CC BY
27
DOI: https://doi.org/10.23670/IRJ.2021.108.6.146
ПРОБЛЕМА ФОРМИРОВАНИЯ ЧЕЛОВЕЧЕСКОГО КАПИТАЛА НА ПРЕДПРИЯТИЯХ РАКЕТНО-КОСМИЧЕСКОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ
Научная статья
Славянов А.С.*
ORCID: 0000-0001-9177-6215, Московский государственный технический университет им. Н. Э. Баумана, Москва, Россия
* Корреспондирующий автор (aslavianov[at]mail.ru)
Аннотация
В работе проведен анализ отечественного и зарубежного опыта в формировании человеческого капитала в наукоемком секторе экономики, на основе которого сделан вывод от взаимосвязи между уровнем оплаты труда и качеством выполняемых работ. В зарубежной практике высокий уровень оплаты труда мотивирует работников добиваться высоких результатов, в то время как низкая оплата труда в космической отрасли служит преградой для притока на предприятия перспективных специалистов. Отмечается, что снижение общего уровня компетенции работников ракетно-космической промышленности может быть причиной ряда катастроф с ракетно-космической техникой. В работе отмечается, что для формирования человеческого капитала отрасли, качественно соответствующего современным условиям, необходимо изменить его структуру и кратно повысить уровень заработной платы работников, занятых созданием и эксплуатацией ракетно-космической техники.
Ключевые слова: человеческий капитал, инновационное развитие, оплата труда, инвестиции в человеческий капитал, ракетно-космическая промышленность.
ON THE ISSUE OF HUMAN CAPITAL FORMATION AT THE ENTERPRISES OF THE AEROSPACE INDUSTRY
Research article
Slavyanov A.S.* ORCID: 0000-0001-9177-6215, Bauman Moscow State Technical University, Moscow, Russia
* Corresponding author (aslavianov[at]mail.ru)
Abstract
The paper analyzes domestic and foreign experience in the formation of human capital in a knowledge-intensive sector of the economy, on the basis of which a conclusion is drawn from the relationship between the level of remuneration and the quality of the labor. In foreign practice, a high level of remuneration motivates employees to achieve high results, while low wages in the space industry serve as an obstacle for the influx of promising specialists to enterprises. It is noted that the decline in the overall level of competence of employees in the aerospace industry can be the cause of a number of disasters involving aerospace technology. The study notes that in order to form the human capital of the industry that qualitatively meets modern conditions, it is necessary to change its structure and multiply the level of wages of employees engaged in the creation and operation of the aerospace technology.
Keywords: human capital, innovative development, labor remuneration, investment in human capital, aerospace industry.
Введение
Человеческий капитал является важным фактором экономического роста и приобретает особое значение в условиях обострения конкурентной борьбы за лидерство на мировых рынках. Новые ресурсосберегающие технологии, высокопроизводительное оборудование и сверхмощные компьютеры, программное обеспечение не могут быть разработаны и построены без участия человека, с другой стороны, их использование и обслуживание подразумевает наличие у потребителя квалифицированного персонала.
В настоящее время транснациональные корпорации и государства, заинтересованные в своем инновационном развитии, пытаются привлечь для работы на своей территории высококвалифицированных специалистов и ученых, способных разработать прорывные технологии и занять с их помощью мировые рынки.
Для России, во многом утратившей за годы экономических реформ свои научные и инженерные кадры, формирование человеческого капитала является особенно важной и первоочередной задачей. Особую актуальность проблема восстановления в России человеческого капитала приобретает в условиях обострения международных экономических отношений. Ракетно-космическая промышленность является одной из немногих отраслей, сохранивших свой научно-производственный потенциал и именно здесь необходимо особое внимание уделять формированию современного человеческого капитала.
Теоретические основы исследования
Основоположники экономической теории считали человеческий труд важнейшим фактором производства [10]. Несмотря на высокий уровень механизации и автоматизации современных производств, квалификация, уровень образования, компетентность работников определяют место предприятия на современном рынке. Несомненно, качество современных машин и оборудования, их технические характеристики, влияют на производительность труда и конкурентоспособность выпускаемой продукции, однако, следует отметить, что все технические устройства разрабатывались квалифицированными специалистами и предназначались для улучшения условий труда и повышения его производительности. Таким образом, как уже отмечалось в трудах отечественных исследователей К. А.
Устиновой, Е. С. Губановой, Г. В. Леонидовой, чем выше квалификация, компетентность, уровень образования работников, тем более качественная работа тем выше конкурентоспособность и устойчивость предприятия [1].
