CC BY
218
ПРИРОДНЫЕ УСЛОВИЯ И РЕСУРСЫ КАК ФАКТОР УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВЕННОГО КОМПЛЕКСА1
И. А. ПЛУЖНИКОВ
В данной статье рассматриваются вопросы развития конкурентоспособной экономики региона, влияние природных условий и ресурсов на устойчивое развитие регионального хозяйственного комплекса. Изложен анализ уникальных природных условий и ресурсов Тамбовского региона. Автором сделан вывод, что природные условия и ресурсы являются существенным фактором, влияющим на устойчивое развитие хозяйственного комплекса области.
Ключевые слова: природные условия и ресурсы, хозяйственный комплекс, регион.
Важнейшее значение для становления и развития хозяйственного комплекса имеет наличие природных условий и ресурсов.
В широком смысле в понятие природных ресурсов можно включить все то, что человек прямо или опосредствовано использует или может использовать в природе для обеспечения своего существования и всех форм деятельности на данном этапе развития производительных сил общества. В более узком смысле под природными ресурсами следует понимать тела и силы природы, которые на данном уровне развития производительных сил и изученности природы могут быть использованы для удовлетворения потребностей общества, непосредственно участвуя в его материальной деятельности. Элементы природы, которые необходимы для жизни и деятельности общества, но непосредственно не участвуют в материальной производственной и непроизводственной деятельности, можно определить как природные условия.
Наличие природных ресурсов является главным условием размещения производительных сил на конкретной территории. Количество, качество и сочетание ресурсов определяют природно-ресурсный потенциал территории, который является важным фактором размещения населения и хозяйственной деятельности. При освоении источников природных ресурсов могут возникать промышленные центры, территориально-производственные комплексы, экономические районы и т. д. Природно-ресурсный потен-
1 Исследование выполнено в рамках государственного
задания Министерства образования и науки РФ, проект №6.1587.2011.
циал региона оказывает влияние на его рыночную специализацию и место в территориальном разделении труда. Размещение, условия добычи и характер использования природных ресурсов влияют на содержание и темпы регионального развития.
В Тамбовской области структура природноресурсного потенциала своеобразна. Специализацию области определяют достаточные земельные, а также благоприятные агроклиматические ресурсы. Она выделяется среди большинства регионов России самыми плодородными черноземными почвами, которые составляют основное богатство области.
Тамбовская область занимает часть Окско-Донской равнины, расположенной между двумя возвышенностями: на западе - Среднерусской и на востоке - Приволжской. Ее площадь составляет 34,4 тыс. км2. По общей земельной площади, сельскохозяйственным угодьям и пашне Тамбовская область занимает второе место в ЦЧР после Воронежской [4]. Структура земельного фонда в последние годы не претерпела существенных изменений:
- земли сельскохозяйственного назначения. На 1 января 2011 г. площадь земель данной категории составила 2821,5 тыс. га. Из общей площади земель сельскохозяйственного назначения сельскохозяйственные угодья занимают 2571,4 тыс. га -
91,1 %. Распределение сельскохозяйственных земель по угодьям выглядит следующим образом: пашня - 82,2 %; залежь - 2,6 %; многолетние насаждения - 3,1 %; кормовые угодья - 12,1 %;
- земли поселений. На 1 января 2011 г. площадь земель данной категории составила 215,3 тыс. га. В составе земель населенных пунк-
тов преобладают сельскохозяйственные угодья, площадь которых составляет 159,7 тыс. га -
74,2 % общей площади земель данной категории. Остальные земли, в основном, заняты застройкой - 25,6 тыс. га - 11,9 %, под дорогами, улицами и площадями - 17,5 тыс. га. - 8,1 %;
- земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания и иного специального назначении. На 1 января 2011 г. земли указанной категории занимали 49,0 тыс. га. На них расположено 695 объектов различного назначения;
- земли особо охраняемых территорий и объектов. Площадь этих земель на 1 января 2011 г. составила 10,7 тыс. га. Всего в области имеется 92 объекта особо охраняемых территорий, в том числе природно-заповедного назначения - 1 на площади 10,3 тыс. га и 91 - рекреационного назначения на площади 0,4 тыс. га;
- земли лесного фонда. На 1 января 2011 г. площадь земель лесного фонда составила
338,6 тыс. га. Из них 300,7 тыс. га предоставлено
13 лесохозяйственным предприятиям для нужд лесного хозяйства, 36,1 тыс. га переданы в безвозмездное пользование сельскохозяйственным предприятиям и 1,8 тыс. га находятся в ведении сельских органов местного самоуправления за чертой населенных пунктов;
- земли водного фонда. Площадь земель водного фонда на 1 января 2011 г. составила 7,7 тыс. га. Территория фонда представлена реками Цна, Ворона, Воронеж и другими реками и ручьями, а также озерами и водохранилищами;
- земли запаса. На 1 января 2011 г. площадь земель запаса составила 3,4 тыс. га. Эти земли не закреплены за гражданами и юридическими лицами и находятся в ведении районных органов местного самоуправления (табл. 1).
