CC BY
24
него квадратического отклонения выборки. Здесь следует отметить метод вычисления размаха и среднеквадра-тического отклонения:
Исходный массив данных X — (Х1,Х2,...,Хп) ,
первым шагом в вычислении показателя Херста является получение нового массива со средним нулем, т.е. нам необходимо от каждого члена исходного массива отнять его среднее арифметическое:
п
у1=хг-—_. С)
п
Далее нам необходимо получить частичные суммы членов временного рядаХ, каждая из которых равна сумме предыдущих до гг.
£2=71+72
¿=1
Затем следует выбрать из данных частичных сумм максимальную и минимальную соответственно, их разность даст нам величину размаха:
Я = тах(£) - 1шп(£). (3)
Среднеквадратическое отклонение вычисляется также как в обычной статистике. Поделив значение размаха на величину среднеквадратического отклонения, получаем одну из точек для определения эмпирического показателя Херста. Вычисленные показатели Херста для отдельных выборок запоминаются в программе и в дальнейшем методом наименьших квадратов определяется окончательный показатель Херста.
А.И. Семакин
Курганский государственный университет, г. Курган
ПРИОРИТЕТЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ ПРОМЫШЛЕННОСТИ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ
Важнейшей задачей, стоящей в настоящее время перед руководством области и промышленных предприятий, является определение приоритетов и путей дальнейшего развития промышленности области [1,2].
Выбор приоритетов развития промышленности области должен обеспечить достижение главной цели -значительное увеличение объёма промышленного производства, повышение технического уровня промышленности и конкурентоспособности продукции, обеспечение выхода инновационной продукции и высоких технологий на внутренний и внешний рынки, замещение импортной продукции и перевод промышленности в стадию устойчивого и динамичного инновационного развития.
Для выбора приоритетов развития промышленности области предлагаются следующие основные критерии (по видам промышленной деятельности и производств):
1.Доля в общем объёме промышленного производства области.
2.Доля поступлений в консолидированный бюджет области.
3.Доля объёма выпускаемой конкурентоспособной продукции, поставляемой на экспорт.
4.Доля инновационной и наукоёмкой продукции.
5.Уровень рентабельности.
6.Доля занятых на производстве от общего числа работающих в промышленности (от экономически активного населения области).
7.Уровень социальной значимости.
Для определения приоритетов государственной поддержки развития отдельных предприятий, выбора инновационных проектов, формирования отдельных целевых программ Курганской области необходимо учитывать следующие факторы, показатели и характеристики:
1. Стратегическая важность для развития области (факторы лидерства, импортозамещения, ёмкости рынка сбыта продукции и др.).
2. Доля предприятия в общем объёме налоговых отчислений в областной бюджет.
3.Уровень социальной значимости.
4. Инвестиционная привлекательность.
5. Покрытие существующих и перспективных потребностей области (спрос на внутреннем и внешнем рынках).
6. Уровень качества и конкурентоспособности выпускаемой продукции и экспортных возможностей.
7. Уровень сертификации производства продукции и систем менеджмента качества.
8.Уровень рентабельности производства.
9.Уровень инновационной деятельности и вклада в развитие научно-технического прогресса (техническое перевооружение, обновление технологического оборудования, организация новых производств, внедрение прогрессивных технологий и методов обработки, расширение номенклатуры инновационной продукции и её доля в общем объёме выпускаемой продукции).
10. Темп роста и индекс промышленного производства.
11. Степень экологического влияния на окружающую среду.
12. Доля ресурсных затрат в себестоимости на единицу товарной продукции.
13. Уровень среднемесячной заработной платы работников.
14. Наличие задолженности в бюджет области.
15. Удельный вес монопольной продукции.
16. Уровень производительности труда.
17. Градообразующий фактор.
18. Уровень наукоёмкости выпускаемой продукции.
19. Уровень научного обеспечения производства, активные маркетинговые исследования.
20. Сохранение, обновление и увеличение числа рабочих мест.
21. Уровень организации и эффективность менеджмента.
22. Внедрение энерго- и ресурсосберегающих технологий, оборудования, приборов.
23. Загрузка, рациональное использование производственных мощностей.
24. Доля выпускаемых товаров, дающих быстрый товарооборот и увеличение налоговых поступлений в бюджет области.
