Приоритеты деятельности министерства образования и молодежной политики на Ставрополье
Скиперский Иван Александрович - заместитель начальника отдела молодежной политики министерства образования и молодежной политики Ставропольского края
В 2016 году вопросы профилактики распространения идеологии экстремизма и терроризма среди детей и молодежи Ставропольского края находились на постоянном контроле министерства образования и молодежной политики Ставропольского края.
14 января 2016 года министерством, во исполнение Комплексного плана противодействия идеологии терроризма в Российской Федерации на 2013-2018 годы и Плана противодействия идеологии терроризма в Ставропольском крае на 2016-2018 годы, утвержден План противодействия идеологии терроризма министерства на 2016 год (далее -План).
В целях разработки (приведения в соответствие с Планом) План направлен руководителям государственных образовательных организаций, подведомственных министерству.
При планировании и проведении мероприятий по профилактике распространения идеологии экстремизма и терроризма среди детей и молодежи в 2016 году министерством было уделено особое внимание организации работы по следующим направлениям:
1. Включение антитеррористического компонента в информационно-образовательное пространство посредством:
а) регулярного размещения информации по вопросам профилактики идеологии терроризма и экстремизма для педагогов, психологов, социальных работников, молодежных центров и общественных объединений на официальном сайте министерства, сайтах подведомственных образовательных организаций и на портале «Молодежь Ставрополья».
Так, за 11 месяцев 2016 года на портале «Молодежь Ставрополья» и на сайте министерства было размещено 95 новостных материалов по проблемам профилактики терроризма, идеологии терроризма и экстремизма, 8 методических материалов («Правильное понимание Джихада», «Патриотизм в Исламе», «Отношение мусульман к миру и войне», «Отношение мусульман к иным конфессиям», «Женщина в Исламе», «Взаимоотношения мусульман и светского общества», «Памятка (рекомендации) по организации профилактической работы в сети Интернет», «Заблуждения одного течения»).
На сайтах образовательных организаций высшего образования и профессиональных образовательных организаций, подведомственных министерству, созданы специализированные информационные ресурсы по проблемам профилактики терроризма для педагогов, психологов и социальных работников. На данных информационных ресурсах размещается информация в виде правовых нормативных актов, инструкций и алгоритма действий работников и обучающихся в случае террористической угрозы, сигналов о степени террористической опасности.
Информационные ресурсы регулярно пополняются методическими материалами, направляемыми министерством;
б) регулярного наполнения контентом антитеррористического содержания страниц в социальных сетях, курируемых министерством (страницы в социальных сетях «Вконтакте» и «Твиттер»: «Молодежь Ставрополья» (vk.com/kdm26), «отдел молодежной политики минобразования СК» (vk.com/stavmolod), «Волонтёры70. Ставропольский
край» (https://vk.com/volont26), «Молодежный ФОРУМ «МАШУК» (https://vk.com/forum_mashuk), «Молодежный этнический совет Ставропольского края» (vk.com/molsovetsk), «Блогерский ликбез Ставропольский край» (vk.com/bloger26), ПЕРВЫЙ Молодёжный (vk.com/1m_kanal), «Молодежь Ставрополья» (twitter.com/ StavKDM) - суммарное количество участников - 24,5 тыс. человек).
Так, за 11 месяцев 2016 года в курируемых социальных сетях было размещено 110 материалов и 25 видеороликов по вопросам формирования общегражданской идентичности, профилактики идеологии терроризма и экстремизма.
Руководством образовательных организаций высшего образования профессиональных образовательных организаций, подведомственных министерству, регулярно осуществляется мониторинг страниц этих организаций в социальных сетях на предмет публикаций, способствующих разжиганию межнациональной и межрелигиозной розни;
в) обучения детей и молодежи правилам безопасного использования сети Интернет.
Так, в 2016 году в краевой информационной акции «Блогерский ликбез» (далее - акция), организатором которой выступило государственное бюджетное учреждение Ставропольского края «Центр молодежных проектов» при поддержке министерства, принял участие 501 человек в возрасте от 14 до 18 лет из всех муниципальных районов и городских округов края. Участники акции прошли обучение по вопросам ведения блогов, гражданской, административной и нравственной ответственности за свои высказывания в социальных сетях.
Победители акции получили памятные подарки, а все участники были отмечены сертификатами
В апреле - мае 2016 года среди участников акции проводился конкурс стихотворений, плакатов и видео на тему «Я против террора!». Материалы размещаются в группе «Блогерский ликбез» Ставропольский край»;
г)разработки и предоставления педагогам методического инструментария для осуществления работы по вопросам профилактики распространения идеологии экстремизма и терроризма среди детей и молодежи Ставропольского края.
