifying a will and when issuing a certificate of the right to inheritance. The argument is argued that with the active interaction of the lawyer and the notary, the quality of registration of the hereditary rights of citizens increases. Based on the conducted research, taking into account the Resolution of the Plenum of the Supreme Court of the Russian Federation of 29.05.2012, No. 9 «On Judicial Practice in Inquestions», the author of the article suggests independent conclusions and judgments on the issue under consideration.
Keywords: Inheritance, will, notary, attorney, testator's legal capacity, inheritance, inheritance by will.
Александр Валерьевич БЕГИЧЕВ,
доцент кафедры адвокатуры и нотариата Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА), доктор юридических наук, доцент
125993, Россия, г. Москва, ул. Садовая-Кудринская, д. 9
>
Д
ш □
К
Т
С К
ПРАКТИКА
>
© А. В. Бегичев, 2017
) УНИВЕРСИТЕТА
L-—имени О. Е. Кугафи на (МПОА)
Развитие законодательства о нотариате отражается на совершенствовании нотариальной практики. Модернизация нормативных актов, касающихся наследственных отношений, опирается на богатый практический опыт нотариусов. Судебная и нотариальная практика показывает, что при реализации целей нотариальной деятельности по защите прав и законных интересов граждан и юридических лиц нотариусы совершают ряд ошибок, которые могут привести к нарушению прав лиц, участвующих в наследственных правоотношениях. Активная роль адвоката, представляющего интересы наследника, позволяет повысить качество оформления наследственных прав граждан и сократить издержки, особенно по вопросам, которые имеют не всегда четкую трактовку законодательства. Адвокат, как профессиональный юрист, используя знания судебной практики, при взаимодействии с нотариусом помогает не только своему доверителю, но и нотариусу в ведении наследственного дела. Помощь адвоката заключается не только в представлении нотариусу собранных и правильно оформленных документов, но и порой в выстраивании грамотной правовой позиции по спорным вопросам с опорой на судебные решения и свой профессиональный опыт.
Рассматривая вопросы оформления наследственных прав, следует обратить внимание на нотариальное удостоверение завещаний, которые являются главным основанием открытия наследства. Необходимо иметь в виду, что «под нотариальным удостоверением (свидетельствованием) мы понимаем подтверждение определенного обстоятельства, которое выражается в форме совершения соответствующей подтверждающей надписи (записи) либо выдачи подтверждающего документа (свидетельства) и совершается на основании предварительной проверки юридически значимых обстоятельств»1.
Прежде всего следует осветить вопрос о дееспособности завещателя. При обращении лица по поводу удостоверения завещания нотариус в первую очередь выясняет дееспособность этого лица.
Дееспособность означает способность гражданина своими действиями осуществлять имеющиеся у него гражданские права и исполнять обязанности.
Таким образом, содержание дееспособности граждан включает следующие составные части:
1) способность гражданина своими действиями приобретать гражданские права и создавать для себя гражданские обязанности;
2) способность самостоятельно осуществлять гражданские права и исполнять обязанности;
3) способность нести ответственность за гражданские правонарушения2. Условиями дееспособности выступают возраст и вменяемость гражданина,
т.е. способность понимать значение своих действий, руководить ими и осознавать правовые последствия их совершения. В отличие от правоспособности, которая наступает с момента рождения, наступление дееспособности обуслов-
1 Шахбазян А. А. Правовая природа удостоверительной деятельности нотариуса // Нотариус. 2011. № 5. С. 7.
2 Мохов А. А., Колганова С. В. Правовые проблемы проверки нотариусом дееспособности гражданина // Нотариус. 2007. № 1. С. 11.
УНИВЕРСИТЕТА Проблема реализации единообразия нотариальной имени o.e. кугафина(мгюА) практики оформления наследственных прав
лено достижением лицом определенного возраста. Для полной дееспособности необходимо достичь совершеннолетия. Такое требование обусловлено тем, что участник гражданского оборота должен действовать осознанно и разумно, иметь определенный жизненный опыт.
Обратившиеся к нотариусу лица также должны понимать значение своих действий, руководить ими и осознавать правовые последствия их совершения. До обращения к нотариусу такие лица могут обратиться за профессиональной помощью к адвокату, который может оказать помощь в представлении доказательств, подтверждающих, особенно в спорных ситуациях, дееспособность завещателя. Такими доказательствами могут, в частности, выступать заключение психолого-психиатрической экспертизы, проводимой по просьбе самого завещателя.
