Научная статья на тему 'Признаки профессионального спорта и основные модели его регулирования'

Признаки профессионального спорта и основные модели его регулирования Текст научной статьи по специальности «СМИ (медиа) и массовые коммуникации»

CC BY
3469
264
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
Ключевые слова
ЛЮБИТЕЛЬСКИЙ СПОРТ / AMATEUR SPORTS / ПРОФЕССИОНАЛЬНЫЙ СПОРТ / PROFESSIONAL SPORTS / ПРОФЕССИОНАЛЬНЫЙ СПОРТСМЕН / PROFESSIONAL ATHLETE / СПОРТ ВЫСШИХ ДОСТИЖЕНИЙ / HIGH PERFORMANCE SPORT / СПОРТИВНЫЕ КЛУБЫ И ЛИГИ / SPORTS CLUBS AND LEAGUES

Аннотация научной статьи по СМИ (медиа) и массовым коммуникациям, автор научной работы — Рогачёв Денис Игоревич

Рассмотрены основные признаки и модели профессионального спорта, особенности его регулирования в Российской Федерации и зарубежных странах, отличия профессионального спорта от спорта высших достижений.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

Похожие темы научных работ по СМИ (медиа) и массовым коммуникациям , автор научной работы — Рогачёв Денис Игоревич

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

THE CHARACTERISTIC FEATURES OF PROFESSIONAL SPORTS AND MAIN MODELS OF ITS REGULATION

The characteristic features and models of professional sports, peculiarities of its regulation in the Russian Federation and foreign countries, differences of professional sports from high performance sport are considered.

Текст научной работы на тему «Признаки профессионального спорта и основные модели его регулирования»

88

ВЕКТОР ЮРИДИЧЕСКОМ НАУКИ

РУНИВЕРСИТЕТА

имени O.E. Кутафина (МГЮА)

Денис Игоревич РОГАЧЁВ,

кандидат юридических наук, доцент, заведующий кафедрой спортивного права Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА), советник Президента РФС по правовым вопросам, член Комиссии по спортивному праву Ассоциации юристов России

ПРИЗНАКИ ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО СПОРТА И ОСНОВНЫЕ МОДЕЛИ ЕГО РЕГУЛИРОВАНИЯ

Рассмотрены основные признаки и модели профессионального спорта, особенности его регулирования в Российской Федерации и зарубежных странах, отличия профессионального спорта от спорта высших достижений.

Ключевые слова: любительский спорт; профессиональный спорт; профессиональный спортсмен; спорт высших достижений; спортивные клубы и лиги.

D. I. ROGACHYOV,

Head of the Chair of Sports Law of the Kutafin Moscow State Law University (MSAL), Advisor to the President of the RFU for Legal Affairs, member of the Sports Law Committee of the Association of Lawyers of Russia, Ph. D. (Law), Associate Professor

THE CHARACTERISTIC FEATURES OF PROFESSIONAL SPORTS AND MAIN MODELS OF ITS REGULATION

The characteristic features and models of professional sports, peculiarities of its regulation in the Russian Federation and foreign countries, differences of professional sports from high performance sport are considered. Keywords: amateur sports; professional sports; professional athlete; high performance sport; sports clubs and leagues.

Профессиональный спорт в современном мире является крайне противоречивым явлением, ставшим в один ряд с шоу-бизнесом, явлением, которое несет в себе как положительный, так и отрицательный заряд для общества и государства.

Как указывают исследователи развития спорта, уже в древности спорт претерпевал значительные изменения в пользу профессионализации. В частности, были сняты запреты в отношении участников (к соревнованиям стали допускаться иностранцы, как правило, профессионалы и представители малоимущих сословий), победители соревнований начали получать денежные призы.