Согласно учениям К. Маркса, оплата труда должна соответствовать стоимости жизненных средств, необходимых для воспроизводства рабочей силы, а также квалификации, профессии работника, качества и сложности выполняемой работы, затратам рабочего времени и условий труда. Если согласиться с определением К. Маркса рабочей силы, как товара, который имеет свою стоимость [2], то мы можем считать, что на рынке труда действует экономический закон соответствия цены качеству товара. Чем выше квалификация работника, тем выше должна быть у него заработная плата (цена рабочей силы). В свою очередь, цена на товар (рабочую силу) определяется спросом, который предъявляет работодатель в соответствии с целями и задачами, стоящими перед организацией. Если речь идет о экономической системе, состоящей из множества предприятий и домохозяйств, то спрос на рабочую силу определенных профессий формируется в соответствии с приоритетами развития общества.
Анализ отечественного и зарубежного опыта формирования человеческого капитала
Современные тенденции развития определяются необходимостью выживания экономических систем в конкурентной борьбе на рынках высокотехнологичных товаров и услуг. Активизация исследований и разработок новых технологий и продуктов является приоритетом для большинства индустриально развитых и развивающихся стран мира, которые значительно увеличили инвестиции в прикладную и фундаментальную науку. Научный интерес вызывает не только сравнительный анализ объемов инвестиций в науку в разных странах, но и структура финансирования, которая определяет долю средств, идущих на приобретение научного оборудования, приборов, другого оснащения и оплаты труда исследователей и разработчиков. Иными словами - пропорции между инвестициями в человеческий и реальный (вещественный) капитал. Анализ, проведенный в работах автора, [3] показал, что Россия и ряд других развивающихся стран значительную часть средств направляют на приобретение оборудования, в то время как в странах-лидерах инновационного развития, преобладают инвестиции в человеческий капитал. На основании анализа статистической информации была выявлена зависимость между инновационным рейтингом стран, составленным по методике в11 [4, 5] и инвестициями в человеческий капитал (Рисунок 1).
50 45 40 35 30 25 20 15 10 5 0
Рейтинг СИ
• • •
•
• •
• • •
• •
У / = -0,3961х + 43,949
10
R2 = 0,646
20
30
40
50
60
70
80
90
0
Рис. 1 - Инновационный рейтинг стран и уровень инвестиций в человеческий капитал (оплата труда исследователей)
Страны, входящие в первую десятку инновационного рейтинга, такие как Швейцария, Швеция, Великобритания и др. более80% средств, направляемых на финансирование науки, тратят непосредственно на исследовательский процесс, в котором основную долю занимает заработная плата ученых и специалистов. В России в первую очередь предусматривается строительство зданий и сооружений, приобретение технических устройств, инструментов, оборудования, машин, программных средств и технологий и в последнюю очередь оплату труда специалистов и ученых, занятых исследованиями и разработками [6].
В соответствии с экономическими законам, высокая цена за труд стимулирует предложение, что дает возможность работодателю, с одной стороны, отобрать в проект новых наиболее квалифицированных работников, с другой -стимулирует конкуренцию между действующими сотрудниками. Зарубежный и отечественный опыт показывает, что высокие заработные платы, установленные работодателем, привлекают ученых и специалистов со всего мира для участия в инновационных проектах. Стратегия стимулирования утечки мозгов широко практикуется в США, которые смогли еще в 40-е годы прошлого столетия сформировать интернациональную команду ученых- физиков для создания ядерного оружия. В послевоенный период в США работали немецкие ученые в области авиа и ракетостроения, но особенно массовый характер приобрел процесс миграции исследователей и специалистов в 90-е годы после развала СССР. Утечка мозгов была спровоцирована высокой заработной платой, отличными условиями труда и быта для мигрантов, сопоставимыми с теми, которые сложились в 50-е годы в СССР для ученых, работавших на стратегических направлениях развития. Стратегия стимулирования миграции ученых и специалистов в США из стран
Европы и Азии решала стразу две проблемы - повышение конкурентоспособности США и ослабление, за счет оттока квалифицированной рабочей силы, стран-конкурентов. Индустриально развитые страны решали проблему повышения конкурентоспособности своих зарубежных филиалов путем отбора местных высококвалифицированных специалистов на рабочие места с высоким уровнем оплаты труда. Так, американский автомобильный концерн Форд, открывший свой филиал в г. Всеволожске Ленинградской области, установил заработную плату российским специалистам, на порядок превышавшую средний уровень по региону. В результате многие предприятия области остались без квалифицированной рабочей силы, которая ушла на филиал американской корпорации, что сказалось на их конкурентоспособности [7].
