CC BY
141
Интернет-журнал «Науковедение» ISSN 2223-5167 http ://naukovedenie.ru/
Том 7, №6 (2015) http ://naukovedenie. ru/index.php?p=vol7-6
URL статьи: http ://naukovedenie. ru/PDF/3 0EVN615.pdf
DOI: 10.15862/30EVN615 (http://dx.doi.org/10.15862/30EVN615)
Дата поступления статьи в редакцию: 10.11.2015
УДК 65 (338.242.2)
Остроухова Наталья Григорьевна
ФГБОУ ВПО «Самарский государственный технический университет»
Кафедра «Экономики» Россия, филиал в г. Сызрань1
Доцент
Кандидат экономических наук E-mail: [email protected] РИНЦ: http://elibrary.ru/author items.asp?authorid=720312
Принципы реинжиниринга бизнес-процессов на предприятиях энергетики
1 446001, Самарская область, г. Сызрань, ул. Советская, 45
Аннотация. Топливно-энергетический комплекс России на протяжении всей истории его существования имел большое значение для экономики страны. Основное предназначение (обеспечение всех видов экономической деятельности и непромышленных потребителей энергией и энергоносителями) под влиянием политических и экономических факторов сменилось ролью финансового амортизатора. После мирового энергетического кризиса российская экономика стала зависимой от нефтедолларов. Во многом поступления от экспорта энергоресурсов продлили существование Советского союза, который постиг идеологический кризис. Дальнейшее усиление зависимости национальной экономики от энергетических отраслей продолжилось в рамках «газовой паузы» и достигло своего апогея в период перехода к рыночной экономике. Поступления от экспорта энергоресурсов нивелировали последствия зачастую не самых удачных реформ, обеспечивая определенную стабильность национальной экономике. В настоящее время сохранение такой роли топливно-энергетического комплекса недопустимо в рамках принятого правительством плана перехода от сырьевой модели экономки к инновационной, с одной стороны, и происходящих изменениях в мировой экономической системе с другой. Сделать ключевым исходное предназначение отраслей энергетики можно за счет развития в них инновационной деятельности. Сдерживающими факторами последней выступает ряд проблем отечественной энергетики, обусловленных ее функционированием. Большинство из этих проблем являются внутренними, поэтому и решения их необходимо искать внутри энергетического комплекса -в смене подходов к управлению. Актуальным меняющимся условиям хозяйствования и современному состоянию энергетики является процессный подход. Однако для его эффективного применения необходимо учитывать технико-экономические особенности продукции и производственных процессов в отраслях топливно-энергетического комплекса.
Ключевые слова: процессный подход к управлению; бизнес-процессы энергетики; реинжиниринг бизнес-процессов в энергетике; топливно-энергетический комплекс; принципы реинжиниринга; особенности реинжиниринга в энергетике; инновационная деятельность; инновационный потенциал; факторы реинжиниринга в энергетике.
Ссылка для цитирования этой статьи:
Остроухова Н.Г. Принципы реинжиниринга бизнес-процессов на предприятиях энергетики // Интернет-журнал «НАУКОВЕДЕНИЕ» Том 7, №6 (2015) http://naukovedenie.ru/PDF/30EVN615.pdf (доступ свободный). Загл. с экрана. Яз. рус., англ. DOI: 10.15862/^^615
Статья опубликована 25.11.2015.
Значение топливно-энергетического комплекса (ТЭК) для экономики России, отраженное в работах [1, 2, 3], обуславливает поиск способов стабилизации положения отраслей комплекса.
Экономические и управленческие проблемы в отраслях отечественной энергетики [4, 5, 6], обусловленные историей ее возникновения и развития [1], приобрели особую актуальность в условиях экономических санкций, введенных против России.
Отставание отраслей в уровне развития техники и технологии в условиях высокого процента износа объектов основных производственных фондов (ОПФ), истощения минерально-сырьевой базы и сокращения геологоразведочных работ (ГРР) создали зависимость российских энергетических компаний от зарубежных поставщиков оборудования, технологий и технических услуг. Распространение санкций на ряд технологий, технических средств и услуг со временем приведет к обострению существующих проблем в энергетике и поставит под угрозу энергетическую безопасность страны.