Состояние психического здоровья лица также является критерием оценки его дееспособности. Само по себе наличие у лица признаков какого-либо психического расстройства или представление нотариусу справки об имеющемся у него психическом заболевании не может быть основанием для отказа нотариусом в совершении нотариальных действий в отношении этого лица.
Нотариус принимает меры, позволяющие завещателю изложить волю свободно, без влияния третьих лиц на ее формирование. Способность завещателя отдавать отчет в своих действиях проверяется путем проведения нотариусом беседы с завещателем. В ходе беседы нотариус выясняет адекватность ответов завещателя на задаваемые вопросы, на основании чего нотариусом делается вывод о возможности гражданина понимать сущность своих действий.
При нотариальном удостоверении завещания допускается присутствие, помимо завещателя и нотариуса, только переводчика, исполнителя завещания, свидетеля, лица, подписывающего завещание вместо завещателя (далее — рукоприкладчик).
В нотариальной практике выявляются следующие нарушения норм материального права, допущенные при удостоверении завещаний:
— присутствие при составлении, подписании, удостоверении завещания в качестве свидетелей лиц, в пользу которых составлялось завещание;
— подписание завещания в качестве рукоприкладчика вместо завещателя супругом лица, в пользу которого составлено завещание;
— в завещании, подписанном рукоприкладчиком, не указывается причина, по которой завещатель не смог подписать завещание самостоятельно, не указывается место жительство рукоприкладчика (п. 3 ст. 1125 ГК РФ, форма удос-товерительной надписи № 283);
— совпадают в одном лице рукоприкладчик и свидетель, что нарушает требования п. 3 и 4 ст. 1125 ГК РФ;
— рукоприкладчик и свидетель не предупреждаются о соблюдении тайны завещания (ст. 1123, п. 5 ст. 1125 ГК РФ); Д
Ш
□
3 Приказ Минюста РФ от 27 декабря 2016 г. № 313 «Об утверждении форм реестров регистрации нотариальных действий, нотариальных свидетельств, удостоверительных Т надписей на сделках и свидетельствуемых документах и порядка их оформления» // Д
Официальный интернет-портал правовой информации. URL: www.pravo.gov.ru. 30 декабря 2016 г.
ПРАКТИКА
>
) УНИВЕРСИТЕТА
L-—имени О. Е. Кугафи на (МПОА)
— не учитывается ограничение по кругу физических лиц, которые могут быть
рукоприкладчиками и свидетелями (п. 2 ст. 1124 ГК РФ).
Чтобы избежать данных нарушений, следует учитывать следующее требование законодательства. Исполнитель завещания и свидетели могут присутствовать при нотариальном удостоверении завещания лишь при изъявлении на это желания завещателя.
Лицам, присутствующим при удостоверении завещания, нотариус разъясняет их обязанность до открытия наследства хранить тайну завещания, не разглашать сведения, касающиеся содержания завещания, его совершения, изменения или отмены, и право завещателя потребовать компенсацию морального вреда или воспользоваться другими способами защиты гражданских прав в случае нарушения тайны завещания (ст. 1123, п. 5 ст. 1125 ГК РФ).
Завещание подписывается завещателем собственноручно в присутствии нотариуса (п. 3 ст. 1125 ГК РФ, ч. 1 ст. 44 Основ законодательства РФ о нотариате4).
Подписание завещания вместо завещателя рукоприкладчиком допускается исключительно в случаях, прямо предусмотренных ГК РФ (ст. 1125): физические недостатки завещателя, его тяжелая болезнь или неграмотность. Завещание подписывается рукоприкладчиком по просьбе завещателя в его присутствии и в присутствии нотариуса (п. 3 ст. 1125 ГК РФ, ст. 44 Основ законодательства РФ о нотариате).
При подписании завещания рукоприкладчиком в завещании и в удостовери-тельной надписи нотариуса указываются причины, по которым завещатель не мог подписать завещание собственноручно, а также фамилия, имя, отчество и место жительства рукоприкладчика в соответствии с документом, на основании которого нотариусом производилось установление личности рукоприкладчика.
Поскольку рукоприкладчик подписывает завещание вместо завещателя (абз. 2 п. 3 ст. 1125 ГК РФ), а свидетель подписывает завещание вместе с завещателем (абз. 2 п. 4 ст. 1125 ГК РФ), невозможно совмещение в одном лице рукоприкладчика и свидетеля. Если при составлении и удостоверении завещания присутствует свидетель, завещание должно быть подписано двумя лицами: самим завещателем (или рукоприкладчиком) и свидетелем.