Таблица 1
Структура земельного фонда Тамбовской области
№ Категория земель Площадь (тыс. га) %
1 Земли сельскохозяйственного назначения 2821,5 81,9
2 Земли поселений 215,3 6,3
3 Земли промышленности, связи, транспорта и иного назначения 49,9 1,4
4 Земли особо охраняемых территорий 0,7 0,3
5 Земли лесного фонда 338,6 9,8
6 Земли водного фонда 7,7 0,2
7 Земли запаса 3,4 0,1
Итого 3446,2 100,0
На наш взгляд, здесь будет уместно сказать о качественном состоянии земельного фонда, прежде всего, следует отметить, что большая степень распаханности территории, различная интенсивность использования земель, сильное воздействие почвенно-климатических условий и антропогенное воздействие изменили направление процессов в природе и привели к деградации почвенного и растительного покрова. Среди видов негативных трансформаций земельного фонда выделяются: водная эрозия, засоление, окисление, переувлажнение и заболоченность.
Актуальной проблемой является зарастание продуктивных угодий кустарником и мелколесьем, которое происходит вблизи лесных массивов и защитных лесных полос. В наибольшей степени зарастанию подвержены сенокосы, пастбища и залежные земли. В области имеются земли, загрязненные пестицидами, тяжелыми металлами, радионуклидами, радиоактивными продуктами ядерного деления (последствия Чернобыльской катастрофы).
На наш взгляд, здесь будет уместно сказать о почвенных и климатических ресурсах области, так как они оказывают непосредственное влияние на сельскохозяйственное производство и в огромной степени определяют уровень его развития, характер и специализацию.
Почвенный покров Тамбовской области достаточно сложен и представлен многими почвенными разностями. Общей чертой почвообразующих пород является их тяжелый механический состав. Наиболее распространенными почвами являются черноземы, занимающие в структуре сельскохозяйственных угодий - 86,8 %. Чернозёмные почвы Тамбовской области - самые плодородные в России и составляют основное ее богатство. На остальной площади расположены серые лесные и песчаные почвы - 2,6 % и прочие - 10,6 %.
Климатические ресурсы - важнейшая составляющая часть сельскохозяйственного потенциала региона, а также один из главных элементов рекреационных ресурсов.
По условиям теплообеспеченности и влаго-обеспеченности, увлажнения на территории Тамбовской области можно выделить следующие районы:
1. Умеренно теплый, незначительно засушливый.
2. Теплый, незначительно засушливый.
3. Теплый, умеренно засушливый [4].
Умеренно теплый, незначительно засушливый
район занимает северную часть области. По сравнению с другими районами он характеризуется
менее теплым летом и более холодной зимой, меньшими запасами тепла, меньшей продолжительностью теплого, вегетационного и безморозного периодов. Средняя температура июля равна +19°-19,5°, января —11,0°-11,5°. Продолжительность теплого периода составляет 211-214 дней. За год выпадает 500 и более мм осадков. Средняя высота снежного покрова равна 29 см, максимальная - 55 см, минимальная - 14 см. Характеризуется меньшей засушливостью по сравнению с другими районами.
Теплый, незначительно засушливый район занимает центр, юго-запад области, характеризуется более теплой зимой и летом, большими запасами тепла, большей продолжительностью теплого, вегетационного и безморозного периода по сравнению с северным районом. Средняя температура июля + 20°, января -10,5°-10,8°. Средняя продолжительность теплого периода - 215 дней. Годовое количество осадков - 475-500 мм. Средняя высота снежного покрова- 24-30 см.
