ПРОБЛЕМА ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ РЕЦИДИВНОЙ ПРЕСТУПНОСТИ В РОССИИ Текст научной статьи по специальности «Право»

М.С. Баликоев

ПРОБЛЕМА ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ РЕЦИДИВНОЙ ПРЕСТУПНОСТИ В РОССИИ

Рецидивная преступность представляет собой крайне опасный, угрожающий национальной безопасности криминальный феномен, вызывающий обоснованное беспокойство общества и государства, и объективно нуждается в особом правоохранительном внимании и превентивном контроле. Состояние уголовно наказуемого рецидива преступлений в своей совокупности выступает не только показателем характера и особенностей преступности в том или ином регионе, но и характеристикой эффективности правоохранительной деятельности в целом.

Сложившаяся ситуация требует поиска новых решений в области законодательного подхода к регламентации ответственности за рецидивные преступления, повышения эффективности социальной и психологической работы в местах лишения свободы и развития системы постпенитенциарной помощи.

Ключевые слова: рецидив, рецидивная преступность, противодействие, ресоциализация осужденных.

Понятие рецидивной преступности исторически изменчиво. Это обусловлено тем, что на протяжении исторически длительного периода времени существования общества в нем действуют законы , отражающие общие условия жизнедеятельности человека, которые выполняют роль необходимых условий конкретных форм проявления общественного бытия: жизнь, здоровье, неприкосновенность индивида и его собственности, свобода и т.п., а государство выступает гарантом этих условий. Изменения , происходящие в экономической, политической, социальной сферах жизни общества, влекут за собой соответствующие изменения в уголовном законодательстве.

Современное законодательное определение понятия рецидив дано в статье 18 УК РФ, согласно которой «рецидивом преступлений признается совершение умышленного преступления лицом, имеющим судимость за ранее совершенное умышленное преступление».

Основой этого определения является наличие как минимум одной судимости за ранее совершенное преступление у лица, привлекаемого к уголовной ответственности за вновь совершенное им преступление.

Из содержания данного определения следует, что рецидив преступлений имеет два основных признака:

Первым признаком рецидива преступлений является совершение лицом двух или более умышленных преступлений. Данный признак характерен для всех форм множественности преступлений. Особенность рецидива преступлений заключается в том, что к нему относятся не все виды преступлений, а только умышленные. Это обусловлено психологической сущностью рецидива, предопределяющей повышенную опасность личности виновного. В психологическом плане рецидив представляет собой сознательное игнорирование виновным состоявшегося ранее осуждения. О сознательном игнорировании состоявшегося осуждения, о повышенной устойчивости антиобщественных взглядов и привычек виновного может идти речь при условии, если до и после осуждения были совершены умышленные преступления.

Вторым не менее важным признаком рецидива преступлений является наличие судимости за ранее совершенное умышленное преступление.

К причинам и условиям рецидивной преступности относятся две группы криминогенных факторов:

1) Объективные, охватывающие разнообразный круг обстоятельств организационного, правового, воспитательного характера;

2) Субъективные, относящиеся к характеристике личности рецидивиста [1, с. 56].

Причем для этой преступности основными, преобладающими являются субъективные условия, так

как преступник рецидивист совершает преступления не только под воздействием объективных условий, но и в силу антиобщественной направленности личности. Зачастую они сами создают объективные предпосылки для совершения преступлений.

К объективным факторам рецидивной преступности в первую очередь относятся особенности социальной среды, приведшие к совершению первого преступления будущим рецидивистом. Как правило , первое преступление накладывается на второе именно благодаря тому, что рецидивисты воспитываются в такой социальной сфере, которая практически не дает им никакого шанса вырваться из порочного круга криминального окружения.

© Баликоев М.С., 2021.

Развитие и закрепление отрицательных индивидуальных черт личности рецидивиста в значительной степени обусловлено такими внешними факторами, как влияние прежних обстоятельств (или непосредственно из них вытекающих); влияние обстоятельств, созданных преступной деятельностью рецидивиста или ранее назначенным ему наказанием [2, а 96].

