CC BY
827
Просьба ссылаться на эту статью следующим образом:
И.Р. Губайдуллин, П.А. Ханченков. Государственное регулирование социальной защиты населения Российской Федерации. — Системные технологии. — 2017. — № 24. — С. 18—21
State regulation of social protection of the population of the Russian Federation
Gubaidullin I.R., Khanchenkov P.A., Moscow Polytechnic University
Abstract Keywords:
The development of the social sphere of the economy lays the stability of the social sphere, social processes, social
socium platform and creates the basis for its transition to the postindustrial system, social protection of the population,
stage. A special role belongs to the instrument of legal regulation of social social institutions.
protection of the population. The source of funding for social expenditures is Date of receip t in edition:
the federal budget of the country. State regulation of social protection of the 13.09.17
population may consist of a set of measures. Date of acceptance for printing:
17.09.17
УДК 331.5
ПРОБЛЕМА БЕЗРАБОТИЦЫ В РОССИИ И ПУТИ ЕЕ ПРЕОДОЛЕНИЯ
Е.В. Гулящев, Н.М. Жидков Московский политехнический университет
Аннотация Ключевые слова
В статье анализируется понятие «безработица» и причины ее возникно- Безработица, квалификация, заня-
вения. Рассмотрена численность рабочей силы и уровень безработицы тость, рабочая сила, рынок труда.
в России. Выделены основные причины возникновения безработицы и История статьи:
пути ее преодоления. Дата поступления в редакцию 28.08.17
Дата принятия к печати 30.08.17
Безработица является основной экономической проблемой в стране. Экономика страны и уровень жизни населения напрямую зависят от достатка жителей страны, а именно, чем выше уровень безработицы, тем ниже экономическое положение страны и уровень жизни населения. Также от уровня безработицы зависит уровень преступности в стране.
Люди в поисках заработка совершают преступления разного рода из-за потребности в деньгах, то есть в средствах для проживания.
Что же представляет из себя термин «безработный»? Безработный — это человек в трудоспособном возрасте, умеющий и желающий работать, но не имеющий работы и трудового дохода по не зависящим от него причинам.
Само понятие «безработица» означает наличие в стране людей, составляющих часть экономически активного населения, которые способны и желают трудиться по найму, но не могут найти работу.
Е.В. Гулящев, Н.М. Жидков
Опираясь на определение Международной организации труда, человек в возрасте 10-72 лет (в России, по данным из Росстата, — 15-72 лет) признаётся безработным, если на критическую неделю обследования населения по проблемам занятости он одновременно:
- не имел работы;
- искал работу;
- был готов приступить к работе.
На сегодняшний день безработица представлена в четырех основных видах:
1. Фрикционная безработица, связанная с некоторыми затратами времени для поиска работы. Конкретный уровень безработицы, который связан с перемещением людей из одной области в другую, с одной организации на другую, постоянно имеется на рынке труда. Для того, чтобы сотрудники нашли себе рабочие места, которые будут удовлетворять их требованиям и потребностям, а работодатели смогли найти достойных, образованных кандидатов, требуется некоторое время, которое и формирует базу фрикционной безработицы.
2. Структурная безработица, связанная с научно-техническими инновациями и изменениями в производстве, влияющими на спрос рабочей силы. Структурная безработица- это несоответствие числа свободных рабочих мест и количества сотрудников. Становление экономики заключается в непрерывном, циклическом производстве, изобретаются новые технологии, следовательно, производятся новые продукты, при этом заменяя старые. Совершаются изменения в структуре спроса на рынке труда, капиталов и товаров. Впоследствии это приводит к изменениям (нововведениям) в профессионально-квалификационной структуре рабочей силы.
3. Сезонная безработица на прямую зависит от сезонных изменений в различных отраслях производства: строительства, сельского хозяйства, промышленности, в которых совершаются глобальные изменения спроса на рабочую силу на протяжение года. Сезонные колебания спроса на рабочую силу имеют особенные черты производственного процесса. Вследствие этого довольно легко предугадать охват сезонной безработицы при заключении договоров между сотрудниками и работодателями.
