Научная статья на тему 'Признание нарушения права на закрытую информацию в Китае'

Признание нарушения права на закрытую информацию в Китае Текст научной статьи по специальности «Право»

CC BY
140
43
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
Ключевые слова
ЗАКРЫТАЯ ИНФОРМАЦИЯ / CLASSIFIED INFORMATION / НАРУШЕНИЕ ПРАВА / VIOLATION OF THE RIGHTS / НАРУШЕНИЕ ДОГОВОРА / BREACH OF CONTRACT / ВИНОВНОЕ НАРУШЕНИЕ / НЕВИНОВНОЕ НАРУШЕНИЕ / GUILTY INFRINGEMENT / NOT GUILTY INFRINGEMENT

Аннотация научной статьи по праву, автор научной работы — Цзинь Шу

Данная статья раскрывает проблемы признания нарушения права на закрытую информацию в Китае. Дано определение закрытой информации в китайском законодательстве. Автор исследует вопросы нарушения права и нарушения договора в данной области, дает критерии их определения. Подробно исследуется субъектный состав возможных нарушителей права в данной области. Проведено различие виновного и невиновного нарушения права. Путем приведения конкретных примеров описаны критерии их определения. Исследуемые проблемы анализируются на примере действующего законодательства КНР, автором предлагаются некоторые пути совершенствования существующего национального законодательства, подчеркивается отсутствие кодифицированного акта, регулирующего данную сферу правоотношений, а также наличие противоречий в существующих разрозненных нормативных правовых актах КНР.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

Recognition of violations of the rights to the classified information in China

This article reveals the problems of a violation of the right to the classified information in China. The author gives a definition of classified information to Chinese law, investigates the issues of infringement and breaching a contract in this area and gives the criteria for their definition. Detailed investigated the subject structure of possible delinquents in this area. The author also makes a distinction between guilty infringement and not guilty infringement. The concrete examples describe the definition criteria. The investigated problems are analyzed by the example of China's current legislation, the author suggests some ways to improve existing national legislation, highlights the lack of a codified act regulating this sphere of legal relations, as well as contradictions in the current fragmented regulatory legal acts of the PRC.

Текст научной работы на тему «Признание нарушения права на закрытую информацию в Китае»

Цзинъ Шу

ПРАВОВЫЕ ПРОБЛЕМЫ В ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ НОУ-ХАУ РОССИИ И КИТАЯ*

Международная лицензия на использование интеллектуальной собственности играет позитивную стимулирующую роль в экономическом развитии и сотрудничестве почти всех стран мира. Этим объясняется повышенный интерес к этой сфере деятельности, а также потребность в решении ряда правовых проблем, связанных с интеллектуальной собственностью.

Следует отметить, что в последние годы отношения в области лицензирования интеллектуальной собственности между Россией и Китаем также быстро развиваются. Успешно разрешаются многие проблемы, что способствует эффективности этих отношений. В частности, исследование и решение проблем, связанных с лицензированием в сфере использования ноу-хау, чему посвящена настоящая статья, играет важную роль в развитии научно-технического сотрудничества России и Китая.

1. Предмет международной лицензии на ноу-хау

Лицензия на интеллектуальную собственность - это разрешение на использование объектов интеллектуальной собственности, а предметом лицензионного соглашения по интеллектуальной собственности является предоставление права на использование объектов интеллектуальной собственности.

Поскольку круг объектов интеллектуальной собственности не одинаково формулируется в нормах международного и национального права, то ответ на вопрос, права на какие объекты интеллектуальной собственности могут выступать в качестве предмета лицензионного соглашения, зависит от того, нормами какого права регулируются конкретные лицензионные отношения, международного или национального. От этого зависит и вид лицензии - она будет соответственно международной или национальной.

* Статья рекомендована к печати членом-корреспондентом А.Г. Лисицыным-Светлановым.

Труды Института государства и права Российской академии наук № 2/2011

РАН 155

Что касается международной лицензии, то права на объекты интеллектуальной собственности как предмета лицензионного соглашения указаны в ч. 2 «Соглашения по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности» (далее - ТРИПС)1; а что касается национальной лицензии, то правовое регулирование осуществляется по закону конкретной страны. Например, в России - по ст. 1225 ГК РФ, в которой содержится исчерпывающий перечень объектов исключительных прав.