Снижению степени зависимости отраслей отечественного ТЭК от импортных техники и технологий препятствует низкий уровень развития инновационной деятельности в комплексе. Подробный анализ этой проблемы позволил выявить ряд причин, среди которых первоочередной является недостаток финансовых ресурсов.
Внешние (инвестиции) и внутренние (прибыль) поступления напрямую зависят от эффективности деятельности энергопредприятий и отраслей в целом. Применявшийся ранее функциональный подход к управлению оказался малопригодным для рыночных условий и тенденции глобализации мировой экономики.
Для разрешения существующих в ТЭК проблем, повышения эффективности деятельности предприятий и привлечения в отрасли инвестиций необходимо использовать процессный подход к управлению энергетическими объектами [5, 7, 8].
На отдельных предприятиях данный управленческий подход уже применяется. Однако несовершенство теоретико-методологической базы и отсутствие достаточного опыта процессного управления как в целом на российских предприятиях, так и в ТЭК заметно снижают его эффективность.
Развитие теории и практики способствуют получению нового знания об эффективном управлении с позиций процессного подхода. Накопление и использование этого знания породило такое явление как реинжиниринг бизнес-процессов.
Анализ наиболее распространенных определений термина «реинжиниринг бизнес-процессов» позволил выделить его ключевые элементы [8]:
1) изменение подхода к управлению;
2) создание новой модели бизнеса;
3) разработка и внедрение бизнес-процессов в функциональные структуры;
4) ориентация на добавление ценности входным ресурсам, затраты, обслуживание, качество и скорость выполнения бизнес-процессов;
5) улучшение существующих бизнес-процессов;
6) системный характер изменений;
7) резкое улучшение показателей эффективности деятельности предприятия и отдельных бизнес-процессов;
8) изменение структуры предприятия.
Объединение указанных ключевых элементов позволило сформулировать авторское определение данного термина [7]:
реинжиниринг бизнес-процессов - это концептуально-методологический подход к созданию новой модели управления производственно-экономической системой за счет системных преобразований, в результате которых отдельные функции заменяются бизнес-процессами, а существующие неэффективные бизнес-процессы модифицируются для улучшения показателей их эффективности при минимальных затратах.
Из приведенного определения видно, что реинжиниринг бизнес-процессов предполагает не только радикальное преобразование существующих бизнес-процессов, но и их первичное создание на предприятиях с функциональным подходом к управлению.
Таким образом, под реинжинирингом бизнес-процессов следует понимать не только способ повышения эффективности процессного управления, но и способ перехода к нему от функционального.
Реинжиниринг бизнес-процессов в энергетике актуален с нескольких позиций:
• кризисные явления в отечественной экономике;
• переход от сырьевой модели к модели инновационного развития;
• грядущие изменения в связи со сменой технологического уклада и возможной сменой энергоносителей.
Одним из ключевых преимуществ реинжиниринга бизнес-процессов с позиции проблем отечественного ТЭК является создание и развитие условий для инновационной деятельности [7].
В то же время реинжиниринг бизнес-процессов является направлением инновационной деятельности, так как приводит к изменению управленческих процессов и организационной структуры предприятия. Поэтому для его осуществления предприятие должно обладать высокой инновационной активностью, инновационным потенциалом и стремлением к эффективному управлению инновационной деятельностью.
Осуществление реинжиниринга бизнес-процессов определяется не только состоянием инновационной деятельности отрасли, но и экономическими и организационными особенностями хозяйствования в ней. Факторы реинжиниринга бизнес-процессов на предприятиях ТЭК приведены на рис. 1.
