CC BY
122Применение методов проектного управления в агропромышленном комплексе РФ
Борисов Никита Сергеевич,
аспирант кафедры корпоративных финансов, инвестиционного проектирования и оценки им. М.А. Лимитовского, Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ E-mail: Borisow_NS@mail.ru
Одним из приоритетных направлений развития экономики России, в условиях импортозамещения и поддержания продовольственной безопасности государства является сельское хозяйство. Сельскохозяйственное производство это сложный, высоко рискованный бизнес, который требует максимально тщательного расчета и планирования. Достижению целей повышения эффективности производства и снижению рисков в агропромышленном комплексе, может способствовать использование элементов проектного управления, инструментов, составляющих комплекс проектного менеджмента. Проектное управление - это возможность не только использовать имеющиеся внутренние ресурсы предприятия, но и активно привлекать дополнительные инвестиции. В связи с этим тема использования элементов проектного управления или перехода предприятий сельскохозяйственной отрасли от классического менеджмента к проектному менеджменту представляется достаточно актуальной. Частично снизить риски, связанные с реализацией сельскохозяйственных проектов, а в некоторых случаях полностью устранить их, можно при помощи внедрения новых информационных технологий в рамках проектного менеджмента аграрного производства. Это существенно может сказаться на качестве и оперативности процессов управления, особенно при государственной поддержке проектов сельскохозяйственной направленности.
Ключевые слова: управление проектами, предприятие, АПК и сельское хозяйство, оценка, анализ, потенциал.
UQ
CL
е
о
см
см
л
Z
80
Наметившийся тренд на развитие сельского хозяйства является стимулом для применения наиболее современных методов бизнес-управления в данной сфере. Сегодня поговорим о проектном управлении, широко внедряемом в последнее время на предприятиях различных сфер экономики и доказавшем свою эффективность на практике. Традиционно проектное управление мало затрагивало предприятия АПК и сельского хозяйства, но динамично меняющийся мир требует от них адаптивности, применения прогрессивных методик менеджмента, повышения конкурентоспособности на рынке. В ситуации, когда срок жизни некоторых товаров не превышает нескольких лет, вопросы управления выходят на первый план, т.к. недостаточно оперативная реакция бизнеса на запросы и ограничения рынка могут не только стоить предприятию прибыли, но и сделать невозможным его выживание. Предлагаю подробнее рассмотреть особенности проектного управления, возможности его применения на предприятиях АПК и сельского хозяйства, влияние на раскрытие потенциала предприятия, провести оценку плюсов и минусов данного подхода.
Значительное влияние на развитие предприятий АПК и сельского хозяйства, комплексное решение проблем данной сферы оказывает государство, а также внутрихозяйственные органы управления. Но для устойчивого и сбалансированного развития воздействия «сверху» недостаточно. На первый план выходят применение новейших технологий, квалификация персонала, различные социальные факторы. Реализация современных подходов к управлению начинает играть ключевую роль среди факторов успеха современного предприятия.
Надо понимать, что рассматриваемая нами отрасль достаточно инертна, традиционный менеджмент с малой долей вероятности справится с вызовами мирового рынка. Все чаще для максимального раскрытия потенциала предприятия АПК и сельского хозяйства используется инструмент проектного управления [1, с. 11-12]. Под проектом понимаем совокупность всех работ, действий, направленных на достижение той или иной цели в условиях ограниченных ресурсов, под проектным управлением - оптимизацию ресурсов, планирование и контроль.
Примеры использования данного инструмента можно найти на разных уровнях. Так, например, начиная с 2005 года в России реализовыва-лись несколько национальных проектов и государственных программ, направленных на раскрытие
потенциала АПК, при этом инструмент проектного управления со стороны государственной власти начал полноценно использоваться с 2017 г. [2, с. 2-3]
Четкое понимание целей государственной программы помогло на начальном этапе достичь повышения бизнес-активности производителей сельскохозяйственной продукции, село от полнейшего упадка перешло в стадию развития. Начали появляться малые хозяйства, в целом повысилась привлекательность отрасли в части инвестиций. При этом изначально поставленные цели были локальными, не затрагивалась вся система АПК и сельского хозяйства. Внешние экономические и политические факторы 2013-2017 гг превратили развитие села в глобальную цель, реализация которой обеспечивала импортозамещение, а значит продовольственную независимость. Несмотря на возросшую роль государственного регулирования, по-прежнему неэффективно использовались ресурсы, межведомственное взаимодействие не приводило к нужному результату, да и выбор проектов к реализации не всегда отражал реальные нужды аграриев.