Но современный профессиональный спорт зарождался в обществе, экономической основой которого становились развивающиеся рыночные отношения. Возможность коммерческого использования таланта спортсмена, с одной стороны, и возможность продать свой талант — с другой, стали объективной предпосылкой его появления. Спортивные состязания быстро завоевывают популярность среди зрителей, которые начинают делать ставки. Такое положение дел в XIX в. было характерно в первую очередь для конных скачек, а также борьбы, бега, кулачных боев, гребли, т.е. для тех видов спорта, которые имели традиции в культуре соответствующих © Д. И. Рогачёв, 2015 стран.

в

ЕСТНИК ро,-™ д. и. ф

УНИВЕРСИТЕТА Признаки профессионального спорта

именио.Е.кугафина(мгюА) и основные модели его регулирования

Развивая профессиональный спорт, предприниматели получали выгоду за счет кассовых сборов, рекламы, тотализатора и закулисных махинаций. Профессиональные отношения начинают быстро развиваться в борьбе, боксе, бейсболе, футболе, баскетболе, теннисе, автомобильном, мотоциклетном, велосипедном, горнолыжном и других видах спорта.

По профессиональному пути развития следуют те виды спорта, где сюжет спортивного противоборства наиболее непредсказуем, а характер ведения поединка насыщен многочисленными перипетиями, вызывающими эмоциональное сопереживание зрителей (командные игровые виды спорта), или виды, связанные с проявлением особого риска (бокс, борьба, кикбоксинг и другие виды противоборств).

В отечественной науке к началу 1970-х гг. сложилась точка зрения, что профессиональный спорт является порождением капитализма, несет опасность для спорта высших достижений, а его развитие — результат деятельности антидемократических и антиолимпийских сил1. Одна из причин необъективного анализа заключалась в обосновании любительского характера спорта высших достижений в СССР, в защите его от обвинений в профессионализме.

По сути, история становления профессионального спорта — это история развития статуса профессионального спортсмена, который все свое время посвящает подготовке к соревнованиям, зарабатывая себе на жизнь участием в таких соревнованиях.

С. И. Гуськов и В. П. Платонов, изучавшие историю становления профессионального спорта, связывают появление понятий « профессионал» и «любитель» с развитием спорта в Англии и относят их официальное возникновение к первой половине XIX в.2 Изначальное значение слова «любитель» подразумевало лицо, участвующее в любом виде спорта или другой деятельности исключительно для удовольствия и развлечения. Поэтому каждый, кто имел преимущество в силе или мастерстве, обусловленное профессией, не допускался к любительским соревнованиям. Несправедливым считалось участие представителей рабочего класса, которых автоматически относили к рангу профессионалов, в состязаниях любителей.

Признаки, определяющие статус профессионального спортсмена, стали периодически перечисляться в официальных документах Международного олимпийского комитета начиная с конца XIX в. Впервые правила любительства были опубликованы в Бюллетене МОК (1894, № 1), они включали ряд пунктов, главный из которых определял любителя как человека, который никогда не принимал участия в соревнованиях, открытых для всех сознательно изъявивших такое желание лиц, не соревновался за денежный приз из какого-либо другого источника, не участвовал в состязаниях с профессионалами, не был оплачиваемым преподавателем или инструктором физического воспитания. Оговаривалось также, что участник Олимпийских игр не может быть любителем в одном виде спорта и профессионалом в другом3.

В дальнейшем концепция любительства стала трактоваться как правило допуска ^

спортсменов на Олимпийские игры, которое постоянно видоизменялось в сторону смяг- К

чения запретов для спортсменов-профессионалов.

Под давлением объективных реальностей МОК был вынужден раз за разом сда- ^

вать позиции. Требовались серьезные перемены в оценке профессионализма, чтобы 5

__п

1 Починкин А. В. Становление и развитие профессионального коммерческого спорта в России : X монография. М., 2006. К

2 Профессиональный спорт / под ред. С. И. Гуськова, В. Н. Платонова. Киев, 2000. С. 71. О

3 Профессиональный спорт. С. 73. НАУК1

к i Ul/tlf

90 ВЕКТОР ЮРИДИЧЕСКОЙ НАУКИ /^З^ерситета

имени O.E. Кутафина(МГЮА)