Теплый, умеренно засушливый район расположен на юго-востоке области, в бассейне реки Вороны. Район характеризуется более теплым и засушливым летом, меньшим количеством осадков в году, более пониженными запасами влаги в почве, более высокими величинами испаряемости, более частой повторяемостью засух и суховеев. Средняя температура июля - +20,4°-20,7°, января —10,5°-
11,5°. Годовое количество осадков - 430-470 мм. Средняя высота снежного покрова -19-25 см.
Таким образом, по условиям теплообеспе-ченности и влагообеспеченности территория области благоприятна для выращивания озимых -рожь, пшеница; ранних яровых - пшеница, овес; поздних яровых - кукуруза, гречиха, просо; картофеля, сахарной свеклы, кормовых, подсолнечника, овощных и плодово-ягодных культур.
Ведущую роль в экономическом развитии Тамбовской области играют водные ресурсы, использование которых для хозяйственно-бытового и питьевого водоснабжения велико.
Основными водными объектами, аккумулирующими водные ресурсы Тамбовской области являются реки, озера, водохранилища, а также подземные воды.
Рек и речек на территории области насчитывается 1398. Это количество превышает число водотоков в любой из областей ЦЧР. Тамбовщина лидирует и по средней густоте речной сети -
0,27 км/км2. Но большая часть рек относится к малым или временным водотокам. Лишь восемь рек имеют длину более 100 км и причисляются к категории средних: Ворона, Цна, Лесной Воро-
неж, Польной Воронеж, Матыра, Савала, Челно-вая и Кашма.
Озера в Тамбовской области достаточно распространены. По количеству озер - 2941 и площади водного зеркала - 88 км2 Тамбовщина опережает Липецкую, Курскую, и Белгородскую области вместе взятые.
К настоящему времени в области существуют 137 водохранилищ, в том числе - 27 рыболовные. Наиболее крупными водохранилищами Тамбовской области являются: Котовское, Шушпанское, Челнав-ское, Кершинское, Савальское и Исаповское.
Область обладает большими ресурсами подземных вод: потенциальные - 6191 тыс. м3/сут., утвержденные - 1015 тыс. м3/сут. Всего разведано 52 месторождения подземных вод, водозабор ведется из 2,7 тыс. артезианских скважин, а также множества колодцев. Ежегодно добывается около 175 млн м3 воды, что удовлетворяет хозяйственные и питьевые нужды [7].
В Тамбовской области пробурено несколько скважин, дающих лечебную минеральную и питьевую воду. На базе этих вод действуют санатории с водолечебницами в пгт. Инжавино, с. Никольском Мичуринского района.
Среди природных объектов лес занимает особое место. Ведь именно в лесах берут свое начало большинство рек и ручьев области, и именно они являются основным источником кислорода. По целевому назначению леса области отнесены к защитным лесам, которые подлежат освоению в целях сохранения средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов.
Общая площадь лесов Тамбовской области составляет 402,8 тыс. га. Главными лесообразующими породами области являются: сосна обыкновенная, дуб черенчатый, осина, береза бородавчатая, ольха черная, ясень, вяз, клен, липа, ветла, тополь и прочие [7].
Рекреационный потенциал Тамбовской области слабо изучен и недостаточно используется. Создание и планомерное развитие рекреационного комплекса Тамбовской области, вложение в него средств, на наш взгляд, вполне целесообразно с точки зрения расширения региональной доходной сферы. К региональным рекреационным ресурсам относятся: климатические, поверхностные воды, живописные ландшафты, минеральные воды, лечебные грязи, рыбные ресурсы естественных и искусственных водоемов, охотничье-промысловые ресурсы, растительные ресурсы.
Заметим, что в эффективном развитии хозяйства значимость экологической составляющей не
вызывает сомнений. Это обусловлено тем, что экономические и экологические интересы представляют собой целостную систему, на основе которой формируется управление рациональным природопользованием. Экологическую обстановку в целом в Тамбовской области следует признать неблагоприятной, причем прослеживается тенденция к ее ухудшению. Это связано с состоянием земель, воды, атмосферы, с утилизацией бытовых и производственных отходов.
Главная проблема связана с использованием почв. В настоящее время сокращается число фермерских и личных подсобных хозяйств, распались почти все колхозы и совхозы. В значительной мере утрачены севообороты. За последние 100 лет запасы гумуса в черноземах уменьшились по разным оценкам от 23 до 45 %. Возрастает кислотность почв, и в настоящее время площадь кислых почв охватывает более 62 % всей пашни. Без применения химической мелиорации черноземы могут в значительной степени потерять свое плодородие.