4. Циклическая безработица выражается в виде циклических колебаний объемов производства и занятости, которые взаимосвязаны с экономическим спадом и дефицитом спроса. Увеличение числа безработных является следствием сокращения реального ВНП и высвобождения рабочей силы. На данный момент в нашем государстве нет отдельного нормативно-правового акта, который регулирует положение безработицы. Лицо считается безработным на протяжении 18 месяцев, при этом пособие ему выплачивают лишь 12 месяцев. Биржа труда регистрирует лицо в статусе безработного в течение 11 дней.
Граждане, которые получили отказ в регистрации, имеют право на повторную подачу заявления о регистрации в течение 1 месяца со дня отказа. После того как человек признан безработным на него возлагается ряд обязанностей, за невыполнение которых он несет ответственность. Ответственность может быть, как административной, так и уголовной.
В январе 2017г. Росстат провел выборочное обследование рабочей силы среди населения в возрасте от 15 до 72 лет. В итоге 52% населения страны является рабочей силой (76,1 млн. человек), в том числе 71,8 млн. которые заняты в экономике и 4,3 млн. человек не имели рабочего места, но при этом были в поисках, то есть безработные. Уровень занятости населения в возрасте от 15 лет и старше сложился в размере 59,1%, уровень безработицы — 5,6%. На бирже труда зарегистрированы в качестве безработных 0,9 млн. человек.
Как считают большинство специалистов в сфере трудоустройства, причиной появления безработицы в России является переход к рыночным отношениям. У людей появилось много возможностей получать прибыль, в том числе занимаясь предпринимательской деятельностью. Но на примере 90-х годов 20 века мы видим, что государственные предприятия приватизируются частными собственниками, тем самым нанося урон структуре народного хозяйства, многие предприятия разоряются, а их сотрудники остаются без рабочих мест.
В СССР с 1961 по 1991 существовал указ согласно которому государственные органы боролись с тунеядцами. Понятия «безработица» не существовало, было только тунеядство, которое пресекалось органами власти. Термин «безработица» стал актуален в российском государстве после распада Советского Союза, и до сих пор является одной из наиболее важных проблем.
В настоящее время, число пенсионеров, занимающих рабочие места превышает число молодых специалистов, они занимают высокие должности. Это малоперспективный вариант развития трудового общества, пенсионеры сдерживают поток молодых специалистов, не освобождая рабочие места.
Пожилые сотрудники имеют гораздо больше опыта в различных производственных вопросах в сравнении с молодым поколением, особенно если у вторых нет опыта работы за плечами, но при этом, молодые специалисты гораздо быстрее и продуктивнее, в отличие от старшего поколения они выросли в век информационных и технических технологий, пожилым людям уже тяжело адаптироваться в современных рабочих условиях, ввиду того, что пенсионеры не справляются с современным техническим оснащением на предприятиях и в организациях.
Одна из самых частых причин безработицы — низкая заработная плата. Люди не хотят работать на низких условиях оплаты труда, переходят в организации с «черной» зарплатой, которые впоследствии закрывают за сокрытие доходов перед налоговой. Также усугубляется уровень безработицы среди молодого населения. Согласно Росстату, в некоторых субъектах РФ уровень безработицы среди молодежи достиг 30 %. Молодые люди предпочитают легкий и быстрый заработок, которые понесут меньшее количество затрат сил и времени, но существенную прибыль. Государству следует помогать молодежи с поиском работы, ведь это самый трудоспособный слой населения.
Общепризнанная мировая проблема безработицы выявлена среди молодежи. Евросоюз из своего бюджета выделил 45 млрд. евро, для решения данной проблемы и обеспечения молодого населения работой, кроме того европейцам до 25 лет, государство гарантирует прохождение производственной практики и рабочие места. Российская Федерация, в свою очередь выделила из бюджета 135 млрд. рублей, чтобы решить проблему безработицы среди молодежи. Государство финансирует так называемые биржи труда.