популярные и зрелищные виды спорта, международные спортивные федерации которых заметно опережали МОК в решении проблемы профессионализма, не оказались вне программы Олимпийских игр. Это могло привести как к снижению интереса к ним, так и к появлению других крупных комплексных международных соревнований, альтернативных Играм. Многие чиновники международного спортивного движения видели угрозу в профессиональном спорте развитию спорта в целом. «Опасность профессионализма спорта состоит в том, что он превращает спорт в "шоу-бизнес". Спортсмен теряет свою свободу и становится инструментом в руках коммерческого агента, который определяет, где он или она должны выступать и против кого, обращая особое внимание на доходы от продажи билетов и телеправ. Я лично ничего не имею против профессионального спорта. Но если на Олимпийские игры будут допущены профессионалы, то олимпийское движение попадет в руки менеджеров и импресарио», — отмечал в 1980 президент МОК Майкл Килланин.

С избранием Х. А. Самаранча на пост президента МОК (Москва, 1980) начался новый этап сближения олимпийского и профессионального спорта. В 1981 г. на сессии исполкома МОК в Баден-Бадене (Германия) Самаранч заявил: «Мы не можем рисковать, закрывая допуск на Олимпийские игры спортсменам, участвующим в континентальных и всемирных соревнованиях, организуемых международными федерациями». Было принято решение о создании постоянной комиссии по допуску, которая стала заниматься этой проблемой. Уже к концу 80-х гг. позиция МОК выражалась в том, что на Олимпийских играх должны соревноваться лучшие спортсмены, неважно — любители они или нет. Были сняты ограничения в отношении финансирования подготовки, а требования к допуску свелись к «уважению духа честной игры, отказу от насилия, соблюдению медицинского кодекса МОК».

Главная причина — объективные закономерности развития спорта. Решение МОК о допуске на Олимпийские игры профессионалов способствовало принятию решения о профессиональном статусе спорта и в СССР Профессионализация олимпийского спорта оказала большое влияние на развитие мирового спорта и на спорт отдельных стран, привела к серьезной модификации правовых, организационных основ советского, а в дальнейшем и российского спорта. Предоставленная субъектам спорта экономическая самостоятельность привела к созданию профессиональных спортивных объединений, юридически самостоятельных федераций по видам спорта, изменению статуса профессиональных клубов, созданию профессиональных лиг.

В различных исследованиях предложен перечень отличий профессионального коммерческого спорта от спорта высших достижений4:

— выраженный коммерческий характер видов спорта и технологии проведения соревнований;

— ориентация на развитие видов спорта, приносящих прибыль;

— функциональная ориентация, направленная в сторону зрелищности и рекламы, приятного досуга зрителей;

— создание системы соревнований, направленной на использование достигнутого мастерства в условиях жесткой конкуренции;

— иные источники финансирования;

— другое правовое обеспечение;

— другое организационное построение;

— вознаграждение спортсменов (количественные показатели и формы оплаты);

— отличия в календарях соревнований;

— целенаправленное формирование спортивной элиты;

Починкин А. В. Указ. соч.

4

в

ЕСТНИК П^™ Д.и ф

— отличия в классификации спортсменов;

— отличия в правилах соревнований;

— особенности тренировочного режима.

В качестве основных признаков, позволяющих отграничить профессиональный спорт от других разновидностей спорта, в научной литературе выделяются также следующие:

1. Для профессионального спортсмена профессиональный спорт представляет собой основной вид деятельности, занятие которым осуществляется на возмездных началах, т.е. приносит профессиональному спортсмену соответствующий доход (систематическую оплату труда в установленное время, а также систему различного рода надбавок, доплат и премий).

2. Направленность профессионального спорта на развитие тех видов спорта, которые могут принести большие доходы или как минимум обеспечить покрытие собственными доходами всех расходов. В этой связи профессиональный спорт ограничен относительно небольшим количеством видов спорта, представляющих особый интерес с коммерческой точки зрения, к числу которых относятся: баскетбол, хоккей, футбол, большой теннис, бокс, автогонки, конные скачки, горнолыжный спорт, велоспорт и др.

