ПРИНЦИПЫ И ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ПОДХОДЫ К ФОРМИРОВАНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СТРАТЕГИИ УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ ПРОМЫШЛЕННОСТИ
PRINCIPLES AND THEORETICAL AND METHODOLOGICAL APPROACHES TO FORMATION OF THE STATE STRATEGY FOR SUSTAINABLE DEVELOPMENT OF INDUSTRY
Казиева Жаклин Наримановна
д.э.н., профессор кафедры экономики и управления в строительстве и
машиностроении ФГБОУВПО «Дагестанский государственный технический университет »,
kazieva-61@mail. т
Аннотация. Глубокие и широкомасштабные изменения в промышленности, вызванные как научно-техническим прогрессом, так и системными преобразованиями, осуществляемыми в процессе выхода из мирового финансового кризиса и экономической нестабильности, ставят перед экономической наукой множество задач. Особое значение приобретают научные разработки, связанные с решением проблемы обеспечения устойчивого развития промышленных предприятий в современных условиях.
Ключевые слова, устойчивое развитие, промышленность, стратегия.
Основные принципы, которыми должно руководствоваться человечество на пути перехода к устойчивому развитию изложены в Декларации и других документах Конференции ООН по окружающей среде и развитию (Рио-де-Жанейро, 1992). При этом многие страны при принятии национальной стратегии устойчивого развития, стремясь учесть свои особенности и конкретные условия, разрабатывают собственную совокупность принципов. Большой разброс мнений и предложений по поводу основополагающих принципов устойчивого развития наблюдается в научной литературе.
В качестве принципов устойчивого развития Ф.А.Айзятов [1] предлагает следующие:
1. принцип биосфероцентризма с акцентом не на человеческое, а на
«биосферное» измерение бытия;
2. принцип стабильности экосистем - сохранение стабильности глобального круговорота веществ в биосфере, исторически сформировавшихся биогеохимических циклов, природно-ресурсного потенциала;
3. принцип рационализации деятельности - совершенствование всех форм деятельности на основе современных научно-технических решений;
4. принцип оптимизации потребностей призванный обеспечить возможность преодоления противоречия между ограниченностью ресурсов и ростом потребностей населения;
5. принцип равенства использования мировых ресурсов;
6. принцип управляемости социоприродными системами - стимулирует оптимальное природопользование;
7. принцип преемственности развития, когда грядущие поколения получают возможность пользоваться в необходимом объеме природноресурсным потенциалом.
Ряд авторов [6. С.12] утверждают, что в основе формирования
государственной стратегии устойчивого развития должны быть положены принципы:
1. право человека жить в экологически чистой окружающей среде;
2. сохранение окружающей среды;
3. улучшение качества жизни людей;
4. рациональное природопользование;
5. усиление взаимосвязи экономики и экологии;
6. использование принципа предотвращения ухудшения состояния окружающей среды;
7. всемерное развитие межрегионального, международного сотрудничества в целях сохранения целостности экосистемы Земли;
8. разработка индикаторов прогресса на пути к устойчивому развитию;
9. экологизация всей жизни общества;
10. ведущая роль государственной политики как важнейшего фактора достижения целей устойчивого развития.
Некоторые исследователи [5. С.5] считают, что устойчивое развитие народного хозяйства возможно при соблюдении принципов равнозначности, прагматичности и этичности. Принцип равнозначности ориентирует на равную приоритетность демографических, экономических и экологических целей в каждом конкретном периоде времени развития общества и его национальной экономики.
Принцип прагматичности означает обеспечение реализации теоретических моделей развития национальной экономики. Принцип этичности определяет состояние, баланс приоритетности целей развития экономики, обеспечивающих высокое качество жизни либо отдельным группам и слоям населения, либо всему населению.
Из всего многообразия предложенных принципов целесообразно выделить следующие:
1. единство человека и природы.
Человечество часть живого мира, биосферы и может существовать лишь при сохранении определенного уровня экологического равновесия. Состояние и изменение природных условий влияют на самого человека. В то же время, состояние и изменение природных условий складывается, в том числе, и под воздействием антропогенных факторов [2. С. 20];
2. во взаимодействии между человеком и природой определяющая роль принадлежит процессу труда.
Человек приспосабливается к окружающей среде посредством труда. В противном случае, неизбежно биологическое приспособление человека к изменениям в окружающей среде, что означало бы для него возникновение необратимых генетических сдвигов и потерю родовых свойств. [9. С.21] Иными словами, не «нулевой» экономический рост и ограничение хозяйствования, а совершенствование трудовой деятельности может
препятствовать биологическому приспособлению человека и нарушению общего экологического равновесия;
3. экономика является частью экосистемы.
Это значит, что материальное производство должно быть согласовано с экологическими законами, что необходимо построение качественно новой экологически безопасной модели хозяйствования, в которой хозяйственные процессы органично вписываются в биосферные циклы.