На завещании в подтверждение нотариального удостоверения нотариусом проставляется соответствующая удостоверительная надпись, предусмотренная приказом Минюста РФ от 27 декабря 2016 г. № 313 «Об утверждении форм реестров регистрации нотариальных действий, нотариальных свидетельств, удосто-верительных надписей на сделках и свидетельствуемых документах и порядка их оформления».
Также следует обратить внимание на способы отмены завещания. Нотариусы иногда совершают ошибку, оформляя отмену завещания в форме заявлений или уведомлений. Вместе с тем п. 4 ст. 1130 ГК РФ предписывает при отмене завещания удостоверять распоряжение о его отмене.
Распоряжение об отмене завещания составляется и нотариально удостоверяется в двух экземплярах, один из которых после нотариального удостоверения вручается лицу, отменившему завещание, второй экземпляр распоряжения хранится у нотариуса.
4 Ведомости СНД РФ и ВС РФ. 1993. № 10. Ст. 357.
УНИВЕРСИТЕТА Проблема реализации единообразия нотариальной имени o.e. кугафина(мгюА) практики оформления наследственных прав
Сведения об отмене завещания после его удостоверения должны быть внесены нотариусом в Единую информационную систему нотариата одновременно с присоединением электронного образа нотариально оформленного документа5.
Отдельное внимание следует уделить нарушениям, которые допускаются нотариусами в процессе открытия и ведения наследственных дел. Ряд нарушений могут воспрепятствовать наследникам своевременно реализовать их законные права.
Нотариус в силу своего правового статуса наделен значительными полномочиями в вопросах, связанных с наследованием. Основные функции его в этой сфере состоят в следующем:
— он принимает заявления о принятии наследства или отказе от него;
— принимает претензии от кредиторов наследодателя;
— извещает наследников об открывшемся наследстве;
— осуществляет полномочия в деле о банкротстве наследодателя;
— принимает меры к охране наследственного имущества и меры по управлению им;
— выдает свидетельство о праве на наследство.
В соответствии с п. 117 Правил нотариального делопроизводства6 основанием для начала производства по наследственному делу является получение нотариусом первого документа, свидетельствующего об открытии наследства (заявления о принятии наследства, о выдаче свидетельства о праве на наследство, об отказе от наследства, о принятии мер к охране наследственного имущества, об управлении наследственным имуществом, о вынесении постановления о выплате денежных средств на достойные похороны наследодателя, о выдаче свидетельства о праве собственности пережившего супруга на долю в общем имуществе супругов, о согласии быть исполнителем завещания, о выдаче свидетельства, удостоверяющего полномочия исполнителя завещания, и т.д.).
Как видно из приведенной нормы, для открытия наследственного дела достаточно подачи нотариусу заявления наследника о принятии наследства, при этом предоставления каких-либо дополнительных документов, в том числе свидетельства о смерти, справки с места жительства умершего, документов, подтверждающих основания наследования, не требуется. Между тем отдельные нотариусы в качестве условия открытия наследственного дела выдвигают требование о предоставлении одновременно с заявлением о принятии наследства именно этих документов, до открытия наследственного дела выдают потенциальным наследникам запросы на их получение, что затягивает по времени открытие наследственного дела и может привести к нарушению установленных законом сроков для принятия наследства. Зная это требование законодательства, адвокаты настаивают в интересах наследника на открытии наследственного дела на основании его заявления.
Для «выдачи свидетельства о праве на наследство нотариусу требуются до- Д
казательства факта принятия наследства в установленные сроки, причем для 0
К
5 Приказ Минюста России от 17.06.2014 № 129 «Об утверждении Порядка ведения реестров единой информационной системы нотариата» // Рос. газ. 2014. 20 июня. К
6 Утверждены решением Правления ФНП от 17.12.2012, приказом Минюста России от Я 16.04.2014 № 78 // Рос. газ. 2014. 25 апр.
ПРАКТИКА
>
) УНИВЕРСИТЕТА
L-—имени О. Е. Кугафи на (МПОА)
нотариуса доказательственное значение имеют только письменные документы. Если таковых не имеется или представленные документы недостаточны для решения вопроса о выдаче свидетельства о праве на наследство, наследник должен подтвердить факт принятия наследства в судебном порядке в соответствии с правилами установления фактов, имеющих юридическое значение»7.