Первая группа этих обстоятельств выражается в сохранении или восстановлении связей ранее судимого лица с прежним неблагоприятным бытовым окружением, с прежними преступными группировками; в сохранении и обострении конфликтных ситуаций; в использовании одних и тех же способствующих преступлениям обстоятельств.

Вторая группа обстоятельств связана, во-первых, с изменениями в структуре малых социальных групп, членом которых состоял рецидивист (утрата или ослабление социально полезных связей, семейные разрывы и конфликты, прекращение прежних трудовых отношений как следствие преступного поведения виновного и отбывания им наказания), во-вторых, с изменениями правового и нравственного статуса личности ранее судимого лица (ограничение в выборе места жительства, недоверие и настороженность окружающих и т.д.).

Первостепенное значение в деле предупреждения рецидивной преступности имеет общесоциальное предупреждение, а также усилия по устранению причин и условий преступности в целом.

К мерам общей профилактики рецидивной преступности относятся:

- Оздоровление социально-экономической ситуации в стране, повышение уровня жизни;

- Формирование здоровой идеологии и повышение авторитета властных структур;

- Укрепление системы социального контроля( привлечение общественности, трудовых коллективов , средств массовой информации к предупреждению преступности, в том числе профессиональной);

- Возрождение отечественной системы правового воспитания, совершенствование практики школьного и семейного воспитания [6, а 113].

Также важными являются меры индивидуального предупреждения рецидивной преступности -непосредственно направленные на личность преступника и на обстоятельства, формирующие его антиобщественную жизненную позицию.

Данный уровень предупреждения применительно к рецидивной преступности подразделяется на два этапа:

Первым этапом является пенитенциарное предупреждение, заключающееся в системе мер профилактики сотрудниками уголовно-исполнительной системы, направленной на выявление и устранение причин и условий совершения преступлений в местах лишения свободы, а также использования определенных профилактических методов воздействия в отношении конкретных лиц в процессе отбывания ими наказания в исправительных учреждениях.

Пенитенциарной противодействие рецидивной преступности включает в себя ряд основных форм:

1) Общая профилактика;

2) Оперативно-розыскная деятельность;

3) Индивидуальная профилактика рецидива преступлений [5, c 123].

Общая профилактика обращает особое внимание на динамику правонарушений, изменения, происходящие в качественном и количественном составе осужденных, обеспечении изоляции и надзора за ними, трудовом использовании, размещении, материально бытовом и медицинском обеспечении.

Оперативно-розыскная профилактика имеет место в процессе непосредственной деятельности по выявлению и устранению причин и условий, способствующих совершению преступлений, установлению рецидивистов, склонных к совершению преступлений, и воздействия на них, в ходе предупреждения замышляемых и подготавливаемых преступлений.

Индивидуальная профилактика с подучетными лицами осуществляется путем проведения целенаправленной, планомерной и дифференцированной работы с учетом психологических особенностей личности правонарушителей, характера и степени общественной опасности, и обязательно мотивов совершенных ими преступлений, а также других особенностей, имеющих значение для правильного выбора методов и средств воспитательного воздействия [3, а 24].

Вторым этапом предупреждения рецидивной преступности является постпенитенциарная работа с лицами, отбывшими наказание. С учетом накопившихся у каждого осужденного социальных проблем им оказывается индивидуальная помощь, устанавливаются связи с органами внутренних дел и другими органами исполнительной власти по месту жительства осужденных для решения вопросов пенсионного обеспечения, получения паспортов и т.д.

К основным направлениям совершенствования системы предупреждения рецидивной преступности следует отнести следующие:

1) Повышение роли самой личности осужденного в исправительном процессе. Даже самая хорошо организованная деятельность по пенитенциарной адаптации осужденных не будет продуктивной, если

сами осужденные не будут на это настроены. В этих целях необходимо максимально учитывать их социально-демографические, уголовно-правовые, уголовно-исполнительные, психологические особенности, внешние факторы, способствующие совершению преступления.

