ТРИЕУНЛ îOAOAOrO УЧЕНОГО
DOI 10.37523/SUI.2021.14.87.022 УДК 343.8
Шиханов Вячеслав Александрович
старший преподаватель кафедры режима и охраны в УИС,
Самарский юридический институт ФСИН России, 443022, Россия, г. Самара, ул. Рыльская, 24в, e-mail: [email protected]
Vyacheslav A. Shikhanov
Senior Lecturer of the Department of regime and supervision in the penal system,
Samara Law Institute of the Federal Penitentiary Service of Russia, Rylskaya str., 24v, Samara, Russia, 443022, e-mail: [email protected]
Акулов Евгений Юрьевич
курсант 4 курса,
Самарский юридический институт ФСИН России, 443022, Россия, г. Самара, ул. Рыльская, 24в, e-mail: [email protected]
Evgeniy Yu. Akulov
Cadet 4 course,
Samara Law Institute of the Federal Penitentiary Service of Russia, Rylskaya str., 24v, Samara, Russia, 443022, e-mail: [email protected]
ПРОБЛЕМА ПРОФИЛАКТИКИ СУИЦИДАЛЬНОГО ПОВЕДЕНИЯ СРЕДИ ОСУЖДЕННЫХ,
ПОДОЗРЕВАЕМЫХ И ОБВИНЯЕМЫХ
Аннотация. В статье рассматриваются проблемы, препятствующие эффективной профилактике суицидального поведения среди осужденных, подозреваемых и обвиняемых в учреждениях уголовно -исполнительной системы. Для выполнения данной работы авторами проанализированы соответствующие статистические данные. Рассмотрены определения суицидального поведения, суицида, представлена классификация суицидов. В работе исследованы нормативно-правовые акты, а также методические рекомендации ФСИН России, регулирующие деятельность уголовно -исполнительной системы по профилактике суицидального поведения. Актуальность данной статьи обусловлена тем, что количество самоубийств на протяжении нескольких лет остается на одном уровне, несмотря на применение множества разработанных программ и иной документации, регулирующей данную сферу деятельности. В статье авторами обращается внимание на проблему, связанную с сокращением численности штата сотрудников. На основании исследования авторы пришли к выводу, что для устранения самоубийств среди осужденных, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений в уголовно-исполнительной системе необходимо в первую очередь решить проблему, связанную с кадровыми вопросами. Также необходимо оказывать помощь осужденным в восстановлении и поддержании социально полезных связей.
Ключевые слова: суицид, суицидент, профилактика суицида, суицидальное поведение, осужденные, исправительные учреждения УИС, следственные изоляторы УИС, сотрудники УИС.
THE PROBLEM OF THE SUICIDAL PREVENTION AMONG CONVICTED, SUSPECTED AND ACCUSED PERSONS
Summary. The article addresses the problems impeding the effective prevention of suicidal behaviour among convicts, suspects and accused in penal institutions. To carry out this work, the authors analyzed the statistics that are reflected in this work. The definitions of suicidal behavior, suicide are considered, the classification of suicides is presented. The work investigated regulatory legal acts, as well as methodological recommendations of the Federal Penitentiary Service of Russia, regulating the activities of the penal system to prevent suicidal behavior. We believe that the relevance of this article is due to the fact that the number of suicides for several years remains at the same level, despite the application of many developed programs, and other documentation governing this area of activity. The article by the authors draws attention to the problem associated with the reduction in the number of staff. Based on their study, the authors, having studied these problems, came to the conclusion that in order to eliminate suicides among convicts, suspects and accused of committing crimes, the prison system must first solve the problem of personnel issues. It is also necessary to assist convicts in restoring and maintaining socially useful ties.
Keywords: suicide, suicide person, suicide prevention, suicide behavior, convicts, penal system, correctional facilities, pre-trial detention centers of penal system, staff ofpenal system.
В настоящее время в учреждениях уголовно-исполнительной системы актуальным вопросом остается профилактика суицидального поведения. Несмотря на разработку множества методических рекомендаций, наличие ведомственных нормативных актов, регулирующих механизм проведения профилактических мероприятий, количество самоубийств среди осужденных, подозреваемых, обвиняемых остается приблизительно на одном уровне.
© 2021 Шиханов В. А., Акулов Е. Ю.
Отбывание наказания в исправительном учреждении способствует активизации суици-дального поведения у осужденных, и причин этому множество. Во -первых, лицо попадает в учреждении в условия, совершенно отличные от условий на свободе. Условия дискомфорта усиливаются установленными законодательством требованиями к указанной категории лиц, а также конфликтными ситуациями, которые возникают между осужденными. Во-вторых, осужденные часто испытывают переживания, связанные с виной за совершенное преступление.