25. Объём ранее оказанной государственной поддержки в виде льгот по налогам всех уровней, а также других мер государственной поддержки.
Исходя из вышеизложенного, можно выделить основные приоритеты, направления и пути развития про-
мышленности области на долгосрочную перспективу.
Намечая перспективы развития отечественной промышленности, Президент России В.В.Путин в Послании Федеральному Собранию Российской Федерации в 2007 году сказал: «Что касается проектов, финансируемых за счёт институтов развития, то они, считаю, должны быть посвящены решению важнейших задач в экономике: первое - это устранение инфраструктурных ограничений роста; второе - повышение эффективности использования природных ресурсов; третье - модернизация и развитие высокотехнологичных промышленных производств».
С учётом этого и на основании проведённого анализа и экспертных оценок по указанным критериям определены следующие приоритеты развития промышленности Курганской области на долгосрочную перспективу
Следует подчеркнуть, что до недавнего времени в условиях острого дефицита финансовых средств главное внимание уделялось инвестициям. В настоящее время акцент делается на инновационную деятельность, при этом нисколько не умаляется важность привлечения инвестиций в промышленность. Поэтому в сфере качественных изменений стратегическим приоритетом является перевод промышленности и экономики области в целом на инновационный путь развития. Одним из важнейших приоритетов в деятельности Администрации (Правительства) Курганской области должно стать активное содействие наращиванию научно-технического потенциала как средства обеспечения устойчивого и динамичного развития промышленности и формирования экономики инновационного типа.
Общепромышленным приоритетом является развитие машиностроительного комплекса области, способного удовлетворить потребности производства продукции и мультипликационного обеспечения занятости в других отраслях и секторах экономики.
Приоритетными в развитии промышленности являются следующие перспективные направления деятельности:
- обеспечение опережающих темпов роста выпуска продукции высокотехнологичных производств;
- стимулирование энергосбережения и деятельности предприятий по созданию энергоэффективных технологий, оборудования и приборов, а также удовлетворению потребительского рынка и потребностей населения области;
- повышение эффективности использования производственных мощностей и ресурсов предприятий, в особенности предприятий оборонно-промышленного комплекса (ОПК);
- повышение качества и конкурентоспособности продукции;
- производство импортозамещающей, экспортоори-ентирванной и наукоёмкой продукции;
- снижение себестоимости продукции;
- повышение уровня менеджмента предприятий;
- развитие региональной производственной кооперации и формирование устойчивых производственных и финансовых связей между предприятиями области;
- формирование областного заказа, в том числе на принципе картельных соглашений;
- создание современных производств по переработке промышленных и бытовых отходов с целью возвращения исходных материалов в коммерческий оборот;
- интеграция предприятий области в российские финансовые и межрегиональные производственные объединения и ассоциации;
- развитие малого и среднего предпринимательства в сфере промышленности;
- стабилизация и стимулирование экспорта продукции;
- дальнейшее развитие общественных организаций в сфере промышленности (отраслевых, региональных, межрегиональных).
Целесообразно выделить в отдельное приоритетное направление работу с градообразующими, экспортоори-ентированными и бюджетонаполняющими предприятиями. Социальная значимость этих предприятий обусловливает проведение особой промышленной политики по отношению к ним. Для этого, с учетом интересов муниципальных образований, следует развивать практику взаимоотношений Администрации (Правительства) Курганской области и собственников предприятий, основанную на заключении соглашений о взаимовыгодном сотрудничестве.
Учитывая большую социальную значимость, необходимо всемерно поддерживать и развивать градообразующие промышленные предприятия: ОАО «Шадринский автоагрегатный завод», ЗАО «Катайский насосный завод», Петуховский литейно-механический завод - филиал ОАО «Российские железные дороги», ОАО «Варгашинский завод противопожарного и специального оборудования», ОАО «Завод «Старт», ОАО «Шадринский телефонный завод», ООО «Шумихинское машиностроительное предприятие», ОАО «Шумихинский завод подшипниковых иг-лороликов», ООО «Щучанский завод противопожарного машиностроения», оАо «Шадринский молочно-консер-вный комбинат» и другие перерабатывающие предприятия, расположенные в районах области. Приоритетное значение для области имеет стратегически важное предприятие ОПК - ОАО «Курганмашзавод», обладающее мощным научно-производственным потенциалом. Для предприятий ОПК необходимо добиваться на федеральном уровне соответствующих государственных заказов и выделения ресурсов для содержания мобилизационных мощностей в объёме установленных нормативов.
