Научная статья на тему 'Принципы и методы управления инновационным развитием региона'

Принципы и методы управления инновационным развитием региона Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес»

CC BY
1098
183
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
Ключевые слова
ИННОВАЦИОННАЯ СИСТЕМА / ИННОВАЦИОННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ РЕГИОНА / ПРИНЦИПЫ УПРАВЛЕНИЯ / МЕТОДЫ УПРАВЛЕНИЯ / ИННОВАЦИОННОЕ РАЗВИТИЕ / ИННОВАЦИОННЫЙ ПОТЕНЦИАЛ / INNOVATION SYSTEM / INNOVATION IN THE REGION / MANAGEMENT PRINCIPLES / MANAGEMENT TECHNIQUES / INNOVATIVE DEVELOPMENT / INNOVATIVE CAPACITY

Аннотация научной статьи по экономике и бизнесу, автор научной работы — Дегтярева Наталья Михайловна, Самадов Зафар Сафар Оглы

В статье рассматриваются вопросы выбора адекватных современным условиям принципов и методов управления инновационным развитием региона. Определяются факторы, влияющие на выбор и использование методов эффективного управления.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

MANAGEMENT PRINCIPLES AND PRACTICES OF REGIONAL DEVELOPMENT

This paper discusses the selection of adequate current conditions of the principles and methods of innovation development in the region. The factors influencing the choice and use of methods for effective management.

Текст научной работы на тему «Принципы и методы управления инновационным развитием региона»

Вестник Волжского университета имени В.Н. Татищева № 1 (33) 2015

УДК: 332.1

ББК: 65

Дегтярева Н.М., Самадов З.С.

ПРИНЦИПЫ И МЕТОДЫ УПРАВЛЕНИЯ ИННОВАЦИОННЫМ РАЗВИТИЕМ

РЕГИОНА

Degtyarev N.M., Samadov Z.S.

MANAGEMENT PRINCIPLES AND PRACTICES OF REGIONAL DEVELOPMENT

Ключевые слова: инновационная система, инновационная деятельность региона, принципы управления, методы управления, инновационное развитие, инновационный потенциал.

Keywords: innovation system, innovation in the region, management principles, management techniques, innovative development, innovative capacity.

Аннотация: в статье рассматриваются вопросы выбора адекватных современным условиям принципов и методов управления инновационным развитием региона. Определяются факторы, влияющие на выбор и использование методов эффективного управления.

Abstract: this paper discusses the selection of adequate current conditions of the principles and methods of innovation development in the region. The factors influencing the choice and use of methods for effective management.

В глобальном экономическом пространстве и его инновационной системе в настоящее время происходят кардинальные изменения, сущность которых заключается в том, что ускоряющимися темпами растет интенсивность инновационных процессов, сокращаются сроки создания инноваций, разработчиками и потребителями становятся новые участники инновационной деятельности и экономического пространства, меняются их отношения и, соответственно, содержание функций управления. В качестве субъектов инноваций выступают субъекты хозяйствования на макро-, мезо-и микроуровнях. Осознание необходимости выбора инновационного пути развития все больше актуализируется и приводит к выбору адекватных методов управления данным процессом, как в стратегическом, так и оперативном аспекте.

Следует отметить, что актуальность разрешения данной проблемы также определяется тем, что организация устойчивых и эффективных связей, обеспечивающих эффективное функционирование всей инновационной системы, является одним из главных условий стабильного развития любого хозяйствующего субъекта, от от-

дельного предприятия до региона и государства в целом. При этом именно обоснованный выбор совокупности методов управления, механизмов и рычагов обеспечивает условие перевода системы из одного состояния в другое - целевого образа инновационного развития. Методы управления, их рычаги, формирующие организационно - экономический механизм, призваны обеспечить системный перевод новации в инновации.

Формируя новые методы управления инновационной экономикой региона, следует опираться на принципы управления и саморазвития, которые наполняются новым содержанием. К данным принципам можно отнести следующие (таблица 1).

Изучение теоретических основ формирования методов оперативного управления инновационным развитием региона получило развитие в трудах ряда ученых. Однако, на современном этапе актуальным остается вопрос об оформлении и детализации методов управления инновационная деятельностью на региональном уровне и, в том числе, использование инновационных технологий оперативного управления.