Под суицидом понимается добровольное лишение себя жизни. Исходя из данного термина суицидальным поведением являются активные действия, которые совершает лицо для достижения самоубийства. Примером таких действий могут служить намерения, высказывания, мысли, угрозы совершения суицида и т. д.
Необходимо отметить, что суицид классифицируется по целям, которые преследует суи-цидент, и по способам, которыми он эту цель пытается достигнуть.
Истинный суицид тот, который направлен на лишение себя жизни, то есть суицидент пытается достичь именно этой цели. Для данной категории лиц характерны депрессия, подавленное настроение, размышление о смысле жизни. Причем в случае совершения неудачной попытки суицидент не остановится, а будет вынашивать идеи о совершении задуманного.
Демонстративный, мнимый суицид предназначен для достижения определенных целей су-ицидента. Примером такого суицида может служить, например, акт пореза (вскрывания) вен суи-цидентом. Для него важен как можно большой эффект от такого акта, поэтому часто совершается при большом скоплении людей. Следует отметить, что манипулятивные действия мнимого суици-дента прежде всего направлены на подчинение того, перед кем разыгрывается этот акт.
Аффективный суицид совершается в состоянии повышенной эмоциональной возбудимости. Для таких суицидентов характерна повышенная эмоциональность, вспыльчивость, импульсивность.
Скрытый суицид следует отличать от предыдущих, он направлен на лишение жизни себя, но с одной отличительной особенностью - суицидент совершает убийство не своими руками, а провоцирует события таким образом, что с большой долей вероятности лишиться жизни. Примером такого суицида может служить совершение побега на глазах сотрудника, когда суициденту заведомо известно, что в отношении него будет применено огнестрельное оружие. К такому способу сведения счетов с жизнью осужденные прибегают чаще, чем в случаях с обычным суицидом, если целью осужденного является не суицид, а, например, погашение карточного долга. И риск быть застреленным сотрудником тоже относителен. Сотрудник может ранить осужденного, а может и промахнуться, применить оружие безрезультатно.
В 2019 г. население Российской Федерации составляло 146,8 млн человек, из которых 16 983 (0,01 %) совершили самоубийство [1]. В свою очередь, за указанный период в учреждениях УИС отбывало наказание 523 928 человек, из которых 274 человека (0,05 %) совершили суицид. Исходя из процентного соотношения можно сказать, что в учреждениях УИС самоубийства совершаются чаще. Рассматривая показатели случаев суицида осужденных и лиц, содержащихся под стражей в учреждениях УИС за период 2017-2019 гг., можно отметить, что количество суицидов в местах лишения остается на одном уровне. Процент суицида, как было указано выше, в 2019 г. в местах лишения свободы составлял 0,05 % (то есть 274 суицидента из 523 928 осужденных), в 2018 г. он был равен 0,05 % (то есть 285 суицидентов из 602 107 осужденных) [2], и в 2017 г. -0,05 % (то есть 314 суицидентов из 611 441 осужденных) [3].
Руководство ФСИН России уделяет особое внимание профилактическим мероприятиям, направленным на профилактику суицидального поведения среди осужденных и лиц, содержащихся под стражей.
Под профилактикой суицида понимается комплекс мероприятий, носящий социальный, правовой, организационный, информационный и иной характер, предназначенный для обнаружения и искоренения причин и условий, которые способствуют совершению суицида [4]. Указанная деятельность регулируется приказом Министерства юстиции № 72 «Об утверждении Инструкции по профилактике правонарушений среди лиц, содержащихся в учреждениях УИС». Согласно данному приказу лица, склонные к суициду и членовредительству, подлежат постановке на профилактический учет. Инициировать постановку на учет может любой сотрудник, непосредственно контактирующий и обладающий информацией о намерениях лица совершить суицид. Далее указанный сотрудник уведомляет об этом начальника исправительного учреждения мотивированным рапортом. После чего начальник дает распоряжение оперативным сотрудникам проверить достоверность
ТРИБУНА МОАОАОГО УЧЕНОГО
информации. Результаты проверки направляются в отдел воспитательной работы. Начальник учреждения после ознакомления с предоставленными ему материалами назначает заседание комиссии. И только после проведения комиссии принимается решение о постановке или снятии с учета. За указанными лицами в соответствии с приказом начальника исправительного учреждения закрепляются сотрудники.
На профилактический учет по данному показателю в учреждениях УИС было в 2019 г. было поставлено 39 722 осужденных [5]; в 2018 г. - 43 858 осужденных [6]; в 2017 г. -45 805 осужденных [7].