Количество и качество труда играют особо важную роль в развитии такой высокотехнологичной отрасли, как ракетно-космическая промышленность. В ходе экономических реформ 90-х годов финансирование отрасли было значительно сокращено, что отразилось на заработных платах высококвалифицированных работников, занятых проектированием, изготовлением и эксплуатацией сложной ракетно-космической техники. Отрасль потеряла значительную часть трудовых ресурсов, которые удалось частично восстановить лишь в текущем периоде. Важность фактора труда в наукоемких видах деятельности подтверждается историческими фактами, примером может служить прорыв в 40-е годы прошлого века США в атомной энергетике, который имел место благодаря привлечению ученых и высококвалифицированных специалистов из Германии, Великобритании, Франции и других стран мира. После Победы в отечественной ракетно-космической промышленности работали немецкие ученые, среди которых были специалисты в области систем управления ракетами Г. Греттруп и Г. Хох, аэродинамик В. Альбринг, теоретики В. Вольф, К. Магнус и другие. Группа в количестве 170 немецких специалистов была вывезена в 1946 г. из Германии в специально созданный исследовательский центр - филиал №1 НИИ 88, который находился на острове Городомля озера Селигер. Уже через год началась первая серия пусков баллистических ракет на полигоне Капустин Яр [8]. Следует отметить, что Правительство, несмотря на тяжелое послевоенное состояние экономики, выделяло для материального поощрения ученых, специалистов и рабочих, занятых в космической отрасли значительные средства. Уровень заработной платы работников предприятий ракетно-космической промышленности почти на порядок превышал среднюю зарплату по стране [9]. И это дало результат. Благодаря интенсивным инвестициям в человеческий капитал и сотрудничеству немецких и советских ученых СССР удалось на много опередить США и другие страны в освоении космического пространства и значительно повысить обороноспособность страны, выйти на новый технологический уровень развития.
Обсуждение
В настоящее время наблюдается существенное снижение уровня финансирования космических программ и научных исследований (Рисунок 2).
0,3 0,25
0,2 0,15 0,1 0,05 0
2004 2006 2008 2010 2012 2014 2016 2018 2020
Рис. 2 - Доля финансирования в России космической деятельности в ВВП [6]
Динамика финансирования КД в России, как можно заметить из графика на Рисунке 2, не имеет тенденции к росту. Причиной тому возможно были смена приоритетов государственной политики после событий 2014 г. и введение экономических санкций со стороны ряда индустриально развитых государств. С учетом того, что инвестиции в человеческий капитал в отечественной практике не превышают 25% от расходов на инновации, вероятность в ближайшее время технологического прорыва в этом направлении достаточно низкая.
Следует отметить и тот факт, что ряд аварий с отечественной ракетно-космической техникой был напрямую связан с производственным браком, низкой компетенцией персонала, ошибками, допущенными при выполнении конструкторских работ.
Так, 5 декабря 2010 были потеряны навигационные спутники «Глонасс-М» из-за ошибки в расчетах топлива. Ошибки в программировании Госкорпорации «Роскосмос» привели к потере 8 ноября 2017 г. спутника «Метеор-М»,
Доля расходов на КД в % от ВВП России
18 августа 2011 года спутника связи «Экспресс-АМ4». Небрежность персонала при установке датчиков угловых скоростей привела 2 июля 2013 года к аварии ракеты "Протон-М" с тремя спутниками «Глонасс-М» на борту.
Эти и другие аварии с давно находящейся в эксплуатации ракетно-космической техникой, могут быть объяснены низкой квалификацией и безответственностью персонала, который вынужден искать дополнительные заработки для поддержания достойного уровня жизни. Уровень заработной платы специалистов в отечественной ракетно-космической промышленности, по данным кадровых агентств, остается низким, заработная плата (табл. 1).