Согласно ТРИПС лицензиар может выбирать право на объекты интеллектуальной собственности, принадлежащее ему, в качестве предмета международной лицензии. Однако право на объект интеллектуальной собственности в качестве предмета обязательно должно признаваться не только на территории страны лицензиара, но и на территории страны лицензиата. Это объясняется тем, что «объект интеллектуальной собственности, указанный в соглашении о лицензии, должен быть защищен законом или, по крайней мере, к нему должна быть применима защита законом»2. Именно поэтому в лицензии на интеллектуальную собственность между Россией и Китаем прежде всего должно указываться действие (юридическая сила) права на объект интеллектуальной собственности на территории обоих государств.

Ноу-хау - секрет производства - является одним из объектов исключительных (интеллектуальных) прав, охраняемых законом в России (ст. 1225 ГК РФ).

Право на использование ноу-хау, признаваемое в России, может выступать в качестве предмета в лицензионном соглашении между Россией и Китаем при условии, если определение ноу-хау3 по своему существу совпадает с определением закры-

1 В ч. 2 «Соглашения по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности» входят объекты интеллектуальной собственности, в частности, авторское право и смежные права; товарные знаки; географические указания; промышленные образцы; патенты; топологии (топографии) интегральных микросхем; охрана закрытой информации.

2 Jay Dratler, Jr.(CLLlA). Лицензия на интеллектуальную собственность / Пер. Ван Чуэньянь. Издательство университета «Цинхуа», 2003. С. 3.

3 См. ст. 1465 ГК РФ.

той информации, предусмотренным ТРИПС4, или с определением коммерческого секрета, установленным Законом КНР «О противодействии недобросовестной конкуренции»5. При таком совпадении можно сделать вывод о том, что в нормах международного права и национального права России и Китая охраняется один и тот же вид интеллектуальной собственности, несмотря на различие используемых для его обозначения терминов.

Такой подход объясняется следующим: несмотря на то, что ноу-хау хотя и является одним из объектов прав интеллектуальной собственности, охраняемых в России законом, но в отличие от традиционных объектов интеллектуальной собственности, например, охраняемых патентом изобретений, полезных моделей, промышленных образцов, объектов товарного знака, для приобретения исключительных прав на него не требуется проверка и утверждение специального органа, достаточно совпадения его объекта с определением, предусмотренным законом. Это означает, что в тех случаях, когда определение ноу-хау в нормах национального права совпадает с определением закрытой информации, ноу-хау признается наряду с закрытой информацией охраняемым объектом интеллектуальной собственности во всех странах, которые входят в состав ТРИПС. Также при совпадении определения ноу-хау с определением коммерческого секрета ноу-хау будет защищено китайским законом как коммерческий секрет.

Таким образом, для решения вопроса в отношении предмета международной лицензии на интеллектуальную собственность, прежде всего, необходимо уточнить, что право на объект, недействительное на территории страны лицензиата интеллектуальной собственности, не может выступать в качестве предмета

4 См. п. 2 ст. 39 разд. 7 ч. 2 ТРИПС.

5 Статья 10 Закона КНР «О противодействии недобросовестной конкуренции»: под так называемым коммерческим секретом в данной статье понимается техническая и хозяйственная информация, не известная всем, представляющая для правообладателя коммерческий интерес, имеющая прикладные особенности и в отношении которой приняты меры защиты секрета правообладателя.

лицензионного соглашения. От решения этого вопроса зависит юридическая судьба самого лицензионного соглашения.

2. Нарушение права на ноу-хау

Известно, что исключительное право на ноу-хау является автоматическим (фактическим) приобретением при случаях, если объект совпадает с определением, предусмотренным законом. Однако содержание объекта права на ноу-хау не является открытой информацией. Это означает, что исключительными правами на тождественную информацию, представляющую собой ноу-хау, одновременно могут обладать разные лица. Приведем пример. Первое лицо из России разработало способ производства продукта А и, соответственно, приобрело права на способ производства продукта А в качестве ноу-хау, поскольку он отвечает требованиям, сформулированным в определении, предусмотренным российским законом. Таким же образом другое лицо в Германии самостоятельно разработало тождественный способ производства продукта А и приобрело права на ноу-хау, каковым является данный способ производства продукта А, так как он отвечает определению, предусмотренному законом Германии. При этом и первое, и второе лицо одновременно могут обладать правом на данное ноу-хау.