Дегтярева Н.М., Самадов З.С. Таблица 1 - Принципы управления инновационной экономикой региона_

№№

Принцип

Содержание принципа

1

Принцип ускоряющейся эволюции

Предполагает усложнение, ускорение и изменение содержания организационных форм и процессов инновационной деятельности; формирование сложных структур, интегрирующих все большее количество простых. Каждая новая инновационно развивающаяся среда имеет новые свойства, формы и модели своей организации._

Принцип порядка и хаоса или организации и дезорганизации

Данный принцип предопределен тем, что идеальной организованности достичь невозможно. Порядок и хаос являются взаимопроникающими явлениями в инновационном пространстве и балансируют друг друга в процессе развития._

Принцип установления единства через оптимизацию разнообразия

Принцип обуславливает достижение устойчивости статики и динамики инновационной системы посредством включения в нее как можно более разнообразных форм. Целостность инновационной системы региона обуславливается оптимизацией разнообразий. Это, в свою очередь, обеспечивает гибкость и адаптивность системы, реализуя закон динамического развития. Использование разнообразных по содержанию организационно-экономических методов управления обеспечивает гибкость, приспособляемость, и, одновременно жесткость инновационной системы региона. Для разнообразных форм инновационной деятельности может быть использован различный набор инструментов управления, позволяющий им успешно развиваться, невступая в противоречие с другими структурными формами целостности. Нарушение данного принципа ведет к деградации и разрушению системы._

Принцип сбалансированности материальной и интеллектуальной составляющих

Принцип предполагает адекватную обеспеченность материального (технического развития) интеллектуальными ресурсами и, наоборот, интеллектуальный ресурс для своего динамического развития должен быть соответственно обеспечен материально. Дисбаланс данного соотношения тормозит инновационный процесс._

Принцип страивания

до-

Принцип исходит из закона динамического развития. Сам механизм достраивания направлен на возникновение целостности организации и ее гармоничного взаимодействия с внешней средой. Центр достраивания не является простым сложением форм или недостающих элементов, а выступает качественно новым интегратором самоорганизации, упорядочения, задающим тенденции самодостраивания, самовырастания и самоусложнения подсистем. Как результат - самодостраивание позволяет установить максимальное соответствие внешних и внутренних параметров региональной инновационной системы, адекватность и гармонизацию отношений и взаимодействий.

Принцип общих темпов развития

Различные стадии развития подсистем и элементов инновационной системы региона, различные стадии жизненного цикла инноваций, интегрированные в единое целое целью и стратегией развития, должны осуществлять целедостижение на основе единых темпов роста. Данный принцип основан на законе динамического развития.

Принцип

встречной

направленности

вертикальных

взаимодействий

Принцип предполагает присутствие в управленческом взаимодействии по вертикали адекватных и гармоничных встречных отношений - сверху вниз и снизу вверх. Это обусловлено самой природой системы и обязательным наличием в ней прямой и обратной связей, реализующих функции и методы управления.

2

3

4

5

6

Продолжение таблицы 1

8 Принцип жесткости и локализации структуры в условиях энтропии Данный принцип означает, что только самоорганизованная жестко сформированная относительно внешнего окружения структура способна выжить и динамично развиваться в условиях высокой степени энтропии и возмущающего воздействия внешней среды.

9 Принцип единства цели и равных условий ее достижения Принцип означает, что все составляющие инновационную систему региона подсистемы и элементы должны быть объединены единой целью, иметь свое четко определенное место в «в дереве целей» и в «дереве стратегий». Единая цель обуславливает единство условий, средств, методов и инструментов. При этом сочетание инструментов организационно-экономического механизма может быть разнообразным, предполагающим конкретную технологию управления. Одновременно старт подсистем и их развитие может идти различными путями при достижении единой цели.

10 Принцип несводимости Означает несводимость свойств и результатов деятельности всей инновационной системы региона к свойствам и результатам ее подсистем и результатам. Интеграционный эффект обусловлен взаимодействием подсистем, структурных и инфраструктурных образований, а не простым сложением их результатов. Данный принцип коррелирует с предыдущим.

11 Принцип корреляций Принцип обусловлен глобализацией, интеграцией экономического и информационного пространства, а также его турбулентностью. Данные факторы предопределяют увеличение тесноты связей, их дальности, многосторонности. Это вызывает самоорганизованность сетевых взаимодействий по всем направлениям и, прежде всего, интеллектуальых и инновационных. Соответственно, растет количество и качество реакций и регуляторов системы, образующих стратегию и тактику инновационного развития.

12 Принцип необходимого многообразия Для придания инновационной системе региона равновесного состояния необходимо как можно большее разнообразие методов и инструментов управления инновационным развитием. Для сведения возможного разнообразия состояния компании к одной линии поведения и самодвижения ее в сторону равновесия, совместимого с внешними связями, необходимо применять достаточно большое разнообразие воздействий на компанию.