В современных условиях весьма актуальным является развитие экологически чистых и природощадящих технологий и производств, организация и развитие производств по переработке и утилизации промышленных и бытовых отходов.
Приоритетными и перспективными являются следующие виды экономической деятельности, относящиеся по общероссийскому классификатору видов экономической деятельности (ОКВЭД) к разделу D. Обрабатывающие производства:
- производства в машиностроении и металлообработке (выпуск машин различного назначения, металлоконструкций, оборудования для нефтехимической и газовой промышленности, оборудования для сельского хозяйства и пищевой промышленности);
- производство продуктов питания, глубокая переработка сельскохозяйственного сырья;
- производство лекарственных средств, субстанций для них и медицинских изделий;
- производство строительных материалов и конструкций;
- деревообработка (высокая степень переработки древесины, производство мебели);
- производство продукции и товаров народного потребления из льняного сырья;
- переработка промышленных и бытовых отходов;
- развитие малого бизнеса в промышленности.
Приоритетными направлениями являются и виды
деятельности, отнесённые по ОКВЭД к разделу С. Добыча полезных ископаемых и разделу Е. Производство и распределение электроэнергии, газа и воды:
- разработка и добыча полезных ископаемых (ура-
на, бентонитовой глины, минеральных вод, материалов для строительства жилья, дорог и производства кирпича), геологоразведка на углеводородное сырьё и др.;
- электроэнергетика;
- газификация промышленных предприятий, городов и территорий области.
Направления развития промышленности области на долгосрочную перспективу основаны на мероприятиях Программы социально-экономического развития Курганской области на 2007 год и среднесрочную перспективу, прогнозных оценках департамента государственного имущества и промышленной политики Курганской области, департамента экономического развития и инвестиций Курганской области и рекомендациях Экономического комитета Уральского региона [3].
Направления дальнейшего развития промышленности области базируются на стратегии использования её научно-технического, производственного и интеллектуального потенциала, в том числе потенциала существующего инженерного корпуса [4] с учётом перспектив его развития. Реализацию стратегии можно осуществить в три этапа.
Первый этап, до 2009 года, предусматривает повышение уровня загрузки существующих производственных мощностей на 20%, повышение конкурентоспособности выпускаемой продукции и подготовку реализации стратегии обновления технологической базы на инновационной основе.
Второй этап, 2009 - 2012 годы. Стратегия активного использования производственно-технологического потенциала переходит в стратегию обновления на инновационной основе с учётом возможности широкомасштабной реконструкции действующих и обновления до 15% неиспользованных мощностей с целью выпуска конкурентоспособной продукции.
Третий этап, до 2015 года, должен стать решающим: стратегия замены должна быть направлена на последовательное замещение производственно-технологического потенциала инновационно ёмкими производствами с целью преодоления технологического отставания и повышения конкурентоспособности промышленности, изменения структуры промышленного комплекса области с преобладанием производств с высокой добавленной стоимостью.
Выбор приоритетных направлений развития промышленности области должен основываться на развитии тех видов экономической деятельности и производств, которые обладают существенными преимуществами. К таковым относятся:
- производства, имеющие критическое значение для устойчивого развития экономики области и обеспечения национальной безопасности;
- производства, обладающие необходимым потенциалом для реализации значимых для области инновационных проектов и развития наукоёмких технологий;
- производства, обладающие в настоящее время и в перспективе ростом платёжеспособного спроса на их продукцию на внутреннем и внешнем рынках и дающие определяющие и стабильные поступления в областной бюджет;
- производства, позволяющие изменить структуру промышленного комплекса области исходя из требований независимого от внешних факторов и устойчивого его развития;
- инновационные производства малого и среднего бизнеса.