Факторы реинжиниринга бизнес-процессов в энергетике
либерализация отраслей отечественной энергетики
отраслевые особенности бизнес-процессов
зависимость от конъюнктуры мировых энергетических рынков
проблемы функционирования отраслей ТЭК
значение энергетических отраслей для национальной экономики
технико-экономические особенности продукции и процессов производства
Рис. 1. Факторы реинжиниринга бизнес-процессов на предприятиях ТЭК
Вышеприведенные факторы определяют приоритетные направления преобразований на предприятиях энергетики, в соответствии с которыми реинжиниринг бизнес-процессов энергетических предприятий следует рассматривать как [7]:
• технологический, обеспечивающий решение наиболее актуальной проблемы износа ОПФ;
• инновационный, создающий условия для осуществления собственных научных разработок, повышения технико-технологического уровня отрасли, решения проблем истощения минерально-сырьевой базы и сокращения числа ГРР;
• финансовый, обеспечивающий решение проблемы нехватки инвестиций.
Реинжиниринг на предприятиях ТЭК является трансформационным, так как для него характерно переосмысление подходов к управлению производственно-экономическими системами в ответ на коренное преобразование их внешней среды [8].
Процесс осуществления реинжиниринга в энергетических отраслях, а также факторы, на него воздействующие, определяют особенности реинжиниринга бизнес-процессов в ТЭК
[7, 8]:
1) невозможно осуществлять реинжиниринг изолировано на каком-либо одном предприятии;
2) изменчивость, непостоянство и высокая степень неопределенности конъюнктуры как внутренних, так и внешних рынков;
3) риски национального масштаба;
4) недостаточный финансовый и технологический уровень предприятий;
5) нехватка квалифицированных кадров;
6) недостаточный или полностью отсутствующий опыт подобных мероприятий.
Последняя из приведенных в этом списке особенностей отмечается многими отечественными исследователями процессно-ориентированного подхода к управлению, и указывает на актуальность разработок в области понятийно-категориального аппарата и методологии осуществления реинжиниринга бизнес-процессов на предприятиях российского ТЭК.
Для привлечения инвестиций в энергетическую отрасль необходимо преобразовать хозяйствующие субъекты в ней. Ориентиром таких преобразований является инновационная деятельность. Средством преобразования должен стать реинжиниринг бизнес-процессов энергокомпаний. Осуществление реинжиниринга, как было указано выше, само является разновидностью инновационной деятельности. С другой стороны - реинжиниринг создаст условия для эффективного осуществления инновационной деятельности предприятиями отрасли.
Реинжиниринг осуществляют, как правило, для повышения эффективности компаний в настоящем или в стратегической перспективе [9, 10].
Если в других отраслях повышение качества обслуживания клиентов достигается путем выполнения индивидуальных заказов, разработки новых вариантов базовой продукции, то в энергетике такая возможность отсутствует. Поэтому сложно реализовать ряд идей «тонкого производства» и эффективного управления бизнес-процессами. Это нужно учитывать при разработке принципов реинжиниринга бизнес-процессов.
Риск прекращения деятельности недопустим при реинжиниринге бизнес-процессов в энергетике, поэтому необходимы эффективные инструменты моделирования осуществляемых изменений.
Инновационное развитие позволит осуществить диверсификацию в будущем при смене энергоносителя. С одной стороны, будет создана развитая материально-техническая база, которую можно использовать для новых способов генерации и передачи энергии (энергоресурсов). С другой стороны, инновационная деятельность поспособствует развитию экономических отношений в энергетических отраслях, создаст благоприятный инвестиционный климат в них.
Снижению рисков для российской сырьевой экономики от развития мировых энергетических рынков [2] также будет способствовать реинжиниринг бизнес-процессов, так как он создаст благоприятные условия для инновационной деятельности.
С учетом технико-экономических особенностей энергетического производства, особенностей бизнес-процессов в энергетике и их реинжиниринга, его ключевыми принципами являются:
1. Соблюдение основного требования в энергетическом производстве -бесперебойность и надежность энергоснабжения.
2. Оценка необходимости реинжиниринга бизнес-процесса «планово-предупредительный ремонт».
3. Реинжинирингу должны подвергаться основные бизнес-процессы.
