CC BY
89
Экономика труда
КАРПЕНКО Е.З.
ПРИНЦИПЫ ФОРМИРОВАНИЯ ЧЕЛОВЕЧЕСКОГО КАПИТАЛА В УСЛОВИЯХ СТАНОВЛЕНИЯ ИННОВАЦИОННОЙ ЭКОНОМИКИ
Аннотация. В представленной статье обоснована роль человеческого капитала как основного фактора развития в процессе перехода российской экономики на инновационную социально ориентированную модель. Показана важность определения и изучения принципов формирования человеческого капитала нового качества, способного обеспечить достижение поставленных перед страной социально-экономических целей. Проанализированы существующие в отечественной науке современные представления о принципах формирования человеческого капитала. Аргументирована необходимость их дальнейшего развития. На основе анализа особенностей категории «человеческий капитал», с учётом условий и перспектив трансформации отечественной экономической системы предложен авторский подход к определению принципов формирования человеческого капитала. Выявлены универсальные принципы, применимые для формирования человеческого капитала социально-экономической системы любого уровня в условиях становления инновационной экономики. Обосновано их содержание.
Ключевые слова: инновационная экономика, фактор экономического развития, человеческий капитал, принципы формирования человеческого капитала.
KARPENKO Е^.
PRINCIPLES OF FORMING HUMAN CAPITAL IN THE CONDITIONS OF ESTABLISHING THE INNOVATIVE ECONOMY
Abstract. The manuscript presented substantiates the role of human capital as the main factor of development in the process of transformation of the Russian economy for the innovatively-socially oriented model. The importance of defining and studying the principles of formation of human capital of a new quality able to provide the achievement of socially-economic goals set before the country is being shown. The existing in domestic science modern views on the principles of human capital formation are being analyzed. The need for their further development has been well argued. Based on an analysis of typical features of the category of "human capital", taking into account conditions and prospects of transformation of the domestic economic system, a proprietary approach to determining principles of human capital formation has been suggested. Universal principles have been found that can be used to form human capital of the social-economic system of any level in the conditions of establishment of innovative economy. Their contents have been substantiated.
Keywords: innovative economy, a factor of economic development, human capital, principles of formation of human capital
Формирование инновационной экономики определено концептуальным направлением долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации [1, с. 235]. Переход страны к экономике нового качества, «достижение уровня экономического и социального развития, соответствующего статусу России как ведущей мировой державы XXI века, занимающей передовые позиции в глобальной экономической конкуренции и надёжно обеспечивающей национальную безопасность и реализацию конституционных прав граждан» требует превращения «интеллекта, творческого потенциала человека в ведущий фактор экономического роста и национальной конкурентоспособности» [1, с. 237].
Особая роль человеческого капитала как основного фактора экономического развития определяет повышенное внимание к вопросам его формирования. Это, в свою очередь, актуализирует потребность выявления и изучения принципов, лежащих в основе создания человеческого капитала, способного трансформировать отечественную экономическую систему.
Несмотря на громадный интерес экономической науки к изучению человеческого капитала, проявляющийся уже более полувека, работы, исследующие «основные исходные положе-
ния» [8, с. 649] теории человеческого капитала, встречаются крайне редко. Причём специалисты, занимающиеся проблемами человеческого капитала, сосредотачивают внимание в основном на принципах управления инвестициями в человеческий капитал предприятия или предприятия конкретной отраслевой принадлежности.
В условиях инновационного развития организации, считает И. Н. Краковская, принципы управления инвестициями в человеческий капитал можно представить в виде трёх групп:
- ценностно-ориентированные (приоритетности, партисипативности, системности, цикличности, результативности и эффективности);
- концептуально-регулирующие (обоснованности, адекватности, целевой направленности, гибкости и адаптивности, параллельности и непрерывности, мотивированности, прозрачности, ответственности);
- тактического анализа и проектирования (ориентированности на конкретные категории персонала и элементы человеческого капитала, обеспечения максимума эффекта и рентабельности инвестиций, сбалансированности рисков и источников финансирования инвестиций, оценки эффективности) [7, с. 189].