3. Зрелищность спортивных состязаний проистекает из специфических свойств, которыми обладает спорт вообще, однако именно в профессиональном спорте это его свойство получает наибольшее значение. В связи с этим профессиональный спорт ориентирован на организацию и продажу продукта, который должен привлекать внимание зрителей,спонсоров, телевидения.

4. Стремление профессиональных спортивных организаций обеспечить создание и поддержание в соревнованиях атмосферы жесткой конкуренции, без которой спорт теряет привлекательность для зрителей, утрачивается интерес к нему со стороны телевидения и спонсоров. Эта система ограничивает клубы в борьбе за игроков, обеспечивает достаточную стабильность составов команд, предусматривает в отдельных видах спорта компенсацию одним клубам за переход их игроков в другие.

5. Наличие достаточно эффективной и постоянно совершенствуемой системы социальной защиты спортсменов.

6. Большое значение придается формированию в каждом из видов профессионального спорта спортивной элиты, называемой в спортивном бизнесе «манимен» (от англ. money — «деньги» и man — «человек»), — выдающихся спортсменов, привлекающих особое внимание зрителей и пользующихся повышенной популярностью в обществе. Для популяризации таких спортсменов используются не только показатели их спортивного мастерства, но и их образ жизни, увлечения и другие составляющие повседневной жизни спортсмена-профессионала.

Также спортивной наукой предложено считать тенденциями развития мирового профессионального спорта следующие5:

1) интернационализация; К

2) коммерциализация и американизация; н

3) усиление сотрудничества спорта и телевидения; и

4) усиление роли государства в вопросах правового регулирования; 5

5) увеличение заработков профессионалов; 5

6) усиление коммерческих интересов хозяев клубов и спортсменов; 5

7) изменение формы собственности клубов и команд; т

8) постоянный поиск новых источников финансирования. н

5 Починкин А. В. Указ. соч. НАУК1

4/2015

>

к i Ul/tlf

92 ВЕКТОР ЮРИДИЧЕСКОЙ НАУКИ /^З^ерситета

имени O.E. Кутафина (МГЮА)

В Федеральном законе «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» 2007 г., в отличие от аналогичного закона 1999 г, профессиональный спорт уже не определяется как предпринимательская деятельность. Согласно действующей легальной дефиниции, профессиональный спорт есть «часть спорта, направленная на организацию и проведение спортивных соревнований, за участие в которых и подготовку к которым в качестве своей основной деятельности спортсмены получают вознаграждение от организаторов таких соревнований и (или) заработную плату».

Это определение вызвало критику, в том числе и потому, что этот термин практически не использовался в дальнейшем по тексту указанного Закона.

В науке предприняты попытки дать иные определения профессионального спорта. Например, профессиональный спорт — это платная спортивная услуга, предусматривающая экономическую и социально-политическую эффективность для субъектов и высокую информационно-развлекательную ценность спортивно-зрелищных мероприятий для зрителей (Алтухов С. В., 2007, Овчинникова Н. А., 2008).

Представляется, что можно выделить следующие основные признаки профессионального спорта в современном мире:

1. Характерен, как правило, для командных игровых видов спорта (футбол, хоккей, баскетбол, волейбол, регби, гандбол и т.д.).

2. Закрепление спортсменов за клубами (фиксация их спортивной принадлежности) в целях затрудненности их переходов (под угрозой финансовых и спортивных санкций) до истечения сроков их трудовых договоров.

3. Доминирование затрат на вознаграждение спортсменам, тренерам, а также на их переходы в профессиональный клуб.

4. Экстравысокие заработные платы профессиональных спортсменов высших дивизионов (например, в 2013 г. в клубах КХЛ средняя заработная плата игроков была 2,14 млн руб. в месяц, в клубах РФПЛ — 1,5 млн руб. в месяц; часть спортсменов высшего дивизиона получает зарплаты по несколько миллионов евро в год, хотя в клубах второго дивизиона средняя зарплата игрока около 50 тыс. руб. в месяц).