4. Комплексный характер преобразований бизнес-процессов в энергетических предприятиях.
5. Создание и развитие единого информационного пространства в отраслях и между ними.
6. Преобразование предприятий в гибкие производственные системы.
7. В качестве объектов реинжиниринга не рассматривается основной производственный бизнес-процесс.
8. Разработка методики и критериев эффективности реинжиниринга.
9. Создание системы управления знаниями, в рамках информационной системы каждого предприятия.
10. Преобразования должны носить радикальный характер, а не улучшающий.
11. Сокращение уровней управления, через которые проходит бизнес-процесс.
12. Минимизация проверок и согласований в рамках бизнес-процессов.
Осуществление реинжиниринга связано с радикальными преобразованиями в организации, созданием новой модели бизнеса. Автоматизация ряда функций и операций повлечет высвобождение рабочей силы, поэтому ожидаемым будет сопротивление персонала проводимым изменениям. Преодолеть это препятствие можно привлекая сотрудников к разработке и осуществлению проекта реинжиниринга, делегируя им полномочия и поощряя инициативу. Однако сокращение количества уровней управления и предоставление работникам некоторой свободы при принятии решений не должно приводить к снижению роли руководителя в проведении реинжиниринга. При этом обучаться и развиваться в этом направлении должен в первую очередь руководитель компании как отмечают авторы концепции реинжиниринга Хамер и Чампи [11].
Постоянное изучение теоретических положений реинжиниринга (в книгах, статьях, на лекциях) и опыта его проведения в других компаниях (на семинарах, курсах и т.д.) позволит менеджеру сформулировать план действий, который наилучшим образом подойдет его компании. Реинжиниринг не может и не должен ограничиваться приглашением консультантов для разработки проекта преобразования бизнес-процессов. Специалисты консалтинговых компаний обладают набором навыков и знаний, обеспечивающих успех реинжиниринга вообще или в конкретных отраслях. Только руководитель компании знает все нюансы своего бизнеса, его реальные возможности, слабые и сильные стороны. Сторонним специалистам потребуется время, чтобы получить такого рода знания. Однако значительные временные затраты на подготовку проекта реинжиниринга противоречат его сути - быстрые радикальные преобразования.
Еще одной трудностью, связанной с реинжинирингом бизнес-процессов в энергетике может стать создание единого информационного пространства в отраслях ТЭК. Внедрение на предприятии информационных систем типа ERP-II будет проведено в результате детального описания бизнес-процессов. Однако для этого потребуется собрать и обработать значительный объем информации о различных областях деятельности комплекса.
Приступая к реинжинирингу бизнес-процессов на предприятии важно знать, какие факторы будут способствовать его успешному завершению, а какие - препятствовать (рис. 2).
Факторы, определяющие результат реинжиниринга.
заинтересованность руководства и персонала
финансовые ресурсы
система стимулирования
информационные ресурсы
инновационный потенциал предприятия
информационные технологии
внешняя среда организации
инструментальное обеспечение (методологии, методики и т.д.)
отраслевые осоебнности бизнес-процессов
Рис. 2. Факторы, определяющие результат реинжиниринга
Реализуя реинжиниринг бизнес-процессов на предприятиях энергетики по вышеприведенным принципам необходимо также учитывать факторы, определяющие успех работ по реинжинирингу, историю создания и функционирования данного предприятия, особенности управления им.
ЛИТЕРАТУРА
1. Остроухова Н.Г. Взгляд на проблемы российского топливно-энергетического комплекса через призму его становления и развития // Проблемы экономики, организации и управления в России и мире: Материалы VIII международной научно-практической конференции (28 апреля 2015 года). - Отв. Редактор Уварина Н.В. - Прага, Чешская республика: WORLD PRESS s.r.o., 2015. - с. 155-158.
2. Остроухова Н.Г. Современное стояние и ключевые тенденции развития мировых энергетических рынков: последствия для России // Вестник НГУ. Серия: социально-экономические науки. - 2015. - Т. 15. - Вып. 2. - с. 23-35.