В приоритетные направления развития промышленности области в первую очередь должны вписываться:
предприятия оборонно-промышленного комплекса (ОАО «Курганмашзавод», ОАО «Курганприбор-А»); ОАО «Синтез»; предприятия машиностроения и металлообработки (ЗАО «Курганстальмост», ОАО «Шадринский автоагрегатный завод», ООО «Курганский автобусный завод», ОАО «Варгашинский завод противопожарного и специального оборудования», ОАО «Кургансельмаш», ОАО «Курган-дормаш», ОАО «Завод «Старт», ЗАО «Катайский насосный завод»), в том числе производящие продукцию для нефтегазового комплекса страны (ОАО «Курганхиммаш», ОАО «АК «Корвет», ОАО «Икар»); ведущие предприятия пищевой и перерабатывающей промышленности; предприятия и организации, ведущие добычу и переработку полезных ископаемых и геологоразедочные работы на углеводороды; предприятия, производящие строительные материалы; строительство крупного завода по производству кирпича.
Следует подчеркнуть, что достижение цели эффективной реализации приоритетных направлений развития промышленности невозможно без активного использования кредитных ресурсов и привлечения инвестиций, без реальной системы льготирования перспективных предприятий и видов экономической деятельности, без подготовки управленческих кадров-руководителей инновационных проектов. Администрации области следует уделить этому особое внимание.
Анализ развития промышленности области показал, что для успешного воплощения этих направлений и повышения конкурентоспособности промышленного комплекса нужны новые формы обеспечения эффективного бизнес-климата.
По мнению уральских учёных [3], согласующемуся с международным опытом, конкурентоспособность отдельных предприятий и производств во многом зависит от качества внешнего окружения и эффективного взаимодействия субъектов экономической деятельности, характеризующего синергетическую экономику. Практика преуспевающих фирм и экономических систем показывает, что наиболее эффективной формой экономического роста является та, которая базируется на теории кластерного подхода. Согласно этой теории, под кластером понимается сосредоточение наиболее эффективных и взаимосвязанных видов экономической деятельности или совокупность взаимосвязанных групп успешно конкурирующих фирм, образующих «золотое сечение» всей экономической системы территории и обеспечивающих конкурентные позиции на рынках продукции. Иными словами, промышленный кластер - это индустриальный комплекс, сформированный на базе территориальной концентрации сетей специализированных поставщиков, основных производителей и потребителей, связанных технологической цепочкой. Действующий кластер способствует взаимному росту конкурентоспособности входящих в него предприятий, фирм и производств.
Кластерный подход имеет ряд преимуществ, промышленные кластеры:
- являются наиболее эффективной формой развития конкурентоспособных производств;
- лучше согласуются с характером рыночной конкуренции и источниками достижения конкурентных преимуществ;
- лучше охватывают связи, взаимно дополняют входящие в него субъекты;
- обеспечивают возможность ведения конструктивного диалога между родственными предприятиями, фирмами и их поставщиками.
Совместные и согласованные действия государственной власти области и бизнес-сообщества играют
решающую роль в создании кластеров. Роль Администрации (Правительства) Курганской области состоит в поддержке и инициировании процесса образования и развития промышленных кластеров. Следует отметить, что в условиях не до конца сформированных рыночных отношений в нашей стране процесс создания промышленных кластеров чрезвычайно сложный, если учесть, что экономически развитые страны шли к этому длительное время. Но, если думать о перспективе, этим надо активно заниматься уже сейчас.
Реализация приоритетных мероприятий по реконструкции, реструктуризации и расширению производства в различных видах экономической деятельности, отдельных групп предприятий и кластеров должна быть направлена на достижение следующих основных целей:
- реструктуризация промышленности, обеспечивающая выпуск конкурентоспособной продукции высоких переделов и ликвидацию зависимости экономики области от внешних факторов;
- развитие производств, обеспечивающих весомый вклад в поддержание необходимого уровня обороноспособности страны;
- образование «точек роста» перспективных направлений развития через промышленные кластеры, способные изменить структуру промышленности области и производить продукцию с высокой добавленной стоимостью;
- рост производительности труда и заработной платы.
Учитывая острый дефицит электроэнергии и увеличивающийся спрос на неё в промышленности области, крайне актуальным является развитие собственной электрогенерации, способной полностью удовлетворить потребности области в более дешёвой электроэнергии, чем приобретаемой на ФОРЭМ. Необходимо отметить, что работа в этом направлении вступила в активную фазу. Принято решение наряду с реконструкцией старой ТЭЦ построить в Кургане парогазовую электростанцию мощностью 222 МВт, первый энергоблок которой намечено сдать в эксплуатацию в 2009 году. А в 2007 году уже создано новое предприятие ООО «Курганская ТЭЦ».