В 2017 г. Правительство РФ инициировало использование принципов проектного управления при реализации Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 гг. Такое решение потребовало создания новой организационной структуры, была сформирована актуальная нормативно-правовая база. Использование инструментов проектного управления при поддержке государства имеет целью скорейшее и максимально эффективное достижение конкретных результатов. Можно отметить следующие преимущества такого подхода:
- цели реализуемых в рамках Госпрограммы проектов синхронизируются со стратегией развития государства, при этом делается упор на достижение конкретных показателей;
- проекты в рамках Госпрограммы ранжируются по утвержденной методике и к реализации принимаются наиболее соответствующие стратегическим целям;
- повышается управляемость за счет оперативного отслеживания уровня достижения целей и возможности их анализа, при необходимости - корректировки, коррелирующей с внешними факторами;
- контроль выполнения целей осуществляется не только в рамках текущего периода, но также ведется планирование будущих периодов и проекта в целом.
Инновационные методы управления выгодны не только государству, как основному заказчику изменений. Существует также и общественный запрос на развитие сектора предприятий АПК и сельского хозяйства, максимальное раскрытие потенциала хозяйствующих субъектов. Повышение уровня эффективности сельско-хозяйствен-
ного бизнеса ведет к улучшению уровня жизни владельцев бизнеса и их семей, развитию малых форм бизнеса, при этом повышается устойчивость экономики в целом, население потребляет товары АПК, произведенные в России.
Естественным образом, как и любой другой бизнес, предприятия АПК и сельского хозяйства нуждаются в инвестициях. Важными условиями привлечения инвестиций являются точное планирование, возможность презентовать проект потенциальному инвестору, заинтересовать его. Как показывает практика, проектный менеджмент лучше справляется с задачей привлечения инвестиций.
Еще одним фактором смещения приоритетов в сторону проектного управления является высокий уровень риска бизнеса, связанного с производством и переработкой сельскохозяйственной продукции, особенно рисковым является растениеводство. При этом особенностью агробизнеса является широкий круг потребителей - каждый человек употребляет в пищу продукты, произведенные предприятиями АПК и сельского хозяйства.
Вполне очевидно, что целью любого из этих предприятий является получение прибыли. Для ее максимизации руководитель обязан решать задачи внедрения новых технологий, разнообразных способов переработки продукции, поддержания ее качества на высоком уровне. В условиях ограничения всех ресурсов, экономической нестабильности, быстрого темпа жизни, больших объемов информации традиционные системы управления проявляют себя как малоэффективные.
Проектное управление имеет сложную структуру, частично зависящую от сферы деятельности, но основные принципы и инструменты идентичны для различных бизнес-сфер. Работа над проектом ведется в 4 сферах: маркетинг, производство и сбыт, организационная структура и финансы [3, с. 2-4].
Важным аспектом, влияющим на успешность бизнеса, все чаще становится продвижение товара, его позиционирование, работа с рекламными площадками и прочие мероприятия маркетинга. В век социальных сетей, интернета информация становится одним из ключевых ресурсов продвижения бизнеса. Причем для предприятий АПК и сельского хозяйства этот фактор можно назвать западающим, но в то же время это точка роста, потенциал которой прекрасно может быть раскрыт грамотным проектным управлением. Маркетинговые мероприятия должны учитывать цикличность производства продукции агросектора, зачастую короткие сроки хранения и реализации, многообразие видов сельскохозяйственной деятельности.
Производство сельскохозяйственной продукции связано с высокими климатическими и биологическими рисками, рисками недопроизводства и перепроизводства. Эта группа факторов, влияющих на объем производимой продукции, мало поддается корректировке, но вот работать с последствиями их воздействия можно и нужно, минимизируя вред и используя все благоприятные воз-
сз о
со £
гп Р сг
от А ш
можности. Своевременная оценка рисков и действия по предотвращению их реализации, анализ последствий наступления и снижение негативного влияния реализуются в рамках проектного управления. Ведется также и работа с рисками сбыта.
Важным фактором успешного развития бизнеса является также анализ сегментов рынка сбыта, емкости рынка, анализ потребителей продукции. Нацеленность на удовлетворение запросов потребителя позволяет максимизировать прибыль за счет увеличения спроса.