Человек приходит в эту организацию, его ставят в очередь по получению пособия, подбирают возможные варианты нового трудоустройства, в некоторых случаях, по желанию безработного, могут отправить на курсы с целью переобучения, для получения новых знаний.
Следует увеличить заработную плату и количество рабочих мест, снизив увольнения людей из-за маленькой зарплаты, и увеличив трудоустройство желающих на рабочие места. Что касается молодого поколения, то можно последовать примеру Европы, выделять студентам рабочие места на предприятиях в обязательном порядке, но для этого следует увеличить количество самих предприятий.
ЛИТЕРАТУРА:
1. Болонин А.И., Алексеева С.Г. Состояние и направления развития инновационной экономики России. «Вестник Академии». Научный журнал Московской Академии предпринимательства, №1, 2014, стр. 5-9
2. Давыдова Е.Ю., Безяева О.И. Проблема безработицы в современной России // Территория науки. 2014. №1. URL: http:// cyberleninka.ru/article/n/problema-bezrabotitsy-v-sovremennoy-rossii
3. Занятость и безработица в РФ в январе 2017 [Электронный ресурс]. Режим доступа URL: http://www.gks.ru/bgd/regl/ b16_01/ IssWWW.exe/Stg/d11
4. Проблема безработицы в России и пути ее решения // Евразийский юридический журнал // [Электронный ресурс]. URL: http://www.eurasialaw.ru/index.php?option
5. Фомина В.П., Алексеева С.Г. Социальная сфера национальной экономики. Монография. Москва, Издательство: ООО «Издательство «Экономическое образование», Москва, 2015 г., 6,5 п.л.
5. Аленина Е.Э., Сендеров В.Л., Лебедев А.А. Принципы формирования механизма антикризисной информационной безопасности предприятий промышленности Системные технологии. 2016. № 3 (20). С. 26-31.
Б.Г. Каспаров, Д.А. Саркисян
Просьба ссылаться на эту статью следующим образом:
Е.В. Гулящев, Н.М. Жидков. Проблема безработицы в России и пути ее преодоления. — Системные технологии. — 2017. — № 24. — С. 21—24
THE PROBLEM OF UNEMPLOYMENT IN RUSSIA AND WAYS TO OVERCOME IT
Gulyashchev E.V., Zhidkov N.M., Moscow Polytechnic University
Abstract
The article analyzes the concept of «unemployment» and the reasons for its occurrence. The size of the workforce and the unemployment rate in Russia are considered. The main causes of unemployment and ways to overcome it are outlined.
Keywords:
Unemployment, qualification,
employment, labor, labor market. Date of receip t in edition: 28.08.17
Date of acceptance for printing: 30.08.17
УДК 354
ФОРМЫ УЧАСТИЯ ГРАЖДАН В ГОСУДАРСТВЕННОМ УПРАВЛЕНИИ
Б.Г. Каспаров, Д.А. Саркисян Московский политехнический университет
Аннотация
Народ осуществляет свою власть непосредственно, а также через органы государственной власти, самоуправления, политические партии и общественные организации. Наиболее сложной и злободневной является проблема обеспечения подлинной свободы волеизъявления избирателей. Признание роли гражданского общества в деле построения эффективного государства, народного представительства характерно развития Российской Федерации на ближайшую перспективу.
Ключевые слова
Российское государство, правовое государство, основы конституционного строя, органы государственной власти, общественные организации, политическая система, волеизъявление избирателей, демократическое государство, гражданское общество, суверенитет народа, формой осуществления власти, народовластие, прямая демократия. История статьи:
Дата поступления в редакцию 19.09.17 Дата принятия к печати 21.09.17
Современный этап развития нашего общества характеризуется крупнейшими преобразованиями российского государства и его правовой системы. Идет активный процесс формирования России как правового демократического суверенного государства, признающего приоритет общечеловеческих ценностей и международного права.
В содержание основ конституционного строя включена норма, устанавливающая, что носителем суверенитета и единственным источником власти в Российской Федерации является ее многонациональный народ.
Народ осуществляет свою власть непосредственно, а также через органы государственной власти, само-