В 2016 году министерством в адрес руководителей государственных образовательных организаций Ставропольского края, подведомственных министерству, и руководителей органов управления образованием администраций муниципальных районов, городских округов Ставропольского края, с целью использования в работе по профилактике идеологии терроризма и экстремизма, направлено 12 методических ма-
териалов, разработанных Министерством образования и науки Российской Федерации и Национальным антитеррористическим комитетом.
Направленные материалы активно используются при разработке и проведении тематических классных часов, встреч с представителями правоохранительных органов, представителями власти и общественности.
Так, по итогам мониторинга использования дополнительной образовательной программы «Гражданское население в противодействии распространению идеологии терроризма» (далее -программа) определено, что на 31 октября 2016 года в образовательном процессе модули программы используются в 246 образовательных организациях Ставропольского края (количество обучающихся - 33195 человек), в 2 организаци-
ях высшего образования и 18 профессиональных образовательных организациях, подведомственных министерству (количество обучающихся - 8937 человек).
Государственным бюджетным учреждением дополнительного профессионального образования «Ставропольский краевой институт развития образования, повышения квалификации и переподготовки работников образования» в 2016 году разработаны:
Модули программы реализуются как самостоятельный образовательный комплекс в рамках дополнительного образования и как составляющие в рамках изучения учебных предметов по истории, обществознанию, ОБЖ, а также при проведении мероприятий и классных часов по профилактике экстремизма и терроризма.
1. Методические рекомендации по проведению учебных занятий с обучающимися общеобразовательных организаций по противодействию идеологии экстремизма и терроризма.
2. Методические материалы для проведения занятий с педагогическими работниками образовательных организаций Ставропольского края по вопросам действия в условиях чрезвычайной ситуации, организации антитеррористических и иных мероприятий по обеспечению безопасности в образовательном учреждении, в условиях захвата в заложники и т.д.
3. Памятки по проблемам профилактики идеологии терроризма и экстремизма: «Как работает система 112», «Признаки подготовки к проведению террористических актов».
В январе-марте 2016 года в рамках социального проекта «Школа безопасности», направленного на распространение научных знаний и проведение просветительской работы среди молодежи по формированию знаний, навыков активного и пассивного противодействия деструктивным воздействиям угроз безопасности человека, министерством разработано учебно-методическое пособие «Школа безопасности».
В пособии представлены программы:
- правового просвещения молодежи «Правознайка 3:0»;
- экономического просвещения молодежи «Деньги в Дом»;
- психологического просвещения «Взаимодействие»;
- формирования навыков безопасности жизнедеятельности в быту;
- просвещения молодежи в сфере межнационального взаимодействия.
В 2016 году министерство во взаимодействии с правоохранительными структурами, с привлечением специалистов высших учебных заведений края, общественных и религиозных организаций, организовано проведение 15 семинаров-совещаний, затрагивающих вопросы профилактики идеологии экстремизма и терроризма.
2. Профилактика рискованного поведения молодежи в сфере межнационального и межконфессионального взаимодействия, профилактика распространения идеологии экстремизма и терроризма посредством:
а) психолого-педагогического сопровождения адаптационного периода у первокурсников.
Так, в образовательных организациях высшего образования и профессиональных об-
разовательных организациях, подведомственных министерству, регулярно ведется работа по психолого-педагогическому сопровождению адаптационного периода у первокурсников, организованы система индивидуальных консультаций, проведение тематических встреч с представителями правоохранительных органов, паспортно-визовых служб, консультативная работа с родителями.
Традиционным является проведение классными руководителями классных часов на правовую тематику и тематику по профилактике идеологии терроризма. Для обучающихся 1-2 курсов проведены ознакомительные экскурсии в правоохранительные органы. Студенты активно участвуют в проводимых круглых столах, направленных на формирование общегражданской идентичности у молодежи;
б) проведения культурно-просветительских и воспитательных мероприятий по привитию молодежи идей межнациональной и межрелигиозной толерантности с участием представителей общественных и религиозных организаций, деятелей культуры и искусства.
В течение учебного года органами управления образованием, общеобразовательными организациями при постоянном взаимодействии с органами здра-воохранения,комиссией по делам несовершеннолетних, отделами культуры, комитетами по делам молодежи, физкультуры и спорта, УФСКН СК, УГИБДД, МЧС проводится профилактическое мероприятие «Подросток». Классными руководителями проводятся тематические классные часы: «Давайте дружить народами», «Возь-
мемся за руки, друзья», «Нам надо лучше знать друг друга», «Приемы эффективного общения», «Все мы разные, но все мы заслуживаем счастья», «Профилактика и разрешение конфликтов», «Богатое многообразие мировых культур». В рамках предметов общество-знание и ОБЖ проходят интегрированные уроки по основам правовых знаний, направленных на формирование толерантных установок у учащихся.