5. Приоритет применения к регулированию труда профессиональных спортсменов, как правило, трудового права, с особенностями, устанавливаемыми в каждом виде спорта соответствующими негосударственными регуляторами.

6. Установление механизмов компенсирования клубам затрат на подготовку профессионального спортсмена следующим его клубом-работодателем.

7. Трансграничность регулирования и формирование мирового рынка труда спортсменов с едиными правилами функционирования в виде спорта (единые «транс-ферные окна», максимальное количество регистраций за клуб в течение сезона и т.д.), с попытками многих национальных спортивных федераций ограничить свободу этого рынка лимитом на «легионеров» и иными мерами.

8. Одна из главных задач — прибыль, рост капитализации клубов в целях привлечь новых спортсменов-«звезд» и, соответственно, увеличить доходы от участия в соревновании.

9. В отличие от спорта высших достижений, интенсивность профессиональных соревнований и их продолжительность (спортивный сезон) в разы выше (например, за год играется 240 матчей чемпионата России по футболу и всего 10 матчей главной сборной команды России).

10. Самое широкое медиаосвещение, но при этом экстразависимость развития экономики профспорта от медиа.

11. Основные классические («нетоксичные», т.е. не приносящие проблем) доходы для профспорта — медиаправа (ТВ, Интернет и т.д.), спонсорство, билетная программа, лицензионная программа продажи атрибутики и экипировки.

в

ЕСТНИК ро,-™ д. и. ф

12. Основные «токсичные» (в случаях их критичных размеров в структуре доходов клуба) доходы для профспорта — кредиты, крупные поступления от собственников, бюджетные ассигнования от государства или местных властей. Эта категория доходов — нестабильна и искажает спортивные возможности клубов. Такие доходы не приветствуют и международные регуляторы в спорте (например посредством системы УЕФА «Финансовый фейрплей»).

13. Сложность взаимодействия профессионального спорта со спортом высших достижений, в первую очередь с институтом национальных сборных команд. Десятилетиями длится конфликт из-за желания большинства клубов не отвлекать своих игроков на иные соревнования, тем более с риском их травмы6.

14. Зависимость спорта высших достижений от профессионального спорта в командных игровых видах спорта. Профессиональный спорт — фундамент для командных игровых видов спорта в части подготовки и отбора национальных сборных команд. Игроки проводят 80—95 % тренировочного и игрового времени именно в клубах, в клубных соревнованиях, на которых их и замечают тренерские штабы сборных команд и приглашают защитить честь страны в международных соревнованиях. Иными словами, профессиональный спорт берет на себя важнейшую функцию отбора и подпитки спорта высших достижений национальными талантами (в случае наличия таковых).

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

15. Сложность взаимодействия профессионального спорта с системой спортивной подготовки (подготовки спортивного резерва). Клубы, как правило, неохотно и почти всегда под давлением сверху (например, при требовании этого от организатора соревнования) создают и поддерживают функционирование детско-юношеского спорта (резерва для своих команд). Клубам, в силу глобальности как мирового, так и внутринационального рынка труда спортсменов, проще и дешевле привезти готового спортсмена из-за рубежа или из другого региона, клуба. В этой связи могут возникать диспропорции спроса и предложения молодых отечественных спортсменов и проблема качества их подготовки (в том числе возникают страны — экспортеры молодых игроков, и страны — стабильные импортеры такой рабочей силы, не создавшие пока эффективную систему национальной спортивной подготовки, востребованной своими же клубами).

16. Зависимость развития профессионального спорта от финансовой стабильности профессиональных спортивных клубов. Именно клубы поддерживают уровень профессиональных спортивных соревнований, именно они несут основные затраты на проведение таких соревнований.