Основным регулятором инновационного развития выступает совокупность экономических методов управления с приоритетом планирования. Являясь исходной функцией процесса управления и экономическим методом управления, планирование, в данном контексте, предполагает разработку целевой подсистемы, включая цель, «дерево целей», стратегию, политику, программы и тактику инновационного развития на уровне стратегического управления. Следует отметить, что на современном этапе при управлении инновационной деятельностью региона инновационная политика должна быть направлена, прежде всего, на активизацию интеллектуального потенциа-

ла, повышение вклада научно-инновационной сферы в экономику, увеличение валового регионального инновационного продукта и, на этой основе, улучшение качества жизни региона. Ее главной задачей является реальное превращение инновационного потенциала и его составной части интеллектуального капитала в основной фактор, обеспечивающий переход экономической системы мезоуровня на инновационный путь развития.

В современном стратегическом управлении инновационным развитием региона достаточно полно представлены инструменты стратегического управления - стратегии инновационного развития, в том числе и в

кластерном разрезе, программы и политики. Однако значительно в меньшей степени акцентируется внимание и в научной сфере, и в практике управления регионом вопросам тактики и оперативного управления инновационным развитием. В результате не реализуется функция целедостижения, и ряд проектов и программ носят декларированный характер.

Анализ, также как основная функция управления и экономический метод управления, призван обеспечивать систему управления инновационным развитием региона объективными и актуальными базами данных, отображающими состояние и динамику инновационного потенциала региона. Для эффективного управления инновационный потенциал региона необходимо регулярно оценивать. В настоящее время такие оценки фиксируют только имеющиеся региональные инновации, но не дают представления о факторах, влияющих на инновационную деятельность. Более того, нет единого мнения в подходах к методам оценки и анализа инновационного потенциала и выработке соответствующей инновационной политики. Причем инновационный потенциал региона является сложной пространственной и по сущности, развивающейся во времени системой, обладающей синергетическими свойствами, обусловленными взаимодействием и взаимопроникновением составляющих его потенциалов. Поэтому оценка каждой подсистемы инновационного потенциала в отдельности не даст полного представления о его размерах, содержании, тенденциях развития и др. Анализ должен отобразить коррелирование всех подсистем, выявить позитивные и негативные факторы, уровень их влияния, определить эффект для принятия адекватного управленческого решения в области дальнейшего инновационного развития.

При управлении инновационным развитием региона и выборе методов управления наиболее значимым является структурирование взаимодействий между подсистемами и элементами региональной инновационной системы с констатацией контрольных значений данных взаимодействий. Данный тезис предполагает использование логистического и процессного подходов к

воспроизводственному циклу инноваций и, следовательно, выбор технологии управления, предполагающей регулирование и контроль последовательности текущей и операционной деятельности, что приводит к организационному единству инновационного цикла, трансферта инноваций и их коммерциализации. Контрольными значениями определяются ориентация на продукт, целевая направленность, оптимизация издержек, ответственность за издержки. Использование новых технологий управления опирается на качественно новые ресурсные составляющие, в качестве которых выступают интеллект, информатизация и мобильные финансы. При этом информатизация служит организующим началом организационно-экономического механизма управления, наполняет новым содержанием функции и методы управления инновационным развитием региона.

Предложенный подход позволит обеспечить логистизацию материально-технического, трудового, интеллектуального, информационного потока, а также скоординировать процесс инновационного развития региона на основе использования следующих методов:

- анализа, оценки и контроля транзакций;

- организационного воздействия с установлением долгосрочных взаимодействий и оперативного регулирования;

- оперативного контроллинга создания общей стоимости, потребительной стоимости и издержек производства инновационной продукции;

- стандартизации, сертификации.

В качестве одного из рычагов инновационного развития региона следует отметить сетизацию информационного пространства, характеризующуюся иерархичностью экономики; возрастанием роли интеллектуального капитала; глобальными сетевыми связями; гибкими рабочими процессами в условиях ограниченности ресурсов, в том числе невосполнимого временного ресурса; возрастанием возможностей и необходимости сотрудничества и взаимодействия. Одновременно, сетизация, ориентируясь на сочетание интересов участников инновационной системы и максимизацию

полезного эффекта, разрешает противоречие между авторитарными и компетент-ностными методами управления, обуславливает, преимущественно использование экономических методов управления с социальной направленностью.