Безусловно, необходимо развивать приоритетные направления деятельности, связанные с добычей полезных ископаемых и газификацией промышленных предприятий и территорий области.
Кроме того, особое внимание следует обратить на развитие предприятий следующих видов экономической деятельности (промышленных комплексов), на базе которых в перспективе возможно формирование промышленных кластеров.
Нефтегазовый машиностроительный комплекс (ОАО «Курганхиммаш», ОАО «Икар», ОАО «АК «Корвет», ЗАО «Катайский насосный завод») имеет хорошие перспективы в связи с активным развитием нефтегазового комплекса страны. Этот комплекс хорошо вписывается в реализацию проекта «Урал Промышленный - Урал Полярный». Уже сейчас его продукция востребована, особенно в Ямало-Ненецком и Ханты-Мансийском автономных округах. Большие перспективы сулит расширение добычи углеводородного сырья в Восточной Сибири и на Дальнем Востоке (геологоразведка, добыча, строительство нефте- и газопроводов и т.д.). К этому следует добавить и большие масштабы строительства нефте- и газопроводов в Европе.
Имеют право на существование кластер, ориентированный на атомную энергетику страны, и заготовительный кластер. Уже предприняты первые шаги по их формированию.
Руководством ОАО «Икар» разработана концепция создания в Курганской области производственного комплекса для реализации программы «Развитие атомного энергопромышленного комплекса России». Производственный комплекс предложено создать на базе 4-х предприятий: ОАО «Икар», ОАО «Курганхиммаш», ОАО «Курганский завод электромонтажных изделий» и ЗАО «Катайский насосный завод». Созданию этого комплекса может способствовать наличие свободных мощностей заготовительных и механообрабатывающих производств на ОАО «Курганмашзавод» и ОАО «Русич»-КЗКТ.
По инициативе управления промышленности, транспорта и связи департамента государственного имущества и промышленной политики Курганской области и кафедры «Технология машиностроения» Курганского государственного университета решается вопрос создания научно-внедренческого центра «Инновация», успешная деятельность которого может явиться катализатором создания промышленного кластера по заготовительному производству.
Управление приступило также к разработке проекта региональной программы «Технологическое развитие и техническое перевооружение промышленности Курганской области до 2015 года», в которой найдут отражение перспективные направления развития обрабатывающих производств и виды экономической деятельности в промышленности области.
В связи с усиливающейся иностранной экспансией продовольствия приобретает особую актуальность развитие комплекса предприятий пищевой промышленности, в частности, предприятий по переработке на современном уровне продукции сельского хозяйства, в том числе с привлечением в область крупных пищеперера-батывающих фирм.
Реализация национального проекта «Доступное и комфортное жильё» выдвигает в число приоритетных и перспективных проблему развития комплекса предприятий по производству строительных материалов, в том числе строительство крупного завода по производству кирпича. В связи с этим нужно развивать и лесоперера-ботку.
Определённые дивиденды сулит и возможное в перспективе создание промышленного кластера на базе предприятий автомобильного машиностроения.
С целью содействия успешной деятельности в промышленной сфере следует признать целесообразным создание информационного кластера и корпоративного фонда развития промышленности.
Не вдаваясь в дальнейшую детализацию, отметим, что нужно развивать и другие приоритетные направления с учётом складывающейся экономической ситуации в области и в нашей стране.
Список литературы
1. Промышленная политика Курганской области/Под ред. А.И.Семакина.
- Курган: МУП «Курганская городская типография», 2005. - 70 с.
2. Семакин А.И. Состояние и перспективы развития промышленности
Курганской области: Монография. - Курган: Изд-во Курганского
государственного университета, 2007. - 179 с.
3. Концепция стратегии устойчивого развития промышленности
г.Кургана на период до 2015 года: Тезисы. - Екатеринбург: ЗАО
«Экономический комитет Уральского региона» (ЭКУР), 2004. - 19 с.
4. Инженеры Урала: Энциклопедия. II том/Ред. коллегия: Н.ИДанилов,
В.Н.Захаров, М.А.Филиппов, А.И.Семакин и др. - Екатеринбург:
ОАО «ИПП «Уральский рабочий», 2007. - 888 с.