Предположим, что другое лицо, разработавшее тождественный способ производства продукта А в Германии, подало заявку на патент на основе объекта ноу-хау и получило патент в Китае в целях коммерческого интереса. После этого возникло сотрудничество между Россией и Китаем, т.е. первое лицо (российский лицензиар) передало право на использование объекта ноу-хау лицензиату (китайскому лицу). В случаях, когда лицензиат использует данное ноу-хау, существует возможность предъявления в Китае иска третьего лица (немца, получившего патент в Китае) к лицензиату. Это объясняется тем, что патентование ведет к раскрытию информации, охраняемой ранее в качестве ноу-хау. Следовательно, права лицензиара на ноу-хау автоматически прекращаются.

Для подтверждения существования у лицензиата нарушения права на патент третьего лица необходимо первому представить в суд материалы о ноу-хау. В случаях, когда основное содержание

объекта ноу-хау отличается от основного содержания объектов патента третьего лица, нарушения права на патент третьего лица не существует; в противном случае при совпадении содержания объектов существует нарушение права третьего лица.

Что касается обязательства лицензиара, то согласно ст. 3 «Разъяснений Верховного Суда по вопросам о подсудности дел, связанных со спорами в области нарушения прав на патент» при наличии нарушения права на патент третьего лица лицензиатом лицензиар несет солидарную ответственность за нарушение права на патент.

3. Международная подсудность В отношении лицензионного соглашения с иностранным элементом на практике каждое государство само определяет, какие споры относятся к компетенции его судов6. Поэтому, прежде чем рассматривать спор или дело, связанное с лицензионным соглашением с иностранным элементом, следует определиться, к компетенции суда какой страны относится данный спор или дело, иначе возникнет ситуация, когда рассмотрение одного и того же спора может одновременно находиться в компетенции судов двух или даже нескольких стран (одновременно рассматриваться судами нескольких стран)7.

В отношении лицензионного соглашения с иностранным элементом при определении подсудности прежде всего нужно определиться с выбором ответственности, т.е. установить, нарушен договор или нарушено право.

С точки зрения нарушения договора в соответствии со ст. 126 «Договорного закона КНР»8 применяется принцип авто-

6 См.: Богуславский М.М. Международное частное право. М., 2008, С. 496.

7 См.: Богуславский М.М. Указ. соч. С. 496.

8 Статья 126 «Договорного закона КНР»: «Участники договора с иностранным элементом могут выбирать право, подлежащее применению при возникновении споров по договору, за исключением случаев, предусмотренных законом, и иных случаев, при которых участники договора с иностранным элементом не выбирают право, а также случаев применения права страны, с которой договор наиболее тесно связан».

номии воли сторон в отношении выбора права, регулирующего спор из договора. В случаях, когда сторонами лицензионного соглашения между Россией и Китаем выбрано английское право в качестве закона, регулирующего спор, к ведению английского суда относится рассмотрение споров по нарушению договора. То же самое с точки зрения нарушения права согласно ст. 146 Общих положений гражданского права КНР9, ст. ст. 22 и 29 «Гражданского процессуального закона КНР»10 к ведению китайского суда относится рассмотрение дел о нарушении права.

Таким образом, в ходе исполнения лицензионного соглашения может возникнуть одновременно два нарушения: нарушение договора и нарушение права. В отношении данных двух нарушений различного вида существует различная подсудность, например, ст. 126 «Договорного закона КНР» предусматривает, что «участники договора с иностранным элементом могут выбирать закон, применяемый при рассмотрении договорных споров, но за исключением случаев, предусмотренных законом»; наряду с этим в ст. 29 «Гражданского процессуального закона КНР» указано, что к ведению народного суда места жительства ответчика либо места совершения действия, нарушающего права, относится иск, предъявленный за совершение действия, нарушающего право. Это означает, что в Китае нарушение договора применяется к правилу общей подсудности, а нарушение права -к правилу исключительной подсудности.

9 Статья 146 «Общих положений гражданского права КНР»: «Применяется право места совершения нарушения права в отношении возмещения вреда, причиненного вследствие нарушения права».

10 Статья 22 «Гражданского процессуального закона КНР»: «К ведению народного суда места жительства ответчика относится гражданский иск, предъявленный к гражданину; к ведению народного суда места постоянного проживания ответчика относится иск при наличии различия места жительства и места постоянного проживания ответчика; к ведению народного суда места нахождения ответчика относится гражданский иск, предъявленный к юридическому лицу или другой организации».

Отсюда следует, что в отношении подсудности, связанной с вышеуказанным лицензионным соглашением, к ведению английского суда относится иск о нарушении договора; к ведению китайского суда - иск о нарушении права.