17. Профессиональный спорт похож на спорт высших достижений рядом признаков, которые мы не выделяем в таком случае в уникальные признаки: затратность, полная занятость спортсмена, высокая зрелищность соревнований и т.д.

_ *

ч

Тем не менее в хоккее отмечается усиление интереса клуба, чтобы спортсмен попал в состав ^

сборной команды России. Ранее конфликт возникал в отношении не особо статусных международных соревнований, таких как европейские товарищеские турниры (Еврохоккейтуры). ^ На чемпионате мира и Олимпийских играх направление спортсменов осуществлялось без каких-либо проблем. Конфликт состоял в том, кто должен нести расходы по страхованию

спортсменов (общая страховка члена сборной команды России не учитывает все расхо- К

ды клуба), командированию, экипировке, реабилитационному периоду в случае получения

травмы (все расходы в настоящий момент несет клуб-работодатель). НАУК1

4/2015

>

6

94 ВЕКТЧР ЮРИДИЧЕСКЧЙ НАУКИ

Основные отличия моделей развития профессионального спорта в Северной Америке, Европе и России

Североамериканская модель Европейская модель (имеет ряд исключений в конкретных странах) Российская модель

Закрытые лиги с отсутствием ротации команд (сами клубы решают, обновлять ли состав участников лиги) Система спортивной ротации (пирамида дивизионов с поступательным повышением класса участия) Для хоккея и баскетбола — закрытые лиги. Для иных командных игровых видов спорта — европейская модель

Крайне низкая роль международных и национальных спортивных федераций, лиги являются главным регулятором профессионального спорта Крайне большая роль международных спортивных федераций, подчинение лиг основным требованиям таких федераций (статус игрока, трансферы, агентская деятельность), а также по ключевым спортивным вопросам — национальным спортивным федерациям (как правило, на основании договоров). Регламенты соревнований, как правило, разрабатываются лигами и федерациями совместно Уважение и соблюдение требований международных спортивных федераций. Для хоккея и баскетбола — создание международных профессиональных лиг при учете интересов соответствующих общероссийских спортивных федераций. Для иных командных игровых видов спорта — европейская модель. В целом в России — комбинированная модель

Лиги являются бизнес-моделью, работающей на прибыль, которая на основании механизмов социального партнерства, как правило, распределяется между игроками и клубами Лиги в зависимости от возможностей национального рынка стремятся быть прибыльными. Национальные федерации, как правило, получают часть дохода лиг с его последующим целевым использованием (на спорт высших достижений и любительский спорт) Европейская модель

Сильные профсоюзы игроков, как следствие —сильная социальная защита игроков, наличие значимых коллективных соглашений, но и риска локаута Профсоюзы игроков в стадии становления и формирования, в отдельных странах соучаствуют в управлении отдельными аспектами профессионального спорта, например в процедуре разрешения споров Европейская модель

Опора на высокоразвитый студенческий спорт Связь со студенческим спортом низкая Европейская модель

Организационное выравнивание финансовой и спортивной силы клубов (потолки зарплат и система драфта) с целью сделать соревнование максимально интересным как зрелище (непредсказуемость результата, борьба всегда с примерно равными противниками и т.д.)1 Резкое расслоение финансового и, как следствие (не всегда), спортивного уровня клубов. «Гонка зарплат» и трансферных выплат с целью провести усиление клуба, зачастую без учета адекватного соотношения с зрительским интересом и коммерческой привлекательностью клуба Для хоккея и баскетбола — североамериканская модель. Для иных командных игровых видов спорта — европейская модель. В целом в России — комбинированная модель

1 Устойчивое положение профессионального спорта в США базируется на высоком спросе на его продукт — зрелище. Если вид спорта становится убыточным, он прекращает существование как профессиональный. Зрелище — продукт деятельности всех команд лиги. Поэтому клубы, ведя жесткую борьбу на площадке, в спортивном бизнесе являются партнерами. Одна из основных задач лиги — уравновешивание сил соперников, поскольку появление суперклуба означает снижение посещаемости матчей. Известны случаи, когда владельцы лиг шли на кардинальные меры вплоть до роспуска сильнейшей команды, если она начинала побеждать с очевидным преимуществом (хоккей, 1920 г.).