Таблица 1 - Уровень оплаты труда работников космической отрасли
Профессия, специальность Размер заработной платы в месяц, руб. Отношение зарплаты работника к прожиточному минимуму в регионе Отношение заработной платы работника к средней зарплате по региону
Инженер-технолог От 53200 3,0 0,6
Экономист От 40000 2,2 0,4
Начальник технологического бюро От 67200 3,7 0,7
Начальник отдела планирования (Омск) От 45229 4,3 1,3
Ведущий инженер - технолог От 65800 3,6 0,7
Программист 140000 7,8 1,5
Примечание: по данным кадровых агентств «НН», «Работа России», «Работа.ру»
Исключение составляют специалисты в области информационных технологий, но, что касается заработной платы технологов и конструкторов, занятых разработкой ракетно-космической техники, то здесь отмечается существенный провал в спросе на эти профессии. Анализ уровня оплаты труда на предприятиях ракетно-космической промышленности показывает существенное отставание зарплаты работников космической отрасли от средней по региону. Не способствует сплочению трудовых коллективов и колоссальный разрыв в оплате труда руководителей высшего и среднего звена с инженерами, технологами, конструкторами и другими работниками, от которых напрямую зависит качество ракетно-космической техники. Проведенный ранее анализ выявил тысячекратное превышение доходов менеджмента компаний ГК Роскосмос над доходами тех, кто непосредственно создает материальные ценности [3]. Разрыв в оплате труда между менеджерами высшего звена и рядовыми работниками предприятий является серьезной проблемой, которая может привести к росту социальной напряженности, снижению доверия к управленцам, что в конечном итоге разрушает коллективные связи на предприятии и может негативно повлиять на его конкурентоспособность.
Результат
Для формирования человеческого капитала в ракетно-космической промышленности России необходимо существенно повысить заработную плату в отрасли работникам, непосредственно занятым конструированием техники и разработкой новых технологий. На ведущих предприятиях отрасли - Ракетно-космическая корпорация Энергия и Государственный космический научно-производственный центр имени М. В. Хруничева работают в общей сложности порядка 50 тыс. чел., непосредственно в создании ракетно-космической техники занято, по экспертным оценкам, около 20 тыс., остальные работают в инфраструктурных подразделениях и управлении. Доведение заработной платы сотрудников до средней по региону (порядка 100 тысяч руб. в месяц) потребует дополнительных расходов около 10 млрд. руб. в год, что составляет 12% от оборота компаний. Однако, ущерб от аварий, которые имели место в последнее десятилетие составляет, по разным оценкам, от одного до двух миллиардов долларов США (потеря спутников «Глонасс» в 2011 г. - 90 млн. долл. США, Потеря в 2011 г. спутника связи «Экспресс АМ4» и корабля Прогресс в 2011 г. - 400 млн. долл. США, авария со спутниками связи «Экспресс-МД2» и «Телком-3» в 2012 г. - 200 млн. долл. США. и т.д.). Этих аварий можно было бы избежать, если бы в космической отрасли работали компетентные и ответственные специалисты, тем более что эксплуатируется не принципиально новая, а знакомая и показавшая свою надежность ракетно-космическая техника - ракеты носители Протон-М, Союз -2.1, разгонные блоки Волга, Бриз и др., созданные еще несколько десятилетий назад. Таким образом, средства, направляемые на повышение зарплаты сотрудникам предприятий космической отрасли, могли бы привести к повышению качества ракетно-космической техники и снижению аварийности.
Выводы и предложения
Выявленные в ходе исследования факторы, влияющие на качество человеческого капитала предприятия, можно условно разделить на две группы - внутренние и внешние. Внешний фактор - система образования и конъюнктура рынка труда в регионе. Внутренний фактор - структура персонала в разрезе доходов работника предприятия на разных уровнях управления. Для повышения качества человеческого капитала на предприятии организуется профессиональная подготовка без отрыва от производства, курсы повышения квалификации, направления на учебу в высшие учебные заведения по контракту (целевой набор). Вместе с тем, рост заработной платы, в соответствии с экономическими законами, может привести по крайней мере к двум негативным эффектам. Рост доходов домохозяйств может спровоцировать рост цен на потребительских рынках. А повышение заработной платы приведет к повышению производственных издержек и росту цен на выпускаемую продукцию. Именно поэтому, в первую очередь, заработная плата должна расти на тех предприятиях, которые имеют стратегическое значение и рост цен на
выпускаемую продукцию не будет оказывать давления на потребительский рынок. Этим условиям полностью удовлетворяют предприятия ракетно-космической промышленности. Рост доходов специалистов космической отрасли, по мнению автора, может привести к повышению спроса на потребительском рынке, что будет иметь положительный эффект для развития отечественной промышленности. В целях сокращения разрыва в зарплатах уже приняты меры по ограничению фиктивного совмещения работы сотрудников центрального аппарата ГК Роскосмос на производственных предприятиях, проведено сокращение численности аппарата и др. Необходимо установить адекватные пропорции между уровнями заработной платы руководителей и исполнителей, а также разработать систему материальной и социальной поддержки работников отрасли, мотивирующих их к качественному и добросовестному труду.