В соответствии с приказом Министерства юстиции от 30.12.2005 № 259 «Об утверждении Положения об отряде осужденных исправительного учреждения ФСИН России» важная роль в профилактических мероприятиях отводится начальнику отряда: он обязан знать положение дел в отряде, изучать личность осужденного, проводить индивидуальную воспитательную работу, прогнозировать и предотвращать конфликтные ситуации между осужденными. Из этого следует, что о суицидальных намерениях осужденного в первую очередь должен узнать начальник отряда, так как он наиболее часто взаимодействует с осужденными по различным вопросам. В дальнейшем ему необходимо принять меры по недопущению потенциального самоубийства, а также сообщить в другие структурные подразделения учреждения УИС для проведения дальнейшей работы с суи-цидентом и постановке его на профилактический учет.
Выделяют следующие основные направления, по которым ведется работа по пресечению попыток самоубийства среди спецконтингента [8]:
- осуществление разработанных психокоррекционных программ;
- разработка и внедрение собственных программ, способствующих устранению попыток самоубийства;
- проведение с сотрудниками УИС занятий по предупреждению суицида;
- проведение различных мероприятий с осужденными, склонными к совершению самоубийства.
Территориальными органами используются методические рекомендации ФСИН России: «Порядок действий сотрудников УИС по профилактике суицидов среди подозреваемых, обвиняемых, осужденных», «Профилактика суицидального поведения в пенитенциарных учреждениях». На сегодняшний день проводится много психологических исследований, направленных на изучение факторов, влияющих на возникновение суицидального поведения, результаты которых внедряются в служебную деятельность сотрудников УИС.
Однако, несмотря на разработку множества программ, деятельность по профилактике самоубийств недостаточно эффективна.
Многие ученые изучали проблему о самоубийствах в местах лишения свободы. Так, О. Г. Ковалевым и Н. П. Тимониным был составлен социально-психологический портрет личности, склонной к совершению суицида [9]. К характерным чертам личности относятся:
- демонстративное поведение, поступки и высказывания, носящие неадекватный характер, которые направлены на побуждение сочувствия к таким лицам;
- отсутствие адекватного реагирования и восприятия окружающего мира, что, в свою очередь, способствует негативному восприятию всего вокруг происходящего.
М. П. Мелентьев и А. П. Тищенко, в свою очередь, отмечают, что определить конкретную причину суицидального поступка невозможно [10]. Часто при разбирательстве таких происшествий раскрывается совокупность причин, способствующих и подталкивающих человека к самоубийству.
Часто совершению самоубийств способствуют нарушения установленного порядка отбывания наказания. Например, одним из нарушений являются азартные игры в исправительных учреждениях, что, на первый взгляд, может показаться несущественным. Однако нередко игроки не могут остановиться. Невозможность рассчитаться с долгами или выполнить услугу приводит к тому, что осужденный может подвергнуться насилию со стороны требующей стороны. Находясь в безвыходном состоянии, он может совершить самоубийство.
Также необходимо отметить, что ст. 80 Уголовно-исполнительного кодекса РФ и ст. 33 Федерального закона от 15.07.1995 № 103 «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» говорит о раздельном содержании различных категорий осужденных. Это тоже в свою очередь подразумевает под собой безопасность. Так, рецедивисты могут
не только негативно воздействовать на потенциального суицидента, но и при ряде обстоятельств довести его до самоубийства различными способами. А это в свою очередь подразумевает уголовную ответственность по ст. 110 Уголовного кодекса РФ.
Сокращение учреждений УИС и численности штата, недостаток профессиональных кадров негативно сказывается на деятельности УИС. Это наблюдается при анализе статистических данных. Так, самоубийства чаще всего совершаются в те временные рамки, когда суицидент остается без пристального внимания сотрудников администрации учреждения:
-38 (25,5 %) случаев зафиксировано в период с 22.00 до 06.00;
-29 (20,4 %) случаев в период с 06.00 до 09.00;
-27(19 %) случаев в период с 09.00 до 12.00;
-25 (17,6 %) случаев в период с 13.00 до 18.00;
-23 (16,19 %) случая в период с 18.00 до 22.00.
Кроме того, в связи с оптимизацией постов надзора и сокращением численности персонала в учреждениях УИС у сотрудников надзора возрастает служебная нагрузка, которая обуславливает утомляемость и влияет на ослабление внимания и контроля за поведением осужденных, подозреваемых и обвиняемых на различных участках учреждения.