2) Нейтрализация последствий тюремной субкультуры. Снятие в этих целях непридуманных и необоснованных запретов и ограничений, вызывающих протесты осужденных и их озлобление, нежелание поддаваться им и, как правило, поиск справедливости в неформальных нормах и структурах среды мест лишения свободы.

3) Необходимость корректировки системы мер поощрения и взыскания (в том числе, и критериев их оценки) в плане ориентации их на выполнение осужденными социально полезных действий, подтверждающих их положительную направленность и исключающих пассивность поведения. Включение в систему критериев оценки поведения осужденного его взаимодействия с ближайшим окружением на свободе (семья и родственники) и активности в решении вопросов своего бытого и трудового устройства.

4) Повышение ценности института условно-досрочного освобождения путем его еще более сильной привязки к позитивному социально одобряемому поведению в период отбывания наказания. Корректировка его в части обязательности труда в период испытательного срока. Активизация привлечения представителей органов государственной власти и органов местного самоуправления, представителей работодателей к участию в работе административных комиссий, решающих вопросы представления к условно-досрочному освобождению, и попечительских советов исправительных учреждений.

5) Корректировка критериев деятельности исправительных учреждений и перенос приоритетов на сферу социальной адаптации, психологической, воспитательной работы и подготовки осужденных к освобождению.

6) Реализация принципа рационального гуманизма в уголовной политике для воспрепятствования криминализации лиц, впервые попавших в сферу уголовной юрисдикции.

7) Создание действенной системы социального сопровождения лиц, отбывших уголовные наказания, в целях обеспечения их постпенитенциарной адаптации

Основными результатами предложенных мер должны стать:

- Снижение уровня рецидивной преступности в стране;

- Создание реально действующего механизма социальной реабилитации лиц, освобожденных от отбывания наказаний;

- Трудоустройство лиц, освободившихся из мест лишения свободы;

- Изменение идеологии применения основных средств исправления осужденных в местах лишения свободы с усилением психолого-педагогической работы с личностью и подготовки ее к жизни на свободе.

Таким образом, предупреждение рецидивных преступлений, т.е. устранение или нейтрализация тех факторов, которые ее продуцируют в современных условиях, приобретает особую значимость, имеет комплексный характер и требует к себе повседневного внимания со стороны не только администрации исправительных учреждений в период осуществления исполнения наказания, но и всей правоохранительной системы, всех государственных органов и общественных организаций в целом.

Библиографический список

1.Гладких В.И. Криминология: учебник / В.И. Гладких. — М.: Юстиция, 2018. — 56 с.

2. Дегтярева Л.И. Криминология: учебно-методическое пособие / Л. А. Дегтярева. - Оренбург: Изд-во Оренбургского государственного университета, 2019. - 96 с.

3.Жарких Е.А. Институт рецидива преступлений: генезис понятия и трансформация системно-структурного и функционально-ролевого содержания // Юридическая наука. 2018. № 3. С. 24.

4.Малкова В.Д. Криминология: учебник для вузов / В.Д. Малкова. — М.: Юстицинформ, 2018. — 528 с.

5.Ольховик Н.В., Прозументов Л.М. Рецидивная преступность осужденных и ее предупреждение. - Томск:

Изд-во Томского государственного университета, 2020. - 123 с.

6.Савельева О.Ю. Криминология: учебник / О.Ю Савельева - Тольятти: Изд-во Тольяттинского государственного университета. 2019. - 113 с.

7.Шевелева С.В. Криминология: учеб. пособие / С. В. Шевелева, А. А. Гребеньков, В. Е. Новичков. - Курск: Изд-во Курского государственного университета, 2019. - 298 с.

БАЛИКОЕВ МАРАТ СТАНИСЛАВОВИЧ - магистрант, Северо-Осетинский государственный университет, Россия.