Адвокатам, как и нотариусам, следует обратить внимание на то, что наиболее распространенными ошибками при оформлении наследственных прав, являются:
— оформление принятия наследства через представителя по доверенности, в которой отсутствует специальное полномочие (ч. 3 п. 1 ст. 1153 ГК РФ);
— оформление наследственных прав по завещанию, отмененному последующими завещаниями (п. 2 ст. 1130 ГК РФ);
— принятие заявлений об отказе от наследства, поданных по истечении шести месяцев со дня смерти наследодателя (п. 2 ст. 1157 ГК РФ);
— отказы от обязательной доли в наследстве в пользу другого наследника, отказы от наследства в пользу других наследников при наличии в наследственном деле завещания на все имущество (ч. 2 п. 1 ст. 1158 ГК РФ);
— невыяснение круга наследников, имеющих право на обязательную долю, при наличии в наследственном деле завещания (ч. 2 ст. 73 Основ законодательства РФ о нотариате);
— неизвещение об открытии наследства лиц, место жительства или место работы которых нотариусу известно и которые входят в категорию наследников, призываемых к наследованию (ст. 61 Основ законодательства РФ о нотариате);
— выдача свидетельств о праве на наследство на недвижимое имущество, находящееся на территории другого государства (п. 1 ст. 1224 ГК РФ);
— определение стоимости наследственного имущества не на дату смерти;
— принятие оценки стоимости доли в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью, определенной не специалистами-оценщиками (п. 10 ст. 333.25 НК РФ);
— принятие мер к охране наследственного имущества после окончания срока для принятия наследства (ст. 68 Основ законодательства РФ о нотариате, п. 4 ст. 1171 с учетом п. 2 и 3 ст. 1154 ГК РФ, п. 2 ст. 1156 ГК РФ).
В соответствии с п. 36 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 г № 9 «О судебной практике по делам о наследовании», а также п. 2 ст. 1153 ГК РФ под фактическим принятием наследства следует понимать любые действия наследника, совершенные в течение срока для принятия наследства и документально подтвержденные, свидетельствующие об участии наследника в судьбе имущества наследодателя, при этом перечень позиций, которые могут свидетельствовать о фактическом принятии наследства («вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства») не является закрытым.
7 Свит Ю. П. Судебная защита наследственных прав // Цивилист. 2006. № 3. С. 78.
УНИВЕРСИТЕТА Проблема реализации единообразия нотариальной 22/
имени o.e. кугафина(мгюА) практики оформления наследственных прав
При оформлении наследственных прав лиц, заявивших по истечении установленного законом срока для принятия наследства о его фактическом принятии, не всегда дается должная оценка обстоятельствам и документам, предоставляемым в подтверждение данного обстоятельства, в результате чего нарушаются требования ст. 1153 ГК РФ. В частности, в качестве достоверного подтверждения в такой ситуации нотариусами принимаются документы об оплате коммунальных услуг за жилье, по которым платежи выполнены после истечения срока принятия наследства, при этом в ряде случаев плательщиком по ним указан наследодатель. Между тем действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, должны быть совершены в течение срока принятия наследства, установленного ст. 1154 ГК РФ. Не является подтверждением фактического принятия наследства и получение лицом компенсации на оплату ритуальных услуг и социального пособия на погребение (п. 36 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 г. № 9).
Факт владения и пользования недвижимым имуществом может быть установлен судом в порядке особого производства только в случае невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих этот факт, или восстановления утраченных документов и при условии отсутствия спора о праве собственности на это имущество8.
Встречаются случаи истребования от переживших супругов заявлений об отказе от выдела супружеской доли и выдачи свидетельства о праве собственности пережившего супруга, которые рассматриваются нотариусами как основание для включения такого имущества в наследственную массу. Подобная практика является ошибочной и может повлечь за собой нарушение прав и законных интересов пережившего супруга.
«Выделение супружеской доли и отказ от супружеской доли должны быть обязательно оформлены при открытии наследственного дела и вступлении в наследство пережившим супругом наследодателя. Это позволило бы решить ряд практических проблем, возникающих при оформлении наследственных прав, а также предотвратило бы в ряде случаев необходимость обращения в суд»9.
В соответствии со ст. 1150 ГК РФ принадлежащее пережившему супругу наследодателя в силу завещания или закона право наследования не умаляет его права на часть имущества, нажитого во время брака с наследодателем и являющегося их совместной собственностью. Доля умершего супруга в этом имуществе, определяемая в соответствии со ст. 256 ГК РФ, входит в состав наследства и переходит к наследникам в соответствии с правилами, установленными ГК РФ. Согласно ст. 75 Основ законодательства РФ о нотариате в случае смерти одного из супругов свидетельство о праве собственности на долю в общем имуществе супругов выдается нотариусом по месту открытия наследства по письменному заявлению пережившего супруга с извещением наследников, принявших наслед- Д
ство. Свидетельство о праве собственности на долю в общем имуществе супру-
□
К
А
Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2013 года, утвержден Президиумом ВС РФ 3 июля 2013 г. // СПС «КонсультантПлюс». Д
Митрошина О. В., Чепурная К. А. Участие нотариуса в оформлении выделения супру- Я
жеской доли и отказа от нее при наследовании имущества // Нотариус. 2015. № 1. С. 27.