При выделении сил надзора администрация учреждения делает акцент на контроле за лицами из числа осужденных и заключенных под стражу, состоящими на профилактическом учете, и акцентирует внимание сотрудников на постоянном контроле за определенной группой лиц. Безусловно, сотрудники дежурных смен прежде всего ориентированы на группы осужденных, заключенных под стражу лиц, представляющих большую опасность в учреждения. В их числе лица, склонные к побегам, употреблению алкоголя и наркотиков, лица, осуществляющие доставку запрещенных предметов. Стоит отметить, что именно в ночное же время необходимо наличие дополнительных сил в жилой зоне для более качественного контроля за суицидентами. На основании этого появляется необходимость увеличения числа сотрудников дежурной смены, несущих службу в указанный период.
Другая причина может заключаться в несвоевременном выявлении факторов, влияющих на суицидента. Зачастую по прибытию в исправительное учреждение УИС осужденный сталкивается с различными проблемами, как бытового характера, так и психологического характера. Указанные факторы в совокупности оказывают на него давление, результатом которого и может стать самоубийство. В связи с этим специалистам психологических лабораторий в учреждениях стоит больше внимания обращать на таких осужденных и заключенных под стражу лиц.
Также стоит отметить и то, что различные обстоятельства, возникающие у родственников осужденных и заключенных под стражу лиц, могут негативно влиять на поведение и психическое состояние здоровья. Непроверенная информация из дома может спровоцировать их суицидальное поведение. Большой проблемой в местах изоляции остаются незаконные средства сотовой связи. В среде лиц, находящихся в изоляции, на сегодняшний день, это самый востребованный электронный гаджет. Информация, поступающая извне по средствам сотовой связи от друзей и родственников осужденных и заключенных под стражу лиц, может повлиять на ситуацию с суицидальным поведением как положительно, так и отрицательно. Но контролировать данную ситуацию администрации учреждений на сегодняшний день не представляется возможным в силу массовости нарушений такого характера.
Согласно статистическим данным наиболее подвержены суициду лица в возрасте от 26 до 45 лет, не состоящие в браке, и, как правило, имеющие первую судимость. Следовательно, предположение о стабилизации пенитенциарной адаптации после первой судимости не состоятельно. Поэтому для уменьшения количества потенциальных суицидентов необходимо обратить пристальное внимание на вышеуказанную категорию лиц. Помимо этого, следует оказывать помощь осужденным в налаживании и поддержании социально полезных связей с родственниками, что способствует улучшению поведения и настроения осужденного, дает дополнительную возможность воздействовать на осужденного посредством родственных связей. Для проведения указанных мероприятий требуется взаимодействие различных подразделений учреждений УИС.
Подводя итоги, отметим, что для установления дополнительного надзора за суицидентами учреждениям УИС необходимо решить вопрос надзора и контроля. Также, по нашему мнению, требуется совершенствование методов работы с родственниками осужденных с целью поддержания их социально полезных связей.
ТРИБУНА МОАОЛОГО УЧЕНОГО
Библиографический список
1. Официальный сайт Федеральной службы государственной статистики [Электронный ресурс]. URL: http://rosstat.gov.ru/statistics (дата обращения: 12.04.2021).
2. Основные показатели работы психологической службы с осужденными, подозреваемыми и обвиняемыми // Основные показатели деятельности уголовно -исполнительной системы за январь - декабрь 2019 г. Информационно-аналитический сборник. Тверь: НИИИТ ФСИН России, 2020. С. 272.
3. Основные показатели работы психологической службы с осужденными, подозреваемыми и обвиняемыми // Основные показатели деятельности уголовно-исполнительной системы за январь - декабрь 2017 г. Информационно-аналитический сборник. Тверь: НИИИТ ФСИН России, 2018. С. 237.
4. Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации: Федеральный закон от 23.06.2016 № 182 [Электронный ресурс]. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_199976/b819c620a8c698de35861ad4c9d9696ee0c3ee7a/ (дата обращения: 12.04.2021).
5. Организация психологической работы с подозреваемыми, обвиняемыми и осужденными // Основные показатели деятельности уголовно-исполнительной системы за январь - декабрь 2019 г. Информационно-аналитический сборник. Тверь НИИИТ ФСИН России, 2020. С. 279.
6. Организация психологической работы с подозреваемыми, обвиняемыми и осужденными // Основные показатели деятельности уголовно-исполнительной системы за январь - декабрь 2018 г. Информационно-аналитический сборник. Тверь: НИИИТ ФСИН России, 2019. С. 235.
7. Организация психологической работы с подозреваемыми, обвиняемыми и осужденными // Основные показатели деятельности уголовно -исполнительной системы за январь - декабрь 2017 г. Информационно-аналитический сборник. Тверь: НИИИТ ФСИН России, 2018. С. 292.