Ежегодно в реки и озера сбрасывается до 70 млн м3 сточных вод, в результате чего воды сильно загрязнены. Наиболее загрязнена река Цна, ухудшается качество воды в реках Ворона, Савала, Битюг и др.
В атмосферу Тамбовской области ежегодно попадает 170 - 190 тыс. т выбросов. Структура выбросов в атмосферу достаточно разнообразна, в ней представлены: твердые вещества, сернистый ангидрид, окись углерода, окислы азота, углеводороды, летучие органические соединения и прочие вещества.
На наш взгляд, нужно усилить регулирующую роль государства и общественных институтов в экологической системе, так как благоприятная экологическая обстановка - это залог устойчивого развития не только хозяйства Тамбовской области, но и страны в целом.
Из-за особенности геологического строения, в частности преобладания рыхлых песчано-глинистых толщ, территория Тамбовской области располагает ограниченными видами минерального сырья. Набор полезных ископаемых, выявленных в пределах ее территории, достаточно разнообразен. В настоящее время по данным Главного управления природных ресурсов и охраны окружающей среды МПР России по Тамбовской области на территории разведано по промышленным категориям 317 месторождений полезных ископаемых, в том числе:
- месторождение титано-циркониевых россыпей;
- месторождение минеральных красок;
- два месторождения формовочных песков;
- два месторождения фосфоритных руд;
- 11 месторождений сапропеля;
- 70 месторождений торфа;
- 170 месторождений для производства строительных материалов;
- 52 месторождения пресных подземных вод;
- 8 месторождений минеральных подземных вод [6].
При детальном геологическом изучении территории области возможно открытие месторождений новых видов минерального сырья: марганцевых руд, применяемых в черной металлургии; бентонитов для приготовления буровых растворов, для очистки масел и нефтепродуктов, изготовления комбикормов и керамических изделий; мергелей, используемых в основном в производстве цемента. К настоящему времени уже выявлены перспективные площади распространения марганцевых конкреций, бентонитовых глин и карбонатного сырья (мергелей).
Кроме того, на развитие территориально-производственного комплекса области огромное влияние оказывает и демографическая ситуация [2; 3]. К сожалению, в области складывается неблагоприятная демографическая ситуация: смертность превышает рождаемость, сокращается число трудоспособного населения, растет количество пенсионеров.
Тамбовская область является одной из старо-освоенных и заселенных территорий России. В настоящее время в области проживает 1088,4 тыс. чел. Это 0,8 % населения России, 3 % населения Центрального федерального округа. По числу жителей она является самой маленькой в ЦентральноЧерноземном районе [7].
За время существования Тамбовской области в современных границах численность ее населения сократилась в 1,7 раза, почти на 60 % (табл. 2).
Таблица 2
Динамика численности населения Тамбовской области
Годы Численность населения (тыс. чел.)
1939 1877,9
1959 1556,8
1970 1522,3
1979 1393,5
1989 1322,4
2002 1178,4
На 1 января 2011 1088,4
Уменьшение числа жителей происходило под влиянием многих факторов. Во-первых, такой глобальный в масштабах государства фактор, как
людские потери во время Великой Отечественной войны. Во-вторых, общенациональный фактор -снижение коэффициентов рождаемости и увеличение смертности, проявляющийся в Тамбовской области наиболее «рельефно». В-третьих, более специфический областной фактор - значительный миграционный отток населения.
Интенсивное развитие процессов урбанизации привело к росту численности городского населения, которое к настоящему времени составляет 631,8 тыс. чел., а численность сельского населения составляет 456,6 тыс. чел.
Тамбовская область входит в число наиболее неблагополучных регионов России по показателям рождаемости и смертности. Рождаемость в 2010 г. составила 9,2 промилле, родилось -10 146 чел. Уровень смертности в 2010 г. составил 16,8 промилле, умерло - 18 887 человек [7].
Как и в целом по России, большую часть население области составляют женщины более 54 %. В целом по области на 1000 мужчин приходится 1193 женщины, в городской местности -1232, а в сельской - 1143. Существуют различия половой структуры в разных возрастных группах. Преобладание женской части населения начинается с 30-летнего возраста, а в 70 лет и старше женщин становится в 2,5 раза больше, чем мужчин.