3. Остроухова Н.Г. Конкуренция на отраслевых рынках российского топливно-энергетического комплекса // Повышение управленческого, экономического, социального и инновационно-технического потенциала предприятий, отраслей и народно-хозяйственных комплексов: сборник статей VII Международной научно-практической конференции / МНИЦ ПГСА. - Пенза: РИО ПГСХА, 2015. - с. 52-55.
4. Остроухова Н.Г. Бизнес-процессы предприятий ТЭК: понятие, содержание, классификация // Сибирская финансовая школа. - Сибирская академия финансов и банковского дела. - 2012. - №1/90. - с. 118-122.
5. Остроухова Н.Г. Применение процессного подхода к управлению энергетическими предприятиями // Вестник Тверского государственного университета. Серия: Экономика и управление. - 2015. - №3. - с. 138-144.
6. Остроухова Н.Г. Совершенствование инструментов управления системой планово-предупредительных ремонтов на предприятиях топливно-энергетического комплекса: монография / Н.Г. Остроухова. - Самара: Самар. гос. техн. ун-т, 2013. - 120 с.
7. Остроухова Н.Г. Реинжиниринг бизнес-процессов: взаимосвязь с инновационной деятельностью предприятия // Вестник АГТУ. Серия: Экономика. - 2015. - №3. - с. 118-126.
8. Остроухова Н.Г. Особенности реинжиниринга бизнес-процессов на предприятиях энергетики [Электронный ресурс] // Науковедение. - 2013. - №6. -URL: http://naukovedenie.ru/PDF/156EVN613.pdf (дата обращения 29.01.2014).
9. Иванцова О.В., Тюпикова Т.В. Особенности проведения реинжиниринга на малых предприятиях [Электронный ресурс] // Системный анализ в науке и образовании. - 2014. - №1. - с. 46-55. - URL: http://elibrary.ru/contents.asp?issueid=1378015 (дата обращения 28.08.2015).
10. Калинина А.Э., Рыжков И.В. Реинжиниринг бизнес-процессов на основе технологий дистанционного обслуживания. В 2 Ч. Ч. 1: Теория и методология. -Волгоград: Волгогр. гос. ун-т., 2003. - 94 с. ISBN 5-85534-776-1.
11. Хаммер М. Реинжиниринг корпорации: Манифест революции в бизнесе / М. Хаммер, Дж. Чампи. - 4-е изд. - М.: Манн, Иванов и Фербер, 2011. - 288 с.
Рецензент: Статья рецензирована членами редколлегии журнала.
Ostroukhova Natalya Grigorievna
Syzran Branch of Samara State Technical University
Russia, Syzran town E-mail: [email protected]
The principles of business process reengineering
for energy company
Abstract. Fuel and energy complex of Russia has always had great importance for the national economy. Initially it was intended to ensure that all economic activities, and non-industrial consumers of energy and energy resources. Then it began to serve as a financial shock absorber under the influence of political and economic factors. The Russian economy has become dependent on petrodollars from the global energy crisis. Revenues from energy exports to prolong the existence of the Soviet Union during the ideological crisis. Increased dependence of the national economy from the energy sectors continued in the framework of the "gas pause" and reached its apogee in the period of transition to a market economy. Revenues from energy exports to neutralize the consequences of failed reforms, ensuring stability of the national economy. At present, the preservation of this state of fuel and energy complex is not allowed in the framework of the transition from the resource-based economy to innovative economy, on the one hand, and the ongoing changes in the world economic system to another. Make the original purpose of the key sectors of energy can be achieved by the development of innovation in them. The problems of the domestic energy sector, due to its operation, hinder the development of innovative activities. Most of these problems are internal, so they need to look for a solution within the energy industry - namely, a change in management approaches. The process approach is relevant changing economic conditions and the current state of energy. However, for its effective application must take into account the technical and economic characteristics of products and production processes in the fuel and energy complex.
