ПРИМЕНЕНИЕ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ИСПОЛНЕНИЯ ОБЯЗАННОСТИ ПО УПЛАТЕ ТАМОЖЕННЫХ ПЛАТЕЖЕЙ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес»

УДК 339.5

ПРИМЕНЕНИЕ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ИСПОЛНЕНИЯ ОБЯЗАННОСТИ ПО УПЛАТЕ ТАМОЖЕННЫХ ПЛАТЕЖЕЙ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Агапова А.В., Лагун А.В.

Северо-Западный институт управления -филиал ФГБОУВО «Российская академия народного хозяйства и государственной службы при президенте Российской Федерации» Санкт-Петербургский государственный университет

ANALYSIS OF THE PRACTICE OF ENFORCEMENT OF THE DUTY TO PAY

CUSTOMS PAYMENTS IN THE RUSSIAN FEDERATION

Agapova A.V., Lagun A.V.

North-Western Institute of Management - branch of the Russian Academy of National Economy and Public Administration under the President of the Russian Federation

St. Petersburg State University

Аннотация

В статье проанализирована практика применения обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов за период с 2017 по 2021 год. Проанализирована динамика внесенных сумм предоставленного обеспечения исполнения уплаты таможенных пошлин, налогов по каждому из способов.

Ключевые слова: таможенные платежи, обеспечение исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов, поручительство, залог имущества, банковская гарантия, денежные средства.

Abstract

The article analyzes the practice of applying security for the fulfillment of the obligation to pay customs duties and taxes for the period from 2017 to 2021. The dynamics of the deposited amounts of the provided security for the execution of the payment of customs duties and taxes for each of the methods is analyzed.

Keywords: customs payments, ensuring the fulfillment of the obligation to pay customs duties, taxes, surety, pledge of property, bank guarantee, cash.

Обеспечение исполнения обязанности по уплате (далее - ОИУТП) таможенных пошлин, налогов является инструментом, позволяющим гарантировать исполнение тех или иных обязанностей лиц при одновременном упрощении и ускорении таможенных процедур [1, 2]. Таможенные органы (далее - ТО), как и декларант, получают преимущества при использовании мер обеспечения. ТО получают финансовые гарантии для предотвращения рисков преднамеренного нарушения таможенного законодательства, а декларант может выпускать свои товары без потери времени и с уверенностью, что его товары не будут утеряны [3].

На основании данных официального сайта ФТС России [4] проведен анализ применения способов такого обеспечения за период с 2017 по 2021 год.

В результате установлено, что в 2021 году ТО РФ было принято ОИУТП на общую сумму более 871,2 млрд. рублей, что на 14% превышает аналогичный показатель

2020 года. Как следует из рисунка 1, за последние 5 лет наблюдается положительная динамика роста величины внесенных сумм ОИУТП в РФ. С 2017 по 2021 гг. суммы обеспечения выросли более, чем на 200 млрд. руб.

На рисунке 1 представлена динамика по величине внесенной суммы обеспечения в зависимости от выбранного способа за последние 5 лет. Из диаграммы видно, что наиболее популярным по сумме способом является поручительство и занимает большую долю общего объема из года в год. Стоит отметить, что основной объем поручительства предоставлен при транзите товаров (99,9%). Основная масса товаров, которые перевозятся транспортными средствами под процедурой транзита при предоставлении обеспечения, обеспечивается поручительством. Для бизнеса этот инструмент предоставления обеспечения достаточно эффективный.

46 http://bitjournal.ru

Бюллетень инновационных технологий

ЭКОНОМИЧЕСКИЕ НАУКИ

Рис.1. Динамика величины внесенных сумм ОИУТП в РФ в 2017-2021 гг., млрд. руб.

Рис.2. Динамика по величине внесенной суммы ОИУТП в РФ в зависимости от способа в 2017-2021 гг.,

млрд. руб.