Доля детей и подростков составляет 15,4 %, а доля трудоспособного населения 57 %.
Каждый четвертый житель области достиг пенсионного возраста. Численность лиц пенсионного возраста превышает численность детей в
1,6 раза. Это один из наиболее высоких показателей в России. Каждый шестой житель области имеет возраст старше 65 лет (а в России - каждый седьмой).
Население Тамбовской области является демографически старым. Согласно критерию известного демографа Э. Россета население страны можно считать старым в демографическом смысле, если в нем доля лиц в возрасте 60 лет и старше превышает 12 %. В нашей же области на данную возрастную группу приходится 22 %. Основную долю людей старше 60 лет составляют женщины - 67,2 %, так как у них выше продолжительность жизни почти на
14 лет [1].
В области высоки коэффициенты демографической нагрузки. На 1000 человек рабочего возраста приходится 419 пожилых и 258 детей. По данному показателю наша область занимает второе место в ЦФО [7].
Средний возраст жителя области 41 год (мужчин - 38 лет, женщин -43,5 года), а жителя России - 38 лет.
Таким образом, в настоящее время демографическую ситуацию в Тамбовской области можно оценить как неблагоприятную для дальнейшего хозяйственного развития. В настоящее время нужно уделять пристальное внимание демографическим процессам не только со стороны государства, но и со стороны руководства области, так как они затрагивают важные сферы развития экономики области. Как отмечает О. Ю. Тарасова, «.. .одним из главных направлений, на наш взгляд, должно стать проведение социально-экономической политики, направленной на повышение эффективности программ в системе здравоохранения... Из всего вышесказанного вытекает необходимость повышения эффективности целевых программ Тамбовской области» [7].
Изложенные статистические данные, их анализ, позволяют нам полностью поддержать точку зрения О. Ю. Тарасовой, что одними из ключевых направлений модернизации социально-экономических отношений в Тамбовской области должны стать: «осуществление инвентаризации действующих областных целевых программ в сфере здравоохранения Тамбовской области на предмет эффективности их реализации и на этой основе принятие решения по их объединению в одну целевую программу с выделением соответствующих направлений в подпрограммы, либо по преобразованию их в ведомственные целевые программы, или прекращению их действия», а также «совершенствование областного бюджетного законодательства в целях формирования механизма реализации новых подходов по оказанию консалтинговых услуг администрации Тамбовской области и органам исполнительной власти Тамбовской области в части разработки программ и проектов в сфере здравоохранения, с учетом стратегических направлений развития области через соответствующие бюджетные фонды, применение конкурсных процедур и т. д.» [5].
Итак, можно сказать о том, что природные условия и ресурсы, включая демографические, являются существенным фактором, влияющим на устойчивое развитие хозяйственного комплекса Тамбовского региона.
Литература
1. Лапшин В. Ю. Методика и показатели оценки результативности управления социально-трудовой сферой в России // Социально-экономические явления и процессы. Тамбов, 2010. № 6. С. 112-116.
2. Плужников И. А. Реинжиниринг концепций территориально-производственного комплекса в современных условиях России: кластерный подход // Вестник Тамбовского университета. Серия Гумани-
тарные науки. Тамбов, 2010. Вып. 8 (88). С. 25-29.
3. Плужников И. А. Структура современного территориально-производственного комплекса // Вестник Тамбовского университета. Серия Гуманитарные науки. Тамбов, 2010. Вып. 7 (87). С. 53-56
4. Тамбовская область: очерки социально-
экономического развития / под ред. В. М. Юрьева. Тамбов, 2007. С. 153.
5. Тарасова О. Ю. Модернизация управления социально-экономическими отношениями в регионе // Экономические науки. Серия Гуманитарные науки. Вып. 4 (41). М., 2008. С. 239-243.
6. URL: www.gov.tambov.ru
7. URL: www.tmb.gks.ru
* * *
ENVIRONMENT AND RESOURCES AS THE FACTOR OF THE SUSTAINABLE
DEVELOPMENT OF THE REGIONAL ECONOMIC COMPLEX
I. A. Pluzhnikov
In this article, questions of competitive economy development of region, influence of an environment and resources on a sustainable development of a regional economic complex are considered. The analysis of a unique environment and of resources of the Tambov region is stated. The author draws a conclusion that an environment and resources are the essential factor influencing a sustainable development of an economic complex of area.
Key words: environment and resources, economic complex, region.