Keywords: process approach to management; business process engineering; re-engineering of business processes in the energy sector; fuel and energy complex; principles of reengineering; peculiarity of reengineering in the energy sector; innovation; innovation potential; factors of reengineering in the energy sector.
REFERENCES
1. Ostroukhova N.G. Vzglyad na problemy rossiyskogo toplivno-energeticheskogo kompleksa cherez prizmu ego stanovleniya i razvitiya // Problemy ekonomiki, organizatsii i upravleniya v Rossii i mire: Materialy VIII mezhdunarodnoy nauchno-prakticheskoy konferentsii (28 aprelya 2015 goda). - Otv. Redaktor Uvarina N.V. -Praga, Cheshskaya respublika: WORLD PRESS s.r.o., 2015. - s. 155-158.
2. Ostroukhova N.G. Sovremennoe stoyanie i klyuchevye tendentsii razvitiya mirovykh energeticheskikh rynkov: posledstviya dlya Rossii // Vestnik NGU. Seriya: sotsial'no-ekonomicheskie nauki. - 2015. - T. 15. - Vyp. 2. - s. 23-35.
3. Ostroukhova N.G. Konkurentsiya na otraslevykh rynkakh rossiyskogo toplivno-energeticheskogo kompleksa // Povyshenie upravlencheskogo, ekonomicheskogo, sotsial'nogo i innovatsionno-tekhnicheskogo potentsiala predpriyatiy, otrasley i narodno-khozyaystvennykh kompleksov: sbornik statey VII Mezhdunarodnoy nauchno-prakticheskoy konferentsii / MNITs PGSA. - Penza: RIO PGSKhA, 2015. -s. 52-55.
4. Ostroukhova N.G. Biznes-protsessy predpriyatiy TEK: ponyatie, soderzhanie, klassifikatsiya // Sibirskaya finansovaya shkola. - Sibirskaya akademiya finansov i bankovskogo dela. - 2012. - №1/90. - s. 118-122.
5. Ostroukhova N.G. Primenenie protsessnogo podkhoda k upravleniyu energeticheskimi predpriyatiyami // Vestnik Tverskogo gosudarstvennogo universiteta. Seriya: Ekonomika i upravlenie. - 2015. - №3. - s. 138-144.
6. Ostroukhova N.G. Sovershenstvovanie instrumentov upravleniya sistemoy planovo-predupreditel'nykh remontov na predpriyatiyakh toplivno-energeticheskogo kompleksa: monografiya / N.G. Ostroukhova. - Samara: Samar. gos. tekhn. un-t,
2013. - 120 s.
7. Ostroukhova N.G. Reinzhiniring biznes-protsessov: vzaimosvyaz' s innovatsionnoy deyatel'nost'yu predpriyatiya // Vestnik AGTU. Seriya: Ekonomika. - 2015. - №3. - s. 118-126.
8. Ostroukhova N.G. Osobennosti reinzhiniringa biznes-protsessov na predpriyatiyakh energetiki [Elektronnyy resurs] // Naukovedenie. - 2013. - №6. - URL: http://naukovedenie.ru/PDF/156EVN613.pdf (data obrashcheniya 29.01.2014).
9. Ivantsova O.V., Tyupikova T.V. Osobennosti provedeniya reinzhiniringa na malykh predpriyatiyakh [Elektronnyy resurs] // Sistemnyy analiz v nauke i obrazovanii. -
2014. - №1. - s. 46-55. - URL: http://elibrary.ru/contents.asp?issueid=1378015 (data obrashcheniya 28.08.2015).
10. Kalinina A.E., Ryzhkov I.V. Reinzhiniring biznes-protsessov na osnove tekhnologiy distantsionnogo obsluzhivaniya. V 2 Ch. Ch. 1: Teoriya i metodologiya. - Volgograd: Volgogr. gos. un-t., 2003. - 94 s. ISBN 5-85534-776-1.
11. Khammer M. Reinzhiniring korporatsii: Manifest revolyutsii v biznese / M. Khammer, Dzh. Champi. - 4-e izd. - M.: Mann, Ivanov i Ferber, 2011. - 288 s.