Представляется, что можно констатировать для России высокую степень урегули-рованности деятельности профессиональных спортсменов, но фактически отсутствие каких-либо особенных (по сравнению с общими) норм, регулирующих деятельность

В

ЕСТНИК

УНИВЕРСИТЕТА

иманы О.Е. КутагЬиня /МГЮА\

в

ЕСТНИК П^™ Д.и ф

иных субъектов профессионального спорта (спортивных лиг, профессиональных спортивных клубов, спортивных агентов и т.д.).

Профессиональная составляющая современного спорта, несмотря на внушительные масштабы проводимых спортивно-массовых мероприятий, находится только в стадии становления. С этим сопряжено отсутствие комплексного правового обеспечения всех сторон деятельности субъектов профессионального спорта в России. При этом нормативное обеспечение данного направления деятельности длительное время осуществлялось согласно общим представлениям о спорте и физической культуре, зависело от отношения власти к профессиональной основе спорта, от экономического развития общества и других факторов.

Существующее регулирование профессионального спорта не позволяет в полной мере развивать профессиональный спорт в нашей стране. В перспективе необходимо понять сущностные свойства этого явления и задачи, которые ставят общество и государство перед профессиональным спортом. Создание эффективного механизма правового регулирования возможно только после глубокого изучения предмета регулирования.

Современное государственное регулирование и саморегулирование отношений в области профессионального спорта носит несистемный и фрагментарный характер.

При разработке Федерального закона от 04.12.2007 № 329-ФЭ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» депутаты пришли к выводу о необходимости закрепить в его тексте понятие «профессиональный спорт» (этого термина не было в редакции, принятой в первом чтении) и устранить нелепость прошлого легального термина, обозначив фактически лишь один признак профессиональности этой значимой и огромной части спорта — признак возмездности труда спортсмена. Ушли в прошлое и жесткая привязка профессионального спорта к предпринимательской деятельности, и такой не присущий только этой части спорта признак, как зрелищность. Другими словами, адекватно отражена специфика командного (игрового) спорта, где типичны трудовые отношения (спортсмен — клуб), а также специфика индивидуального спорта (тенниса, легкой атлетики, фигурного катания и т.д.), где возникают, как правило, гражданско-правовые отношения, причем именно с организаторами турниров. При этом разработчики Федерального закона № 329-ФЭ понимали, что в каждом виде спорта могут применяться измененные или совершенно иные критерии отнесения спортсмена к профессионалам (например, в боксе это может быть количество раундов и особенности экипировки, в фигурном катании — возможность участвовать в платных шоу, в футболе — получение заработной платы, превышающей затраты на участие спортсмена в соревнованиях, и т.д.). Это привело к закреплению понятия профессионального спорта в тексте действующего Федерального закона № 329-ФЭ. Законодатели решили не давать легального определения спортсмена-профессионала, а также исключить из текста Трудового кодекса РФ термин «профессиональный спортсмен».

В Федеральном законе от 29.04.1999 № 80-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» профессиональный спорт определялся как предпринимательская деятельность. Однако очевидно, что клубы, нанимающие спортсменов по трудовому договору, не обязательно и не в первую очередь преследуют цель получить прибыль от дальнейшего участия в профессиональном спорте. Это показывает значительное количество спортивных клубов, созданных в форме некоммерческих организаций (в Российской футбольной Премьер-лиге и Футбольной национальной лиге это половина профессиональных клубов, а во втором дивизионе — большинство). Кроме того, последние десятилетия позволяют говорить о профессиональном спорте в России, к сожалению, как о виде деятельности, требующей, как правило, постоянных финансовых вливаний от учредителей клуба или долгосрочных кредитов. Профессиональный спорт в нашей стране проходит лишь стадию становления как форма ведения бизнеса, хотя степень его коммерциализации высока как никогда.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.