ПРАКТИКА
>
8
9
) УНИВЕРСИТЕТА
L-—имени О. Е. Кугафи на (МПОА)
гов может быть выдано пережившему супругу на половину общего имущества, нажитого во время брака. Как отмечает Г. Г. Черемных, выдать свидетельство о праве собственности нотариус может лишь при наличии следующих условий:
— во-первых, наличия брачных отношений;
— во-вторых, факта приобретения имущества в период зарегистрированного
брака;
— в-третьих, имущество должно являться общим — принадлежать на праве общей совместной собственности супругам10.
По смыслу приведенных норм супружеская доля пережившего супруга является его собственностью и не включается в состав наследства, поэтому такое свидетельство может быть выдано пережившему супругу в любое время до истечения срока для принятия наследства, а также по истечении этого срока до выдачи свидетельства о праве на наследство на имущество, супружеская доля в котором выделяется. При этом получение свидетельства о праве собственности является правом, но не обязанностью пережившего супруга, поэтому сам по себе отказ супруга от выдела супружеской доли и получения такого свидетельства не влечет за собой включение доли, причитающейся пережившему супругу, в состав наследства.
При рассмотрении вопросов, связанных с возможностью выдела супружеской доли, нотариусам следует руководствоваться п. 33 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 г № 9, по смыслу которого приобретенное в период брака имущество входит в состав наследства в том случае, если переживший супруг подаст заявление об отсутствии его доли в имуществе, приобретенном во время брака. Следует принимать во внимание и содержащееся в данном пункте постановления разъяснение о том, что условия брачного договора, которые устанавливают договорный режим имущества супругов только для случая расторжения брака, при определении состава наследства не учитываются.
На основании изложенного можно сделать вывод, что наследование представляет собой важный правовой механизм, который обеспечивает законный переход имущества после смерти собственника. Нотариус, как значимое лицо, уполномоченное государством на оформление наследственных правоотношений, должен ответственно подходить к решению всех вопросов, связанных с реализацией наследственных прав. Адвокаты, как профессиональные защитники, являются не только представителями интересов доверителя, но и стражами закона и при должном взаимодействии с нотариусом, согласовывая позицию своего доверителя, оказывают неоценимую помощь в стабилизации наследственно-правовых отношений в целом.
Проблемы, затронутые нами при освещении ошибок при ведении наследственных дел, показывают, что институт наследственного права является сложным и на практике не всегда однозначно трактуемым. Вместе с тем обобщенный анализ обзора нотариальной и судебной практики, распространяемый федеральными органами власти и используемый в деятельности как нотариусами, так и адвокатами, позволит снизить количество ошибочных решений нотариусов и, как след-
10 Черемных Г. Г. Нотариальные действия и основные правила их совершения // Бюллетень нотариальной практики. 2011. № 5. С. 29.
"Т^ЕСТНИК
/ УНИВЕРСИТЕТА
а-Ф имени О. Е, Кутафина (МГЮА)
Бегичев А. В.
Проблема реализации единообразия нотариальной практики оформления наследственных прав
229
ствие, приведет к повышению качества оформляемых нотариусами нотариальных актов, закрепляющих наследственные правоотношения.
1. Митрошина О. В., Чепурная К. А. Участие нотариуса в оформлении выделения супружеской доли и отказа от нее при наследовании имущества // Нотариус. — 2015. — № 1.
2. Мохов А. А., Колганова С. В. Правовые проблемы проверки нотариусом дееспособности гражданина // Нотариус. — 2007. — № 1.
3. Свит Ю. П. Судебная защита наследственных прав // Цивилист. — 2006. — № 3.
4. Шахбазян А. А. Правовая природа удостоверительной деятельности нотариуса // Нотариус. — 2011. — № 5.
5. Черемных Г. Г. Нотариальные действия и основные правила их совершения // Бюллетень нотариальной практики. — 2011. — № 5.
БИБЛИОГРАФИЯ
>
Е
Ш □
К А
Ч
П К
Я
ПРАКТИКА