Необходим переход к качественно новому оборудованию, новым технологиям, с помощью которых материальное производство могло бы гармонично войти в биосферный организм природы, превратилось бы в ее биотехнический «орган» и развивалось бы в соответствии с закономерностями не только экономического роста, но и функционирования и развития всей жизни на земле. [4. С.3]
Включение производственного процесса в природные циклы означает организацию производства по образцу природных саморегулирующихся экологических систем биосферы. Важный шаг на пути к этому организация производств с замкнутым циклом, при котором отходы каждой отрасли выступают в качестве сырья для следующей. Стратегической целью развития должно стать построение экоэкономики, обеспечивающей равновесие между
природной и общественной системами. Признание этого факта определяет направление масштабных структурных изменений в экономике, формируемых с учетом максимальной защиты природы;
4. принцип равновесного природопользования, означающий сбалансированность естественных и антропогенных планетарных процессов, потребления и воспроизводства природных ресурсов.
Обобщенные принципы равновесного природопользования выработаны Дейли (Daly) [9]:
- для возобновимых природных ресурсов обеспечение режима простого воспроизводства (уровень использования биоресурсов, имеющих растительную
и животную природу, не должен превышать уровень регенерации);
- для невозобновимых природных ресурсов (полезные ископаемые) максимально возможное замедление темпов исчерпания их запасов с перспективой замены их в будущем на возобновляемые виды ресурсов;
- уровень выбросов в окружающую среду (например, в атмосферу Земли) не должен превышать уровень ассимиляции, обновления среды, сокращение выбросов до уровня, на котором природа будет в состоянии благополучно восстановиться.
- для отходов - минимизация их количества.
5. принцип социальной справедливости, предполагающий искоренение нищеты, обеспечение более справедливого распределения доходов, развитие людских ресурсов, повышение качества жизни, равенство в использовании мирового природно-ресурсного потенциала, справедливость распределения природных благ между поколениями;
6. принцип коэволюции, как сочетающий идеи сохранения человека и биосферы.
В литературе выделены следующие теоретико-методологические подходы к формированию концепции устойчивого развития: ноосферный,
экоцентрический (биосфероцентрический), антропоцентрический (Потравный, Бондарев, Айзятов, Урсур, Ващекин и др.)
Ноосферный подход базируется на учении В.И. Вернадского о ноосфере. Ноосфера - сфера взаимодействия природы и общества, в пределах которой разумная человеческая деятельность становится главным определяющим фактором развития. Понятие ноосферы как облекающей земной шар идеальной «мыслящей» оболочкой, формирование которой связано с возникновением и развитием человеческого сознания, ввели в начале 20 в. П.Тейяр де Шарден и
Э.Леруа. Вернадский В.И. внес в термин материалистическое содержание: ноосфера - новая, высшая стадия биосферы, связанная с возникновением и развитием в ней человечества, которое, познавая законы природы и
совершенствуя технику, начинает оказывать определяющее влияние на ход процессов в охваченной его воздействием сферы Земли, глубоко изменяя ее своей деятельностью. В понятие ноосферы подчеркивается необходимость разумной (т.е. отвечающей потребностям развивающегося человека) организации взаимодействия общества и природы в противоположность стихийному, хищническому отношению к ней, приводящему к ухудшению окружающей среды. [8. С.441]
Экоцентрический подход предполагает ориентацию, главным образом, на содержание и поддержание имеющихся экологических систем. Антропоцентрический подход означает ориентацию на человека и удовлетворение его потребностей.
Нельзя согласиться с авторами, утверждающими, что устойчивый тип развития означает переход от антропоцентризма и биосфероцентризму, предполагает доминанту не «человеческого», а «природного» измерения бытия. Сохранение биосферы важно не само по себе, а позицией сохранения жизнеобеспечивающих функций для человека. В свою очередь, забота о человеке объединяет и заботу о природной среде как естественной среде обитания человека. «Вряд ли можно полагать, - пишет Глазовский, - что есть альтруисты, готовые радеть за сохранение биосферы, но без человека». [3.С.8]
Термин коэволюции, согласно Н.Н.Моисееву и И.Т. Фролову, «означает такое направленное развитие человеческого общества и воздействие на биосферу, которое не только не разрушает биосферу, а способствует ее дальнейшему развитию и обеспечению прогресса человеческого рода». [7.С.143]
Понятие «коэволюция» (совместная эволюция, взаимное совместное развитие общества и природы) сочетает антропоцентрические и биосфероцентрические принципы, сохраняет «антропогенный» подход и усиливает экологическую ее составляющую.
Литература
1. Айзятов Ф.А. Устойчивое развитие: состояние, модель, стратегия (методологический и социально-экологический анализ) - Саранск, 1998.
2. Анчишкин А.И. Наука - техника - экономика - 2-е издание, - М.: Экономика, 1989.
3. Глазовский Н.Ф. Переход к устойчивому развитию: глобальный, региональный и локальный уровни. Зарубежный опыт и проблемы России. М.: КМК, 2002
4. Пересторонина Л.Г. Экологизация производства как направление нового этапа НТР: социально-экономический аспект. Ленинград, 1988.
5. Сауранбаев Н.Е. Устойчивое развитие национальной экономики: теоретические положения и принципы: Препринт. -СПб: Нестор, 2003.
6. Татаркин А.И., Романова О.А., Ченчевич С.Г. Факторы и возможности устойчивого промышленного развития региона. Екатеринбург, 1997.
7. Урсул А.Д. Перспективы экоразвития. -М.: Наука, 1990.
8. Философский энциклопедический словарь. М.: Сов.энциклопедия, 1983.
9. Daly H.E. Ecological Economics and the Ecology of Economics/ Essays in criticism. Edward Elgar Publishing, 1999.