Совокупность методов управления, определяющих перспективы инновационного развития региона, должна быть сформирована с учетом условий:

- единство по всему жизненному циклу инноваций с поддержкой его непрерывности и цикличности;

- целенаправленность и обеспечение целедостижения с координацией взаимодействий по горизонтали и вертикали;

- обеспечение интеграции и логисти-зации декомпозированных составных частей программы инновационного развития региона с исключением дублирования функций управления;

- обеспечение заданных темпов роста основных экономических параметров региона на основе формирования производительной инновационной системы в установленные программой сроки;

- обеспечение вариативности, устойчивости и адаптивности инновационной системы региона на основе полного и адаптивного информационного обеспечения управления.

Реализация условий успешной инновационной деятельности региона вызывает необходимость выбора адекватных методов управления. Данный процесс должен включать в себя следующие процедуры:

- информационное обеспечение инновационной деятельности (анализ и оценка внешних и внутренних факторов);

- целеполагание; декомпозиция целей, разработка «дерева целей», задач, мероприятий;

- сравнительный анализ и выявление отклонений от необходимого состояния, выявление «узких мест»;

- исследование и оценка адекватности существующего организационно-экономического механизма управления, его конкретных методов, инструментов и рычагов воздействия;

- определение вариантов наиболее действенных методов управления; опреде-

ление отклонений и несоответствий;

- выбор методов управления в соответствии с приоритетами развития и ожидаемой эффективностью;

- контроль и оценка результативности выбранных методов управления с точки зрения эффективности инновационной деятельности региона.

Данная процедура позволяет отобрать наиболее качественные и эффективные методы и инструменты инновационной деятельности, способствующие инновационному развитию и позволяющие осуществлять регулирование уровня инновационной активности. Так на современном этапе для формирования и реализации интеллектуальной подсистемы наиболее действенными могут быть следующие группы методов управления:

- методы накопления и генерации

идей;

- методы логистизации и коммерциализации трансфертных услуг;

- методы, обеспечивающие непрерывное обучение;

- методы формирования, поддержки и развития интеллектуального капитала.

Для инвестиционной подсистемы можно выделить такие рычаги как:

- экономическая оценка банка идей;

- оценка и анализ инвестиционного потенциала;

- анализ и оценка рисков;

- методы учета финансовых средств;

- методы и инструменты нормативно-правового регулирования инновационной деятельности;

- инструменты стратегического и оперативного контроллинга.

Производственная подсистема (основной бизнес-процесс создания инноваций) предусматривает трансформацию технологии управления и, следовательно, преимущественное использование современных методов и инструментов:

- бережливое производство, системы менеджмента качества, 8D, сетизация, инструменты логистики и др.;

- реинжиниринг бизнес-процессов;

- модели оптимизации материальных и трудовых ресурсов, временных затрат,

- экономико-математическое модели-

рование с акцентом на условия изменения ассортимента, потребностей, затрат, качества инновационного продукта, логистиза-ции потоков ресурсов и продуктов и др.

Таким образом, управление инновационной деятельностью должно реализовы-ваться через современные, наиболее адек-

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

ватные и рациональные методы управления, которые позволят оптимизировать разделение и кооперацию управленческих функций, достичь целей инновационного развития региона, согласовать интересы всех участников инновационной системы и территории.

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИМ СПИСОК

1. Дегтярева, Н.М., Егорова, Г.В. Особенности конструктивного подхода к принятию и реализации управленческих решений / Н.М. Дегтярева, Г.В. Егорова // Вестник Поволжского государственного университета сервиса. Серия экономика. - № 3. - 2012. - С. 146-154.

2. Осипов, К.А., Дегтярева, Н.М., Булов, В.Г. Стратегия и тактика производственного менеджмента: управление развитием информационного обеспечения на предприятии: Монография [Текст] / К.А. Осипов, Н.М. Дегтярева, В.Г. Булов. - Тольятти: Двор печатный Автоваз, 2013. - 199 с.

3. Боргардт, Е.А. Стратегическое управление устойчивым развитием предприятия [Текст] / Е.А. Боргардт // Актуальные проблемы экономики и права. - 2013. - №1(25). - С. 55-61.

4. Немцев, А.Д., Сярдова, О.М. Качество продукции как основа повышения конкурен-тоспсобности региональной экономики [Текст] / Немцев А.Д., Сярдова О.М. // Вестник Самарского государственного экономического университета. - 2 - 7. - № 6(32).

5. Degtyareva, N. Development of regional innovation system [Текст] / N. Degtyareva // Scientific enquiry in the contemporary world: theoretical basics and innovative approach, L&L Publishing Titusville, FL, USA. - Vol. 5 Economics Sciences, 2012. - P. 48-50.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.