По мнению Т. А. Коркиной, эффективное управление инвестициями в человеческий капитал угледобывающих предприятий обеспечит соблюдение принципов:
- соинвестирования человеческого капитала предприятия;
- сбалансированности мотивов и стимулов участников инвестиционного проекта развития человеческого капитала;
- коллинеарности векторов саморазвития работников и развития предприятия;
- адресности инвестиций в человеческий капитал [6, с. 33].
Формирование человеческого капитала отраслевой экономической системы при инновационном её развитии должно осуществляться, по утверждению О. С. Чечина, в соответствии с принципами:
- развития способностей работников по генерации идей;
- целенаправленного повышения уровня квалификации, улучшения профессиональных качеств;
- улучшения образования и самообразования работников;
- принятия ценностей новаторства и изобретательства;
- стремления к карьерному росту как результату научной и инновационной деятельности;
- развития навыков командного взаимодействия и стрессоустойчивости в процессе генерации и внедрения инноваций;
- стимулирования обмена знаний;
- стимулирования активного участия в инновационном развитии отрасли;
- готовности к принятию инновационных решений и ответственности за них;
- регулярной количественной оценки человеческого капитала отрасли [11, с. 224-226].
Предлагая рассматривать теорию человеческого капитала в связи с концепцией финансового менеджмента, В. В. Богатырёва выделяет следующие принципы управления воспроизводством человеческого капитала:
- научной обоснованности взаимосвязи человеческих ресурсов и человеческого капитала организации;
- оптимальности инвестиций в человека;
- формализации этапов формирования и использования человеческого капитала;
- системного подхода к решению поставленных задач в отношении приобретения и использования человеческого капитала;
- формирования стоимости человеческого капитала на основе мнения о его ценности, полезности [3, с. 9-10].
Следует отметить, что настоящая работа не ставит целью критический анализ представленных позиций авторов в отношении правил формирования человеческого капитала. Принципы всегда являются отражением объективно действующих экономических законов. Взгляд каждого учёного на одни и те же или близкие процессы, обобщение им законов, формулировка принципов, подкреплённая определённым набором доказательств, способствуют приращению
Региональные проблемы преобразования экономики, №9, 2015
научных знаний.
Тем не менее очевидно, что существующие сегодня представления о принципах, лежащих в основе формирования человеческого капитала, требуют дальнейшего развития.
На наш взгляд, наиболее универсальным может быть подход, позволяющий определить правила, применимые для формирования человеческого капитала социально-экономической системы любого уровня.
Человеческий капитал, как уже отмечалось, определён основным фактором экономического развития. Модель инновационного социально ориентированного государства требует прорыва в повышении качества отечественного человеческого капитала. Необходимо преодолеть такие негативные тенденции, как:
- сокращение численности населения;
- усиливающаяся конкуренция с европейскими и азиатскими странами на рынках высококвалифицированной рабочей силы;
-снижение уровня доступности и ухудшением качества услуг в сферах образования и здравоохранения [1, с. 257].
Названные макроэкономические проблемы в полной мере отражаются на отдельных предприятиях и конкретных людях. Сегодня, в условиях нарастающего общемирового кризиса, продолжающихся многоуровневых санкциях против России, у нашей страны есть только один из трёх возможных вариантов инновационного развития [2, с. 429]. Необходимо стать лидером в большинстве секторов экономики. В условиях низкой эффективности инновационной системы это потребует особых усилий и политической воли. Принцип приоритетности человеческого капитала должен стать базовым не только в формировании человеческого капитала, но и всей государственной политики, в особенности на региональном уровне [4, с. 81-82].