4. Защита ноу-хау Когда объект интеллектуальной собственности, определенный в соглашении как предмет международной лицензии, использован в стране лицензиата, одной из основных проблем в отношении лицензиара является правовая защита права на данный объект в стране лицензиата.

В настоящее время интеллектуальная собственность в мире обычно защищается международными конвенциями, например, Парижской конвенцией по охране промышленной собственности, Бернской конвенцией об охране литературных и художественных произведений, Соглашением по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности и т.д.

В Китае пока не кодифицировано гражданское законодательство, защита интеллектуальной собственности осуществляется отдельными законами, например, «Патентным законом» в ред. от 25 августа 2000 г., Законом «О товарных знаках» в ред. от 27 октября 2001 г., Законом «Об авторском праве» от 7 сентября 1990 г., «Договорным законом КНР» от 15 марта 1999 г., Законом «О противодействии недобросовестной конкуренции» от 2 сентября 1993 г., Общими началами гражданского права от 12 апреля 1986 г. и т.д. В отношении защиты ноу-хау в Китае отсутствует специальный правовой акт, и защита осуществляется нормами различных законов.

Несмотря на то что ноу-хау в Китае может быть защищено законом, но по сравнению с традиционными видами интеллектуальной собственности, такими как объекты патентного права, авторское произведение и товарный знак, степень защиты ноу-хау слабее, меры его защиты пока недостаточны и несовершенны. Поскольку в Китае отсутствует специальный закон о защите ноу-хау (коммерческих секретов), в настоящее время защита ноу-хау обычно осуществляется нормами отдельных законов,

например ст. 348 «Договорного закона КНР»11, ст. 10 Закона «О противодействии недобросовестной конкуренции»12 и т.д.

Ноу-хау, содержащееся в предмете лицензионного соглашения, является интеллектуальной собственностью, защищенной законом Китая. В случае если лицензиат разглашает данное ноу-хау, согласно ст. 10 Закона КНР «О противодействии недобросовестной конкуренции» лицензиат несет ответственность за нарушение права. Но согласно ст. 5 «О некоторых нормах по запрещению нарушений коммерческого секрета»13 от Государ-

11 Статья 348 «Договорного закона КНР»: «Лицензиат в договоре о передаче технологического секрета обязан использовать указанную в договоре технологию, оплатить вознаграждение за использование данной технологии и нести ответственность за обеспечение конфиденциальности в соответствии с договоренностью».

12 Статья 10 Закона «О противодействии недобросовестной конкуренции»: «Хозяйствующим лицам не следует нарушать коммерческие секреты следующими способами, в частности:

а) получение коммерческого секрета от правообладателя коммерческого секрета, приобретшего данное право путем хищения, обмана, угрозы и понуждения или другими недобросовестными способами;

б) разглашение, применение или разрешение применения другому лицу коммерческого секрета, полученного вышеуказанными способами, но принадлежащего правообладателю данного коммерческого секрета;

в) разглашение, применение или разрешение применения другим лицом коммерческого секрета, освоенного собственным путем способами, нарушающими договор или требование правообладателя коммерческого секрета о соблюдении коммерческого секрета.

Если третье лицо, знающее или обязанное знать о поведении, нарушающем вышеуказанные пункты, получает, применяет или разглашает коммерческий секрет другого лица, то такой случай считается нарушением коммерческого секрета».

13 Статья 5 «О некоторых нормах по запрещению нарушений коммерческого секрета»: В случаях, когда правообладатель (заявитель) считает, что существует нарушение его коммерческого секрета и предъявляет заявление в административный орган по управлению промышленностью и торговлей в целях рассмотрения действий нарушения права, заявитель должен предъявить в качестве доказательства о наличии

ственного промышленно-коммерческого управления лицензиару следует представить доказательства, подтверждающие наличие не только коммерческого секрета (ноу-хау), но и нарушение права, если лицензиар предъявит требование органу Государственного промышленно-коммерческого управления о рассмотрении нарушения права.

Таким образом, прежде чем заключить международное лицензионное соглашение, необходимо: во-первых, проанализировать нормы, регулирующие отношения в сфере интеллектуальной собственности и практику их применения в стране лицензиата; во-вторых, установить, к ведению какого суда будут отнесены споры о нарушении права на интеллектуальную собственность, которые могут возникнуть между сторонами соглашения; в-третьих, определить основные способы защиты при нарушении права на интеллектуальную собственность в стране лицензиата.

действия, нарушающего право, соответствующий коммерческий секрет.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.