Финансирование Funding
Работа подготовлена при финансовой поддержке The reported study was funded by RFBR, project РФФИ, проект №19-29-07168мк. number 19-29-07168mk.
Конфликт интересов Conflict of Interest
Не указан. None declared.
Список литературы / References
1. Устинова К. А. Человеческий капитал в инновационной экономике: монография / К. А. Устинова, Е. С. Губанова, Г. В. Леонидова. - Вологда: Институт социально-экономического развития территории РАН, 2015. - 195 с.
2. Карл Маркс, «Капитал», I том, гл. 4, 5, 17—24.
3. Славянов А. С. Проблемы совершенствования оплаты труда на предприятиях наукоемкого сектора российской экономики / А. С. Славянов // Контроллинг. 2016. № 61. С. 28-33.
4. Федеральная служба государственной статистики, Россия и страны мира, 2014 [Электронный ресурс]. URL: https://rosstat.gov.ru/folder/210/document/13241 (дата обращения: 03.10.20).
5. The Global Innovation Index. Ranking WIPO, 2020 p. xxxii
6. Славянов А. С. Модели и методы инвестиционной поддержки инновационных проектов (на примере космической деятельности) / А. С. Славянов. Монография. - Москва: Научные технологии, 2020д. -169 c.
7. Славянов А. С. Налоговый механизм повышения эффективности иностранных инвестиций / А. С. Славянов, Е. Ю. Хрусталев // Экономическая наука современной России. 2013. № 1 (60). С. 72-81.
8. Черток Б. Ракеты и люди / Б. Черток. — М.: Машиностроение, 1994.
9. Широкорад А. Б. Великая контрибуция: Что СССР получил после войны / А. Б. Широкорад. Москва: Вече, 2015. - 304 с.
10. Mill J. S. Principles of political economy : with some of their applications to social philosophy / J. S. Mill. London: Longmans, Green, and co., 1888. Book 1. Ch. 2 p. p. 19-21.
Список литературы на английском языке / References in English
1. Ustinova K. A. Chelovecheskij kapital v innovacionnoj jekonomike [Human capital in the innovative economy: a monograph] / E. S. Gubanova, G. V. Leonidova. - Vologda: Institute of Socio-economic Development of the Territory of the Russian Academy of Sciences, 2015. - 195 p. [in Russian]
2. Marx K. Capital, volume I, part. 4, 5, 17-24 [in Russian]
3. Slavyanov A. S. Problemy sovershenstvovanija oplaty truda na predprijatijah naukoemkogo sektora rossijskoj jekonomiki [Problems of improving labor remuneration at enterprises of the high-tech sector of the Russian economy] / A. S. Slavyanov // Controlling. 2016. No. 61. pp. 28-33. [in Russian]
4. Federal'naja sluzhba gosudarstvennoj statistiki, Rossija i strany mira, 2014 [Federal State Statistics Service, Russia and the countries of the world, 2014] [Electronic resource]. URL: https://rosstat.gov.ru/folder/210/document/13241 (accessed: 03.10.20). [in Russian]
5. The Global Innovation Index. Ranking WIPO, 2020 p. xxxii
6. Slavyanov A. S. Modeli i metody investicionnoj podderzhki innovacionnyh proektov (na primere kosmicheskoj dejatel'nosti) [Models and methods of investment support for innovative projects (on the example of space activities)] / A. S. Slavyanov. Monograph. - Moscow: Scientific Technologies, 2020d.-169 p. [in Russian]
7. Slavyanov A. S. Nalogovyj mehanizm povyshenija jeffektivnosti inostrannyh investicij [Tax mechanism for improving the efficiency of foreign investments] / A. S. Slavyanov, E. Yu. Khrustalev // Jekonomicheskaja nauka sovremennoj Rossii [Economic Science of modern Russia] 2013. No. 1 (60). pp. 72-81. [in Russian]
8. Chertok B. Rokety I ludi [Rockets and people] / B. Chertok. - M.: Mashinostroenie, 1994. [in Russian]
9. Shirokorad A. B. Velikaja kontribucija: Chto SSSR poluchil posle vojny [Great Contribution: What the USSR got after the war] / A. B. Shirokorad. Moscow: Veche, 2015. - 304 p. [in Russian]
10. Mill J. S. Principles of political economy : with some of their applications to social philosophy / J. S. Mill. London: Longmans, Green, and co., 1888. Book 1. Ch. 2 p. p. 19-21.