Более 35 тысяч школьников участвуют в деятельности 485 военно-патриотических объединений 195 школьных музеев (123 из которых паспортизированы), 340 комнат и уголков Боевой Славы В них проводятся встречи с ветеранами, участниками боевых действий и локальных конфликтов, уроки мужества, памяти, тематические классные часы, ведется поисковая работа.
В профессиональных образовательных организациях, подведомственных министерству, считается традицией проведение вечеров, фестивалей, смотров национальных культур, способствующих формированию межэтнического взаимопонимания, с участием национальных общественных объединений.
В 2016 году в краевом фестивале - конкурсе студенческого творчества «Студенческая весна Ставрополья», открытом региональном фестивале-конкурсе традиционной казачьей песни «Вольный Терек», краевом фестивале-конкурсе военно-патриотической песни «Солдатский конверт» и зональном фестивале национального искусства «Мир на Арзгирской земле» приняли участие более 15 тысяч человек
молодежи края и более 150 коллективов и исполнителей, пропагандирующих национальную культуру и творчество различных кавказских национальностей.
в) проведения культурно-просветительских и воспитательных мероприятий, направленных на патриотическое воспитание молодежи.
В городах и районах Ставропольского края постоянно действуют 5 Постов № 1 (гг. Ставрополь, Пятигорск, Минеральные Воды, Невинномысск, Михай-ловск), еще 120 несут свою вахту в дни праздничных мероприятий.
В школах края введены элективные курсы, такие как «История Ставропольского края», «История народов Северного Кавказа», «Государственные символы России», ведется исследовательская деятельность в рамках работы объединений по различным направлениям: «Моя родословная», «История района», «Дети и война», «Военная история России», «Земляки», «Летопись родного края»,
и другие, целью которых является активное привлечение обучающихся к работе по сохранению историко-культурного наследия муниципальных районов, исследовательской деятельности, воспитание любви и уважения к малой родине.
К 71-й годовщине Победы в Великой Отечественной войне в школьных музеях были представлены выставки на темы: «Они сражались за Родину!», «Сыны Отечества - защитники земли русской!», «О подвигах, о доблести, о славе!», «Поклонимся великим тем годам», «Судьбы, опаленные войной», «Герои живут рядом» и др.
28 ноября 2014 года в крае начал работу Ставропольский региональный волонтёрский корпус 70-летия Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов. Его основной целью является сохранение исторического наследия нашей Родины через нравственно-патриотическое воспитание молодежи.
Волонтерский корпус создан на базе государственного бюджетного учреждения Ставропольского края «Центр молодежных проектов» (подведомственное министерству учреждение).
На сегодняшний день в каждом городе и муниципальном районе края на базе учреждений по работе с молодежью по месту жительства, школ, профессиональных образовательных организаций и организаций высшего образования края были созданы штабы волонтерского корпуса. Более 10 тысяч молодых людей Ставрополья стали добровольцами, которые оказывали необходимую помощь живущим рядом с ними ветеранам.
С целью патриотического воспитания молодежи ежегодно в Ставропольском крае проводятся военно-спортивная игра «Зар-
ница» (более 20 тысяч участников ежегодно), Открытый слет военно-патриотических и военно-спортивных клубов края «Патриот», Межрегиональный конкурс солдатской и патриотической песни «Солдатский конверт» и другие мероприятия.
3. Мониторинг ситуации, складывающейся в молодежной среде в области противодействия идеологии терроризма и экстремизма, посредством:
а) проведения исследований в студенческой среде по анализу уровня межнациональной и межрелигиозной толерантности.
Так, во всех образовательных организациях высшего образования и профессиональных образовательных организациях, подведомственных министерству, в 2016 году было проведено
исследование студентов первых курсов по методике «Оценка рисков и криминальных потребностей несовершеннолетних».
В 2016 году в городах и районах Ставропольского края проведено социологическое исследование «Молодежь Ставрополья: социальный портрет». Его респондентами стали 4 000молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет.
Кроме того, в профессиональных образовательных организациях, подведомственных министерству, педагогами-психологами проведен мониторинг межэтнической и религиозной толерант-
ности обучающихся с использованием методик (опросников): «Отношение обучающихся к проявлениям экстремизма в современном обществе», «Насколько вы толерантны?», «Оценка поведения в межэтнических отношениях»;
б) проведения социологических исследований в молодежной среде;
в) анализа деятельности подведомственных министерству образовательных организаций в сфере противодействия идеологии экстремизма и терроризма.
В 2017 году министерство планирует продолжить работу по обозначенным направлениям и усилить по осуществлению адресной профилактической деятельности среди молодежи.