Организационная структура, определяемая для проекта, зависит от специфики бизнеса, одна из общих современных тенденций - крупные проекты, объединяющие в себе все этапы производства (основного и вспомогательных товаров), логистику, реализацию. Такая структура формируется в целях сокращения издержек, максимизации прибыли и митигации отраслевых рисков. Проектный управляющий при такой структуре имеет возможность влиять на смежные сферы и наилучшим образом раскрыть потенциал бизнеса.
Окупаемость проектов, реализованных в сельском хозяйстве, зачастую около 2 лет. В течение этого периода отсутствует значительная прибыль, зато постоянно требуются финансовые вливания в бизнес. Для того, чтобы предприятие смогло функционировать этот период и не разорилось, все особенности финансирования проектов АПК и сельского хозяйства должны быть учтены на этапе планирования.
Предпочтение бизнесу с высоким уровнем риска обычно отдают малые и средние предприниматели. Превратить его в крупный возможно путем расширения бизнеса и отвоевывания рынка у конкурентов. Такой вариант развития событий связан с большими затратами, далеко не все готовы пойти на инвестиции с негарантированным результатом. Чаще предприниматели диверсифицируют свой бизнес, теряя дополнительную прибыль. Проектное управление позволяет не диверсифицировать основное производство, а создавать новые направления развития, в т.ч. выходить на международные рынки.
Рассмотрев области влияния проектного управления, можно сделать вывод, что оно выступает постоянным драйвером развития различных сфер проекта: маркетинговой, производственной, организационной, финансовой и их взаимодействия [4, с. 3-4]. Проектное управление в АПК и сельском хозяйстве учитывает специфику отрасли, но при этом основывается на общих принципах. Основной целью является решение проблем и достиже-
ние запланированных целей в условиях ограниченности ресурсов.
Литература
1. Перепелкин Илья Геннадьевич. УПРАВЛЕНИЕ РАЗВИТИЕМ РЕСУРСНОГО ПОТЕНЦИАЛА РЕГИОНАЛЬНОГО АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА. Диссертация на соискание ученой степени кандидата экономических наук. Курск - 2018.
2. История нацпроектов в России. 2019 https:// tass.ru/
3. «Особенности использования и перспективы внедрения проектного управления в агропромышленном секторе» - Воробьева Марина Алексеевна, Ткаченко Василий Владимирович.
4. Крутова И.Н. «ТЕОРЕТИЧЕСКИЙ АСПЕКТ УПРАВЛЕНИЯ СИСТЕМАМИ В ПРОЕКТНОМ ФИНАНСИРОВАНИИ АПК»
APPLICATION OF PROJECT MANAGEMENT METHODS IN THE AGRO-INDUSTRIAL COMPLEX OF THE RUSSIAN FEDERATION
Borisov N.S.
Russian Presidential Academy of National Economy and Public Administration under the President of the Russian Federation
One of the priority areas for the development of the Russian economy in the context of import substitution and maintaining food security of the state is agriculture. Agricultural production is a complex, highly risky business that requires the most careful calculation and planning. The use of project management elements and tools that make up the project management complex can help to achieve the goals of increasing production efficiency and reducing risks in the agro-industrial complex. Project management is an opportunity not only to use the available internal resources of the enterprise, but also to actively attract additional investments. In this regard, the topic of using elements of project management or the transition of agricultural enterprises from classical management to project management is quite relevant. It is possible to partially reduce the risks associated with the implementation of agricultural projects, and in some cases completely eliminate them, by introducing new information technologies in the framework of project management of agricultural production. This can significantly affect the quality and efficiency of management processes, especially with state support for agricultural projects.
Keywords: projects management, enterprise, aic and agriculture, assessment, test, potential.
References
1. Perepelkin Ilya Gennadievich. MANAGEMENT OF RESOURCE CAPACITY DEVELOPMENT OF THE REGIONAL AGROIN-DUSTRIAL COMPLEX. Dissertation for the degree of candidate of economic sciences. Kursk - 2018. 2018.
2. History of national projects in Russia. 2019 https://tass.ru/
3. "Features of the use and implementation of project management in the agro-industrial sector" Vorobyeva Marina Alekseevna, Tk-achenko Vasily Vladimirovich
4. Krutova I. N."THEORETICAL ASPECT OF SYSTEM MANAGEMENT IN PROJECT FINANCING OF AIC"
a.
e
CM
л