Другой основополагающий принцип формирования человеческого капитала вытекает из осмысления самой категории: «словосочетание "человеческий капитал" не метафора, а строгое научное понятие, которое полностью подпадает под стандартное определение капитала, выработанное экономической наукой. (В этом его отличие от таких преимущественно метафорических выражений, как "социальный" или "культурный капитал".)» [9, с. 26]. Формирование человеческого капитала требует определённых инвестиций. Учитывая, что инвестирование предполагает «отказ от использования доходов на текущее потребление в пользу капиталообразования и ожидаемого потребления в будущем» [10, с. 52], следует рассматривать определённую отдачу от понесённых затрат. При этом эффект от инвестиций может выражаться, в силу специфики объекта инвестирования, как в денежной, так и в неденежной форме. И в том и в другом случае базовым правилом инвестирования в человеческий капитал будет принцип экономической эффективности.
Особенностью России сегодня является необходимость «одновременно решать задачи и догоняющего, и опережающего развития» [1, с. 239], что требует при формировании человеческого капитала соблюдения принципа адаптивности.
Учитывая, что переход экономики в новое качество представляет длительный процесс, «долгосрочные ориентиры» [2, с. 421] которого определены «Стратегией инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года», необходимо выделить принцип перспективности формирования важнейшего стратегического ресурса страны.
Особенностью человеческого капитала является то, что он неотделим от живой человеческой личности. Человек является одновременно носителем человеческого капитала и наиболее активным инвестором в него. Он, помимо всего прочего, инвестирует в формирование и развитие человеческого капитала такой уникальный и ограниченный ресурс, как время [13, с. 69]. Проблема мотивации личности к собственному развитию определяет необходимость учёта принципа мотивированности. Причём этот принцип приобретает важность не только применительно к непосредственному носителю человеческого капитала, но и к другим инвесторам: физическим лицам, организациям и государству.
Инвестиции в человеческий капитал имеют сложную структуру [5, с. 35]. Наиболее распространённой является точка зрения, относящая к основным видам вложений в человека затраты на обучение, подготовку на производстве, затраты на здравоохранение, миграцию, поиск информации о ценах и доходах [12, с. 1]. Обучение и подготовка на производстве обеспечивают
www.rppe.ru
93
увеличение человеческого капитала. Затраты на здравоохранение способствуют повышению отдачи от инвестиций в обучение и увеличивают срок использования человеческого капитала. Затраты, связанные с миграцией, расширяют возможности более эффективного приложения человеческого капитала. Разнообразие и взаимозависимость инвестиций, обеспечивающих формирование и развитие человеческого капитала, требуют соблюдения принципа комплексности.
Формирование человеческого капитала основывается на совокупности принципов, которые отражают особенности исследуемой категории, характерные черты современной российской экономики и инновационную направленность её развития.
Литература
1. Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года // Собрание законодательства Российской Федерации от 24 ноября 2008 года. — № 47.
2. Стратегия инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года (утв. распоряжением Правительства РФ от 8 декабря 2011 года № 2227-р) // Собрание законодательства Российской Федерации от 2 января 2012 года № 1.
3. Богатырёва В. В. Теория финансового управления воспроизводством человеческого капитала: концептуальные основы, методологические принципы [текст] / В. В. Богатырёва // Вестник Полоцкого государственного университета. — 2014. — № 5. — С. 2—11.
4. Дохолян С. В., Петросянц В. З., Садыкова А. М. Методологические аспекты формирования региональной социально-экономической политики [текст]/ С. В. Дохолян, В. З. Петросянц, А. М. Садыкова // Региональные проблемы преобразования экономики. — 2013. — № 3 (37). — С. 78-84.
5. Карпенко Е. З. Инвестиции в человеческий капитал инновационной экономической системы [текст] / Е. З. Карпенко //Международная торговля и торговая политика. — 2013. — № 9-10 (79). — С. 34-40.
