ПРИЁМ НА ГОСУДАРСТВЕННУЮ ГРАЖДАНСКУЮ СЛУЖБУ Текст научной статьи по специальности «Право»

Вестник магистратуры. 2018. № 12-5(87)

ISSN 2223-4047

УДК 340

А.И. Мерзлякова, А.А. Беляева ПРИЁМ НА ГОСУДАРСТВЕННУЮ ГРАЖДАНСКУЮ СЛУЖБУ

В статье рассматриваются особенности приёма на государственную службу.

Ключевые слова: государственная служба, приём на службу.

Государственная гражданская служба Российской Федерации - вид государственной службы, представляющей собой профессиональную служебную деятельность граждан РФ на должностях государственной гражданской службы РФ по обеспечению исполнения полномочий федеральных государственных органов, государственных органов субъектов РФ, лиц, замещающих государственные должности РФ, и лиц, замещающих государственные должности субъектов РФ.

Должности гражданской службы подразделяются на следующие группы: 1) Высшие должности гражданской службы; 2) Главные должности гражданской службы; 3) Ведущие должности гражданской службы; 4) Старшие должности гражданской службы; 5) Младшие должности гражданской службы.

Должности категорий "руководители" и "помощники (советники)" подразделяются на высшую, главную и ведущую группы должностей гражданской службы. Должности категории "специалисты" подразделяются на высшую, главную, ведущую и старшую группы должностей гражданской службы.

Должности категории "обеспечивающие специалисты" подразделяются на главную, ведущую, старшую и младшую группы должностей гражданской службы.

Порядок поступления на службу — это процесс поступления, процедура замещения должностей на государственной и муниципальной службе различными организационно-правовыми способами, самый распространённый - конкурс. Конкурс проводится в два этапа:

1 этап. Гражданин РФ, изъявивший желание участвовать в конкурсе, представляет в государственный орган соответствующие документы.

2 этап. Проведение непосредственно самого конкурса.

Для проведения конкурса правовым актом государственного органа образуется конкурсная комиссия, которая оценивает кандидатов на основании представленных ими документов об образовании, прохождении гражданской или иной государственной службы, осуществлении другой трудовой деятельности, а также на основе конкурсных процедур с использованием не противоречащих федеральным законам и другим нормативным правовым актам РФ методов оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов.

Но также используются и другие способы, такие как: зачисление, назначение и выборы.

Наименее распространённым является профессиональный отбор. Это более тонкая процедура идентификации характеристик человека и требований государственной должности. Критерии профессионального отбора обусловлены той предметной областью, которая составляет содержание функционала должности. Именно в ходе профессионального отбора человек подбирается на должность по критериям профессиональной подготовленности и опыта, уровня и профиля образования. Важным элементом профессионального отбора является профессиональный психологический отбор. С его помощью осуществляется идентификация психологической структуры профессиональной деятельности и психологических характеристик личности. В структуру профессионального отбора включается медицинский, физиологический и другие его разновидности.

В практической работе по управлению персоналом профессиональный отбор занимает одно из важных направлений деятельности руководителей органов государственной власти и кадровых служб. Потребность в нем обусловлена постоянной необходимостью комплектования государственной службы как профессиональной деятельности государственными должностями, подходящими для этого профессионалами.

Зачисление на службу по личной инициативе и заявлению кандидата на должность применяется для замещения должностей не отнесённых к какой-либо категории вспомогательного, обслуживающего персонала, не относящихся к государственным и муниципальным должностям, но предусмотренных штатным расписанием в целях технического обеспечения деятельности государственных и муниципальных органов (технические секретари, лаборанты, специалисты по компьютерному обслуживанию, архивариусы, курьеры и др. а также для замещения младших муниципальных должностей.

© Мерзлякова А.И., Беляева А.А., 2018.

ISSN 2223-4047

Вестник магистратуры. 2018. № 12-5(87)

На государственную гражданскую службу вправе поступать граждане Российской Федерации, дееспособные, достигшие возраста 18 лет и не старше 65 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным Федеральным законом.

В число квалификационных требований к должностям гражданской службы входят требования к уровню профессионального образования, стажу гражданской службы (государственной службы иных видов) или стажу (опыту) работы по специальности, направлению подготовки, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.

Гражданин РФ, изъявивший желание участвовать в конкурсе на замещение вакантной должности гражданского государственного служащего, должен представить в государственный орган:

1) Личное заявление;

2) Собственноручно заполненную и подписанную анкету, форма которой утверждается Правительством РФ, с приложением фотографии;

3) Копию паспорта или заменяющего его документа (соответствующий документ предъявляется лично по прибытии на конкурс),

4) Документы, подтверждающие необходимое профессиональное образование, стаж работы и квалификацию:

копию трудовой книжки (за исключением случаев, когда служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые) или иные документы, подтверждающие трудовую (служебную) деятельность гражданина;

копии документов о профессиональном образовании, а также по желанию гражданина - о дополнительном профессиональном образовании, о присвоении ученой степени, ученого звания, заверенные нотариально или кадровыми службами по месту работы (службы);

5) Документ об отсутствии у гражданина заболевания, препятствующего поступлению на гражданскую службу или ее прохождению;

6) Иные документы, предусмотренные Федеральным законом, другими федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.

МЕРЗЛЯКОВА АЛЕНА ИГОРЕВНА - курсант направления подготовки «Государственное и муниципальное управление», Государственный морской университет имени адмирала Ф.Ф. Ушакова, Россия.

БЕЛЯЕВА АНГЕЛИНА АЛЕКСЕЕВНА - курсант направления подготовки «Государственное и муниципальное управление», Государственный морской университет имени адмирала Ф.Ф. Ушакова, Россия.