8. Практика работы территориальных органов ФСИН России по профилактике и пресечению попыток суицидов среди подозреваемых, обвиняемых и осужденных. М.: НИИ ФСИН России 2020. 118 с.
9. Ковалев О. Г., Тимонин Н. П. Психология суицидального поведения осужденных. Владимир, 2002. 103 с.
10.Мелентьев М. П., Тищенко А. П. Предупреждение самоубийств среди лиц, осужденных к лишению свободы. К.: Медиздат, 1994. 123 с.
References
1. Ofitsial'nyi sait Federal'noi sluzhby gosudarstvennoi statistiki [Official website of the Federal State Statistics Service]. URL: http://rosstat.gov.ru/statistics (Accessed: 02.04.2021) [in Russian].
2. Osnovnye pokazateli raboty psihologicheskoj sluzhby s osuzhdennymi, podozrevaemymi i obvinjaemymi [Main indicators of the work of the psychological service with convicts, suspects and accused]. Osnovnye pokazateli dejatel'nosti ugolovno-ispolnitel'noj sistemy za janvar' - dekabr' 2019 g. Informacionno-analiticheskij sbornik [Key performance indicators of the penitentiary system for January-December 2019. Information and Analytical Collection]. Tver, 2020, р. 272 [in Russian].
3. Osnovnye pokazateli raboty psihologicheskoj sluzhby s osuzhdennymi, podozrevaemymi i obvinjaemymi [Main indicators of the work of the psychological service with convicts, suspects and accused]. Osnovnye pokazateli dejatel'nosti ugolovno-ispolnitel'noj sistemy za janvar' - dekabr' 2017 g. Informacionno-analiticheskij sbornik [Key performance indicators of the penitentiary system for January-December 2017. Information and Analytical Collection]. Tver, 2018, р. 237 [in Russian].
4. Ob osnovakh sistemy profilaktiki pravonarushenii v Rossiiskoi Federatsii: Federal'nyi zakon ot 23.06.2016 no. 182 [On the fundamentals of the system of crime prevention in the Russian Federation: Federal Law of 23.06.2016 no. 182]. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_199976/b819c620a8c698de35861ad4c9d9696ee 0c3ee7a/ (Accessed: 02.04.2021) [in Russian].
5. Organizacija psihologicheskoj raboty s podozrevaemymi, obvinjaemymi i osuzhdennymi [Organization of psychological work with suspects, accused and convicted persons]. Osnovnye pokazateli dejatel'nosti ugolovno-ispolnitel'noj sistemy za janvar' - dekabr' 2019 g. Informacionno-analiticheskij sbornik [Key performance indicators of the penitentiary system for January-December 2019. Information and Analytical Collection]. Tver, 2020, p. 279 [in Russian].
6. Organizacija psihologicheskoj raboty s podozrevaemymi, obvinjaemymi i osuzhdennymi [Organization of psychological work with suspects, accused and convicted persons]. Osnovnye pokazateli dejatel'nosti ugolovno-ispolnitel'noj sistemy za janvar' - dekabr' 2018 g.Informacionno-analiticheskij sbornik [Key performance indicators of the penitentiary system for January-December 2018. Information and Analytical Collection]. Tver, 2019, p. 235 [in Russian].
7. Organizacija psihologicheskoj raboty s podozrevaemymi, obvinjaemymi i osuzhdennymi [Organization of psychological work with suspects, accused and convicted persons]. Osnovnye pokazateli dejatel'nosti ugolovno-ispolnitel'noj sistemy za janvar' - dekabr' 2017 g.Informacionno-analiticheskij sbornik [Key performance indicators of the penitentiary system for January-December 2017. Information and Analytical Collection]. Tver, 2018, p. 292 [in Russian].
8. Praktika raboty territorial'nyh organov FSIN Rossii po profilaktike i presecheniju popytok suicidov sredi podozrevaemyh, obvinjaemyh i osuzhdennyh [FKU Research Institute FSIN of Russia. Practice of the work of the territorial bodies of the Federal Penitentiary Service of Russia on the prevention and suppression of suicide attempts among suspects, accused and convicted]. Moscow, 2020. 118 p. [in Russian].
9. Kovalev O. G., Timonin N. P. Psikhologiya suitsidal'nogo povedeniya osuzhdennykh [Psychology of suicidal behavior of convicts]. Vladimir, 2002, 103 p. [in Russian].
10.Melent'ev M. P., Tishchenko A. P. Preduprezhdenie samoubiistv sredi lits, osuzhdennykh k lisheniyu svobody [Prevention of suicide among persons sentenced to imprisonment]. Kiev, 1994, 123 p. [in Russian].