2017 2018 2019 2020 2021

Рис.3. Доля банковских гарантий, поданных в электронном виде, в 2017-2021 гг., в %

На втором месте по величине внесенной суммы обеспечения банковская гарантия, почти все из которых оформляются в электронном виде (см. рис. 3). Это связано с тем, что в 2017 году ФТС России внедрила технологию предоставления банковских гарантий в электронном виде, эта технология активно развивается [5]. В настоящее время более 98% БГ, предоставляемых в ТО, подаются в электронном виде. Информация из банков поступает очень быстро, через 2-

3 часа после отправки и оперативно принимается ТО, поскольку они уже стандартизированы в виде электронного документа и, как правило, ошибок не возникает.

Наблюдается снижение суммы принятого денежного залога, что обусловлено увеличением применения участниками ВЭД таких способов ОИУТП, как банковская гарантия и поручительство (см. рис. 2).

Как следует из данных ФТС России, в 2017-2018 гг. было заключено по 4 договора

Бюллетень инновационных технологий

http://bitjournal.ru 47

Рис.4. Структура применения способов ОИУТП по величине внесенной суммы обеспечения в РФ в 2021 году

о залоге имущества в каждом из годов. С 2019 по 2021 гг. залог имущества как способ обеспечения исполнения обязанности по уплате ТПл в РФ не применялся.

При анализе структуры примененных в 2021 году способов ОИУТП (рис. 4) установлено, что в 2021 году, как и в предыдущее

Список литературы

1. Официальный сайт ФТС России [Электрон. ресурс]: URL: www.customs.ru.

2. Афонин П.Н., Афонин Д.Н., Графова Е.М., Дро-бот Е.В. Основы таможенного дела. - Санкт-Петербург: Общество с ограниченной ответственностью "Издательский центр "Интермедия", 2018. - 288 с. -ISBN 978-5-4383-0145-5. - EDN DQRTLO.

3. Агапова, А.В. Анализ практики применения способов обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов в ФТС России // Экономика. Право. Инновации. - 2019. - № 4. - С. 36-41. - EDN SYMZUO.

годы, самым популярным способом является поручительство (77%), на втором месте - банковская гарантия (19%), далее идут денежные средства (около 4%).

Таким образом, был проведен анализ практики применения способов ОИУТП в России за последние 5 лет. Наиболее популярными способами обеспечения по величине суммы внесенного обеспечения являются поручительство и банковская гарантия, что представлено на рис. 4. По частоте же применения лидирует денежный залог. Обращает внимание тот факт, что в 2017 и 2018 гг. было заключено всего по 4 договора о залоге имущества, в 2019-2021 гг. же не было ни одного случая применения залога имущества:

4. Ионичева В.Н. Проблемы определения размера обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов // Зеленый коридор. - 2018. - № 3(5). - С. 34-39. - БОИ МБИМС.

5. Сладкова А.А. Практические аспекты обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов // Вестник Тверского государственного университета. Серия: Экономика и управление. - 2021. - № 3(55). - С. 29-37. - 001 10.26456/2219-1453/2021.3.029-037. - БОИ 2БУ0МХ.

Поступила в редакцию 28.10.2022

Сведения об авторах:

Агапова Анна Вячеславовна - доцент кафедры таможенного администрирования Северо-Западного института управления - филиала ФГБОУВО «Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации», кандидат экономических наук, доцент, е-таИ: av_agapova@rambler.ru

Лагун Александра Викторовна - преподаватель Колледжа физической культуры, спорта, экономики и технологии Санкт-Петербургского государственного университета, кандидат психологических наук, е-тшН: lagunalex@yandex.ru

Электронный научно-практический журнал "Бюллетень инновационных технологий" (ISSN 2520-2839) является сетевым средством массовой информации регистрационный номер Эл № ФС77-73203 по вопросам публикации в Журнале обращайтесь по адресу bitiournal@.vandex.ru

Бюллетень инновационных технологий