6. Коркина Т. А. Принципы управления инвестициями в человеческий капитал предприятия [текст] / Т. А. Коркина // Управление персоналом. — 2009. — № 17. — С. 30-33.
7. Краковская И. Н. Принципы управления процессом инвестирования в человеческий капитал [текст]/ И. Н. Краковская // Научно-технические ведомости СПбГПУ. Серия Экономические науки. — 2007. — № 4. — С. 184-190.
8. Ожегов С. И. Толковый словарь русского языка [текст] / С. И. Ожегов; под ред. Л. И. Скворцова. — 28-е изд., перераб. — М.: Мир и образование, 2014.
9. Российский работник: образование, профессия, квалификация [Текст]: монография / под ред. В. Е. Гимпельсона, Р. И. Капелюшникова; Нац. исслед. ун-т «Высшая школа экономики». — М.: Изд. дом Высшей школы экономики, 2011. — 574 с.
10. Самуэльсон П. Экономика. Т. 1 [текст] /П. Самуэльсон. — М.: НПО «АЛГОН», 1993.
11. Чечина О. С. Особенности и принципы формирования человеческого капитала при инновационном развитии отраслевой экономической системы [текст] / О. С. Чечина // Современные наукоёмкие технологии. — 2014. — № 12. — С. 222-226.
12. Becker G. S. Human Capital: a theoretical and empirical analysis. N.Y., 1964.
13. Thurow L. Investment in Human Capital. Belmont, 1970.
References:
1. The concept of long-term socio-economic development of the Russian Federation for the period till 2020 // collected legislation of the Russian Federation of 24 November 2008. — No. 47.
2. Strategy of innovative development of the Russian Federation for the period until 2020 (approved. the decree of the RF Government of December 8, 2011 № 2227-p) // collected legislation of the Russian Federation of 2 January 2012 No. 1.
3. Bogatyrev V. V. the Theory offinancial management of the reproduction of human capital: conceptual framework, methodological principles [text] / V. V. Bogatyreva // Bulletin of Polotsk state University. — 2014. — No. 5. P 2-11.
4. Dokholyan S. V., Petrosyants V. Z., Sadykov A. M. Methodological aspects of forming the regional social and economic policy [text]/ S. V. Dokholyan, Petrosyants V. Z., Sadykov A. M. // Regional problems of transformation of economy. — 2013. — № 3 (37). — S. 78-84.
5. Karpenko E. Z. Investments in human capital innovative economic systems [text] / Karpenko E. Z. // international trade and trade policy. — 2013. — № 9-10 (79). — S. 34-40.
6. Korkina T. A. The principles of management of investments into the human capital of the enterprise [text] / T. A. Korkina //personnel Management. — 2009. — No. 17. — P. 30-33.
7. Krakovskaya I. N. Principles of management the process of investment in human capital [text]/ I. N. Cracow // Scientific and technical Gazette of SPSPU. Series Economic Sciences. — 2007. — No. 4. — Pp. 184-190.
8. Ozhegov S. I. Explanatory dictionary of Russian [text] / S. I. Ozhegov; under the editorship of L. I. Skvortsova. — 28th ed., Rev. — M.: Peace and education, 2014.
9. Russian worker: education, profession, qualification [Text]: monograph / ed. V. E. Gimpel'son, R. I. Kapelyushni-kov; NAT. issled. University "Higher school of Economics ". — M.: Publishing House. the house of the Higher school of Economics, 2011. — 574p.
10. Samuelson P. Economy. Vol. 1 [text] /P. Samuelson. — M.: NGO "ALGONA", 1993.
11. Cecina O. S. Features and principles offormation of human capital in innovative development of industrial economic systems [text] / O. S. Cecina //Modern high technologies. — 2014. — No. 12. — S. 222-226.
12. Becker G. S. Human Capital: a theoretical and empirical analysis. N. Y., 1964.
13. Thurow, L. Investment in Human Capital. Belmont, 1970.
